Приказ Министерства здравоохранения КР «О порядке приема и распределения гуманитарной помощи медицинского назначения в Кыргызской Республике»

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР от 20 июля 2009 года № 241 "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 8

августа 2003 года. Регистрационный номер 85-03

г.Бишкек от 21 июля 2003 года N 311

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О порядке приема и распределения гуманитарной помощи

медицинского назначения в Кыргызской Республике

В целях реализации постановления Правительства Кыргызской Республики

от 12 мая 2003 года N 273 "О внесении изменений и дополнений в

постановление Правительства Кыргызской Республики от 4 мая 2001 года N

211 "Об утверждении Положения о порядке приема и распределения

гуманитарной помощи в Кыргызской Республике" и упорядочения приема и

распределения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и

медицинской техники, поступающих в Кыргызскую Республику по линии

гуманитарной помощи, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке приема и распределения лекарственных

средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и других

принадлежностей, поступающих по линии гуманитарной помощи (приложение

1).

1.2. Состав комиссии Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики по приему и распределению гуманитарной помощи (приложение

2).

1.3. Положение о комиссии Министерства здравоохранения Кыргызской

Республики по приему и распределению гуманитарной помощи (приложение

3).

2. Председателю комиссии, заместителю Министра Аалиеву Г.К.

обеспечить:

2.1. Четкую и оперативную работу комиссии.

2.2. Контроль в учреждениях здравоохранения республики за учетом,

хранением и рациональным использованием лекарственных средств,

медицинской техники и изделий медицинского назначения, других товаров,

полученных по линии гуманитарной помощи.

3. Директору Департамента лекарственного обеспечения и медицинской

техники (Уркунбаев Ш.Д.):

3.1. Выдавать разрешение на ввоз гуманитарной помощи медицинского

назначения на основании решений комиссии по приему и распределению

гуманитарной помощи.

3.2. Обеспечить прием, хранение и отпуск лекарственных средств,

изделий медицинского назначения, медицинской техники, поступающих в

адрес Министерства здравоохранения по линии гуманитарной помощи.

Отпуск производить согласно распределению или указанию Министерства

здравоохранения.

4. Руководителям Республиканских учреждений здравоохранения, Научно-

исследовательских институтов, Национальных центров, Бишкекского ТУ

ФОМС, областных объединенных больниц, областных ЦСМ и СЭС:

4.1. В месячный срок пересмотреть и утвердить состав комиссии

учреждений здравоохранения по приему и распределению гуманитарной

помощи.

4.2. Обеспечить своевременное получение и рациональное использование

гуманитарной помощи.

4.3. Обеспечить адекватное определение потребности в лекарственных

средствах, изделиях медназначения и медицинской технике по запросу

Министерства здравоохранения и оперативно предоставить соответствующую

информацию.

4.4. Обеспечить надлежащий учет и отчетность поступившей

гуманитарной помощи в установленном порядке.

5. Считать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения

Кыргызской Республики от 17.02.99 г. N 52 "О комиссии Министерства

здравоохранения Кыргызской Республики по гуманитарной помощи".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

заместителя министра здравоохранения Аалиева Г.К.

Министр здравоохранения

Кыргызской Республики М.Мамытов

Приложение 1

Утверждено

приказом Министерства

здравоохранения

Кыргызской Республики

от 21 июля 2003 года N 311

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке приема и распределения лекарственных

средств, изделий медицинского назначения,

медицинской техники и других принадлежностей,

поступающих по линии гуманитарной помощи

Настоящее положение определяет правовые и организационные основы

деятельности юридических и физических лиц по порядку приема, учета и

распределения гуманитарной помощи медицинского назначения, поступающей

в Кыргызскую Республику с целью обеспечения ее качества и безопасности

для населения.

I. Общие положения

1. Понятия, применяемые в настоящей Инструкции:

- гуманитарная помощь медицинского назначения - представляет собой

безвозмездно передаваемые юридическими и физическими лицами

лекарственные средства, изделия медицинского назначения, медицинская

техника и другие медицинские принадлежности, предназначенные для

оказания медицинской помощи населению Кыргызской Республики;

- донор - отправитель гуманитарной помощи;

- получатель - юридические и физические лица, в чей адрес поступает

гуманитарная помощь;

- потребитель - юридические и физические лица, являющиеся

непосредственными пользователями гуманитарной помощи.

2. Ввоз на территорию Кыргызской Республики гуманитарной помощи

медицинского назначения осуществляется по предварительному

согласованию с Министерством здравоохранения в результате тесного и

активного сотрудничества между донором и получателем.

3. Департамент лекарственного обеспечения и медицинской техники при

Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики осуществляет

координацию обращения гуманитарной помощи, поступающей в виде

лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского

оборудования.

4. Таможенное оформление гуманитарной помощи медицинского назначения

производится в порядке, установленном законодательством Кыргызской

Республики.

5. Гуманитарные грузы медицинского назначения должны основываться на

выраженной потребности и картине заболеваемости в республике.

Лекарственные средства должны входить в Перечень жизненно важных

лекарственных средств, вакцин и изделий медицинского назначения

Кыргызской Республики, утвержденный постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 6 сентября 2001 года N 540, либо в Примерный

перечень Всемирной организации здравоохранения основных лекарственных

средств, кроме случаев, когда получатель специально запрашивает не

входящие в перечень лекарственные средства.

6. Гуманитарная помощь медицинского назначения, поступившая на

территорию Кыргызской Республики, является собственностью донора,

который несет ответственность за ее качество. Качество обеспечивается

донором в порядке, установленном законодательством Кыргызской

Республики.

7. Донор обязан информировать Министерство здравоохранения и

получателей о всех поставках гуманитарной помощи медицинского

назначения, которые рассматриваются, готовятся или находятся в пути.

Исключение: В острых чрезвычайных ситуациях гуманитарная помощь

может быть оказана без предварительного согласия, при условии, что

пожертвования входят в список ООН предметов чрезвычайной помощи

(Примерный перечень ВОЗ основных лекарственных средств),

рекомендованный для использования в острых чрезвычайных ситуациях.

8. Срок годности лекарственных средств и изделий медицинского

назначения, поставляемых в качестве гуманитарной помощи в республику

на момент поступления должен быть не менее одного года.

Исключением могут быть случаи прямых пожертвований в лечебные

учреждения с предварительным согласованием по срокам годности и

количеству поставки.

Данные требования не распространяются на изделия медицинского

назначения, на которые не устанавливаются требования по сроку

годности.

9. Все лекарственные средства, изделия медицинского назначения,

поступающие по линии гуманитарной помощи должны быть маркированы на

языке понятном для специалистов здравоохранения (английском, русском

или кыргызском). Маркировка каждого наименования должна содержать

Международное непатентованное наименование, номер серии, лекарственную

форму, содержание активных веществ, название фирмы-изготовителя,

количество в упаковке, условия хранения и дату истечения срока

годности.

Донору для обеспечения безопасности здоровья человека необходимо

обеспечить получателей и потребителей подробной инструкцией по

медицинскому применению или листком-вкладышем на русском или

кыргызском языке.

10. Запрещается поставка и применение гуманитарной помощи

медицинского назначения с истекшим сроком годности или если срок

годности не указан при маркировке упаковок.

11. При выявлении фактов нецелевого использования гуманитарных

грузов медицинского назначения правоохранительные органы применяют

меры¬ предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

II. Порядок ввоза гуманитарной помощи

медицинского назначения

1. Порядок ввоза гуманитарной помощи медицинского назначения

определяется общим порядком ввоза лекарственных средств, медицинских

изделий и медицинской техники. Кроме того, для получения разрешения на

ввоз в республику гуманитарной помощи медицинского назначения

получатели должны представить в Департамент лекарственного обеспечения

и медицинской техники при Министерстве здравоохранения Кыргызской

Республики:

- документ, подтверждающий гуманитарный характер ввозимого на

территорию Кыргызской Республики груза, выданный Департаментом

координации национальных, международных программ и содействия

привлечения гуманитарной помощи Министерства труда и социальной защиты

Кыргызской Республики;

- план распределения гуманитарного груза медицинского назначения,

ранее согласованный с Министерством здравоохранения Кыргызской

Республики;

- документ, подтверждающий регистрацию лекарственных средств,

изделий медицинского назначения в стране-производителе и стране-

доноре, выданный компетентным органом;

- документ, подтверждающий качество данной партии лекарственных

средств, изделия медицинского назначения, выданный компетентным

органом (оригинал или нотариально заверенная копия);

- транспортные (авиа, ж/д, ГНТ© документы;

- счета-фактуры (инвойсы);

- документ, подтверждающий факт безвозмездной передачи лекарственных

средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и других

принадлежностей (сертификат дарения).

III. Порядок приема гуманитарной

помощи медицинского назначения

1. Приемка грузов гуманитарной помощи медицинского назначения

получателем осуществляется в присутствии представителя Департамента

лекарственного обеспечения и медицинской техники и представителя

Департамента координации национальных, международных программ и

содействия привлечения гуманитарной помощи Министерства труда и

социальной защиты. Представитель ДЛОиМТ составляет акт идентификации в

2-х экземплярах, один из них остается у получателя.

2. При поступлении гуманитарной помощи медицинского назначения в

адрес Министерства здравоохранения составляется акт приемки, где

указывается наименование, количество, серия, стоимость, срок годности.

Акт приемки утверждается руководителем учреждения.

IV. Порядок распределения гуманитарной

помощи медицинского назначения

1. Гуманитарная помощь медицинского назначения, поступившая в адрес

Министерства здравоохранения до получения потребителем хранится на

складе Департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники.

2. Отпуск гуманитарной помощи по областям или по учреждениям

осуществляется на основании плана-распределения, утвержденного

комиссией Министерства здравоохранения Кыргызской Республики по

гуманитарной помощи. План-распределение составляется и согласовывается

до поступления гуманитарного груза.

3. Распределение гуманитарной помощи медицинского назначения

осуществляется в строгом соответствии с условиями программы донора по

использованию гуманитарного груза, ранее согласованной с Министерством

здравоохранения.

4. Областные объединенные больницы, областные Центры семейной

медицины и санитарно-эпидемиологические станции осуществляют функции

ответственных хранителей и распределителей гуманитарной помощи

медицинского назначения в центральные районные больницы, районные

Центры семейной медицины и санитарно-эпидемиологические станции.

5. Потребители могут получать гуманитарную помощь как

непосредственно от доноров, так и через получателей.

6. Гуманитарная помощь, поступающая в адрес лечебно-профилактических

учреждений, передается адресату и подлежит контролю Департаментом

лекарственного обеспечения и медицинской техники на предмет ее

целевого использования.

7. Учет гуманитарной помощи медицинского назначения, отчетность и

контроль за ее рациональным использованием осуществляется в порядке,

установленном Министерством здравоохранения для лекарственных средств,

изделий медицинского назначения и медицинской техники.

8. При оказании донором гуманитарной помощи конкретному физическому

лицу, груз гуманитарной помощи передается адресату и не подлежит

дальнейшему контролю за его использованием.

Приложение 2

Утвержден

приказом Министерства

здравоохранения

Кыргызской Республики

от 21 июля 2003 года N 311

СОСТАВ

комиссии Министерства здравоохранения

Кыргызской Республики по приему и

распределению гуманитарной помощи

Аалиев Г.К. - заместитель Министра здравоохранения - Предсе-

датель;

Уркунбаев Ш.Д. - генеральный директор ДЛОиМТ - Заместитель пред-

седателя;

Эсенжанова Г.Б. - зав. сектором ПХЛС ДЛОиМТ - секретарь.

Члены комиссии:

Мамбетов К.Б. - начальник ГУОМПиЛ;

Осконбаева Г.Т. - начальник УЭ и ФП;

Искаков Э.Ш. - гл. специалист, юрист;

Абдикеримов С.Т. - генеральный директор ДГСЭН;

Шаршеева Ф.И. - заведующая ЦКАЛ ДЛОиМТ;

Килин А.Л. - председатель КМТ ДЛОиМТ;

Мамбетова Г.М. - зав. сектором РИЛС ДЛОиМТ.

Приложение 3

Утверждено

приказом Министерства

здравоохранения

Кыргызской Республики

от 21 июля 2003 года N 311

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии Министерства здравоохранения

Кыргызской Республики по приему и распределению

гуманитарной помощи

1. Общие положения

1.1. Комиссия Министерства здравоохранения по гуманитарной помощи

создается из числа ответственных работников центрального аппарата и

подведомственных учреждений, утверждается приказом Министерства

здравоохранения.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется

Межправительственными соглашениями, законами Кыргызской Республики,

приказами и решениями коллегии Министерства здравоохранения, а также

настоящим Положением.

1.3. Решения, принятые комиссией по распределению гуманитарной

помощи, обязательны для всех руководителей подведомственных

медицинских учреждений республики.

1.4. Комиссия подотчетна Министру здравоохранения КР.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Привлечение и координация всех поставок гуманитарной помощи

медицинского назначения.

2.2. Принятие решений о ввозе гуманитарной помощи медицинского

назначения на территорию Кыргызской Республики.

2.3. Определение потребностей в гуманитарной помощи медицинского

назначения.

2.4. Распределение гуманитарной помощи по лечебным учреждениям

совместно с донором и утверждение плана-распределения.

2.5. Контроль за использованием гуманитарной помощи, поступившей в

адрес Министерства здравоохранения Кыргызской Республики.

3. Права комиссии

3.1. Осуществление контроля за приемом, учетом, хранением и

использованием поступающей гуманитарной помощи во всех медицинских,

научных, учебных учреждениях системы Министерства здравоохранения

Кыргызской Республики.

3.2. Привлечение соответствующих специалистов для проверки

использования гуманитарной помощи в учреждениях здравоохранения.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссию по гуманитарной помощи возглавляет заместитель

Министра здравоохранения, курирующий данные вопросы.

4.2. Комиссия рассматривает заявки Доноров по поставкам гуманитарной

помощи медицинского назначения:

4.2.1. Определяет потребность в предлагаемых для поставки

лекарственных средств, изделий медназначения и других товаров для

лечебных учреждений республики с учетом их сроков годности. Основой

для отбора лекарственных препаратов является Перечень жизненно важных

лекарственных средств, вакцин и изделий медицинского назначения

Кыргызской Республики, утвержденный постановлением Правительства

Кыргызской Республики от 6 сентября 2001 года N 540.

4.2.2. Утверждает план-распределение по лечебным учреждениям после

согласования с отправителями поставляемого количества гуманитарной

помощи.

4.2.3. Принимает участие в составлении контрактов на поставку,

работает в тесном контакте с Донором по своевременному получению

информации о поставках, сроках прибытия и условиях доставки грузов до

конечного получателя.

4.2.4. Рассматривает возможность поставки с позиции контроля

качества поставляемых лекарственных препаратов и изделий

медназначения.

4.3. Комиссия выносит решение о возможности или невозможности

поставки лекарственных средств и изделий медицинского назначения и

доводит до сведения Донора.

4.4. Председатель комиссии:

- организует работу по целенаправленному поиску, отбору, приему и

распределению гуманитарной помощи;

- утверждает план-распределение гуманитарной помощи по учреждениям

здравоохранения;

- организует работу членов комиссии по вопросу рационального

использования гуманитарной помощи в учреждениях здравоохранения

республики.