Инструкция о реализации проекта «Чек на рабочее место» (Утверждено Минтруда и соцзащиты КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

14 марта 2000 года. Регистрационный номер 30

Утверждаю

Министр труда и социальной защиты

Кыргызской Республики

И.Рысалиев

от 9 марта 2000 года № 26

ИНСТРУКЦИЯ

о реализации проекта "Чек на рабочее место"

Общая часть

Настоящая Инструкция определяет порядок реализации проекта "Чек на

рабочее место" по преодолению безработицы среди молодежи и инвалидов

III группы.

Проект нацелен на создание во всех регионах республики новых рабо-

чих мест для безработных.

Проект предусматривает активный поиск безработным рабочего места и

стимулирование государственной службой занятости населения работодателя

на создание новых рабочих мест, путем единовременной выплаты в размере

шестимесячного базового пособия по безработице, на каждого принятого по

Чеку безработного.

Содействие оказывается предприятиям, независимо от форм собствен-

ности и индивидуальным предпринимателям, создающим новые рабочие места

для безработных граждан.

Работодателям снижается процент отчислений в Социальный Фонд на

социальное страхование на каждого принятого безработного с 31% до

15,5%.

Недоплата в размере 14% от фонда оплаты труда (за исключением 1,5%

в Фонд содействия занятости) за каждого принятого безработного возмеща-

ется в Социальный Фонд по итогам финансового года из средств Фонда со-

действия занятости.

Участники проекта

Участниками проекта являются безработные граждане в возрасте от 16

до 29 лет, а также безработные - инвалиды III группы. Приоритетным пра-

вом на участие в проекте пользуются безработные в возрасте до 25 лет,

из которых не менее половины должны составлять женщины.

Обязанности сторон

Районные, городские органы Государственной службы занятости

населения

Районные, городские службы занятости проводят разъяснительную ра-

боту, регистрируют безработных, выдают чеки по установленной форме для

поиска работы (Приложение 1). Чек действителен в течение 2-х месяцев.

В случае, если безработный не может найти работу, срок действия

чека продлевается еще на один месяц. Специалист службы занятости разъ-

ясняет назначение Чека и договора, предоставляет безработным адреса

предприятий для поиска работы, назначает дату повторного обращения (не

менее 2-х раз в месяц), ведет отдельный учет безработных, получивших

Чеки.

Договор и Чек заполняются на каждого безработного.

При трудоустройстве безработного составляется договор о трудоуст-

ройстве на рабочее место (Приложение 2). Безработный предъявляет в

службу занятости вторую половину Чека и копию договора. Специалист

службы занятости делает в карточке безработного отметку о трудоустройс-

тве.

Через два месяца после трудоустройства безработного по Чеку произ-

водится перечисление единовременной выплаты бухгалтерией службы заня-

тости населения на счет работодателя.

Специалист службы занятости не менее 1 раза в месяц должен посе-

щать работодателей с целью контроля за адаптацией трудоустроенных без-

работных.

Районные, городские службы занятости ежемесячно и ежеквартально

составляют сведения о количестве выданных Чеков, трудоустроенных по Че-

кам безработных по прилагаемым формам (Приложения 3, 4). Сведения по

Чекам представляются в сроки представления государственной отчетности

"О трудоустройстве и занятости населения", Форма 1-Т. Сведения предс-

тавляются в областные управления занятости населения и Департамент тру-

да и занятости города Бишкек.

Районные, городские службы занятости ежеквартально представляют

данные о численности трудоустроенных безработных по Чекам безработных,

пофамильно с указанием предприятий в местные отделения Социального фон-

да (Приложение 3).

Минимально гарантированный срок трудоустройства безработного по

Чеку - 1 год. Районные и городские службы занятости используют в случае

досрочных увольнений безработных, принятых по Чекам возвращенные Рабо-

тодателям средства единовременных выплат для трудоустройства дополни-

тельного числа безработных по Чеку (по мере накопления средств).

В случае необходимости районные, городские службы занятости обес-

печивают предварительное профессиональное обучение или повышение квали-

фикации безработных для дальнейшего трудоустройства по Чеку на рабочее

место, предоставленное работодателям.

Областные службы занятости населения

Областные управления занятости населения и Департамент труда и за-

нятости города Бишкек составляют сводные отчеты о трудоустройстве без-

работных по Чеку (по утвержденным формам, Приложения 3, 4) и направляют

их в Государственный департамент занятости населения.

Областные управления занятости населения распределяют средства

Фонда содействия занятости для единовременных выплат по Чекам в район-

ные и городские службы занятости.

Государственный департамент занятости населения

Государственный департамент занятости населения из средств Фонда

содействия занятости перечисляет необходимую сумму средств в областные

управления занятости населения для реализации проекта "Чек на рабочее

место" при трудоустройстве по Чеку. Осуществляет мониторинг и оценку

реализации проекта в республике. Мониторинг осуществляется ежемесячно и

поквартально. Оценка производится по истечение годовой программы или в

случае возникновения такой необходимости.

Социальный Фонд

Социальный Фонд за каждого принятого на новое место по Чеку работ-

ника снижает Работодателю размер ежемесячных отчислений от фонда оплаты

труда на социальное страхование с 31% до 15,5% сроком на один календар-

ный год, с последующим возмещением 14% в Пенсионный Фонд из средств

Фонда содействия занятости за каждого принятого безработного.

Местные отделения Социального Фонда

Районные и городские отделения Социального Фонда регистрируют тру-

доустроенных по Чеку безработных, согласно предъявленного Работодателем

списка о приеме на работу за отчетный месяц и берут копию договора от

Работодателя, заполняемого при приеме безработного на работу (Приложе-

ние 2).

Безработный гражданин

Безработные в возрасте от 16 до 29 лет и инвалиды III группы, за-

регистрированные в службе занятости по месту прописки и активно ищущие

работу, имеют право на получение Чека на рабочее место. Трудоустроенный

безработный выплачивает страховые взносы в размере 6,5% в Пенсионный

Фонд и 0,5% в Фонд содействия занятости в течение действия Чека с мо-

мента трудоустройства.

Работодатель

Работодатель в случае открытия предприятия или создания новых ра-

бочих мест, обращается в службу занятости с документами, подтверждающи-

ми и гарантирующими создание новых рабочих мест для безработных.

В случае приема на новое рабочее место безработного на срок не ме-

нее чем календарный год, работодатель заполняет вторую половину Чека о

трудоустройстве безработного и договор о трудоустройстве безработного

на новое рабочее место. Работодатель представляет ежемесячно в районное

или городское отделение Социального Фонда сведения о принятых на работу

безработных по Чековой системе.

Каждый работодатель имеет право принимать по Чеку:

при численности работающих до 20 чел. - до 3-х чел.;

при численности работающих 21-50 чел. - до 5 чел.;

при численности работающих более 50 чел. - до 10 чел.

При досрочном (менее 1 года) прекращении трудовых отношений с без-

работным, принятым на работу по Чеку, Работодатель извещает об этом

службу занятости и районное, городское отделение Социального Фонда, к

которому относится предприятие.

Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-

щает произведенные отчисления в Социальный Фонд (31% вместо 15,5%) и

возвращает в службу занятости единовременную выплату в полном объеме.

Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с момента

увольнения работника.

Если работодатель в течение месяца примет на это рабочее место

другого безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный Фонд

сохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работать

до конца календарного года (с момента принятия на работу предыдущего

безработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не возв-

ращается.

В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственной

инициативе, Работодатель возвращает в Службу занятости единовременную

выплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-

ния, из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев и

умножается на количество отработанных месяцев).

Снижение страховых отчислений отменяется с момента увольнения ра-

ботника, а сниженные отчисления за отработанный период возмещаются из

Фонда содействия занятости по окончании финансового года.

Контроль

Контроль за ходом реализации проекта по преодолению безработицы

среди молодежи и инвалидов III группы "Чек на рабочее место" осущест-

вляют Областные управления занятости населения, Департамент по труду и

занятости г.Бишкек, Государственный департамент занятости населения и

Социальный фонд.

Приложение 1

Чек на рабочее место

Центр занятости населения ________________________ (района, горо-

да) предлагает Вам принять на новое рабочее место _____________________

_______________________________________________________________________

(Наименование предприятия)

1. _______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

2. _______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

3. _______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

За каждого принятого безработного на новое рабочее место работода-

телю гарантируется снижение отчислений в Социальный Фонд с 31% до 15,5%

сроком в один календарный год и стимулирование службой занятости в раз-

мере 6-месячного размера базового пособия по безработице, на каждого

принятого по чеку безработного.

Обязанности сторон при досрочном прекращении трудовых отношений:

Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-

щает произведенные отчисления в Социальный Фонд (31% вместо 15,5%) и

возвращает в службу занятости единовременную выплату в полном объеме.

Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с момента

увольнения работника.

Если работодатель в течение месяца примет на это рабочее место

другого безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный Фонд

сохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работать

до конца календарного года (с момента принятия на работу предыдущего

безработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не возв-

ращается.

В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственной

инициативе, Работодатель возвращает в Службу занятости единовременную

выплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-

ния, из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев и

умножается на количество отработанных месяцев). Снижение страховых от-

числений отменяется с момента увольнения работника, а сниженные отчис-

ления за отработанный период возмещаются из Фонда содействия занятости

по окончании финансового года.

Подробную информацию Вы можете получить в районном центре занятос-

ти населения, по адресу - телефон _____________________________________

(Ф.И.О. ответственного)

Дата вручения чека службой занятости работоискателю ______________

Директор центра занятости ________________________________________

Наименование предприятия _________________________________________

Ф.И.О. ______________________________ работодатель _______________

адрес _________________________________ № телефона ____________________

Дата принятия на работу __________________________________________

Ф.И.О. Работоискателя ____________________________________________

принят на Чек № _______________________________________________________

Должность ________________________________________________________

№ приказа на открытие нового рабочего места от ___________________

Работодатель "Я ознакомился с условием проекта и согласен их вы-

полнять"

Подпись Руководителя предприятия и печать ________________________

Дата "___"__________ 2000 года МП

Приложение 2

ДОГОВОР

о трудоустройстве безработного по

"Чеку на рабочее место"

1. Настоящий договор заключен между ______________________________

Работодателем ____________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя предприятия, наименование,

_______________________________________________________________________

рег. номер предприятия в социальном фонде)

Работоискателем __________________________________________________

(Ф.И.О.)

Службой занятости ________________________________________________

(Район, город, область, Ф.И.О., должность)

Предприятие создает новое рабочее место для ______________________

(Ф.И.О. безработного)

Социальный фонд представляет Работодателю снижение страховых взно-

сов от Фонда оплаты труда на социальное страхование с 31% до 15,5% сро-

ком на один календарный год работы на каждого принятого по Чеку безра-

ботного. Служба занятости выплачивает через два месяца после трудоуст-

ройства сумму единовременной выплаты.

2. Работодатель обязуется:

Сохранить рабочее место минимум на один календарный год по приня-

тому безработному.

При досрочном (менее 1 года) прекращении трудовых отношений с без-

работным, принятым на работу по Чеку, Работодатель извещает об этом

службу занятости и районное, городское отделение Социального Фонда, к

которому относится предприятие.

Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-

щает произведенные отчисления в Социальный Фонд (31% вместо 15,5%) и

возвращает в службу занятости единовременную выплату в полном объеме.

Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с момента

увольнения работника.

Если работодатель в течение месяца примет на это рабочее место

другого безработного по Чеку, льготы по отчислению в Социальный Фонд

сохраняются при условии, что вновь принятый безработный будет работать

до конца календарного года (с момента принятия на работу предыдущего

безработного по Чеку), в данном случае единовременное пособие не возв-

ращается.

В случае увольнения работника (принятого по Чеку) по собственной

инициативе, Работодатель возвращает в Службу занятости единовременную

выплату соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-

ния, из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев и

умножается на количество отработанных месяцев). Снижение страховых от-

числений отменяется с момента увольнения работника, а сниженные отчис-

ления за отработанный период возмещаются из Фонда содействия занятости

по окончании финансового года.

3. Служба занятости обязуется:

Один раз в месяц посещать работодателя совместно с представителем

Социального фонда с целью контроля за адаптацией принятых безработных.

Договор вступает в силу с момента принятия безработного на работу.

Дата заключения договора "____" _______________ 2000 года.

Подписи сторон:

Руководитель службы Руководитель предприятия Работоискатель

занятости

___________________ ________________________ ___________________

(Подпись, Ф.И.О.) (Подпись, Ф.И.О.) (Подпись, Ф.И.О.)

___________________ ________________________ ___________________

(Адрес) (Адрес) (Адрес)

Приложение 3

СВЕДЕНИЯ

об участниках проекта "Чек на рабочее место"

Всего направлено _____________ чел. из них женщин ___________ чел.

Выплачено работодателям по _______________ чекам ____________ сом.

(Количество) (Сумма)

Возвращено по _____________ чекам в службу занятости ________ сом.

(Количество) (Сумма)

Примечание: сведения предоставляются ежемесячно.

Приложение 4

СВЕДЕНИЯ

об участниках проекта "Чек на рабочее место"

(с учетом уволенных работников)