Инструкция о порядке инспектирования ведомственной охраны (утверждено приказом МВД РК)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ в соответствии со статьей 36 Закона КР от 20 июля 2009 года № 241 "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Кыргызстан 18 декабря 1992 года. Регистрационный номер 14

Приложение к приказу Министерства внутренних дел Республики Кыргызстан от 10 декабря 1992 года

ИНСТРУКЦИЯ о порядке инспектирования ведомственной охраны

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок инспектирования

ведомственной военизированной и сторожевой охраны объектов независимо от их организационно-правовой формы собственности, расположенных на территории Республики Кыргызстан, кроме объектов Государственного коми- тета по делам обороны и национальной безопасности, а также порядок про- ведения проверок обеспечения надежной сохранности на объектах, не имею- щих штатной численности ведомственной охраны.

1.2. Под инспектированием ведомственной охраны понимается деятель-

ность органов внутренних дел по изучению организации охраны и хранения материальных ценностей на объектах, направленная на выявление и устра- нение причин и условий, способствующих кражам и хищениям, а также ока- зание практической помощи руководителям объектов в повышении надежности охраны путем дальнейшего совершенствования организации службы ведомс- твенной охраны и широкого внедрения технических средств охраны.

2. Организация инспектирования

2.1. Инспектирование организуется на основании постановления Пра-

вительства Республики Кыргызстан "О службе охраны при МВД Республики Кыргызстан" от 27 марта 1992 года N 101.

2.2. Инспектирование организуют объединение "Охрана" и подчиненные

ему подразделения.

2.3. Инспектирование проводится один раз в календарный год. В слу-

чае совершения кражи на объекте, проводится внеочередное инспектирова- ние с целью вскрытия недостатков, способствующих совершению кражи.

2.4. К участию в проведении инспектирования в обязательном порядке

привлекаются участковые инспектора милиции, инспектора госпожнадзора и представители руководителя объекта.

2.5. Подразделения охраны при горрайорганах внутренних дел ежек-

вартально обобщают результаты инспектирования и предоставляют справки в местные органы власти. Объединение "Охрана" обобщает результаты инспек- тирования и совместно с заинтересованными органами решают вопрос об улучшении системы охраны, готовит и разрабатывает рекомендации для ру- ководителей объектов.

3. Порядок проведения инспектирования

и оформления результатов

3.1. В порядке подготовки к инспектированию сотрудники обязаны оз-

накомиться с нормативными документами, регламентирующими деятельность инспектируемой ведомственной охраны, а в органах внутренних дел - с оперативной обстановкой на объекте, при этом имея в необходимом случае справку о допуске по соответствующей форме.

3.2. Инспектирующий по прибытии на объект решает с руководителем

объекта вопрос о представителе администрации для участия в инспектиро- вании и выясняет особенности организации охраны и функционирования объ- екта. Работники ведомственной охраны, которая подвергается инспектиро- ванию, в качестве представителя администрации выступать не могут.

3.3. На объекте инспектирующими особое внимание обращается на вы-

явление и устранение недостатков в системе охраны,технической укреплен- ности объектов, в содержании и эксплуатационном обслуживании средств охранно-пожарной сигнализации, организации профилактической работы по борьбе с кражами и хищениями, хранении материальных ценностей. В этих целях проверяется:

3.3.1. Правильность установленной системы охраны объектов. Штатная

численность охраны, укомплектованность личного состава. Количество и характер постов, их закрываемость. Состояние работы по подбору и воспи- танию кадров. Наличие и качество служебных документов, определяющих ор- ганизацию охраны объектов, порядок несения службы, права и обязанности работников охраны (инструкции, дислокация постов, постовая ведомость, табель постам, графики работы и др.). Охрана объектов с использованием приборов охранной сигнализации, установленной на квартирах сторожей, с помощью концентраторов малой емкости, устройство двойных и тройных ру- бежей защиты охранной сигнализации.

3.3.2. Техническая укрепленность объектов (состояние двери, нали-

чие надежных запоров, металлических решеток на окнах касс, складских и других помещений для хранения товаро-материальных ценностей, их пригод- ность для этих целей), противопожарное состояние (наличие и состояние средств пожаротушения, доступ к ним, содержание ограждения, освещения, технических средств охранной пожарной сигнализации), телефонной связи, используемой личным составом охраны, и организация их эксплуатационного обслуживания. Обеспеченность службы охраны благоустроенными служебными помещениями, создание для ее работников безопасных условий труда (нали- чие и состояние эстакад для осмотра транспорта, механического привода и фиксаторов транспортных ворот, безопасных маршрутов осмотра объектов).

3.3.3. Использование в охране сторожевых и караульных собак, их

служебные качества, содержание, уход, организация дрессировки и трени- ровки собак, наличие и состояние питомников или вольеров для них, блок-постов и постов свободного окарауливания, наличие журнала-наряда их службы.

3.3.4. Пропускной и внутриобъектовый режим, организация и соот-

ветствие его требований сохранности товаро-материальных ценностей. На- личие документов, регламентирующих пропускной и внутриобъектовый режим. Устройство и оборудование контрольно-пропускных пунктов, наличие на них образцов пропусков, подписей материально-ответственных лиц, оттисков печатей, штампов. Соблюдение установленного порядка учета, выдачи и хранения постоянных, временных, разовых и материальных пропусков, а также правил вывоза (выноса, ввоза, вноса) материальных ценности. Ха- рактерные нарушения пропускного режима и меры, принимаемые по их устра- нению. Соблюдение пропускного и внутриобъектового режима, мер пожарной безопасности, наличие мест для курения.

3.3.5. Обеспечение сохранности материальных ценностей, порядка их

хранения. Количество и анализ зарегистрированных краж и хищений с объ- екта, нанесенный ими ущерб. Порядок оформления материалов на нарушите- лей пропускного и внутриобъектового режима, на лиц, задержанных с похи- щенными материальными ценностями и меры, принимаемые к ним администра- цией в соответствии с действующим законодательством.

3.3.6. Профилактическая работа по борьбе с кражами и хищениями.

Состояние работы по пресечению краж и хищений, закрытию каналов хище- ний. Учет лиц, задержанных за кражи и хищения.

3.3.7. Организация несения службы ведомственной охраны. Порядок

приема и сдачи постов, время непрерывного пребывания на посту стрелков, сторожей, знание работниками охраны особых обязанностей по охране объ- ектов, их профилактике, умение пользоваться имеющимися средствами сиг- нализации, связи, пожаротушения и оружием. Знание начальствующим соста- вом военизированной охраны и начальниками охраны объекта должностных обязанности. Осуществление контроля за службой.

3.3.8. Служебная подготовка и воспитательная работа среди личного

состава. Организация и система подготовки стрелков, сторожей к несению службы. Наличие программ обучения и расписания занятий их выполнение: проведение учебно-тренировочных стрельб. Проведение инструктажей, их качество. Состояние трудовой дисциплины.

3.3.9. Наличие, учет, хранение и состояние оружия и боеприпасов,

соответствие их нормам, предусмотренным для ведомственной охраны. Нали- чие разрешения органов внутренних дел на имеющееся оружие. Порядок вы- дачи и приема оружия и боеприпасов.

3.3.10. Материально-техническое обеспечение службы охраны. Обеспе-

чение работников охраны положенным форменным обмундированием, специаль- ной и постовой одеждой, служебными помещениями. Соблюдение установлен- ной формы одежды работниками военизированной и сторожевой охраны во время несения службы.

3.4. По результатам инспектирования составляется акт (приложение)

в двух экземплярах, каждый из которых подписывается инспектирующим и лицами, принимавшими участие в инспектировании. В акте делаются выводы о соответствии установленного вида охраны, условий хранения товаро-материальных ценностей, технической укреплен- ности и противопожарной безопасности объектов. На основании выводов вносятся конкретные, согласованные с администрацией, предложения по устранению выявленных недостатков и дальнейшему совершенствованию сис- темы охраны с указанием сроков их выполнения. Один экземпляр акта ос- тавляется администрации объекта для принятия необходимых мер.

3.5. В процессе инспектирования оказывается практическая помощь

администрации объекта в выборе наиболее эффективных технических средств охраны для защиты объекта, в организации обучения выделенных работников правилам осуществления эксплуатационно-технического обслуживания средс- тв сигнализации.

3.6. По истечению сроков устранения недостатков, указанных в актах

при проведении инспектирования, проводится контрольная проверка хода устранения выявленных ранее недостатков.

Объединение "Охрана" Министерства внутренних дел Республики Кыргызстан

Приложение к Инструкции Министерства внутренних дел Республики Кыргызстан

АКТ

____ года _________ месяца __ дня гор. (раб. поселок, село) _______

Мною, ____________________________________________________________ (должность, подразделение охраны, звание, Ф.И.О.) в соответствии с "Положением о службе охраны при МВД Республики Кыр- гызстан", утвержденным постановлением Правительства Республики Кыргызс- тан от 27 марта 1992 года N 101 в присутствии _________________________ _______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. представителя администрации и _______________________________________________________________________ других лиц, принимавших участие в инспектировании) с "___" _____________ по "___"__________________ года проведено инспек- тирование ведомственной (военизированной, сторожевой) охраны __________ ______________________________________________________________________. (наименование объекта, адрес) Проверкой установлено (излагаются результаты инспектирования ве- домственной охраны, проверки сохранности товаро-материальных ценностей на объекте, положительный опыт организации службы, обслуживания и экс- плуатации технических средств охраны,выявленные недостатки, внесенные предложения, выполнение ранее внесенных в предыдущем акте предложений по устранению недостатков в организации охраны и др.). Акт составлен в _____________________________________ экземплярах. Сроки устранения выявленных недостатков согласованы с администра- цией объекта и приняты к исполнению.

Подпись инспектирующего

Подпись представителя администрации

Подписи других лиц, принимавших участие в инспектировании