ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА регистрации рационализаторского предложения (Утверждены приказом Государственного агентства по науке и интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент))

УТРАТИЛИ СИЛУ

в соответствии с Приказом Кыргызпатента КР

от 13 августа 2004 года № 315

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

10 ноября 2002 года. Регистрационный номер 138-02

Утверждены

приказом Государственного агентства

по науке и интеллектуальной

собственности при Правительстве

Кыргызской Республики (Кыргызпатент)

от 25 октября 2002 года № 415

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА

регистрации рационализаторского предложения

Временные Правила регистрации рационализаторского предложения (да-

лее - Правила) разработаны в соответствии с Положением о рационализа-

торском предложении в Кыргызской Республике от 27.05.2002 г. № 336 (да-

лее - Положение) и содержат разъяснения Государственного агентства по

науке и интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской

Республики (Кыргызпатент) по составлению, подаче и рассмотрению заявле-

ния на регистрацию рационализаторского предложения (далее - заявление).

1. Общие положения

1.1. Предложение, признаваемое рационализаторским

В соответствии с пунктом 2 Положения рационализаторским предложе-

нием признается техническое, организационное либо иное предложение, яв-

ляющееся новым и полезным для предприятия.

Для целей настоящих Правил в соответствии с пунктом 3 Положения

под предприятием понимается любое юридическое лицо, образованное в со-

ответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, а также физи-

ческое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

Предложение является новым для предприятия, если до подачи заявле-

ния по установленной форме данное или тождественное предложение не было

известно на предприятии из имеющихся у него источников в степени, дос-

таточной для его практического использования, например:

- не использовалось на предприятии, кроме случаев, когда предложе-

ние использовалось по инициативе автора в течение не более трех месяцев

до подачи заявления;

- не было предусмотрено приказами и распоряжениями администрации,

не было разработано техническими службами этого предприятия, либо не

было заявлено другим лицом, которому принадлежит приоритет, установлен-

ный по дате подачи заявления в Кыргызпатент;

- не предусмотрено обязательными для предприятия нормативами

(стандартами, техническими условиями и т.п.);

- не было рекомендовано вышестоящей организацией или опубликовано

в информационных изданиях по распространению передового опыта в данной

отрасли.

Не признается новым предложение:

- известное на предприятии, в том числе из имеющихся на предприя-

тии источников информации и из опыта работы других предприятий без до-

полнительной проработки применительно к условиям данного предприятия;

- предусматривающее замену одного изделия, технологии производс-

тва, применяемой техники, материала и т.п. на другое известное, если

предлагаемая замена с очевидностью вытекает из назначения и характерис-

тик предлагаемого в качестве заменителя средства, является ему равно-

ценным, т.е. не создает дополнительный или иной по сравнению с заменяе-

мым эффект.

Предложение признается полезным, если его использование позволяет

предприятию получить экономический или иной положительный эффект. Эф-

фект от использования предложения может заключаться, например, в повы-

шении производительности труда, качества, надежности и долговечности

изделия, в экономии материальных и трудовых ресурсов, улучшении условий

труда и техники безопасности, увеличении урожайности сельскохозяйствен-

ных культур и т.п.

1.2. Предложение, не признаваемое рационализаторским

В соответствии с пунктом 6 Положения не признается рационализа-

торским предложением:

- предложение, снижающее надежность, долговечность и другие пока-

затели качества продукции или ухудшающее условия труда и экологию;

- условные обозначения, правила, нормативно-методические материа-

лы;

- предложение, касающееся внешнего вида изделий как такового;

- предложение, созданное инженерно-техническими работниками науч-

но-исследовательских, конструкторских, технологических организаций и

аналогичных подразделений предприятий в процессе выполнения служебного

задания или договорных работ.

2. Составление заявления

2.1. Заявление

Заявление представляется по форме № Р-1, приведенной в Приложении

1 к настоящим Правилам.

Если какие-либо сведения нельзя разместить полностью в соответс-

твующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе с

указанием в соответствующей графе заявления: "см. приложение на допол-

нительном листе".

Заявление должно относиться к одному предложению. Если несколько

предложений направлены на усовершенствование одного и того же объекта,

каждое из них оформляется отдельным заявлением.

Графы заявления, расположенные над словом "заявление", предназна-

чены для внесения реквизитов Кыргызпатента и автором не заполняются.

В графе (1) содержащей просьбу о признании предложения рационали-

заторским и его регистрации после слов "на имя автора(ов)" приводятся

фамилия, имя и отчество (если оно имеется) всех без исключения соавто-

ров, адрес их местожительства и место их работы.

В графе (2) указывается(ются) предприятие(я), к деятельности кото-

рого(ых) относится предложение, независимо от того работает(ют) ли ав-

тор(ы) (далее - автор) на этом(их) предприятии(ях).

Автор должен указать предприятие работодателя, если рационализа-

торское предложение относится к области деятельности работодателя.

Предложение относится к деятельности предприятия, если оно может

быть им использовано в технологическом процессе, изготавливаемой про-

дукции, применяемой технике, организации производства и т.п.

В этой графе приводится полное официальное наименование предприя-

тия (согласно учредительному документу), или фамилия, имя, отчество

(если оно имеется) физического лица, занимающегося предпринимательской

деятельностью.

Далее приводится полный почтовый адрес предприятия.

Если указанных предприятий несколько, указываются вышеперечислен-

ные данные каждого из них.

В графе (3) приводятся адрес для переписки в Кыргызской Республи-

ке, имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным

требованиям быстрой почтовой доставки, телефон, факс, e-mail (если они

имеются).

В качестве адреса для переписки могут быть указаны адрес местона-

хождения предприятия или адрес местожительства автора.

В графе (4) приводится название рационализаторского предложения.

В графе (5) приводится описание сущности предложения, где должны

быть изложены:

- цель предложения с указанием недостатков существующей конструк-

ции изделия, технологии производства, применяемой техники, состава ма-

териала, организации производства и т.п., устраняемых предложением;

- содержание предложения, включая данные, достаточные для его

практического осуществления;

- сведения об экономическом или ином положительном эффекте.

Усовершенствование конструкции изделия может характеризоваться,

например, изменениями в конструктивном выполнении деталей, узлов, бло-

ков и т.п., в их взаимосвязи, взаиморасположении и соотношении, геомет-

рических формах.

Усовершенствование технологии производства может характеризовать-

ся, например, изменениями в приемах проведения технологических опера-

ций, их последовательности, параметрах режимов (температура, давление и

т.п.), а также изменениями в применяемых машинах, приборах, оборудова-

нии, приспособлениях, участвующих в процессе. При этом к технологии

производства, в частности, могут относиться способы измерения, контро-

ля, испытания, монтажа, добычи и переработки сырья.

Усовершенствование состава материала может характеризоваться, нап-

ример, изменениями в ингредиентах, входящих в его состав, и их коли-

чественном соотношении.

Усовершенствование организации производства может характеризовать-

ся, например, мероприятиями, дающими экономию трудовых, сырьевых, топ-

ливо-энергетических и других материальных и финансовых ресурсов или

улучшением условий труда, экологии, методов организаций и управления

хозяйством, воспитания, преподавания, лечебно-диагностического исследо-

вания и т.п., а также мероприятиями относящимися к системам информации.

Графа (6) заполняется путем простановки знака "X" в соответствую-

щих клетках и указания количества экземпляров и листов в каждом экземп-

ляре прилагаемых документов. Для прилагаемых документов, вид которых не

предусмотрен формой заявления ("другой документ"), указывается конкрет-

но их название.

В графе (7) проставляется подпись автора. Если авторов несколько,

заявление подписывается каждым из них. Подпись расшифровывается указа-

нием фамилии и инициалов подписывающего лица с указанием даты подписа-

ния.

2.2. Документы, прилагаемые к заявлению

К заявлению могут быть приложены дополнительные документы, напри-

мер, графические материалы (чертежи, схемы, эскизы и т.п.), техни-

ко-экономические расчеты, иные дополнительные сведения о предложении.

2.3. Оформление заявления и прилагаемых документов

Все документы оформляются таким образом, чтобы было возможно их

непосредственное репродуцирование.

Заявление и прилагаемые документы представляют на прочной, белой

бумаге формата А4 и печатаются шрифтом черного цвета. Допускается вы-

полнение документов чернилами или пастой от руки четко, разборчиво, без

помарок и исправлений.

Изображения графических материалов выполняются черными нестираемы-

ми четкими линиями и штрихами, без растушевки и раскрашивания. Каждое

графическое изображение нумеруется арабскими цифрами. Формат графичес-

ких материалов не должен превышать размеры листов заявления и других

документов.

В каждом документе второй и последующие листы нумеруются арабскими

цифрами, проставленными в правом верхнем углу листа.

2.4. Язык заявления и прилагаемых документов

Заявление и прилагаемые документы представляются на государствен-

ном или официальном языке.

2.5. Количество экземпляров

Заявление и прилагаемые документы представляются в количестве эк-

земпляров равном количеству указанных в заявлении предприятий, к дея-

тельности которых относится предложение, плюс один экземпляр, являющий-

ся контрольным.

2.6. По просьбе автора Кыргызпатент может оказать автору консуль-

тационную помощь в составлении заявления, реферата, чертежей, схем, эс-

кизов и т.п.

3. Подача заявления

Право на подачу заявления принадлежит автору предложения.

Для подачи заявления и ведения дел по нему автор может назначить

представителя с выдачей ему доверенности, оформленной в соответствии с

законодательством Кыргызской Республики.

Заявление и прилагаемые документы подаются в Кыргызпатент.

Поступившим документам Кыргызпатент присваивает входящий номер,

фиксирует дату их подачи, выдает расписку о принятии документов с ука-

занием входящего номера, даты подачи, количества экземпляров и листов

принятых документов.

4. Рассмотрение заявления

4.1. Рассмотрение заявления в Кыргызпатенте

Рассмотрение заявления в Кыргызпатенте осуществляется в течение

трех рабочих дней со дня его подачи.

В ходе рассмотрения проверяется правильность оформления заявления

и графических материалов в соответствии с требованиями пункта 2 настоя-

щих Правил.

Если в результате проверки будет установлено, что в заявлении от-

сутствуют необходимые сведения или оно оформлено с нарушением установ-

ленных требований автору направляется запрос с предложением в десятид-

невный срок с даты его получения представить исправленные или отсутс-

твующие сведения.

Основанием для запроса, в частности, является:

- отсутствие в заявлении сведений, подписей или других реквизитов,

без которых дальнейшее делопроизводство по предложению невозможно;

- представление заявления не на государственном или официальном

языке;

- представление заявления и прилагаемых к нему документов в коли-

честве экземпляров меньшем установленного;

- другое.

Если автор в установленный срок не представит запрашиваемые сведе-

ния, заявление считается неподанным, о чем автор уведомляется.

При положительном результате проверки Кыргызпатент присваивает за-

явлению регистрационный номер и направляет заявление и прилагаемые к

нему документы на заключение предприятию(ям), указанному(ым) в заявле-

нии с одновременным уведомлением об этом автора.

Если в процессе проверки будет признано, что заявленное предложе-

ние содержит сведения, разглашение которых может нанести ущерб госу-

дарственным интересам, оно засекречивается в соответствии с законода-

тельством Кыргызской Республики, о чем автор уведомляется.

4.2. Рассмотрение заявления на предприятии

Рассмотрение заявления на предприятии осуществляется в течение од-

ного месяца с даты его получения. Отклонение от установленных сроков

допускается в случае обоснованной необходимости предприятия, например,

необходимости опытной проверки, изготовления опытного образца и т.п.

Предприятие должно уведомить Кыргызпатент о задержании рассмотрения и

его причинах в период рассмотрения заявления.

Порядок рассмотрения заявления устанавливается предприятием.

В ходе рассмотрения проверяется:

- наличие в заявлении двух и более предложений. Если при рассмот-

рении заявления будет установлено, что в нем содержится два и более са-

мостоятельных предложения, то автору должно быть предложено в 15-днев-

ный срок со дня уведомления об этом оформить каждое предложение отдель-

ным заявлением. При этом первенство таких рационализаторских предложе-

ний устанавливается по первоначальной дате подачи заявления в Кыргызпа-

тент. Если автор в указанный срок не представит отдельные заявления, то

заявление рассматривается в отношении одного из содержащихся в нем

предложений;

- относится ли представленное предложение к рационализаторским в

соответствии с пунктами 2, 6 Положения;

- отвечает ли предложение требованиям новизны и полезности в соот-

ветствии с пунктами 4, 5 Положения.

По результатам рассмотрения предприятие направляет в Кыргызпатент

заключение о признании предложения рационализаторским или об отказе в

признании предложения рационализаторским.

Заключение о признании предложения рационализаторским должно со-

держать подтверждение соответствия предложения условиям признания его

рационализаторским и оценку его новизны и полезности.

Заключение об отказе в признании предложения рационализаторским в

случае отсутствия новизны должно быть обосновано ссылками на соответс-

твующие источники, а в случае отсутствия полезности должно содержать

обоснование нецелесообразности использования предложения.

Заключение излагается на отдельном листе, подписывается руководи-

телем предприятия и должностными лицами, составившими заключение, с

указанием занимаемой должности, даты подписания и скрепляется печатью.

Непредставление заключения в установленные сроки равнозначно отка-

зу в признании предложения рационализаторским.

4.3. Решение о регистрации рационализаторского предложения

На основании заключения предприятия о признании предложения рацио-

нализаторским Кыргызпатент в течение пяти дней со дня его получения вы-

носит решение о регистрации рационализаторского предложения и направля-

ет его автору.

4.4. Решение об отказе в регистрации рационализаторского

предложения

На основании заключения предприятия об отказе в признании предло-

жения рационализаторским Кыргызпатент в течение пяти дней со дня его

получения выносит решение об отказе в регистрации рационализаторского

предложения и направляет его автору.

В решении об отказе в регистрации рационализаторского предложения

указываются причины по которым вынесен отказ и дополнительно сообщается

о праве автора в случае несогласия с принятым решением и с приведенными

доводами подать возражение в Кыргызпатент в течение двух месяцев с даты

получения решения.

В случае подачи возражения Кыргызпатент в течение трех дней с даты

поступления возражения направляет его предприятию, вынесшему заключение

об отказе в признании предложения рационализаторским, а Комиссия предп-

риятия по рационализаторским спорам (далее - Комиссия) рассматривает

возражение в месячный срок с даты его получения.

Комиссия создается из представителей администрации предприятия с

участием представителей Кыргызпатента и Общества изобретателей и рацио-

нализаторов.

Автор должен быть приглашен к участию в рассмотрении.

5. Регистрация рационализаторского

предложения и выдача свидетельства

На основании решения о регистрации рационализаторского предложения

Кыргызпатент в течение пяти дней с даты вынесения решения производит

регистрацию рационализаторского предложения в Реестре рационализаторс-

ких предложений Кыргызской Республики (далее - Реестр).

В течение месяца с даты регистрации в Реестре Кыргызпатент выдает

каждому из соавторов свидетельство о регистрации рационализаторского

предложения (далее - свидетельство) по установленной форме (Приложение

2).

В свидетельстве указываются номер свидетельства о регистрации ра-

ционализаторского предложения, название рационализаторского предложения

приводятся фамилия, имя, отчество (если оно имеется) автора(ов), наиме-

нование(я) предприятия(й), к деятельности которого(ых) относится рацио-

нализаторское предложение, проставляются дата подачи и регистрационный

номер заявления.

Свидетельство подписывается директором Кыргызпатента и скрепляется

печатью.

В случае утери свидетельства, по заявлению автора Кыргызпатент мо-

жет выдать дубликат свидетельства.

6. Публикация сведений о регистрации

рационализаторского предложения

По желанию автора сведения, относящиеся к регистрации рационализа-

торского предложения, могут быть опубликованы в официальном бюллетене

Кыргызпатента.

В этом случае автор должен подать в Кыргызпатент ходатайство о

публикации сведений о регистрации рационализаторского предложения (да-

лее - ходатайство).

К ходатайству необходимо приложить разрешение каждого из предприя-

тий, вынесших заключение о признании предложения рационализаторским, на

публикацию сведений о регистрации рационализаторского предложения и до-

кумент, подтверждающий уплату сбора за публикацию сведений о регистра-

ции.

При соблюдении вышеуказанных требований сведения о регистрации

публикуются Кыргызпатентом в очередном номере официального бюллетеня.

Перечень публикуемых сведений включает:

- название рационализаторского предложения;

- библиографические данные (дату подачи заявления, регистрационный

номер);

- фамилию, имя, отчество (если оно имеется) автора(ов);

- наименование(я) предприятия(й), признавшего(их) рационализаторс-

кое предложение;

- реферат.

Реферат служит для целей информации о рационализаторском предложе-

нии и представляет собой краткое изложение описания рационализаторского

предложения, включающее название, характеристику сущности рационализа-

торского предложения с указанием достигаемого положительного эффекта.

Текст реферата составляется автором и согласовывается с Кыргызпа-

тентом.

Средний объем текста реферата - до 500 печатных знаков.

7. Вступление в силу

Настоящие Правила вступают в силу с даты их регистрации в Минис-

терстве юстиции Кыргызской Республики и последующего официального опуб-

ликования.

Приложение 1

Форма № Р-1