Постановление Правительства КР «О ходе реализации мероприятий по предотвращению последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в Кыргызской Республике, связанных с паводками, селевыми потоками и оползнями»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

г.Бишкек, Дом Правительства

от 14 мая 1999 года N 261

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ходе реализации мероприятий по предотвращению

последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций

в Кыргызской Республике, связанных с паводками,

селевыми потоками и оползнями

(В редакции постановления Правительства КР от

15 мая 2001 года N 233)

Правительство Кыргызской Республики отмечает, что министерствами,

административными ведомствами, местными госадминистрациями проводится

определенная работа по предупреждению и защите населенных пунктов, хо-

зяйственных объектов, поливных земель и сельхозугодий от селевых и па-

водковых вод, оползневых и других природных явлений как за счет средств

Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики,

местных государственных администраций, так и за счет кредитов и грантов

международных организаций.

В 1999 году на проведение первоочередных мероприятий по безопасно-

му пропуску паводковых и селевых вод и предупреждение возможных стихий-

ных бедствий планируется направить 192,3 млн. сомов капитальных вложе-

ний, в том числе за счет средств Министерства экологии и чрезвычайных

ситуаций Кыргызской Республики 64,5 млн. сомов, Международной ассоциа-

ции развития - 100,85 млн. сомов, Корпуса милосердия - 23,2 млн. сомов,

Азиатского Банка Развития - 3,7 млн. сомов.

За I квартал 1999 года за счет средств Министерства экологии и

чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики освоено 6,8 млн. сомов,

Международной ассоциации развития - 29,9 млн. сомов и Корпуса милосер-

дия - 12,8 млн. сомов капитальных вложений.

Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Респуб-

лики для своевременного проведения защитных мероприятий безвозмездно

выделено райгосадминистрациям 590 тыс. литров дизтоплива. На местах ор-

ганизованы работы по защите населенных пунктов от паводковых вод, моби-

лизованы людские ресурсы, машины и механизмы для проведения мероприятий

методом народной стройки.

На средства Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызс-

кой Республики на Джалал-Абадском заводе торгового оборудования по сос-

тоянию на 20 апреля 1999 года изготовлено 14282 кв. м габионовой сетки,

предназначенной для облицовки откосов дамб.

Вместе с тем принимаемые областными, городскими и районными госу-

дарственными администрациями, министерствами и ведомствами меры недос-

таточны для обеспечения безопасности населения и объектов хозяйственно-

го значения от возможных стихийных бедствий.

Повсеместно не на должном уровне ведется работа по очистке и со-

держанию в надлежащем состоянии селе- и водоотводящих каналов, водохра-

нилищ, скважин, насосных станций, оросительной и коллекторно-дренажной

сетей, нарушаются режимы поливов, что приводит к резкому подъему уровня

грунтовых вод и подтоплению жилых домов и других объектов.

Из запланированных на 1999 год противопаводковых и защитно-регули-

ровочных работ в объеме 6 млн. 27,6 тыс. сомов Департаментом водного

хозяйства Министерства сельского и водного хозяйства Кыргызской Респуб-

лики выполнено на 2,4 млн. сомов, или 40 процентов от предусмотренного.

По ущербу, нанесенному автомобильным дорогам республики, который

составляет 10,7 млн. сомов, произведены ремонтно-восстановительные ра-

боты в объеме 5,7 млн. сомов, или 50 процентов. Основное направление

ремонтно-восстановительных работ было ориентировало на обеспечение про-

езда и безопасность движения.

Министерствами, административными ведомствами и местными государс-

твенными администрациями зачастую не выполняются рекомендации и предпи-

сания Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Респуб-

лики по проведению ремонтно-восстановительных работ, содержанию и экс-

плуатацию защитных объектов и объектов, пострадавших от стихийных бедс-

твий. Так, мост в селе Куршаб, разрушенный паводками и восстановленный

в 1996 году, в результате некачественного проведения ремонтных работ

был разрушен и восстановлен вторично в 1998 году. До сих пор не вынесе-

ны из оползневой зоны опоры N 13-16 высоковольтной линии ВЛ-220 Таш-Ку-

мыр ГЭС Кристалл, по которым было дано предписание еще в 1996 году, с

1993 года не решаются вопросы переноса завода "Кыргызэлектроизолит" и

швейной фабрики в городе Майлуу-Суу.

Принимаемые Министерством экологии и чрезвычайных ситуаций Кыр-

гызской Республики, местными государственными администрациями меры по

строительству и укреплению объектов социальной инфраструктуры, дамб,

понижению уровня грунтовых вод в населенных пунктах могли бы быть более

масштабными, если бы Министерство финансов Кыргызской Республики регу-

лярно и своевременно выделяло средства, поступающие в Фонд ликвидации

последствий чрезвычайных ситуаций.

Учитывая масштабы последствий стихийных бедствий прошлых лет и по-

вышенное скопление снежных запасов и твердых осадков в 1999 году в бас-

сейнах рек, превышающих среднемноголетние уровни, и в целях обеспечения

своевременной защиты населенных пунктов и хозяйственных объектов от па-

водковых и селевых вод в весенне-летний период 1999 года Правительство

Кыргызской Республики постановляет:

1. Работу министерств, административных ведомств, местных госу-

дарственных администраций по предупреждению и защите населенных пунктов

и хозяйственных объектов от селевых и паводковых вод, других опасных

природных явлений считать недостаточной.

2. Главам областных, городских и районных государственных адми-

нистраций:

- создать штабы и организовать круглосуточные дежурства в период

прохождения паводков;

- привести в готовность систему оповещения населения при угрозе

стихийного бедствия;

- определить материально-технические ресурсы для проведения спаса-

тельных и других неотложных работ;

- принять безотлагательные меры по безаварийному пропуску паводко-

вых, селевых вод;

- принять меры по обеспечению безопасности людей, продолжающих

проживать в опасных зонах;

- целенаправленно использовать выделенные средства и материальные

ресурсы на предупредительные мероприятия;

- установить постоянное наблюдение за состоянием уровня воды на

реках и обеспечивать информацией соответствующие службы.

3. Министерству экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-

публики:

- принять необходимые меры по защите населения и хозяйственных

объектов от селей, паводков и других опасных природных и техногенных

явлений;

- выделить дополнительно местным госадминистрациям 155 тыс. литров

дизельного топлива согласно приложению 1, габионовую сетку, проволоку в

объемах согласно приложению 2;

- принять меры по ускорению поставки оцинкованной проволоки сог-

ласно контракту, заключенному с Российской Федерацией;

- целенаправленно использовать средства Фонда ликвидации чрезвы-

чайных ситуаций на предупредительные противопаводковые мероприятия и

строительство первоочередных объектов согласно утвержденной на 1999 год

программе;

- максимально приблизить дислокацию мобильно-спасательных подраз-

делений гражданской обороны к местам повышенного риска;

- оплатить фактические затраты по перезахоронению могил в Жалпак-

Ташском айыл окмоту Узгенского района Ошской области.

4. Министерству финансов Кыргызской Республики:

- в месячный срок погасить задолженность перед Министерством эко-

логии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по средствам, пос-

тупающим в Фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе поступив-

шим от Азиатского Банка Развития, и впредь не допускать необоснованных

задержек выплат по кредиту для успешной реализации проекта "Реабилита-

ция после наводнения";

- совместно с Агентством по реорганизации банков и реструктуриза-

ции долгов при Национальном банке Кыргызской Республики решить вопрос о

финансировании выдачи кредитов 889 семьям, пострадавшим от стихийного

бедствия в 1998 году и отселяемым в безопасные зоны.

5. Министерству экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-

публики, Государственному комитету Кыргызской Республики по управлению

государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций и Департа-

менту водного хозяйства Министерства сельского, водного хозяйства и пе-

рерабатывающей промышленности Кыргызской Республики обеспечить коорди-

нацию работ, финансируемых за счет средств Азиатского Банка Развития,

Международной ассоциации развития и Корпуса милосердия.

6. Министерству экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-

публики, Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей

промышленности Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргызской

Республики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в

месячный срок внести предложение в Правительство Кыргызской Республики

о порядке и механизме обслуживания, а также эксплуатации защитных инже-

нерных сооружений.

7. Министерствам, административным ведомствам и местным государс-

твенным администрациям, предприятиям и организациям независимо от форм

собственности обеспечить надлежащую эксплуатацию и защиту объектов,

состоящих на их балансе, от опасных природных и техногенных процессов и

явлений и ежеквартально представлять информацию о проводимой работе в

Правительство Кыргызской Республики.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

административно-правовой департамент Аппарата Премьер-министра Кыргызс-

кой Республики.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев

Приложение 1

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 14 мая 1999 года N 261

ЗАДАНИЕ

Министерству экологии и чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики о безвозмездном выделении

в 1999 году местным госадминистрациям дизельного топлива

на проведение мероприятий по предупреждению стихийных

бедствий, связанных с паводками, селевыми потоками

и оползнями

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики - Министр Р.Ешмамбетов

Приложение 2

к постановлению Правительства

Кыргызской Республики

от 14 мая 1999 года N 261

ЗАДАНИЕ

Министерству экологии и чрезвычайных ситуаций

Кыргызской Республики о безвозмездном выделении

в 1999 году местным госадминистрациям материалов на

проведение мероприятий по предупреждению стихийных бедствий,

связанных с паводками, селевыми потоками и оползнями

Руководитель Аппарата Премьер-министра

Кыргызской Республики - Министр Р.Ешмамбетов