Положение о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства подконтрольных органам государственной ветеринарии Кыргызской Республики (Утверждено приказом Минсельводхоза)

УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 6 ноября 2007 года № 533

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

11 июня 2002 года. Регистрационный номер 89-02

Согласовано Утверждено

Государственная комиссия приказом Министерства

при Правительстве сельского, водного хозяйства

Кыргызской Республики и перерабатывающей промышленности

по развитию предпринимательства Кыргызской Республики

К.Кененбаева от 28 мая 2002 года № 165

27 мая 2002 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения проверок субъектов

предпринимательства подконтрольных органам

государственной ветеринарии Кыргызской Республики

1. Цели и задачи проверки

(государственного ветеринарного надзора)

Государственный ветеринарный надзор осуществляется в соответствии

с Законом Республики Кыргызстан "О ветеринарии", Положением "О госу-

дарственной ветеринарной инспекции Республики Кыргызстан", утвержденным

постановлением Правительства Республики Кыргызстан от 10 августа 1992

года № 377, с целью предупреждения возникновения и массового распрост-

ранения заразных и незаразных болезней животных и обеспечения безопас-

ности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, а

также растительного происхождения реализуемые на рынках. Задача прове-

рок заключается в контроле за соблюдением ветеринарных правил при со-

держании животных, производстве продуктов животноводства, их переработ-

ке, хранении, транспортировки и реализации.

Проведение проверок субъектов предпринимательства органами госу-

дарственной ветеринарии должно проводится в соответствии с Положением о

порядке проведения проверок государственными контролирующими органами

деятельности субъектов предпринимательства, утвержденным постановлением

Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2002 года № 194, и нас-

тоящим Положением.

2. Объекты ветеринарного надзора

в Кыргызской Республике

Государственный ветеринарный надзор осуществляется на: предприяти-

ях (фермах) по производству мяса, молока, яиц, звероводческих, рыбовод-

ческих и пчеловодческих фермах и подсобных хозяйствах, независимо от их

ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянских хозяйс-

твах и личных подсобных хозяйствах граждан, предприятиях по переработке

и хранению продуктов животноводства, а также по их заготовке и торгов-

ле, комбинатах, лабораториях, отделах, цехах по производству ветеринар-

ных лекарственных средств и пунктах общественного питания в соответс-

твии с ветеринарным законодательством и приказом Министерства сельско-

го, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Рес-

публики от 28 мая 2002 года № 165.

Поднадзорные ветеринарной службе объекты подлежат учету в органах

государственной ветеринарии.

3. Должностные лица государственной ветеринарии

Кыргызской Республики уполномоченные осуществлять

проверки субъектов предпринимательства

требований ветеринарного законодательства

Проверки соблюдения ветеринарных правил юридическими лицами, инди-

видуальными предпринимателями и гражданами осуществляют Главный госу-

дарственный ветеринарный инспектор Кыргызской Республики, его замести-

тели, работники Департамента государственной ветеринарии, имеющие удос-

товерения ветеринарных инспекторов, Главные государственные ветеринар-

ные инспекторы областей, городов, районов, их заместители и иные вете-

ринарные специалисты учреждений государственной ветеринарии наделенные

правами государственных ветеринарных инспекторов в соответствии с их

компетенцией.

При необходимости по решению Главного государственного ветеринар-

ного инспектора Кыргызской Республики или Главного государственного ве-

теринарного инспектора области к проверке могут быть привлечены другие

компетентные специалисты (ученые, эксперты и др.), что должно быть

оформлено соответствующим приказом.

4. Содержание государственного

ветеринарного надзора (проверок)

и порядок его осуществления

Должностные лица государственной ветеринарии наделенные полномочи-

ями государственного ветеринарного надзора осуществляют контроль за:

- выполнением предприятиями, учреждениями, организациями и гражда-

нами ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоо-

тических и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации очагов за-

разных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране террито-

рии республики от завоза и распространения особо опасных болезней жи-

вотных;

- соблюдением ветеринарных правил предприятиями при производстве,

заготовках, переработке, хранении, перевозках, включая экспорт-импорт и

реализации продуктов животного происхождения, а также при предоставле-

нии отвода земельных участков под строительство, реконструкцию, модер-

низацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству и хранению

продуктов животноводства.

На предприятиях общественного питания и торговых точках государс-

твенная ветеринарная инспекция осуществляет свои функциональные обязан-

ности по соблюдению ими ветеринарных правил при заготовке (закупке) мя-

са и мясопродуктов, молока и молокопродуктов и на наличие на эти про-

дукты соответствующих ветеринарных сопроводительных документов, клейм

или сертификатов о прохождений ветеринарно-санитарной экспертизы про-

дукта.

На перерабатывающих предприятиях (колбасных цехах, молзаводах, це-

ха по изготовлению молочной продукции, убойных пунктах, мясокомбинатах

и других) не имеющих ведомственную ветеринарную службу государственная

ветеринарная инспекция территориальных органов государственной ветери-

нарии осуществляет свои функциональные обязанности по соблюдению ими

ветеринарно-санитарных требований.

Государственный ветеринарный надзор за строительством, реконструк-

цией, модернизацией и вводом в эксплуатацию предприятий по производству

ветеринарных лекарственных средств, переработке и хранению продуктов

животноводства и других поднадзорных органам государственной ветеринар-

ной службы объектов осуществляется при разработке государственных норм

технологического проектирования, на этапах отвода земельных участков

под строительство, проектирование и ввода в эксплуатацию законченных

строительством объектов.

Государственный ветеринарный надзор на поднадзорных объектах осу-

ществляется государственной ветеринарной инспекцией в виде плановых и

внеплановых проверок.

Плановые проверки - проверки, заранее запланированные государс-

твенными контролирующими органами с учетом установленных законодатель-

ством временных интервалов по отношению к предшествующим проверкам.

Внеплановые проверки - проверки, назначаемые в соответствии с соз-

давшейся ситуацией, требующей принятия немедленного решения.

Длительность плановых и внеплановых проверок поднадзорных объектов

органам государственной ветеринарии не превышает 2-3 дней.

На предприятиях имеющих производственную ветеринарную службу и ат-

тестованных органами ветеринарного надзора проверки осуществляются пла-

ново не более 2 раза в год (при отсутствии срочных показаний) по согла-

сованию с Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской Рес-

публики по развитию предпринимательства.

При поступлении сигналов о серьезных нарушениях ветеринарных пра-

вил заготовки, переработки, хранении и транспортировки продуктов живот-

ного происхождения создающих угрозу возникновения и распространения за-

болеваний животных или здоровью населения производятся немедленные

внеплановые проверки с целью своевременного пресечения нарушений по

согласованию с Государственной комиссией при Правительстве Кыргызской

Республики по развитию предпринимательства.

При выявлении очагов заразных болезней животных и необходимости

выяснения причин их возникновения производится срочная внеплановая про-

верка подконтрольного ветеринарной службе объекта находящегося в зоне

очага заболевания с целью устранения причин вызвавших возникновение бо-

лезни, предотвращения ее распространения и быстрейшей ликвидации. После

окончания внеплановой проверки органы государственной ветеринарии уве-

домляют Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республи-

ки по развитию предпринимательства о причинах ее проведения и результа-

тах проверки по установленной форме.

5. Порядок согласования проверок

с Государственной комиссией

Органы государственной ветеринарии представляют в Государственную

комиссию проекты планов проверок на следующий квартал за 30 дней до

окончания текущего отчетного периода в электронной и письменной формах,

которые в течение 6 рабочих дней с момента получения планов согласовы-

ваются Государственной комиссией.

В случае внесения изменений в квартальные планы проверок органы

государственной ветеринарии в течение 3 рабочих дней с момента принятия

решения представляют материалы на согласование в Государственную комис-

сию и обоснованное свое решение. Государственная комиссия в течение 3

рабочих дней с момента получения материалов принимает решение о согла-

сии или об отказе. Принятое решение Государственной комиссией направля-

ется в органы государственной ветеринарии.

Внеплановые проверки органами государственной ветеринарии согласо-

вываются с Государственной комиссией, которая выдает согласие или отказ

на внеплановые проверки в письменном виде на следующий день после пос-

тупления письменного обращения (заявления). Возврат в Комиссию отрывно-

го талона производится в течение 7 дней после окончания проверки.

Органы государственной ветеринарии по результатам проверок, прове-

денных в соответствии с настоящим Положением, представляют ежекварталь-

ный отчет вместе с отрывными талонами к направлениям (предписаниям) в

Государственную комиссию не позднее 15 числа месяца, следующего за от-

четным кварталом.

6. Права должностных лиц осуществляющих

ветеринарный надзор

Государственные ветеринарные инспекторы Кыргызской Республики в

пределах своей компетенции и обслуживаемых территорий имеют право:

- беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора и давать

обязательные для исполнения предписания, указания об устранении выяв-

ленных нарушений ветеринарных правил и требований или проведения необ-

ходимых ветеринарно-санитарных мероприятий;

- требовать от должностных лиц, владельцев предприятий и граждан

представление сведений и документов необходимых для выяснения эпизооти-

ческой обстановки и ветеринарно-санитарного состояния предприятий;

- приостанавливать или запрещать, в целях предотвращения распрост-

ранения заразных заболеваний до завершения проведения необходимых ме-

роприятий или устранения имеющихся нарушений ветеринарного законода-

тельства Кыргызской Республики, производство, заготовку, перевозку и

реализацию продуктов животноводства, производство и применение биологи-

ческих препаратов или иных ветеринарных лекарственных средств;

- осуществлять другие действия предусмотренные ветеринарным зако-

нодательством Кыргызской Республики направленные на предотвращение воз-

никновения заболевания животных, в том числе болезнями общими животным

и человеку и пищевых отравлений (поражений).

При проведении государственного ветеринарного надзора (проверок)

государственные ветеринарные инспекторы должны руководствоваться и ис-

полнять порядок проведения проверок государственными контролирующими

органами деятельности субъектов предпринимательства предусмотренные со-

ответствующим Положением, утвержденным постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 4 апреля 2002 года № 194.

7. Права и обязанности юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей и граждан

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане имеют

право и обязаны:

- требовать от проверяющего государственного ветеринарного инспек-

тора представления документа, являющимся основанием для осуществления

им своих функциональных обязанностей, а при осуществлении проверок

предписание согласованное с Государственной комиссией при Правительстве

Кыргызской Республики по развитию предпринимательства и документ, удос-

товеряющий личность проверяющего;

- требовать от проверяющего государственного ветеринарного инспек-

тора занесения необходимых сведений в Книгу регистрации инспекторских

проверок;

- осуществлять хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия,

обеспечивающие предупреждение возникновения болезней и гибели животных,

а также производство доброкачественной животноводческой продукции;

- представлять по требованию государственного ветеринарного инс-

пектора животных для осмотра, диагностических исследований, предохрани-

тельных прививок и лечебно-профилактических обработок и создавать усло-

вия для проведения специальных мероприятий;

- выполнять предписания государственной ветеринарной службы по

соблюдению ветеринарно-санитарных правил при объявлении карантина по

заразным заболеваниям;

- содержать в надлежащем уровне ветеринарно-санитарное состояние

помещения и сооружения для хранения и переработки продуктов и сырья жи-

вотного происхождения;

- не производить без разрешения государственных ветеринарных спе-

циалистов убой животных, а также реализацию продуктов животноводства и

растительного происхождения для использования в пищевых целях, не под-

вергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.

8. Ответственность за нарушение

ветеринарного законодательства

За нарушение ветеринарного законодательства обеспечивающего право-

вое регулирование в области ветеринарии устанавливается дисциплинарная,

административная и уголовная ответственность.

Дисциплинарная и уголовная ответственность за нарушение ветеринар-

ного законодательства устанавливается в соответствии с законодательст-

вом Кыргызской Республики.

Административная ответственность устанавливается за нарушение ве-

теринарных норм и правил и производство по делам об административных

правонарушениях осуществляется в соответствии с Кодексом Кыргызской

Республики об административной ответственности.

В случае несогласия с решением государственного ветеринарного инс-

пектора субъект предпринимательства имеет право обжаловать его действия

в установленном порядке в вышестоящий государственный ветеринарный ор-

ган или в судебном порядке.

Государственная комиссия за нарушение настоящего Положения имеет

право давать государственным контролирующим органам обязательные для

исполнения предписания о прекращении нарушений и устранении их последс-

твий.