Постановление Правительства КР «О дополнительных мерах по экономии государственных средств и повышению эффективности системы государственных закупок»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 20 января 1999 года N 29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О дополнительных мерах по экономии государственных средств и повышению эффективности системы государственных закупок

(В редакции постановления Правительства КР от 5 сентября 2001 года N 529,от 16 января 2003 года № 16)

В целях рационального и эффективного использования государственных средств, создания дополнительных условий для обеспечения открытости и гласности системы государственных закупок, повышения конкурентоспособ- ности отечественных товаропроизводителей и усиления конкуренции между поставщиками при организации закупок для государственных нужд, защиты отечественного товаропроизводителя, формирования благоприятной предпри- нимательской среды и в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках товаров, работ и услуг" Правительство Кыргызс- кой Республики постановляет:

1. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-

домствам, государственным комиссиям, фондам, другим центральным испол- нительным органам, местным государственным администрациям, местному са- моуправлению города Бишкека, органам местного самоуправления, организа- циям и другим хозяйствующим субъектам при проведении государственных закупок товаров, работ и услуг за счет средств республиканского и мест- ных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, предоставляемых в качестве иностранной помощи на основании международных соглашений:

- обязательно и неукоснительно применять установленную законода-

тельством Кыргызской Республики, процедуру конкурсных торгов;

- определять объемы государственных закупок товаров, работ и услуг

в натуральном выражении в пределах бюджетных ассигнований, предусмот- ренных Законом Кыргызской Республики о республиканском бюджете на теку- щий год и местными бюджетами всех уровней. Объемы государственных заку- пок определяются согласно нормам расходов в порядке, установленном за- конодательством Кыргызской Республики;

- в десятидневный срок после утверждения республиканского бюджета

предоставлять в Министерство финансов Кыргызской Республики и Государс- твенную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики по государс- твенным закупкам и материальным резервам план закупок на очередной фи- нансовый год по формам согласно приложениям N 1-10;

- при осуществлении государственных закупок товаров, работ и услуг

обеспечивать максимальное использование местного сырья, материалов, то- варов, работ и услуг, производимых отечественными товаропроизводителями и отечественными поставщиками. При этом учитывать международные обяза- тельства Кыргызской Республики и требования нормативных правовых актов Кыргызской Республики, устанавливающих отдельные ограничения в системе государственных закупок:

- в месячный срок до предполагаемых закупок предоставлять в Госу-

дарственный комитет Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономическому развитию информацию о планируемых закупках, осуществляе- мых за счет средств, предоставляемых в качестве иностранной помощи на основании международных соглашений.

2. Министерству финансов Кыргызской Республики и финансовым орга-

нам на местах:

- в целях недопущения дискредитации системы государственных заку-

пок производить оплату по проведенным тендерам в сроки, предусмотренные в договорах о государственных закупках и в договорах о закупке работ и услуг, осуществляемых за счет иностранных инвестиций, согласно планам финансирования, отраженным в соответствующих международных соглашениях и документах, в первую очередь, по закупкам товаров по защищенным статьям республиканского и местного бюджетов;

- не финансировать оплату товаров, работ и услуг без проведения

конкурсных торгов. В случае закупки методом "из одного источника" или проведения взаимозачетов ассигнования выделяются при наличии докумен- тов, согласованных с Государственной комиссией при Правительстве Кыр- гызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам в соответствии со статьей 41 Закона Кыргызской Республики "О государс- твенных закупках товаров, работ и услуг".

3. Государственному фонду развития экономики при Министерстве фи-

нансов Кыргызской Республики осуществлять своевременный товарный зачет по перечню товаров, которые предлагаются хозяйствующими субъектами, имеющими задолженность по бюджетным ссудам и предложившими в счет пога- шения долга товары собственного производства или товары из числа собс- твенных оборотных средств для бюджетных организаций. Установить, что взаимозачеты осуществляются не более чем в двухне- дельный срок после поставки товаров, работ и услуг.

4. Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республи-

ки по антимонопольной политике определять цены на закупаемые товары и услуги, предоставляемые предприятиями-монополистами для организаций не- зависимо от формы собственности, использующих государственные средства.

5. В целях поддержки сельских товаропроизводителей Министерству

обороны Кыргызской Республики, Министерству внутренних дел Кыргызской Республики Пограничной службе Кыргызской Республики, Министерству здравоохранения Кыргызской Республики, Министерству образования и Культуры Кыргызской Республики, главам местных государственных администраций, местного самоуправления города Бишкека осуществлять закупку товаров и услуг для своих подведомственных подразделений в местах их расположения у местных товаропроизводителей. (В редакции постановления от 16 января 2003 года №16)

6. (Утратил силу постановлением Правительства КР от 5 сентября

2001 года N 529)

7. Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики

совместно с Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Рес- публики по государственным закупкам и материальным резервам утвердить формы государственной отчетности на закупку товаров, работ и услуг.

8. Главам местных государственных администраций обязать руководи-

телей финансово-экономических служб соответствующей местной государс- твенной администрации принимать непосредственное участие в работе тен- дерных комиссий всех организаций, осуществляющих закупки товаров, работ и услуг за счет государственных средств.

9. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республи-

ки по государственным закупкам и материальным резервам:

- совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики и мест-

ными государственными администрациями обеспечить свод объемов закупок товаров, работ и услуг для бюджетных организаций и подготовку плана го- сударственных закупок на очередной финансовый год;

- совместно с министерствами, государственными комитетами, адми-

нистративными ведомствами, государственными комиссиями, фондами, други- ми центральными исполнительными органами, местными государственными ад- министрациями, органами местного самоуправления определить список предприятий для закупки товаров методом "из одного источника";

- определять перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в центра-

лизованном порядке, согласно представляемым планам закупок;

- оказывать ответственным сотрудникам местных государственных ад-

министраций правовую и методическую помощь по разработке и составлению тендерных документов;

- определить порядок взаимодействия ответственных работников мест-

ных государственных администраций с тендерными комиссиями закупающих организаций в целях соответствия тендерной документации Закону Кыргызс- кой Республики "О государственных закупках товаров, работ и услуг" и другим нормативным правовым актам, регулирующим систему государственных закупок;

- обеспечить формирование банка данных ненадлежащих (недобросо-

вестных) поставщиков в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственных закупках товаров, работ и услуг" в целях их последующе- го отстранения от участия в государственных закупках;

- ужесточить контроль за рациональным использованием государствен-

ных средств с применением мер административного взыскания, предусмот- ренных законодательством Кыргызской Республики.

10. Возложить персональную ответственность за исполнением настоя-

щего постановления на первых руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных админист- раций, местного самоуправления города Бишкека, государственных комис- сий, фондов, государственных концернов, других центральных исполнитель- ных органов.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республики по го- сударственным закупкам и материальным резервам.

Премьер-министр Кыргызской Республики Ж.Ибраимов