Инструкция по применению Межгосударственного стандарта ГОСТ 17.9.1.2-2001 «Охрана природы. Обращение с отходами. Классификация отходов. Идентификация и кодирование. Основные положения» (Приказ Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций КР)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

8 февраля 2005 года. Регистрационный номер 27-05

Утверждена

приказом Министерства экологии

и чрезвычайных ситуаций КР

от 5 января 2005 года № с6

ИНСТРУКЦИЯ

по применению Межгосударственного стандарта ГОСТ

17.9.1.2-2001 "Охрана природы. Обращение с отходами.

Классификация отходов. Идентификация и кодирование.

Основные положения"

В настоящей инструкции использован Межгосударственный стандарт ГОСТ

17.9.1.2-2001 "Охрана природы. Обращение с отходами. Классификация

отходов. Идентификация и кодирование. Основные положения" (далее -

МГС), который устанавливает основные признаки классификации,

идентификации и кодирования отходов в виде классификационных групп

характеристик отходов и распространяется на образуемые в промышленном

производстве, сельском хозяйстве, в быту отходы и их смеси.

Требования настоящего МГС обязательны до принятия технического

регламента для физических и юридических лиц, включая предприятия,

организации и объединения предприятий, в том числе союзы, ассоциации,

концерны, акционерные общества, межотраслевые, региональные и другие

объединения (далее - предприятия), независимо от форм собственности и

подчинения, а также государственных органов управления в той части

деятельности, которая связана с любыми операциями по обращению с

отходами, как образовавшимися в результате их собственной

деятельности, так и находящимися (по каким - либо причинам) в их

собственности или распоряжении.

Положения, установленные МГС, применяют в научно - технической,

учебной и справочной литературе, стандартах и других нормативно -

методических документах.

Настоящий МГС предназначен для использования в качестве единого

языка общения производителей и потребителей отходов, включая сбросы,

выбросы, шламы и их смеси для описания и регулирования процессов

обращения с отходами на территории Кыргызской Республики.

Нормативные ссылки

В Межгосударственном стандарте использованы ссылки на следующие

нормативные документы:

ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической

деятельности, продукции и услуг.

ОК 019-95 Общероссийский классификатор объектов административно-

территориального деления.

ОК 007-94 Общероссийский классификатор предприятий, объединений и

частных лиц.

При использовании Межгосударственного стандарта на территории

Кыргызской Республики необходимо ссылаться на аналогичные нормативные

документы, используя систему кодирования в ссылаемых документах:

Вместо ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической

деятельности, продукции и услуг - ГК 014-1999 ГКЭД Государственный

классификатор видов экономической деятельности Кыргызской Республики.

Вместо ОК 019-95 Общероссийский классификатор объектов администра

тивно-территориального деления - ГК 002-2002 СОАТО Система обозначения

объектов административно - территориального деления Кыргызской

Республики.

Вместо ОК 007-94 Общероссийский классификатор предприятий,

объединений и частных лиц - ОКПО Общий код предприятий, организаций и

индивидуальных предпринимателей.

При определении опасных характеристик отходов необходимо

использование дополнительно "Инструкции по определению критериев

отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной

среды".

1. Общие положения

1.1. Классификация отходов основана на последовательном рассмотре

нии и определении основных признаков отходов. Классификации подлежат

местонахождение, состав, количество, агрегатное состояние отходов, а

также их токсикологические, экологические и другие опасные

характеристики.

1.2. Установленные в настоящем стандарте признаки классификации не

исключают дополнительных, отражающих отраслевую, региональную или иную

специфику отходов.

1.3. Полный классификационный код отходов состоит из 11 блоков

многозначных кодов, разделенных двумя косыми чертами.

1.4. Каждая группа обозначена буквой латинского алфавита и отделена

пробелом. Полный код отходов включает в себя следующие кодовые группы

(блоки):

1 - наименование (№);

2 - вид экономической деятельности, в результате которой образова

лись отходы (Р);

3 - предприятие, на котором образовались отходы (М);

4 - организация, в чьей собственности/владении находятся отходы в

настоящий момент (В);

5- количество отходов (К);

6- причины перевода материала (изделия) в отход (Q);

7- агрегатное состояние отходов (W);

8- идентификатор класса опасности отходов (Т);

9- идентификатор опасных составляющих отходов (С);

10 - свойства, определяющие опасность отходов (Н);

11 - реализованный способ обращения с отходами (D, R).

1.5. Классификация построена так, что при необходимости количество

кодовых блоков и объемы информации в них можно увеличивать в

соответствии с наличием достоверных данных и конкретными потребностями

субъектов деятельности по обращению с отходами.

2. Порядок формирования полного классификационного кода отходов

2.1. В приложении А МГС приведен номенклатурный классификатор

отходов, содержащий три иерархических уровня: группы, подгруппы и

позиции. Каждая группа характеризуется двузначным кодом. Следует

обратить внимание, что в каждой группе существует подгруппа и позиция,

последним пунктом которой является номер 99, которому соответствует

положение "ни одно из вышеперечисленных".

2.2. Блок 1 (№) идентификационного кода формируют путем выбора из

таблицы А.1 межгосударственного стандарта позиции, наиболее точно

соответствующей классифицируемому отходу, после чего классифицируемому

отходу присваивают соответствующий шестизначный код.

Пример: № ХХХХХХ//

2.3. Блок 2 (Р) классификационного кода состоит из первых четырех

позиций ГК 014-1999 ГКЭД. Код ГК 014-1999 ГКЭД выбирают в соответствии

с видом деятельности, в результате которой образовались данные отходы.

Например, если на авиазаводе изготовляют детские коляски, и

образовавшийся отход - обрезки отделочных материалов, то код ГК 014-

1999 ГКЭД для него соответствует виду деятельности "производство

детских колясок". В поле проставляют первые четыре цифры кода ГК 014-

1999 ГКЭД.

Пример: Р ХХХХ//

2.4. Блок 3 (М) классификационного кода состоит из

четырнадцатизначного кода ГК 002-2002 СОАТО и восьмизначного кода ОКПО

предприятия, на котором образовались отходы. Коды ОКПО и ГК 002-2002

СОАТО разделяют точкой.

Пример: М ХХХХХХХХ.ХХХХХХХХ//

Если сведения о предприятии, на котором образовался данный отход,

отсутствуют или он представляет собой смесь отходов, образованных на

множестве предприятий (к примеру, террикон), то все значимые цифры

кода заменяют на нули.

2.5. Блок 4 (В) идентификационного кода формируют по аналогии с

блоком 3, проставляя коды ГК 002-2002 СОАТО и ОКПО организации, в

собственности или владении которой находится классифицируемый отход.

Если собственник и владелец данного отхода не совпадают, приводят

только коды организации, во владении которой находится данный отход.

Пример: В ХХХХХХХХ.ХХХХХХХХ//

2.6. Блок 5 (К) состоит из восьмизначного кода, накопленного на

момент заполнения количества классифицируемого отхода в тоннах,

восьмизначного кода интенсивности образования отхода, измеряемого в

тоннах в год. Коды разделяют точкой. Если код количества отхода имеет

менее восьми значащих цифр, на месте недостающих до этого числа цифр

проставляют нули.

Пример: К ХХХХХХХХ.ХХХХХХХХ//

2.7. Блок 6 (Q) представляет собой перечень причин, по которым

классифицируемый материал относят к категории "отходы" (приложение Б

Межгосударственного стандарта). Из приложения Б выбирают одну или ж

две причины, по которым данный объект классифицируют как отходы, и

проставляют номера позиций. Если выбраны более одной позиции, то

классификационные номера разделяют знаком "+".

Пример: Q ХХ + Q XX//

2.8. Блок 7 (W) состоит из номера позиции (приложение В

Межгосударственного стандарта), наиболее точно соответствующей

агрегатному состоянию классифицируемых отходов.

Пример: W XX//

2.9. Блок 8 (С) состоит из номера (номеров) одного или более

веществ, перечисленных в приложении Г Межгосударственного стандарта.

Если отходы содержат более трех приведенных в таблице веществ, то коды

выстраивают в ряд в порядке убывания степени их опасности, выделяя не

более трех групп наиболее опасных компонентов. Отбор в эту группу

делают по качественным признакам и основывают на квалифицированном

мнении специалистов, организации - производителя этих отходов.

Проведение инструментальных анализов при этом не предполагается. После

этого формируют код идентификационного блока путем записи номеров

выбранных веществ, разделенных знаком "+". Если отходы не содержат ни

одного компонента из перечисленных в списке приложения Г, то данной

группе присваивают код С 00//.

Пример: С ХХ + ХХ + ХХ//

2.10. Блок 9 (Т) формируют проставлением цифрового номера класса

опасности [7].

Пример: Т X//

2.11. Блок 10 (Н) состоит из одной или двух позиций (приложение Д

межгосударственного стандарта), наиболее точно соответствующих опасным

свойствам, которые способны проявлять классифицируемые отходы,

разделенных знаком "+" (если выбраны две позиции).

Пример: Н ХХ + ХХ//

Если отходы не обладают ни одной потенциальной опасностью из числа

перечисленных в приложении Д Межгосударственного стандарта, то ему

присваивают код Н 00//.

2.12. Блок 11 (R, D) определяет фактически используемый метод

обращения с классифицируемым отходом. Его формируют путем выбора из

списков приложения Е (Е.1 и Е.2 Межгосударственного стандарта) одной

или нескольких позиций, которые наиболее точно описывают дальнейшую

судьбу классифицируемого отхода, предваряя эту запись латинской буквой

D, если позиция выбрана из Е.1, и латинской буквой R, если позиция

выбрана из Е.2, и завершая эту запись точкой. Если выбраны более одной

позиции, то в идентификационный блок записывают каждую из них,

разделяя эти записи знаком "+".

Пример: D ХХ + R XX

2.13. Таким образом, полный код отхода будет выглядеть следующим

образом:

NХХХХХХ//РХХХХ//МХХХХХХХХ.ХХХХХХХХ//ВХХХХХХХХ.ХХXXXXXX//КXXXXXXXX.

XXXXXXXX//QXX + XX//WXX//СXX + XX + XX//Т Х//Н ХХ + ХХ//D ХХ + R ХХ