Приказ Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков «Об утверждении Положения о Реестре субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсов, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль»

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года № 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

от 2 мая 2003 года № 47-03

г. Бишкек от 8 апреля 2003 года № 3

ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ

Об утверждении Положения о Реестре субъектов

законного оборота наркотических средств, психотропных веществ

и прекурсоров, в отношении которых осуществляется государственное

регулирование и контроль

В целях реализации Закона Кыргызской Республики «О

наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах»

от 22 мая 1998 г.,во исполнение требований Единой конвенции ООН

о наркотических средствах 1961 г., Конвенции ООН о психотропных веще-

ствах 1971 г., Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота

наркотических средств и психотропныых веществ 1988 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о Реестре субъектов законного оборота

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в

отношении которых осуществляется государственное регулирование и

контроль;

2. Установить, что в соответствии с действующим законодательством

Кыргызской Республики, руководители министерств и ведомств несут

персональную ответственность за соблюдение положений данного

приказа;

3. Контроль за соблюдением требований данного приказа возложить на

отделы Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Респу-

блики по контролю наркотиков.

Председатель,

генерал-майор милиции К.Кубатбеков

Утверждено

Приказом Государственной

комиссии при Правительстве

Кыргызской Республики

по контролю наркотиков

N 3 от «8» апреля 2003 г.

Положение

о Реестре субъектов законного оборота наркотических средств,

психотропных

веществ и прекурсоров, в отношении которых осуществляется

государственное регулирование и контроль

I. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиями

антинаркотиковых Конвенций ООН 1961, 1971, 1988 годов, к которым

Кыргызская Республика присоединилась в 1994 году и выполняет

международные обязательства. Положение устанавливает правила

формирования и ведения Реестра субъектов законного оборота

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в

отношении которых осуществляется государственное регулирование и

контроль (далее Реестры).

2. Под Реестрами в данном положении понимаются базы данных, в

бумажной и электронной форме, содержащие информацию о юридических

лицах, субъектах предпринимательства, осуществляющих производство,

переработку, изготовление, ввоз, вывоз, транзит, перевозку,

пересылку, реализацию (оптовую, розничную), использование в

лечебных, научных и учебных целях, для производственных нужд, в

том числе в медицине и ветеринарии наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров.

3. В Реестры включаются хозяйствующие субъекты независимо от

организационно-правовой формы и форм собственности, осуществляющие

деятельность в ссрере законного оборота наркотических средств,

психотропных веществ и прекурсоров.

II. Порядок формирования Реестров

4. Реестры формирует и ведет Государственная комиссия при

Правительстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков (далее

ГККН) в соответствии с Положением «О Государственной комиссии при

Правительстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков»,

утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от

2 марта 2001 года № 72.

5. Для включения в Реестр на деятельность в сфере оборота

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

заявитель представляет (перечень составлен на все разделы

Реестров):

1) Заявление.

2) Справочную информацию об импортной/ экспортной сделке с

указанием всех посредников, связанных с соответствующей сделкой для

импортеров/экспортеров (Приложение № 7,8).

3) Заявку-ходатайство (Приложение № 6).

4) Нотариально заверенные копии учредительных документов.

5) Нотариально заверенную копию Свидетельства о

государственной регистрации.

6) Нотариально заверенные копии диплома о высшем

фармацевтическом образовании (за исключением прекурсоров, не

относящихся к лекарственным средствам):

- для физического лица - субъекта предпринимательства;

- для ответственного работника юридического лица-заявителя и копия

приказа о назначении его на должность.

7) Сведения об именах, адресах лиц, которые получат доступ к

деятельности, связанной с оборотом наркотических средств,

психотропных веществ, а также справки из соответствующих медицинских

учреждений и местных правоохранительных органов по поводу их учета в

связи с хроническими психическими заболеваниями, зависимостью от

алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ, а также

наличия непогашенной или неснятой судимости за умышленные

преступления (приложение 9).

8) Копию лицензии Министерства здравоохранения КР на

осуществление деятельности.

9) Копию Аттестационного сертификата Министерства

здравоохранения КР.

10) Копию сертификата специалиста (о разрешении заниматься

фармацевтической деятельностью).

11) Копию контракта на поставку.

12) Копию договора с потребителями.

13) Письменное обязательство заявителя о предоставлении в ГККН

отчета о фактическом ввозе в Кыргызскую Республику, вывозе из

Кыргызской Республики, транзите через территорию Кыргызской

Республики наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров.

14) Экспертное заключение Министерства здравоохранения КР о

государственной регистрации лекарственных средств, содержащих

наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры.

15) Документы, подтверждающие регистрацию и уплату взносов в

органах социального фонда и налоговой инспекции.

16) Заключение санитарно-эпидемиологической станции о

соответствии помещений для хранения контролируемых веществ

санитарным нормам и требованиям в соответствии с утвержденными

ГОСТами.

17) Заключение противопожарной службы по условиям выполнения и

соблюдения противопожарных норм и правил.

18) Копию договора об охране объекта/приказ на материально-

ответственное лицо.

6. ГККН вправе затребовать дополнительные документы, предусмотренные

Конвенциями ООН 1961, 1971, 1988 годов.

7. Ответственность за достоверность предоставленных сведений несет

заявитель.

III. Порядок включения и ведения Реестров

8. Ведение Реестров осуществляется путем формирования единой базы

данных (в бумажном и электронном виде) о субъектах законного

оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров:

- их регистрацию (с присвоением порядкового номера);

- внесение сведений о них, и их деятельности, связанной с оборотом

контролируемых веществ, ежеквартальных, годовых отчетов (сведения

по конкретным, осуществленным поставкам, потребностям, соответствие

импорта/экспорта утвержденным квотам и т.д.);

- обновление этих данных.

9. Реестры субъектов законного оборота наркотических средств,

психотропных веществ ведутся по следующим разделам:

2

1)производство, переработка, изготовление;

2)ввоз, вывоз, транзит;

3)перевозка;

4)пересылка;

5)приобретение, хранение, распределение, розничная реализация

6)приобретение, хранение, распределение, оптовая реализация;

7)использование в лечебных, научных и учебных целях.

10. Юридическим лицам, субъектам предпринимательства, включенным в

Реестры, присваивается регистрационный номер, который состоит из

двух цифровых групп, разделенных между собой точкой. Первая группа

цифр соответствует номерам разделов Реестров, указанных в п.9

настоящего положения. Вторая группа цифр соответствует порядковому

номеру, присвоенному юридическому лицу, субъекту предпринимательства

при включении его в Реестр. Дополнительно делается отметка об

отнесении контролируемых веществ к соответствующим Спискам:

Н - наркотические средства

П - психотропные вещества

Пр - Прекурсоры

11. Одновременно с Реестрами ведутся журналы, в которых

фиксируются изменения, вносимые в Реестры о включении/исключении

из Реестров. Форма журналов (приложения № 4, 5).

12. В базу данных вносятся данные о деятельности юридических лиц,

субъектов предпринимательства, осуществляющих оборот наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров за отчетный период

(квартальные, годовые). Одновременно субъектам законного оборота

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

указываются виды отчетности, которые должны вестись и условия,

которые они должны соблюдать в соответствии с требованиями

антинаркотиковых Конвенций ООН.

13. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом

контролируемых веществ юридическое лицо, субъект

предпринимательства обязаны:

- соблюдать требования законодательства;

- иметь специальные знания и соответствующую квалификацию;

- создать все условия для недопущения использования наркотических

средств, психотропных веществ в незаконных целях (включая

использование материально-технической базы, оборудования или иных

технических средств);

- сообщать на добровольной основе компетентным органам о любых

подозрительных сделках, заказах или клиентах с момента когда им

стало известно о таких обстоятельствах.

14. При изменении наименования, юридического и почтового адреса,

банковских реквизитов, телефонов руководителя юридическое лицо,

субъект предпринимательства, включенный в Реестр уведомляет об этом

ГККН в течение 30 календарных дней со дня, когда такое изменение

произошло.

15. После получения указанного уведомления и проверки содержащихся в

нем данных (в случае их подтверждения) вносятся соответствующие

изменения по данному юридическому лицу, субъекту

предпринимательства в соответствующие разделы Реестра.

16. Изменение реквизитов не приводит к изменению регистрационного

номера в соответствующем Реестре.

17. Юридические лица, субъекты предпринимательства, осуществляющие

виды деятельности в нескольких сферах, подлежащих государственному

контролю и регулированию включаются в каждый соответствующий раздел

Реестров соответственно сфере деятельности с присвоением ему

регистрационного номера по каждому разделу.

18. Включение юридического лица, субъекта предпринимательства в

Реестр осуществляется Решением комиссии ГККН на основании анализа

представленных документов в месячный срок при условии соответствия

требованиям установленным законодательством Кыргызской Республики.

19. После принятия решения о включении в Реестр юридического лица,

субъекта предпринимательства сведения о них заносятся в банк

данных.

20. Уведомление о включении в Реестр предоставляется заявителю в

течение 10 рабочих дней (приложение 1).

21. Информация, содержащаяся в Реестре на деятельность, связанную с

оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

выдается только по обоснованным письменным запросам

правоохранительных органов.

22. Основаниями для отказа о включении в Реестр являются:

- предоставление юридическим лицом, субъектом предпринимательства

ненадлежащим образом оформленных документов;

наличие в руководстве юридического лица лиц, состоящих на

диспансерном учете по поводу хронических психических заболеваний,

зависимостью от алкоголя, наркотических средств и психотропных

веществ, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ

к наркотическим средствам, психотропным веществам;

- наличие работников, имеющих непогашенную или неснятую судимость

за умышленные преступления в сфере оборота наркотических средств, а

равно лиц, которым предъявлено обвинение в совершении преступления

(до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом

порядке);

- отсутствие условий для обеспечения безопасности объектов и

помещений, где будет осуществляться деятельность, связанная с

оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

наличие в документах, представленных заявителем недостоверных или

искаженных сведений;

- несоответствие объектов и помещений, утвержденным требованиям,

условиям и стандартам, установленным законодательством Кыргызской

Республики.

IY. Порядок исключения из Реестра

23. ГККН вправе исключить из Реестра в случаях:

- препятствования осуществлению должностными лицами контроля за

исполнением требований антинаркотиковых Конвенций ООН;

- предоставления юридическим лицом, субъектом предпринимательства

неверных сведений или несвоевременного их предоставления;

- неисполнения юридическим лицом, субъектом предпринимательства

принятых на себя обязательств, связанных с осуществлением

деятельности, связанной с оборотом контролируемых веществ;

- выявления нарушений при осуществлении деятельности, связанной с

оборотом наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

- прекращения деятельности юридического лица, субъекта

предпринимательства.

24. Включенность в Реестр может быть приостановлена на срок от одного

месяца до одного года, если выявленное нарушение может быть

устранено юридическим лицом, субъектом предпринимательства за этот

срок.

25. Исключение юридического лица, субъекта предпринимательства из

Реестра осуществляется Решением комиссии ГККН.

26. Уведомление об исключении из Реестра заявителю предоставляется в

течение 10 рабочих дней (Приложение № 2).

25. При исключении юридического лица, субъекта предпринимательства из

Реестра в нем проставляется соответствующая отметка.

26. Регистрационный номер после исключения из Реестра в

дальнейшем не используется.

Приложение 1

Уведомление

о включении в Реестр субъектов законного оборота наркотических

средств,

психотропных веществ и прекурсоров, в отношении которых осуществляется

государственное регулирование и контроль

Настоящим Государственная комиссия при Правительстве

Кыргызской Республики по контролю наркотиков (ГККН) уведомляет,

что__________________________________________________________________

(наименование организации, субъекта предпринимательства)

признан/а субъектом законного оборота наркотических средств,

психотропных веществ, прекурсоров

____________________________________________________________________

(наименование регулируемой сферы деятельности)

и решением комиссии ГККН от «__»______200__г. включен/а в Реестр

субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных

веществ и прекурсоров, в отношении которых осуществляются

государственное регулирование и контроль под регистрационным

номером______.

Председатель _______________

Приложение 2

Уведомление

об исключении из Реестра субъектов законного оборота наркотических

средств, психотропных веществ и прекурсоров в отношении которых

осуществляется государственное регулирование и контроль

Настоящим Государственная комиссия при Правительстве

Кыргызской Республики по контролю наркотиков (ГККН) уведомляет, что

_____________________________________________________________________

(наименование организации, субъекта предпринимательства)

«__»________ г. исключен/а из Реестра субъектов законного оборот

наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в отношении

которых осуществляется государственное регулирование и контроль.

Информируем о прекращении правомочности

деятельности ______________________________________, связанной с

(наименование организаций)

законным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров.

Председатель

Приложение 3

Реестр субъектов законного оборота наркотических средств, психотропных

веществ, прекурсов, в отношении которых осуществляется государственное

регулирование и контроль

____________________________________________________________________________

Разделы Реестров: 1-производство, переработка, изготовление

2-ввоз, вывоз, транзит

3-перевозка

4-пересылка

5-приобретение, хранение, распределение, розничная реализация

6-приобретение, хранение, распределение, оптовая реализация

7-использование в лечебных, научных и учебных целях

Приложение 4

Журнал рнгистрации решений комиссии Государственной комисии

при Правительстве КР по контролю наркотиков о включении/исключении из Реестра

________________________________________________________________________

Приложение 5

Приложение 6

ЗАЯВКА - ХОДАТАЙСТВО

Настоящим ходатайством_________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование, почтовый адрес, телефон, факс заявителя -

экспортера/импортера) просим Вас разрешить ввоз, вывоз,

транзит___________________________________________________________

(наименование наркотических средств, психотропных веществ и

прекурсоров, их международное название)

в количестве______________________________________________________

(прописью)

Состав лекарственного средства/прекурсора_________________________

Ввозимых/вывозимых из_____________________________________________

(наименование производителя, поставщика с указанием страны, телефона,

факса, почтового адреса)

ДЛЯ___________________________________________________________________

(цель использования)

Путь следования _____________________________________________________

(с подробным описанием пунктов ввоза/вывоза)

___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Вид транспорта ____________________________________________________

(указать)

Реквизиты конечного получателя_____________________________________

____________________________________________________________________

Примечание: при необходимости нужно указать, что поставки будут

осуществляться несколькими партиями

Подпись ответственного лица:________________________________

Дата и печать

Приложение 7

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ НА ИМПОРТ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

Изложенные ниже вопросы предназначены для оказания

помощи органу,выдающему разрешение в оперативном рассмотрении заявлений. Предоставление неполной информации может стать причиной задержки

в выдаче разрешения. !

ИНФОРМАЦИЯ О СДЕЛКЕ

1. Является ли целью импорта реэкспорт? Да/Нет

Если да - просьба сообщить подробные данные

___________________________________________________________________

2. Получала ли прежде Ваша компания разрешение Госкомиссии по

контролю наркотиков на импорт этих веществ Да/Нет

Если да - просьба указать соответствующие данные и дату:

___________________________________________________________________

3. Впервые ли грузополучатель использует данные химические вещества?

Если да - чем занимается грузополучатель? Да/Нет

___________________________________________________________________

4. В каких целях будут использоваться данные химические вещества?

___________________________________________________________________

5. Был ли заказ направлен напрямую или через брокера? Да/Нет

Если через брокера - просьба указать его имя и адрес:

___________________________________________________________________

6. Каким образом оплачивается сделка?

__________________________________________________________________

7. Просьба предоставить информацию об инструкциях клиента в

отношении упаковки партии:

__________________________________________________________________

8. Будет ли груз проходить транзитом зону свободной торговли, Да/Нет

свободный порт или приписной таможенный склад?

Если да - просьба сообщить подробные данные:

___________________________________________________________________

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ:

Я подтверждаю, что насколько мне известно, вся указанная в

настоящем заявлении информация является достоверной.

Фамилия и подпись____________________________________

Должность в компании__________________________________

Дата

Печать

Сообщение заведомо ложной информации является уголовным преступлением

и преследуется по закону

Приложение8

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ НА ЭКСПОРТ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

Изложенные ниже вопросы предназначены для оказания

помощи органу, выдающему разрешение в оперативном рассмотрении

заявлений.

Предоставление неполной информации может стать причиной задержки

в выдаче разрешения. I

ИНФОРМАЦИЯ О СДЕЛКЕ

1. Является ли целью экспорта реэкспорт? Да/Нет

Если да - просьба сообщить подробные данные

___________________________________________________________________

2. Получала ли прежде Ваша компания разрешение Госкомиссии по

контролю наркотиков на импорт этих веществ Да/Нет

Если да - просьба указать соответствующие данные и дату:

___________________________________________________________________

3. Впервые ли грузополучатель использует данные химические вещества?

Если да - чем занимается грузополучатель Да/Нет

___________________________________________________________________

4. Был ли заказ направлен напрямую или через брокера? Да/Нет

Если через брокера - просьба указать его имя и адрес:

____________________________________________________________________

5. Каким образом оплачивается сделка?

_____________________________________________________________________

6. Просьба предоставить информацию об инструкциях клиента в

отношении упаковки и маркировки партии:

_____________________________________________________________________

7. Является ли пунктом назначения или транзитным пунктом при

перевозке груза зона свободной торговли, свободный порт или приписной

таможенный склад? Да/Нет

Если да - просьба сообщить подробные данные:

______________________________________________________________________

8. Было ли получено разрешение на импорт компетентных органов

импортирующей страны? Да/Нет

В качестве подтверждения просьба приложить конкретные документы, в том

числе копии разрешения на импорт или любой другой соответствующей

документации.

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ:

Я подтверждаю, что насколько мне известно, вся указанная в

настоящем заявлении информация является достоверной.

Фамилия и подпись___________________________________________________

Должность в компании________________________________________________

Дата

Печать

Сообщение заведомо ложной информации является уголовным преступлением

и преследуется по закону

Приложение 9

"Согласовано" "Утверждено"

Начальник РОВД (УВД) Генеральный директор

______района(города) ____________________

___________________ наименование юридического

___________________ лица, филиала,

ФИО представительства

"___" ______200__года ФИО

"___"_______________200_года

Список лиц,допущенных к работе с наркотическими средствами,

психотропными веществами и прекурсорами

_________________________________________________________________________

Подпись ответственного лица (руководителя)________ФИО______________

"______"________________200__год