ПОЛОЖЕНИЕ о порядке администрирования местных налогов и сборов (утверждено совместным приказом Министерства финансов Кыргызской Республики и Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам)

ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ

в соответствии со статьей 36 Закона КР

от 20 июля 2009 года N 241

"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики

26 сентября 2007 года. Регистрационный номер 87-07

Утверждено

совместным приказом

Министерства финансов

Кыргызской Республики

от 3 сентября 2007 года № 150-п

и Государственного комитета

Кыргызской Республики

по налогам и сборам

от 7 августа 2007 года № 114

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке администрирования местных налогов и сборов

Глава I

Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Налоговым Кодек-

сом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики "О местном

самоуправлении и местной государственной администрации", "О финансо-

во-экономических основах местного самоуправления" и Указом Президента

Кыргызской Республики "О проведении пилотного проекта по передаче орга-

нам местного самоуправления функций администрирования местных налогов и

сборов, общегосударственных налогов, полностью поступающих в местный

бюджет" от 1 августа 2007 года № 361, и предусматривает порядок адми-

нистрирования органами местного самоуправления местных налогов и сбо-

ров, общегосударственных налогов, полностью поступающих в местный бюд-

жет.

Глава II

Органы, уполномоченные осуществлять администрирование

местных налогов и сборов, общегосударственных налогов,

полностью поступающих в местные бюджеты

2.1. Администрирование местных налогов и сборов, общегосударствен-

ных налогов, полностью поступающих в местные бюджеты осуществляется ис-

полнительно-распорядительными органами местного самоуправления.

2.2. Функции по выполнению требований Налогового кодекса и других

нормативных правовых актов возлагаются на исполнительно-распорядитель-

ные органы местного самоуправления, которые имеют право определить ор-

ган и/или уполномоченных лиц, на которые возлагается взимание налогов и

сборов.

Глава III

Информационное обеспечение налогоплательщиков

3.1. В целях эффективного исполнения Налогового кодекса отчеты,

расчеты, уведомления, таблицы и другие документы, должны составляться

по формам, утвержденным в установленном действующим законодательством

Кыргызской Республики порядке.

3.2. Доведение до налогоплательщиков нормативных правовых актов,

регламентирующих вопросы администрирования органами местного самоуправ-

ления местных налогов и сборов, общегосударственных налогов, полностью

поступающих в местный бюджет, возлагается на органы местного самоуправ-

ления.

Глава IV

Тайна сведения

4.1. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления,

а также все лица, являющиеся работники данного органа (в том числе и

бывшие), обязаны хранить в тайне информацию относительно конкретного

налогоплательщика, которая получена ими при исполнении служебных обя-

занностей (за исключением случаев, когда имеется согласие налогопла-

тельщика) и могут предоставить данную информацию с последующим информи-

рованием налогоплательщика только по письменному запросу следующим ли-

цам:

1) другим работникам исполнительно-распорядительных органов мест-

ного самоуправления и их подразделениям, а также другим работникам Го-

сударственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам в хо-

де или в целях исполнения ими своих обязанностей, предусмотренных Нало-

говым и Таможенным кодексами Кыргызской Республики.

Пример:

- обмен сведениями между исполнительно-распорядительными органами

местного самоуправления о сумме доходов, выплачиваемые хозяйствующими

субъектами одной административной единицы (айыл окмоту, городских уп-

равлений) гражданам, проживающим на территории другой административной

единицы;

- передача материалов проверок (информации о совершенных сделках)

филиала организации одним исполнительно-распорядительным органом мест-

ного самоуправления другому, где состоит на учете головное предприятие

этой организации;

- использование информационной базы данных о налогоплательщике в

рамках одного исполнительно-распорядительного органа, то есть когда

один исполнительно-распорядительный орган, исходя из контролируемого

вопроса, использует базу данных другого исполнительно-распорядительного

органа и т.п.;

2) правоохранительным органам, только по возбужденным уголовным

делам, в целях преследования по закону лиц, совершающих налоговые пра-

вонарушения;

3) суду в ходе судебного разбирательства по установлению задолжен-

ности налогоплательщика или его ответственности за налоговые нарушения;

4) налоговым органам другой страны в соответствии с международными

договорами, вступившими в установленном законом Кыргызской Республики

порядке в силу.

Пример:

Страна "А" имеет Соглашение об устранении двойного налогообложения

с Кыргызской Республикой и просит представить сведения об отдельных на-

логоплательщиках, имеющих интересы в обеих странах;

5) уполномоченному государственному органу по делам о банкротстве,

администратору (временному администратору, специальному администратору,

консерватору, внешнему управляющему) в целях осуществления ими полномо-

чий, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики о банк-

ротстве, только по тем субъектам, в отношении которых возбужден процесс

банкротства.

Пример:

В отношении предприятия "А" начата процедура банкротства. Специ-

альный администратор должен получить информацию о сумме задолженности

предприятия "А" перед налоговой службой или исполнительно-распоряди-

тельными органами местного самоуправления;

6) Жогорку Кенешу Кыргызской Республики и Правительству Кыргызской

Республики в порядке, установленном законами, регулирующими их деятель-

ность.

4.2. Информацию относительно налогоплательщика иным лицам, не ука-

занным в пункте 4.1. настоящего Положения можно раскрыть только с пись-

менного согласия налогоплательщика.

4.3. Лицо, получающее информацию, обязано держать данную информа-

цию в тайне согласно с положениями статьи 16 Налогового кодекса Кыр-

гызской Республики.

4.4. За исключением случаев, когда информация получена в соответс-

твии с пунктом 4.1 или пунктом 4.2 настоящего Положения, лицо, получив-

шее информацию о налогоплательщике, не может раскрывать данную информа-

цию и должно вернуть документы, отражающие данную информацию, в налого-

вую инспекцию или исполнительно-распорядительный орган местного самоуп-

равления.

4.5. Предоставление сведений о факте регистрации хозяйствующего

субъекта в налоговых органах или в исполнительно-распорядительных орга-

нах местного самоуправления к тайне сведений не относится.

Налоговая инспекция или исполнительно-распорядительный орган мест-

ного самоуправления обязана по требованию налогоплательщика сообщить

сведения о регистрации субъекта, связанного с ним хозяйственными отно-

шениями, сообщить его идентификационный номер.

Глава V

Учет налогоплательщиков

5.1. Идентификационный налоговый номер налогоплательщика - регист-

рационный номер, присваиваемый облагаемым субъектам: физическим лицам -

Социальным фондом Кыргызской Республики, юридическим лицам - налоговой

службой.

5.2. Налоговая служба и исполнительно-распорядительный орган мест-

ного самоуправления указывает идентификационный налоговый номер нало-

гоплательщика во всех выдаваемых и посылаемых налогоплательщику сообще-

ниях и документах.

5.3. Налогоплательщики во всех декларациях, уведомлениях или дру-

гих документах, используемых для исполнения требований Налогового ко-

декса, обязаны указывать свои ИНН.

5.4. При снятии с учета, в связи с изменением местонахождения, на-

логоплательщик обязан представить справку о снятии с учета налогопла-

тельщика по форме, определяемой налоговой службой.

Глава VI

Порядок исчисления и уплаты местных налогов и сборов

6.1. Порядок исчисления и уплаты местных налогов и сборов опреде-

ляется органами местного самоуправления.

6.2. Суммы этих платежей исчисляются исходя из установленных ста-

вок по каждому виду налога, сбора и объекта налогообложения.

6.3. Сроки уплаты местных налогов и сборов устанавливаются в соот-

ветствии с нормами Налогового кодекса Кыргызской Республики в зависи-

мости от вида и размера платежа и объекта налогообложения.

6.4. Юридические лица уплачивают местные налоги и сборы в порядке

безналичных расчетов или наличными через учреждения банков, физические

лица вносят их наличными средствами в учреждения банка. Прием этих пла-

тежей налоговыми органами и органами местного самоуправления не допус-

кается, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Кыр-

гызской Республики.

Глава VII

Учет и отчетность

7.1. Учет начисленных и уплаченных сумм местных налогов и сборов,

общегосударственных налогов, полностью поступающих в местные бюджеты и

ведения отчетности регулируются в соответствии с действующим законода-

тельством Кыргызской Республики.

Глава VIII

Обязанности, права и ответственность

налогоплательщиков и контроль

налоговых органов

8.1. Обязанности, права и ответственность налогоплательщиков и на-

логовых органов, определяются Налоговым кодексом Кыргызской Республики

и другими законодательными актами Кыргызской Республики.

8.2. Налогоплательщики местных налогов и сборов, общегосударствен-

ных налогов, полностью поступающих в местный бюджет, несут ответствен-

ность за полноту и своевременность их уплаты. За нарушение законода-

тельства, виновные в нарушении налогового законодательства лица, прив-

лекаются к ответственности в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызс-

кой Республики.

8.3. Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесе-

ния местных налогов и сборов со стороны органов местного самоуправле-

ния, а также перечисления их в бюджет осуществляется налоговыми органа-

ми в соответствии с действующими законодательными актами о налоговой

службе.

Глава IX

Ответственность за нарушение

Плательщики местных налогов и сборов несут ответственность за пра-

вильность исчисления и своевременность уплаты налогов в бюджет в соот-

ветствии с требованиями Налогового кодекса Кыргызской Республики и дру-

гих законодательных актов Кыргызской Республики.

Глава X

Порядок приема отчетов (расчетов) финансовыми

работниками органов местного самоуправления

10.1. Финансовые работники органов местного самоуправления ежеме-

сячно производят прием отчетов (расчетов) по всем видам местных налогов

и сборов от хозяйствующих субъектов до 20 числа месяца, следующего за

отчетным месяцем, за исключением налога с владельцев транспортных

средств и сбора за вывоз мусора с территорий населенных пунктов. По

сбору за вывоз мусора с территорий населенных пунктов финансовыми ра-

ботниками органов местного самоуправления принимаются расчеты 1 раз в

год до 1 апреля текущего года.

10.1. При приеме отчетов (расчетов) финансовый работник органа

местного самоуправления проверяет правильность исчисления сумм налогов

и указания ИНН. Проверив отчет (расчет) финансовый работник органа

местного самоуправления заверяет подписью правильность и дату приема

отчета. После чего, данные отчета вводятся в компьютер и финансовым ра-

ботником контролируется своевременность и полнота поступления в бюджет

начисленных сумм налога. Каждому финансовому работнику органа местного

самоуправления присваивается кодовый пароль для ввода данных отчетов в

компьютер. Финансовый работник органа местного самоуправления несет

персональную ответственность за правильность введенных начисленных сумм

по налогам и сборам.

При прекращении работы финансовым работником органа местного само-

управления на занимаемой должности, кодовый пароль аннулируется.