Инструкция по расчету предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне территории предприятия (организации)» (Приказ Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

8 февраля 2005 года. Регистрационный номер 27-05

Утверждена

приказом Министерства экологии и

чрезвычайных ситуаций КР

от 5 января 2005 года № с6

ИНСТРУКЦИЯ

по расчету предельного содержания токсичных соединений

в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне

территории предприятия (организации)

I. Общие положения

1.1. Настоящие нормативные материалы предназначаются для

межведомственного использования при проведении проектных работ на

реконструкцию действующих или строительство новых сооружений -

накопителей промышленных отходов вне территории предприятия

(организации), а также для оценки соблюдения требований по

предотвращению загрязнения природной среды на действующих накопителях

и уточнения режима их эксплуатации.

1.2. При составлении проектно - сметной документации на вновь

строящиеся или реконструируемые предприятия, необходимо

предусматривать максимальное применение в производстве безотходных

технологических процессов, обеспечивающих комплексное использование

природных ресурсов и утилизацию токсичных промышленных отходов.

1.3. Накопители промышленных отходов представляют собой специально

подготовленные емкости, дно и откосы которых оборудуются

противофильтрационными устройствами в целях защиты от загрязнения

почвы, подземных вод и поверхностных водоисточников. В зависимости от

вида отходов и назначения емкостей различают:

- хвосто- и шламохранилища;

- накопители производственных сточных вод;

- пруды отстойники;

- накопители-испарители.

1.4. Методы расчетов по определению предельного содержания

токсичных соединений в промышленных отходах, сбрасываемых в

накопители, основаны на том принципе, что количественная величина

накопления промышленных отходов должна быть различной для каждого

природного региона с учетом его возможностей принимать, ассимилировать

и нейтрализовать загрязняющие вещества, снижая при этом загрязнение

атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы, до

уровней, не представляющих опасность для здоровья населения и

нормальной жизнедеятельности живой фауны.

1.5. В качестве исходной предпосылки принимается, что поступление в

природную среду и миграция загрязняющих веществ, содержащихся в

накопителях промышленных отходов, происходит в результате воздействия

содержимого накопителей на атмосферный воздух, поверхностные,

подземные воды и почву.

1.6. В зависимости от количества, физико - химических свойств,

массы и токсичности отдельных ингредиентов отходов, аккумулируемых в

накопителях, а также геологической структуры и климато -

географических особенностей региона, при идентичных технологических

процессах образования отходов и однотипности сооружений-накопителей

могут быть разные лимитирующие критерии при регламентации допустимого

содержания токсичных соединений в промышленных отходах.

1.7. Регламентацию допустимого содержания токсичных соединений в

промотходах следует проводить в накопителях жидких промышленных

отходов объемом 500 кубических метров (куб.м) и более или площадью 0,5

гектаров (га) и более.

1.8. За предельное допустимое количество (массу) токсичного

соединения в накопителе принимается минимальная из определенных

расчетом величин при оценке воздействия этих соединений на атмосферный

воздух, поверхностные и подземные воды.

1.9. Различают накопители промышленных отходов и накопители -

регуляторы сточных вод. Из бессточных накопителей поступление

токсичных соединений не допускается, что должно быть обеспечено

соответствующей надежностью конструкций этих сооружений.

1.10. Расчет допустимого содержания токсичных соединений в

бессточных накопителях производится по интенсивности воздействия на

атмосферный воздух и подземные воды.

1.11. Из накопителей-регуляторов сброс сточных вод в водные объекты

допускается только при условии выполнения требований и условий,

определенных Законом Кыргызской Республики "О воде", и Правилами

охраны поверхностных вод, утвержденных Постановлением коллегии

Государственного комитета по охране природы Кыргызской Республики в

1993 году и зарегистрированных в Министерстве юстиции Кыргызской

Республики 13.10.1993 года инд. № 136.

1.12. Сброс в водные объекты производственных, бытовых и других

видов отходов и отбросов запрещается.

II. Требования к размещению и эксплуатации бессточных

накопителей для промышленных отходов, содержащих

токсичные соединения

2.1. Бессточные накопители следует располагать на не затапливаемых

паводками территориях, сложенных из слабо фильтрующих пород. Выбор

местоположения накопителя должен производится с учетом природной

защищенности подземных вод. Расстояние от дна накопителя до наивысшего

уровня грунтовых вод, с учетом его сезонных колебаний, должно быть не

меньше 2 метров (м).

2.2. Строительство накопителей не допускается на площадях

месторождений пресных подземных вод, в районах влияния

централизованных водозаборов подземных вод, в зонах разгрузки

подземных вод в поверхностные водоемы и водотоки.

2.3. В накопители должны направляться отходы 2-4 классов опасности,

определяемых в соответствии с утвержденным нормативным документом.

Токсичные промышленные отходы 1 класса опасности подлежат специальной

обработке и обезвреживанию в соответствии с Санитарными нормами и

правилами (СНиП) 1.02.28-85 "Основные положения по составу проекта

полигона по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных

отходов".

2.4. При условии образования на одном и том же предприятии отходов

разных классов опасности необходимо проектировать многосекционные

накопители для раздельного приема отходов.

2.5. Размер санитарно-защитной зоны от контура накопителя до

населенных мест (и приравниваемых к ним объектов), животноводческих

ферм и предприятий по приготовлению кормов для сельскохозяйственных

животных определяется классом опасности промышленных отходов:

- при приеме 2 класса - 1000 м;

- при приеме 3 класса - 500 м;

- при приеме 4 класса - 300 м.

2.6. Накопитель, содержащий токсичные отходы, должен быть огражден

по контуру, иметь соответствующие знаки, предупреждающие об опасности

пребывания посторонних лиц в зоне накопителя. Для эксплуатации

накопителей необходимы подъездные пути с твердым покрытием, которые

достаточно освещены в ночное время.

III. Расчет предельного содержания токсичных

соединений в накопителях-регуляторах

промышленных сточных вод

3.1. Настоящая методика расчета применима только к накопителям -

регуляторам, которые периодически могут разгружаться путем сброса

сточных вод в водные объекты.

3.2. Из накопителя - регулятора сточные воды сбрасываются в режиме,

обеспечивающем соблюдение Правил охраны поверхностных вод,

утвержденных Государственным комитетом по охране природы Кыргызской

Республики в 1993 году и зарегистрированных в Министерстве юстиции

Кыргызской Республики 13.10.1993 года инд. № 136 с учетом конкретных

гидрологических, гидравлических и гидрохимических характеристик реки -

приемника сточных вод.

3.3. Под отдельным содержанием токсичного соединения в накопителе

следует понимать абсолютное количество (массу) токсичного вещества, оп

ределяемое по формуле:

G = Кc V, (1)

где:

Кс - концентрация вещества в сточных водах, направляемых в

накопитель, кг/кубических метров (куб.м);

V - объем накопителя, куб.м.

3.4. Поскольку концентрация токсичного соединения Кс задана, то

предельное его содержание соответствует предельно допустимой величине

объема накопителя, а последняя - максимальной зарегулированности

сброса сточных вод.

Задача сводится к определению предельно допустимой величины V

объема накопителя.

3.5. Приблизительно предельная емкость накопителя-регулятора равна:

V = t/12 x Vr + 2,2(Ка - Кр) x W/Кс (2)

где:

t - число месяцев года, в течение которых сброс сточных вод не

осуществляется;

Vr - годовой объем сточных вод, отводимых в накопитель, куб.м;

Ка и Кр - предельно допустимая и фоновая концентрации токсичного

вещества в воде водного объема, килограмм/куб.м (кг/куб.м) ,

миллиграмм/литр (мг/л);

W - среднемноголетний объем стока реки, за период которого

осуществляется сброс сточных вод из накопителя, куб.м, литр/секунда

(л/с).

IV. Расчет предельного содержания токсичных

соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны

подземных вод

4.1. При расчетах содержания токсичных соединений в накопителях

исходят из допустимого содержания этих соединений в подземных водах

первого от поверхности водоносного горизонта непосредственно под

накопителем.

4.2. В качестве расчетной величины расхода фильтрационных потерь

принимается 20% от расхода сбрасываемых в накопитель сточных вод.

4.3. Расчетный срок (Т) наращивания концентрации вещества в

подземных водах под накопителем (в годах) принимается равным Т = tа +

5 лет, где tа - срок работы накопителя, т.е. время, в течение которого

будет производиться сброс отходов в накопитель.

4.4. Максимально заданная концентрация загрязняющего вещества в

подземных водах, исходя из которой, находится предельная концентрация

токсичных соединений в отходах в накопителе, определяется с учетом сме

шения фильтрующихся сточных вод с подземными водами под накопителем.

При этом предполагается, что длина пути, проходимого подземными водами

по пласту за 1 год значительно меньше длины стороны накопителя (из-за

низкой скорости движения подземных вод). Путь, проходимый за год

подземными водами, составляет от 30-50 до 100-150 м, тогда как длина

стороны накопителя составляет от нескольких сотен метров до 2-3

километров.

4.5. Принимается, что смешение фильтрующихся из накопителей сточных

вод с подземными водами происходит на всю мощность водоносного го

ризонта, если она не превышает 20 м, на 80% мощности, если она состав

ляет 20-40 м, и на 70% мощности, если она превышает 40 м.

4.6. При расчете концентрации загрязняющих соединений в водоносном

горизонте не учитываются различия физических свойств (плотность,

вязкость) сточных и подземных вод, а также физико - химические

процессы взаимодействия между водами и породами.

4.7. Расчетная формула (3) для определения предельного содержания

(Сн. мг/л) токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях

получена на основе ранее разработанной методики концентрации

загрязняющих веществ в подземных водах, вследствие фильтрации

используемых для орошения сточных вод с поверхности земли, приведенной

в работе (3).

4.8. Для упрощения расчетов криволинейная зависимость концентрации

вещества в подземных водах от времени заменена прямолинейной. С

учетом этого упрощения расчетная формула имеет следующий вид:

Сн = См(LmL n + 0,2V) - LLm[хСо + (Ln - х)(См - Со)(1-1 год/т)] /

0,2V (3)

Где, Сн - допустимая концентрация токсичного соединения в

накопителе, мг/л;

См - максимально заданная концентрация токсичного соединения в

подземных водах под накопителем, мг/л; (принимается по проектным

данным).

Со - содержание токсичного соединения в подземных водах в

естественных условиях, мг/л;

М - мощность водоносного горизонта, м;

L - безразмерный коэффициент учета мощности водоносного горизонта

при смешении фильтрующихся сточных вод с подземными водами - L = 1,0

при m < 20="" м,="" l="0,8" при="" 20="" м="">< m="">< 40="" м,="" l="0,7" при="" m=""> 40 м;

L - сторона накопителя, м;

n - пористость водоносных пород, безразмерный коэффициент;

V - годовой объем сточных вод, сбрасываемых в накопитель, куб.м; 0,2V

- годовой объем сточных вод, фильтрующихся из накопителя,

куб.м;

X = 365 КLe - длина пути, проходимого подземными водами за 1 год,

м;

К - коэффициент фильтрации водоносных пород, м/сутки;

Le - градиент уклона естественного потока подземных вод,

безразмерная величина;

Т = tа + 5 лет - расчетное время, на конец которого концентрация

токсического вещества в подземных водах не должна превысить См, годы;

tа - время эксплуатации накопителя, годы.

4.9. Если содержание токсичного соединения в подземных водах в

естественных условиях настолько мало, что можно считать Со = 0. То

формула (3) принимает следующий вид:

Сн = См [(LmL n + 0,2V) - LmL(Ln-х)(1-1 год/т)] / 0,2 (4)

4.10. Для определения допустимого абсолютного количества (массы)

токсичного соединения в накопителе (с целью сопоставления расчетных

данных по всем критериям опасности) производят перерасчет по формуле:

G = Сн x V/10 , (5)

где:

G - масса токсичного соединения в накопителе, кг;

Сн - допустимая концентрация вещества, рассчитанная по формуле (3)

или (4), мг/л;

V - объем накопителя, куб.м.

4.11. Получение исходных параметров

Значения L, V, tа берутся из проекта накопителя. Величина См

принимается по проектным данным. Значения гидрогеологических

параметров m, n, к, Le и Со берутся по материалам гидрогеологических и

инженерно - геологических изысканий в районе накопителя (если таковые

проводились) в проектной организации или же по материалам

гидрогеологических исследований в данном районе территориальной

геологической организации.

V. Расчет предельного содержания токсичных

соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны

атмосферного воздуха

5.1. Для определения предельного содержания летучих токсичных

соединений в промышленных отходах исходная информация представляется

технической организацией - ген. проектировщиком накопителя.

5.2. Исходная информация включает:

- полное количество сбрасываемых (захораниваемых) отходов, на

которое проектируется накопитель, в тоннах;

- максимальное количество отходов, поступающих в накопитель в

тоннах в сут.;

- максимальное содержание в сбрасываемых отходах летучих токсичных

веществ;

- геометрические характеристики поверхности накопителя и его

площадь, в квадратных метрах;

- максимальное количество примесей, выделяющихся в атмосферный

воздух с поверхности накопителя с учетом протекающих в накопителе

физико - химических и биологических процессов, в граммах на квадратный

метр в секунду;

- коэффициент возврата рассматриваемого вещества из накопителя в

производство;

- максимальное значение показателей М, характеризующих поступление

в атмосферу летучих токсичных веществ и численно равных отношению

концентрации токсичных веществ в сбрасываемых в накопитель отходах со

к количеству примесей П, поступающих в атмосферу с единицы поверхности

накопителя (М = qn/п).

Перечисленные параметры устанавливаются экспериментально на основе

измерений на действующих аналогичных накопителях или на натурных

моделях, проектируемых накопителей с учетом всего комплекса

мероприятий по уменьшению выброса в атмосферу летучих вредных веществ.

5.3. В случае, когда характеристики поступления примесей в

атмосферу изменяются по территории накопителя, в исходных данных

следует предусмотреть соответствующую детализацию перечисленной в

п.5.2 информации.

5.4. При расчетах допустимого содержания летучих токсичных

соединений в отходах, сбрасываемых в накопители, необходимо

использовать методику, приведенную в (6).

5.5. Предельное содержание в отходах каждого летучего токсичного

соединения определятся с использованием значений максимальных разовых

предельно допустимых концентраций этих соединений для атмосферного

воздуха населенных мест (ПДК).

5.6. Предельное содержание летучих токсичных веществ в промышленных

отходах qn ограничивается таким образом, чтобы было обеспечено

соблюдение следующего соотношения:

См.р. < пдк="" -="" сф,="" (6)="" где:="" см.р.="" -="" максимальное="" разовая="" приземная="" концентрация="" токсичного="" вещества="" на="" границе="" санитарно-защитной="" зоны="" (сзз)="" накопителя;="" сф="" -="" фоновое="" значение="" концентрации="" рассматриваемого="" вещества.="" 5.7.="" если="" qn="" удовлетворяет="" условию="" qn="">< пдк="" -="" сф,="" (7)="" то="" содержание="" летучих="" токсичных="" веществ="" в="" отходах="" может="" рассматриваться="" как="" допустимое="" с="" точки="" зрения="" обеспечения="" требуемой="" чистоты="" атмосферного="" воздуха.="" 5.8.="" при="" сбросе="" токсических="" веществ,="" образующих="" пленку="" на="" поверхности="" накопителя,="" допустимое="" содержание="" летучих="" токсичных="" веществ="" в="" отходах="" qn="" устанавливается="" по="" формуле:="" qn="">< ммак/а="" x="" v="" (8)="" где:="" v="" -="" максимальное="" количество="" сбрасываемых="" в="" накопитель="" отходов="" (в="" куб.м/с);="" а="" -="" коэффициент="" возврата="" рассматриваемого="" вещества="" из="" накопителя="" в="" производство.="" 5.9.="" при="" сбросе="" токсичных="" веществ="" не="" образующих="" поверхностной="" пленки,="" предельное="" содержание="" qn="" устанавливается="" по="" формуле="" qn="">< м="" x="" мо/sn="" (9)="" где="" эмпирический="" коэффициент="" м="" определяется="" согласно="" п.5.2.="" 5.10.="" установление="" границ="" сзз="" на="" местности="" производится="" согласно="" п.2.5="" с="" корректировкой="" в="" необходимых="" случаях="" размеров="" сзз.="" 5.11.="" контроль="" соблюдения="" санитарно-гигиенических="" критериев="" качества="" атмосферного="" воздуха="" при="" работе="" накопителя="" заключается="" в="" проверке="" выполнения="" условия:="" qh="">< qn="" (10)="" где="" qn="" -="" фактическое="" содержание="" летучих="" веществ="" в="" отходах.="" 5.12.="" в="" районе="" действующих="" накопителей="" контроль="" проводится="" также="" по="" фактическому="" загрязнению="" атмосферного="" воздуха.="">