Порядок исполнения республиканского бюджета по Министерству здравоохранения при финансировании в системе Единого плательщика на 2004 год (утвержден приказом Минфина КР и приказом Минздрава)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

15 марта 2004 года. Регистрационный номер 36-04

Утвержден Утвержден

приказом Министерства финансов приказом Министерства

Кыргызской Республики здравоохранения

от 17 февраля 2004 года N 42-П Кыргызской Республики

от 17 февраля 2004 года N 75

ПОРЯДОК

исполнения республиканского бюджета по Министерству

здравоохранения при финансировании в системе

Единого плательщика на 2004 год

I. Порядок формирования республиканского бюджета по

здравоохранению

1. Формирование и исполнение республиканского бюджета по Минис-

терству здравоохранения Кыргызской Республики регулируется законами

Кыргызской Республики "Об основных принципах бюджетного права в Кыр-

гызской Республике" и "Об основных положениях Казначейства Кыргызской

Республики" и "О системе Единого плательщика в финансировании здравоох-

ранения Кыргызской Республики".

2. В целях исполнения законодательства Кыргызской Республики по

вопросам финансирования здравоохранения, Министерство здравоохранения

Кыргызской Республики ежегодно после утверждения республиканского бюд-

жета распределяет объемы бюджетного финансирования на содержание лечеб-

ной сети, не лечебных учреждений, аппарата министерства, проведение

централизованных мероприятий.

3. Первоначально из общего объема бюджетного финансирования опре-

деляются средства на финансирование не лечебных учреждений Министерства

здравоохранения Кыргызской Республики, проведение централизованных ме-

роприятий, в том числе формирование Фонда высоких медицинских техноло-

гий, содержание аппарата министерства.

4. Следующим этапом в распределении бюджета становится определение

общего объема финансирования лечебно-профилактических учреждений.

5. Для проведения расчетов по пунктам 3 и 4 за базовые принимаются

объемы бюджетного финансирования за предыдущий год с индексацией на об-

щее увеличение республиканского бюджета по Министерству здравоохранения

Кыргызской Республики.

6. От общего бюджета лечебно-профилактических учреждений в размере

2,5 процентов определяются средства для формирования централизованного

Фонда технического обслуживания и ремонта медицинского оборудования в

соответствии с утвержденным Положением.

7. Общие объемы финансирования лечебно-профилактических учреждений

после исключения средств по Фонду технического обслуживания и ремонта

медицинского оборудования подлежат росписи по сметам расходов учрежде-

ний.

8. Сметы расходов лечебно-профилактических учреждений, не охвачен-

ных финансированием в системе Единого плательщика, составляются учреж-

дениями и утверждаются Министерством здравоохранения Кыргызской Респуб-

лики.

9. Финансированию в системе Единого плательщика через БТУ Фонда

ОМС подлежат Национальный хирургический центр, Национальный центр кар-

диологии и терапии, Национальный госпиталь, Кыргызский кожно-венероло-

гический диспансер, Республиканский центр наркологии, Республиканская

инфекционная больница, Республиканская детская клиническая больница,

Кыргызский НИИ акушерства и педиатрии.

10. БТУ Фонда ОМС на основе общих объемов финансирования учрежде-

ний здравоохранения, работающих в системе Единого плательщика, рассчи-

тывает и вносит на утверждение в Министерство здравоохранения Кыргызс-

кой Республики базовые нормативы финансирования учреждений здравоохра-

нения из средств республиканского бюджета.

11. Базовые нормативы финансирования определяются единые для уч-

реждений здравоохранения, расположенных на территории г.Бишкек и кор-

ректируются на коэффициенты уровня стационара, утверждаемые Министерс-

твом здравоохранения Кыргызской Республики.

12. Учреждения здравоохранения на основе показателей оценки конеч-

ных результатов их работы за предыдущий год и базовой ставки финансиро-

вания из средств республиканского бюджета формируют сметы расходов, ут-

верждают их руководителем и представляют БТУ Фонда ОМС.

13. Смета расходов по специальным средствам составляется учрежде-

ниями и организациями здравоохранения на основе прогнозируемых поступ-

лений от оказания платных услуг, утверждается руководителем и представ-

ляется ТУ Фонда ОМС.

14. Сметы расходов учреждений здравоохранения по бюджетным и спе-

циальным средствам БТУ Фонда ОМС представляет в Министерство здравоох-

ранения Кыргызской Республики.

II. Порядок исполнения республиканского бюджета по

здравоохранению

15. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики передает

БТУ Фонда ОМС право управления средствами республиканского бюджета в

размере утвержденных смет расходов учреждений здравоохранения, перечис-

ленных в пункте 9 настоящего порядка.

16. Утвержденные сметы расходов по ним передаются на исполнение

БТУ ФОМС с правом подписи бюджетных поручений на открытие кредитов.

17. Центральное Казначейство ежемесячно за 10 дней до начала отк-

рытия кредитов доводит до Министерства здравоохранения планируемый объ-

ем средств по открытию кредитов в общей сумме расходов без постатейного

распределения.

18. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики определяет

объем средств, передаваемых в управление БТУ ФОМС в размере 32,5% от

объема открываемых кредитов с правом текущего регулирования по итогам

квартала.

19. БТУ Фонда ОМС распределяет их по учреждениям здравоохранения в

соответствии с суммой зарабатываемых средств по статьям сметы расходов,

оформляет бюджетными поручениями на каждое учреждение и передает в

Центральное Казначейство.

20. При проведении финансирования учреждений здравоохранения путем

централизованного взаимозачета на покрытие их задолженности по комму-

нальным и другим расходам, БТУ ФОМС собирает акты сверок между учрежде-

ниями здравоохранения и поставщиками услуг по сумме кредиторской задол-

женности и передает Министерству здравоохранения.

21. Утвержденные на год сметы расходов учреждений могут корректи-

роваться БТУ Фонда ОМС в зависимости от суммы зарабатываемых ими средс-

тв в системе Единого плательщика, а также по инициативе самих учрежде-

ний при перераспределении между статьями.

22. При внесении изменений в республиканский бюджет БТУ Фонда ОМС

ежеквартально вносит соответствующие изменения в базовые ставки финан-

сирования и утвержденные сметы расходов учреждений здравоохранения, ра-

ботающих в системе Единого плательщика, и передает их на утверждение в

Министерство здравоохранения.

23. При финансировании в системе Единого плательщика и проведении

реструктуризации коечного фонда и штатной численности персонала, высво-

бождаемые бюджетные средства используются учреждениями в соответствии с

Инструкцией о реинвестировании сэкономленных средств в сектор здравоох-

ранения, утвержденной приказом Министерством финансов Кыргызской Рес-

публики N 16-п от 24 января 2001 года.

III. Порядок формирования сметы расходов при финансировании

лечебных учреждений из средств республиканского и местного

бюджетов

24. При реструктуризации учреждений здравоохранения, расположенных

на территории г.Бишкек, с целью исключения дублирования, вопросы финан-

сирования решаются Учредителями: Министерством здравоохранения - по

средствам республиканского бюджета, Мэрией г.Бишкек - по средствам

местного бюджета по совместному финансированию учреждений здравоохране-

ния, обслуживающих одновременно население города и республики.

25. Решения с подписанием соглашения между Учредителями по сов-

местному финансированию принимаются с учетом организационной структуры

вновь созданного учреждения, штатной численности персонала, размещения,

региональной принадлежности пролеченного населения.

26. Смета расходов учреждений здравоохранения по бюджетным средс-

твам формируется за счет двух источников. Средства республиканского и

местного бюджетов распределяются по статьям сметы расходов пропорцио-

нально их удельному весу. Порядок утверждения смет и проведения расче-

тов изложены в разделах I и II настоящего Порядка.

27. Отчетность составляется БТУ Фонда ОМС раздельно по средствам

республиканского и местного бюджетов, представляется соответственно в

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, а также финансовое

управление и Казначейство г.Бишкек.

28. Смета расходов по средствам республиканского и местного бюдже-

тов при смешанной форме финансирования учреждений исполняется по каждо-

му источнику в отдельности.

29. Сумма средств, зарабатываемых в системе Единого плательщика,

определяется в совокупности на основе численности выписанных больных и

распределяется по источникам соответственно доли каждого из них по ут-

вержденным сметам расходов.

30. Министерство здравоохранения может перераспределять средства

республиканского бюджета, высвобождающиеся в результате изменения

структуры учреждений здравоохранения, расположенных на территории

г.Бишкек на централизованные мероприятия и в Фонд высоких технологий.

31. Средства республиканского бюджета, высвобожденные в результате

реструктуризации учреждений здравоохранения, по усмотрению Министерства

здравоохранения снимаются с них Справками-уведомлениями и включаются в

смету расходов "Централизованные мероприятия".

32. Средства по сметам "Централизованные мероприятия" и "Централи-

зованное приобретение и ремонт оборудования" распределяются для учреж-

дений здравоохранения любого уровня бюджета, в том числе и г.Бишкек.

IV. Отчетность

33. Учреждения здравоохранения, работающие в системе Единого пла-

тельщика, представляют БТУ Фонда ОМС:

- ежемесячно данные о численности госпитализированных и выписанных

пациентов в сроки и по формам, установленным БТУ ФОМС;

- ежемесячно информацию по клиническим и финансовым показателям по

формам, установленным Министерством здравоохранения;

- ежеквартально отчет об исполнении сметы расходов и бухгалтерский

баланс с приложениями по средствам республиканского бюджета и отчет об

использовании специальных средств.

34. БТУ Фонда ОМС представляет Министерству здравоохранения Кыр-

гызской Республики по утвержденным формам и в установленные им сроки:

- ежемесячно оперативный отчет по открытию кредитов бюджетных

средств, специальных средств и кассовым расходам учреждений здравоохра-

нения, переведенным на работу в системе Единого плательщика;

- ежеквартально отчет "Об исполнении сметы расходов по средствам

республиканского бюджета" формы N 2, Отчет "Об исполнении сметы расхо-

дов по специальным средствам" формы N 4, бухгалтерский баланс по бюд-

жетным и спецсредствам с приложениями по учреждениям здравоохранения,

работающим в системе Единого плательщика.

35. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики представля-

ет Министерству финансов Кыргызской Республики и Центральному Казна-

чейству:

- ежемесячно оперативный сводный отчет по открытию кредитов бюд-

жетных средств, специальных средств и кассовым расходам учреждений

здравоохранения, переведенным на работу в системе Единого плательщика;

- ежеквартально сводный отчет "Об исполнении сметы расходов по

средствам республиканского бюджета" формы N 2, сводный отчет "Об испол-

нении смет расходов по специальным средствам" формы N 4, бухгалтерский

баланс по бюджетным и спецсредствам с приложениями по учреждениям здра-

воохранения, работающим в системе Единого плательщика.