Регламент Каракольского городского кенеша депутатов (утверждено постановлением Каракольскогог городского кенеша)

Утверждено постановлением Каракольского городского Кенеша депутатов от 26 июля 2012года № 26-6/2

Регламент Каракольского городского кенеша депутатов

I. Общие положения

1. В соответствии с Конституцией и законодательством Кыргызской Республики Каракольский городской Кенеш депутатов является высшим представительным органом местного самоуправления г. Каракол.

Каракольский городской Кенеш депутатов (далее – городской Кенеш) состоит из 31 депутата, работающих сессионно, избираемых горожанами, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 4 года по партийным спискам.

2. Каракольский городской Кенеш депутатов самостоятельно решает вопросы, отнесенные законодательством Кыргызской Республики к его компетенции, обеспечивает исполнение принятых им решений, осуществляет контроль за проведением этих решений в жизнь.

Отмена решений Каракольского городского Кенеша депутатов, в случае их противоречия Конституции и законам Кыргызской Республики, осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Каракольский городской Кенеш депутатов является юридическим лицом, имеет печать, штамп и бланки с государственной символикой или символикой местного самоуправления, расчетный и иные счета в банковских учреждениях. Каракольский городской Кенеш депутатов имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности.

3. Постановления Каракольского городского Кенеша депутатов, принятые в пределах полномочий и не противоречащие законодательству Кыргызской Республики, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Каракол предприятиями, учреждениями, организациями и их объединениями, независимо от форм собственности, должностными лицами городского самоуправления, гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории города Каракол.

4. Порядок деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов и его органов определяется Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, Уставом города Каракол и настоящим Регламентом.

Основными организационно-правовыми формами работы Каракольского городского Кенеша депутатов являются: -сессии Каракольского городского Кенеша депутатов; -заседания Президиума Каракольского городского Кенеша депутатов; -заседания постоянных и временных депутатских комиссий, иных выборных органов Каракольского городского Кенеша депутатов; -заседания депутатских объединений: фракций, коалиции фракций и рабочих групп; -депутатские слушания; -иные формы проведения мероприятий, связанные с деятельностью Каракольского городского Кенеша депутатов (совещания, семинары, конференции и др.). Высшим органом Каракольского городского Кенеша депутатов является сессия. Сессии Каракольского городского Кенеша депутатов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Каракольский городской Кенеш депутатов вправе проводить закрытые заседания. Заседания сессий Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляются, начиная с 1 сентября и по 31 июня следующего года. На период с 1 июля по 31 августа объявляются депутатские каникулы.

5. Регламент Каракольского городского Кенеша депутатов устанавливает порядок осуществления полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов, вопросы его организации и деятельности, порядок созыва и проведения сессий, формирования органов Каракольского городского Кенеша депутатов и определяет процедуру и порядок его контрольной деятельности.

6. Деятельность Каракольского городского Кенеша депутатов основывается на принципах законности, коллегиальности, объективности, политического многообразия, многопартийности, свободного обсуждения вопросов и принятия решений депутатами. В обсуждении вопросов могут принимать участие приглашенные лица.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Каракольским городским Кенешем депутатов, депутаты Каракольского городского Кенеша могут образовывать депутатские объединения: фракции, коалицию фракций.

II. Депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов

7. Депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляют свои обязанности на основе гарантий, установленных Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О статусе депутатов местных кенешей», другими законами и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Регламентом.

8. Должности депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов относятся к политическим муниципальным должностям.

Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов не может одновременно являться депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов не может состоять на государственной службе или иной муниципальной службе. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов в период исполнения своих полномочий не может быть освобожден от занимаемой должности по инициативе администрации предприятий, учреждений, организаций или учебных заведений, а также переведен в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу, без предварительного согласия сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

9. Депутатский мандат подтверждается нагрудным знаком и удостоверением, подписанным председателем территориальной избирательной комиссии.

10. Действие депутатского мандата может быть прекращено в следующих случаях:

-выезд на постоянное жительство в другую местность, проживание в которой не позволяет постоянно и эффективно осуществлять депутатские функции; -добровольное сложение депутатских полномочий; -возникновение ситуации, предусмотренной Законом «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» при которой невозможно совмещение должностей; -выявления фактов получения лицом депутатского мандата, в нарушение установленного порядка (признание результатов выборов недействительными или отмены результатов выборов); -признания депутата недееспособным, либо ограниченно дееспособным по решению суда;

- смерти депутата или вступление в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

-отсутствия депутата без уважительных причин на более четырех раз подряд Каракольского городского Кенеша депутатов. Уважительными причинами считаются: болезнь, смерть близких родственников, служебные командировки от органов государственной власти, местного самоуправления г.Каракол, либо от учреждений, независимо от форм собственности. В случае пребывания в командировке, необходимо предоставить копию командировочного удостоверения, в течении 3 дней после приезда. В случае болезни, необходимо предоставить подтверждающий документ в течении 10 дней со дня проведения сессии. -вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата; -роспуска Каракольского городского Кенеша депутатов.

(В редакции постановления Каракольского городского кенеша от 28 июня 2013 года №26-12/5 )

11. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов не должен принимать участие и голосовать на сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов или заседаниях постоянных комиссий или иных органов, созданных Каракольским городским Кенешем депутатов, где рассматривается вопрос, который может представлять личный интерес, то есть материальные выгоды для него, его супруги, их родителей, детей, родных братьев и сестер.

12. Каракольский городской Кенеш депутатов правомочен рассматривать вопросы и принимать по ним решения в пределах своих полномочий, установленных законодательством Кыргызской Республики.

На сессии Каракольского городского Кенеша депутатов решаются следующие основные вопросы: -установление порядка управления вопросами местного значения; -утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении, а также заслушивание информации о ходе исполнения бюджета и использовании внебюджетных фондов; -утверждение и контроль за выполнением программ социально-экономического развития территории и социальной защиты населения; -введение местных налогов, сборов и льгот, а также установление ставок по ним в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики; -утверждение тарифов за использование холодной воды, канализации, теплоснабжения, сбора за вывоз и уничтожение твердых бытовых отходов, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; -установление порядка пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Каракол, в том числе путем утверждения программ приватизации объектов муниципальной собственности, осуществление контроля за использованием муниципальной собственности; -выработка предложений по административно-территориальному устройству, с целью их внесения в соответствующие органы государственной власти; -утверждение структуры и штатной численности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по представлению мэра, на основе типовых нормативов, определяемых Правительством; -заслушивание отчетов о деятельности мэрии города Каракол и её структурных подразделений; -утверждение Устава города Каракол; -утверждение Регламента Каракольского городского Кенеша депутатов; -избрание председателя и его заместителей, освобождение их от должности, отмена решений председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, противоречащих законодательству Кыргызской Республики; -досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, установленных законодательством; -контроль за исполнением своих решений; -решение других вопросов в соответствии с Уставом г. Каракол и законодательством Кыргызской Республики. На сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов дополнительно решаются следующие вопросы: -избрание мэра города Каракол; -выражение недоверия мэру города Каракол двумя третями голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша; -установление дифференцированных ставок налога на городские земли, в пределах базовых ставок налога, утвержденных законодательством.

13. Для организации функционирования и развития системы жизнеобеспечения территории, социально-экономического планирования и предоставления населению социальных и культурных услуг к ведению органов местного самоуправления относятся следующие вопросы местного значения:

1). обеспечение экономического развития соответствующей территории;

2). управление муниципальной собственностью;

3). формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;

4). снабжение населения питьевой водой;

5). обеспечение работы системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах;

6). обеспечение функционирования муниципальных дорог в населенных пунктах;

7). организация освещения мест общего пользования;

8). обеспечение функционирования кладбищ и предоставления ритуальных услуг;

9). благоустройство и озеленение мест общественного пользования;

10). обеспечение функционирования парков, спортивных сооружений и мест отдыха;

11). организация сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов;

12). обеспечение функционирования муниципального транспорта и регулирование работы общественного транспорта в границах населенных пунктов;

13). охрана культурных и исторических достопримечательностей местного значения;

14). организация и обеспечение работы библиотек местного значения;

15). установление правил землепользования и застройки на соответствующей территории населенного пункта;

16). размещение рекламы на территории соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

17). содействие охране общественного порядка;

18). создание условий для развития народного художественного творчества;

19). создание условий для организации досуга;

20). организация мероприятий по работе с детьми и молодежью;

21). обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта;

22). содействие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

23). организация теплоснабжения на соответствующей территории.

III. Председатель и заместители председателя

Каракольского городского Кенеша депутатов

14. В соответствии со статьей 37 главы 4 Закона Кыргызской Республики « О местном самоуправлении», председатель Каракольского городского Кенеша депутатов избирается на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, из числа депутатов фракций большинства или коалиции фракций большинства, тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов, на срок полномочий местного Кенеша.

Перед голосованием, кандидат на должность председателя Каракольского городского Кенеша депутатов выступает перед депутатами со своей программой и отвечает на вопросы депутатов. Каждому кандидату на должность председателя Каракольского городского Кенеша депутатов предоставляется для выступления до 5 минут, для ответов на вопросы до 10 минут и для выступления с заключительным словом до 3 минут. Для выступающих в поддержку или против кандидата на должность председателя Каракольского городского Кенеша депутатов предоставляется слово до 3 минут. После прекращения обсуждения фамилии кандидатов на должность председателя Каракольского городского Кенеша депутатов вносятся в бюллетень для тайного голосования в алфавитном порядке, за исключением лиц, взявших самоотвод. Кандидат на должность председателя Каракольского городского Кенеша депутатов может взять самоотвод до включения его кандидатуры в бюллетень для тайного голосования. Самоотвод принимается без голосования. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Если в бюллетени включено более двух кандидатов, и ни один из них не получил необходимого большинства голосов от общего числа депутатов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если и в этом случае ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства голосов от общего числа депутатов, то проводится выдвижение новых кандидатур. Процедура голосования повторяется. Если в бюллетень включено не более двух кандидатов и ни один из них не получил необходимого большинства голосов от общего числа депутатов, проводится новое выдвижение кандидатур. Депутаты, включенные в бюллетень для голосования и не набравшие необходимого большинства голосов от общего числа депутатов, к повторному выдвижению для участия в выборах на данной сессии не допускаются. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов не вправе занимать любую другую оплачиваемую должность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики. Об избрании председателя Каракольского городского Кенеша депутатов принимается постановление Каракольского городского Кенеша депутатов.

15. Каракольский городской Кенеш из числа депутатов большинства (коалиции) и меньшинства (фракции), по представлению председателя Каракольского городского Кенеша депутатов избирает большинством голосов от общего числа депутатов первого заместителя председателя Каракольского городского Кенеша депутатов. Кандидатуру заместителя председателя представляют депутаты меньшинства (фракции), а если нет меньшинства (фракции), то имеют право выдвигать депутаты, он также избирается большинством голосов от общего числа депутатов.

Об избрании первого заместителя председателя Каракольского городского Кенеша депутатов и заместителя председателя Каракольского городского Кенеша депутатов на срок полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов принимаются постановления Каракольского городского Кенеша депутатов.

16. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанности, путем тайного голосования, может быть досрочно освобожден от занимаемой должности большинством не менее двух третей голосов от общего числа избранных депутатов на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. Вопросы об отзыве могут вноситься депутатами, по инициативе одной трети депутатов или фракции Каракольского городского Кенеша депутатов.

Заместители председателя Каракольского городского Кенеша депутатов может быть освобождены от занимаемой должности большинством голосов от общего числа избранных депутатов по инициативе одной трети депутатов Каракольского городского Кенеша. Вопрос об отзыве включается в повестку дня сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. Постановление об отзыве председателя Каракольского городского Кенеша депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Постановление об отзыве заместителей председателя Каракольского городского Кенеша депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Тайное голосование по отзыву председателя Каракольского городского Кенеша депутатов или заместителей председателя Каракольского городского Кенеша депутатов производится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

(В редакции постановления Каракольского городского кенеша от 28 июня 2013 года №26-12/5 )

17. Помимо отзыва, досрочное прекращение полномочий председателя Каракольского городского Кенеша депутатов или заместителей председателя Каракольского городского Кенеша депутатов может быть произведено Каракольским городским Кенешем депутатов по просьбе самого председателя городского Кенеша или заместителей председателя городского Кенеша, в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на них обязанностей.

О досрочном прекращении полномочий председателя Каракольского городского Кенеша депутатов или заместителей председателя Каракольского городского Кенеша депутатов принимается постановление открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов городского Кенеша. Если постановление о досрочном прекращении полномочий председателя Каракольского городского Кенеша депутатов или заместителей председателя Каракольского городского Кенеша депутатов не будет принято, то председатель Каракольского городского Кенеша депутатов или заместители председателя Каракольского городского Кенеша депутатов вправе сложить свои полномочия в срок, установленный трудовым законодательством Кыргызской Республики.

18. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов:

-представляет Каракольского городской Кенеш депутатов в отношениях с государственными органами, общественными объединениями и гражданами; -представляет город в органах государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих и иных организациях Кыргызской Республики и за рубежом; -организует взаимодействие Каракольского городского Кенеша депутатов с органами муниципального территориального общественного самоуправления г.Каракол. -созывает сессии Каракольского городского Кенеша депутатов и ведет их заседания; -осуществляет общее руководство подготовкой сессий Каракольского городского Кенеша депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение сессий Каракольского городского Кенеша депутатов; -подписывает постановления Каракольского городского Кенеша депутатов и организует контроль за их выполнением; -координирует деятельность постоянных и временных рабочих комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов; -на сессии, ближайшей со дня подачи соответствующего заявления, объявляет о зарегистрированных депутатских объединениях: фракциях, коалиции фракций, об изменениях в их составе; -контролирует исполнение заместителями председателя Каракольского городского Кенеша депутатов и председателями постоянных и временных рабочих комиссий их должностных обязанностей; -оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, проведении приема граждан, отчетов перед избирателями, обеспечивает их информацией, рассматривает вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей депутатов; -обеспечивает гласность и учет общественного мнения о работе Каракольского городского Кенеша депутатов и его органов; -осуществляет контроль за деятельностью аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов; -по представлениям ответственного секретаря Каракольского городского Кенеша депутатов назначает и освобождает от должности, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, сотрудников аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов; -издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию; -издает распоряжения о командировках депутатов и работников аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов; -обеспечивает разработку проекта сметы расходов Каракольского городского Кенеша депутатов и не позднее, чем за три месяца до окончания бюджетного года, представляет его на рассмотрение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов; -распоряжается средствами, выделенными городскому Кенешу согласно утвержденному бюджету и смете расходов Каракольского городского Кенеша депутатов; -распоряжается помещениями, сооружениями, оборудованием, транспортом, а также территорией, находящейся в ведении Каракольского городского Кенеша депутатов; -не позднее чем через полтора месяца после окончания бюджетного года представляет на рассмотрение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов подробный письменный отчет о расходах Каракольского городского Кенеша депутатов за истекший год и об их соответствии утвержденной смете расходов или отступлении от нее; -принимает меры по охране, защите чести и достоинства Каракольского городского Кенеша депутатов и его органов; -утверждает положение о делопроизводстве в Каракольском городском Кенеше депутатов; -ходатайствует перед Президентом Кыргызской Республики о награждении государственными наградами Кыргызской Республики, присвоении почетных званий Кыргызской Республики. Распоряжения председателя Каракольского городского Кенеша депутатов могут быть изменены, дополнены, отменены постановлением сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, принятым большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов подотчетен сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. Ежегодно на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов он представляет отчет о своей деятельности, организации работы Каракольского городского Кенеша депутатов и его органов.

19. Заместители председателя Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Первый заместитель председателя Каракольского городского Кенеша депутатов: -выполняет поручения председателя Каракольского городского Кенеша депутатов; -замещает председателя городского Кенеша в случае его отсутствия либо невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе, имеет право первой подписи на финансовых документах и других нормативных правовых актах Каракольского городского Кенеша депутатов; -курирует работу постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов; -осуществляет взаимодействие Каракольского городского Кенеша депутатов с международными организациями, государственными и муниципальными органами; -координирует подготовку и проведения сессий городского Кенеша, заседаний Президиума, постоянных и временных рабочих комиссий, депутатских объединений (фракций, коалиции фракций); -подотчетен сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. Ежегодно на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов он представляет отчет о своей деятельности. Заместитель председателя Каракольского городского Кенеша депутатов: -выполняет поручения председателя Каракольского городского Кенеша депутатов; -замещает председателя Каракольского городского Кенеша депутатов и его первого заместителя в случае их отсутствия либо невозможности выполнения ими своих обязанностей; -осуществляет взаимодействие с депутатскими объединениями (фракциями, коалициями фракций); -ведет работу с общественностью, СМИ, НПО и МТОС; -подотчетен сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. Ежегодно на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов он представляет отчет о своей деятельности.

IV. Президиум Каракольского городского Кенеша депутатов

20. Президиум Каракольского городского Кенеша депутатов (далее - Президиум) создается для предварительной подготовки вопросов, вносимых на сессию Каракольского городского Кенеша депутатов.

Президиум избирается на срок полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов. Президиум осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Регламентом.

21. В состав Президиума входят: председатель Каракольского городского Кенеша депутатов, его заместители, председатели и заместители председателей постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов, руководители депутатских объединений (фракций, коалиции фракций), а также депутаты- представители политических партий и групп избирателей, невошедшие в состав коалиции, фракций.

Президиум возглавляет председатель Каракольского городского Кенеша депутатов.

22. Президиум:

-готовит и вносит на сессию Каракольского городского Кенеша депутатов проекты повестки дня сессии Каракольского городского Кенеша депутатов; -предварительно рассматривает на своих заседаниях вопросы, вносимые на сессию Каракольского городского Кенеша депутатов, заслушивает информации и отчеты должностных лиц по подготовке этих вопросов; -вносит предложения об исключении из проекта повестки дня сессии Каракольского городского Кенеша депутатов вопросов, подготовка которых требует доработки; -планирует мероприятия по реализации полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов для последующего утверждения на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов; -вносит предложения о созыве очередных и внеочередных сессий Каракольского городского Кенеша депутатов, а также о проведении депутатских слушаний; -предварительно рассматривает предложения по смете расходов Каракольского городского Кенеша депутатов; -предварительно рассматривает предложения по структуре и штатной численности аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов; -предварительно рассматривает предложения по командировкам депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов в страны ближнего и дальнего зарубежья; -организует и координирует работу по совершенствованию деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов.

23. Президиум созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, и правомочен при наличии большинства от общего состава Президиума.

Президиум созывает и ведет председатель Каракольского городского Кенеша депутатов, а в его отсутствие – первый заместитель председателя Каракольского городского Кенеша депутатов. По приглашению председателя Каракольского городского Кенеша депутатов в заседаниях Президиума могут участвовать представители государственных органов, органов местного самоуправления и общественных организаций. На заседаниях Президиума вправе присутствовать любой депутат Каракольского городского Кенеша депутатов. Членам Президиума, а также другим лицам, участвующим в его заседании, заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на заседании Президиума и предоставляются необходимые материалы.

24. Решения Президиума принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Президиума.

Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов информирует депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов о решениях, принятых Президиумом. Президиум для ознакомления направляет свои решения, документы и иные материалы в постоянные комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов.

25. Заседания Президиума оформляются в виде протокольных записей. С протоколом вправе ознакомиться депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов.

О вопросах рассмотренных Президиумом и принятых им решениях, при необходимости, сообщается в СМИ. Каракольский городской Кенеш депутатов может большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов отменить решение принятое Президиумом.

V. Постоянные и временные комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов

26. Каракольский городской Кенеш депутатов формирует из числа депутатов, с учетом их пожеланий, возможностей, постоянные, а при необходимости и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Каракольского городского Кенеша депутатов, а также для участия в реализации решений Каракольского городского Кенеша депутатов и контроля за их исполнением.

27. Постоянные комиссии формируются Каракольским городским Кенешем депутатов на срок полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов. Перечень комиссий, их численный состав и порядок избрания определяет Каракольский городской Кенеш депутатов. В течение срока полномочий, Каракольский городской Кенеш депутатов в случае необходимости может образовывать новые постоянные или временные комиссии, упразднять и реорганизовывать ранее созданные комиссии, вносить изменения в их состав.

Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов может быть членом только одной постоянной комиссии. Члены постоянной комиссии имеют равные права. В состав постоянных комиссий не могут быть избраны председатель Каракольского городского Кенеша депутатов и его заместители. Члены постоянных комиссий открытым или тайным голосованием избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, которых открытым или тайным голосованием утверждает Каракольский городской Кенеш депутатов. Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии считаются избранными, если получат более половины голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. В случае не утверждения Каракольским городским Кенешем депутатов избранного членами постоянной комиссии председателя или заместителя председателя комиссии, члены постоянной комиссии вправе еще один раз выдвинуть его кандидатуру на повторное утверждение или избрать и внести на утверждение новую кандидатуру председателя, заместителя председателя постоянной комиссии. Председатель и заместитель председателя постоянной комиссии могут быть переизбраны по решению большинства членов постоянной комиссии, в случае неисполнения своих обязанностей в течение одного месяца без уважительной причины. В этом случае решение о переизбрании председателя, заместителя председателя постоянной комиссии может быть принято без его непосредственного участия в заседании постоянной комиссии. Постоянные комиссии могут образовывать подкомиссии по основным направлениям своей деятельности. Деятельность постоянных комиссий основывается на принципах законности, коллегиальности, объективности, свободного обсуждения вопросов и принятия решений. Постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их компетенции, принимают соответствующие решения и заключения.

28. Руководство постоянными комиссиями осуществляют председатели соответствующих комиссий. Постоянные комиссии ответственны перед Каракольским городским Кенешем депутатов и подотчетны ему. Решение постоянной комиссии может быть отменено сессией Каракольского городского Кенеша депутатов.

29. Постоянные комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов:

-осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, связанных с экономическим, социальным и культурным развитием города, вносят их на рассмотрение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов с соответствующим заключением; -вносят на рассмотрение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов предложения по вопросам развития социально-культурной и производственной инфраструктуры города, укрепления экономической основы местного самоуправления; -предварительно рассматривают проекты планов экономического развития территории и бюджета города, отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета, готовят по ним свои замечания и предложения по соответствующим разделам проекта городского бюджета; -решают вопросы организации своей деятельности; -осуществляют контроль за исполнением принятых решений; -контролируют проведение в жизнь постановлений, принятых Каракольским городским Кенешем депутатов; -вносят предложения председателю Каракольского городского Кенеша депутатов относительно передачи рассматриваемого вопроса для обсуждения в другую постоянную комиссию или проведения совместного заседания; -представляют свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой постоянной комиссией; -осуществляют другие полномочия, предоставленные Каракольским городским Кенешем депутатов. Постоянные комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать руководителей и специалистов структурных подразделений мэрии, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города. Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе требовать от руководителей органов подразделений городского местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, основанных на коммунальной собственности, расположенных на территории города, необходимые для работы постоянной комиссии материалы и документы, разъяснения по вопросам выполнения постановлений Каракольского городского Кенеша депутатов. Постоянные комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать рабочие группы из числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов (с их согласия), представителей государственных органов и органов местного самоуправления, общественных организаций, а также специалистов и ученых. Постоянные комиссии по вопросам, находящимся на их рассмотрений, могут запрашивать мнение других постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов.

30. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости. О проведении заседания постоянной комиссии ее председатель уведомляет членов комиссии и остальных депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, а также приглашенных лиц, не менее чем за трое суток, через специалистов аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов.

Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является. О невозможности присутствия на заседании комиссии депутат Каракольского городского Кенеша депутатов заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии. Заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствуют более половины состава постоянной комиссии. Все вопросы в постоянных комиссиях решаются открытым голосованием, принимаются большинством голосов от общего числа членов постоянной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, решение председательствующего является решающим. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие, с правом совещательного голоса, депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов, не являющиеся членами данной постоянной комиссии. Решения постоянных комиссий подписываются их председателями или, в случае их отсутствия, заместителями председателей постоянных комиссий. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов, могут по инициативе постоянных комиссий, а также по поручению Каракольского городского Кенеша депутатов подготавливаться и рассматриваться совместно. Совместные заседания правомочны, если в них участвуют более половины состава каждой постоянной комиссии. Совместные заседания постоянных комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой. При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий решения принимаются простым большинством голосов. В случае необходимости постоянная комиссия может проводить закрытые и выездные заседания. Решения, принятые на совместном заседании постоянных комиссий, подписываются председателями соответствующих комиссий. По вопросам, подготовленным постоянными комиссиями совместно, постоянные комиссии могут выступать с совместными докладами и содокладами. Протоколы заседаний постоянных комиссий подписываются их председателями, протоколы совместных заседаний постоянных комиссий – председателями соответствующих постоянных комиссий. В период подготовки к сессии по инициативе постоянных комиссий могут проводиться их внеочередные заседания, на которых рассматриваются вопросы, вносимые на сессию.

31. Председатель постоянной комиссии:

- руководит работой постоянной комиссии на общественных началах;

- совместно с членами постоянной комиссии составляет план и проект повестки дня заседаний постоянной комиссии;

- созывает заседания постоянной комиссии и организует подготовку необходимых документов и иных материалов к заседанию постоянной комиссии;

- по решению постоянной комиссии дает поручения членам постоянной комиссии, знакомит их с материалами и документами, связанными с деятельностью постоянной комиссии;

- приглашает членов постоянной комиссии для работы в подготовительных комиссиях и рабочих группах, а также для выполнения других поручений постоянной комиссии;

- приглашает для участия в заседаниях постоянной комиссии через ответственного секретаря аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов всех депутатов, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов и ученых;

- председательствует на заседаниях постоянной комиссии;

- поддерживает постоянную связь с председателем Каракольского городского Кенеша депутатов, информирует его о рассмотренных в постоянной комиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации решений и рекомендаций постоянной комиссии;

- проверяет выполнение членами постоянной комиссии поручений;

- организует работу по исполнению решений постоянной комиссий, информирует членов постоянной комиссии о выполненных решениях постоянной комиссии и рассмотрении ее рекомендаций;

- ежегодно отчитывается о работе постоянной комиссии на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов;

- информирует членов постоянной комиссии о поступивших на имя постоянной комиссии документах.

Председатель постоянной комиссии не вправе выступать от имени постоянной комиссии в органах государственной власти и местного самоуправления по вопросам, не согласованным предварительно с членами постоянной комиссии.

32. Любой депутат вправе давать свои предложения для рассмотрения постоянными комиссиями, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необходимости проведения проверок работы местных государственных органов и органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, по вопросам, отнесенным законодательством Кыргызской Республики к ведению Каракольского городского Кенеша депутатов. Отчеты и информации по этим вопросам заслушиваются на заседаниях постоянных комиссий.

Члены постоянных комиссий вправе: -вносить предложения и замечания по повестке дня заседания постоянной комиссии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; -вносить предложения о заслушивании на заседаниях постоянной комиссии должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции постоянной комиссии; -вносить поправки к проектам решений постоянной комиссии; -выступать с обоснованием своих предложений, давать справки; -получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию постоянной комиссии. Члены постоянной комиссии обязаны принимать активное участие в работе постоянной комиссии, содействовать проведению в жизнь принятых ею решений, выполнять поручения постоянной комиссии. Члену постоянной комиссии или группе членов постоянной комиссии могут быть даны постоянные поручения по вопросам деятельности постоянной комиссии. Члену постоянной комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении всех вопросов, рассматриваемых постоянной комиссией и предоставляются для этого необходимые материалы. Члены постоянных комиссий по поручению постоянной комиссии или по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, сообщают свои выводы и предложения в постоянную комиссию. Член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки постоянной комиссии может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. Полномочия члена комиссии могут быть прекращены досрочно Каракольским городским Кенешем депутатов по его просьбе, а также в связи с обстоятельствами, делающими не возможным выполнение им своих обязанностей.

33. При решении вопросов о создании, реорганизации или упразднении постоянных комиссий, внесении изменений в их состав принимаются соответствующие постановления Каракольского городского Кенеша депутатов в виде внесения изменений и дополнений в ранее принятые постановления Каракольского городского Кенеша депутатов. Данные постановления принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

С принятием постановления Каракольского городского Кенеша депутатов об упразднении постоянной комиссии одновременно прекращаются соответствующие полномочия председателя и заместителя председателя данной комиссии. В этом случае отдельное постановление Каракольского городского Кенеша депутатов об отзыве председателя постоянной комиссии не принимается.

34. Каракольский городской Кенеш депутатов при необходимости может создавать временные комиссии для разработки, предварительного рассмотрения, изучения или исследования вопросов, отнесенных к его компетенции. Временная комиссия всегда является головной комиссией по вопросу, для подготовки которого она создана.

Временная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с порядком, установленным для постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов.

35. Вопрос о создании временной комиссии включается отдельным пунктом в повестку дня сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

Постановление Каракольского городского Кенеша депутатов о создании временной комиссии должно определять: -название временной комиссии; -задачи временной комиссии; -количественный состав временной комиссии; -персональный состав членов временной комиссии; -избранного Каракольским городским Кенешем председателя (сопредседателей) временной комиссии; -срок деятельности временной комиссии (на заранее определенное время или на время выполнения определенной работы); -дополнительные полномочия (если это необходимо), предоставленные Каракольским городским Кенешем депутатов этой временной комиссии; -объем средств (и их источники), предварительно выделенных в распоряжение временной комиссии для оплаты работ или услуг, выполненных или предоставленных юридическими и физическими лицами, привлеченными временной комиссией для выполнения задания; -мероприятия по кадровому, материально-техническому, информационному, организационному обеспечению работы временной комиссии. Каракольский городской Кенеш депутатов для определения объема необходимых средств, организует разработку ориентировочной сметы расходов; эта смета расходов распространяется среди депутатов до голосования по указанному пункту. Решение о создании временной комиссии оформляется соответствующим постановлением Каракольского городского Кенеша депутатов. Положения этого постановления обсуждаются, и ставятся на голосование в последовательности их изложения в настоящем пункте. Временная комиссия избирается из числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, давших на это согласие. В состав временной комиссии могут быть включены по одному представителю депутатских объединений (фракций, коалиции фракций). Голосование по созданию и персональному составу временной комиссии осуществляется отдельно. Предложения по персональному составу временной комиссии подаются депутатскими объединениями (фракциями и коалицией фракций) не позднее чем в двухдневный срок после принятия решения Каракольским городским Кенешем депутатов о необходимости создания такой комиссии; это не исключает заблаговременной подготовки соответствующих предложений.

36. Временная комиссия в установленный Каракольским городским Кенешем депутатов срок, но не позднее чем через 6 месяцев после ее создания, представляет Каракольскому городскому Кенешу депутатов письменный отчет о выполненной работе, а также подготовленные ею соответствующие проекты актов Каракольского городского Кенеша депутатов и другие материалы. Данная информация подлежит распространению среди депутатов. После обсуждения результатов работы временной комиссии в постоянных комиссиях и на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, Каракольский городской Кенеш депутатов принимает окончательное решение по ним или поручает временной комиссии продолжить работу и определяет для этого новый срок.

Полномочия временной комиссии автоматически прекращаются с принятием Каракольским городским Кенешем депутатов окончательного решения о результатах работы этой комиссии или с принятием Каракольским городским Кенешем депутатов и официальным опубликованием акта, для подготовки проекта которого создавалась соответствующая временная комиссия, а также в случае прекращения полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов, создавшего эту комиссию.

VI. Депутатские объединения (фракции, коалиция фракций)

37. Депутатская фракция – объединение депутатов Каракольского городского Кенеша, сформированное из числа депутатов, избранных в Каракольский городской Кенеш депутатов.

Депутаты Каракольского городского Кенеша объединяются в депутатские фракции (далее - фракции). Большинством в Каракольском городском Кенеша депутатов считаются фракции или коалиция фракций, официально объявившая о создании коалиции фракций в Каракольском городском Кенеше депутатов, имеющая более половины депутатских мандатов. Фракция или фракции, не входящие в состав фракции или коалиции фракций большинства, считаются меньшинством в Каракольском городском Кенеше депутатов. Депутатские фракции обладают равными правами. Депутатская фракция может быть образована в любое время по решению депутатов, изъявивших желание войти в состав фракции. Депутаты Каракольского городского Кенеша вправе образовывать депутатские фракции, численностью не менее 3 (трех) депутатов Каракольского городского Кенеша. Фракция представляет председателю Каракольского городского Кенеша депутатов заявление о создании депутатской фракции, с указанием названия, состава, имен и фамилий руководителя. Заявление о создании депутатской фракции подписывается всеми членами фракции. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов вправе состоять только в одной фракции. Фракция, не зарегистрированная в соответствии с Регламентом Каракольского городского Кенеша депутатов, не пользуется правами фракции. Порядок работы фракции и условия выхода депутата определяются самой фракцией. Фракции могут объединяться в коалицию. Фракции, изъявившие желание для объединения в коалицию, оформляют соглашение фракций. Коалиция избирает председателя коалиции на своем заседании. Фракция имеет право на выдвижения кандидата на должность мэра города Каракол. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов и его заместители не могут входить в состав депутатских объединений.

(В редакции постановлений Каракольского городского кенеша от 21 апреля 2016 года № 27-1/2)

38. Регистрация депутатского объединения (фракций и коалиции фракций) производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи письменного уведомления о его создании. Указанное уведомление перед регистрацией вместе со списочным составом заявленной депутатской группы рассылается во все депутатские объединения (фракции и коалиция фракций) для сведения.

Ежегодную перерегистрацию депутатских объединений (фракций и коалиции фракций) аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляет не позднее двух дней со дня представления необходимых документов. Информацию о депутатских объединениях (фракциях и коалиции фракций) аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов передает депутатам Каракольского городского Кенеша депутатов.

39. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении и выбывает из него в случае подачи им письменного заявления о выходе из него, письменного заявления о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение, либо на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении депутата из своего состава. Датой выбытия депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения.

В целях своевременного учета составов депутатских объединений, ежегодно в течение сентября они представляют в аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов свои списочные составы. Перед перерегистрацией, для сведения депутатов, аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов направляет в их адрес списочные составы депутатских объединений. Объединения депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, незарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуется правами фракции. Порядок работы депутатских объединений, условия вступления депутата Каракольского городского Кенеша депутатов в депутатское объединение, выхода или исключения из него определяются самим депутатским объединением. Каждое депутатское объединение имеет гарантированное право на выступления своего представителя по всем вопросам повестки дня на заседаниях Каракольского городского Кенеша депутатов и его органов. Список выступающих от имени депутатского объединения представляет председатель Каракольского городского Кенеша депутатов, руководитель или секретарь депутатского объединения. Депутатское объединение, по инициативе которого рассматривается вопрос, имеет право на выступление своего представителя после прекращения прений на заседаниях Каракольского городского Кенеша депутатов и его органов. Ни одно депутатское объединение не имеет права выступать от имени народа Кыргызской Республики, Каракольского городского Кенеша депутатов. Депутаты и депутатские объединения могут свободно сотрудничать между собой путем создания неформальных депутатских блоков, которые не подлежат регистрации и не пользуются правами, установленными настоящим Регламентом. Депутатские объединения проводят свои заседания открыто и гласно. По решению депутатского объединения может быть проведено закрытое заседание. Депутатские объединения информируют председателя Каракольского городского Кенеша депутатов о своих решениях. Уполномоченный представитель депутатского объединения может в письменной форме поручить выполнение закрепленных за ним настоящим Регламентом функций, любому из членов соответствующего депутатского объединения. Зарегистрированные депутатские объединения и их члены имеют и другие права, установленные настоящим Регламентом.

VII. Аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов

40. Для обеспечения деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов создается аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов.

Основной функцией аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов является осуществление правового, методического, организационного, документационного, информационного, материально-техни¬ческого и иного обеспечения деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов, его органов, депутатских объединений: фракций, коалиции большинства. Штат и структура аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов определяются сессией Каракольского городского Кенеша депутатов. Сотрудники аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов являются муници-пальными служащими Кыргызской Республики.

41. Правовой статус и полномочия аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов определяются положением об аппарате, утверждаемым постановлением Каракольского городского Кенеша депутатов. Аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов не прекращает своей деятельности с окончанием срока полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов очередного созыва. Трудовые отношения работников аппарата городского Кенеша регулируются Законом Кыргызской Республики "О муниципальной службе" и Трудовым кодексом Кыргызской Республики.

Смета расходов на обеспечение деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов и его аппарата утверждается постановлением сессии Каракольского городского Кенеша депутатов по представлению председателя Каракольского городского Кенеша депутатов.

42. Аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов возглавляет ответственный секретарь Каракольского городского Кенеша депутатов. Он является муниципальным служащим и не может одновременно быть депутатом Каракольского городского Кенеша депутатов.

Кандидатуру ответственного секретаря Каракольского городского Кенеша депутатов представляет председатель Каракольского городского Кенеша депутатов, в соответствии законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Каракольского городского кенеша от 9 ноября 2017 года № 27-17/1)

43. Ответственный секретарь представляет Каракольский городской Кенеш депутатов в судах и, в установленном законом порядке, несет ответственность за принимаемые хозяйственно-распорядительные решения.

Ответственный секретарь Каракольского городского Кенеша депутатов: -руководит деятельностью аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов; -обеспечивает взаимодействие аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов с администрацией Президента Кыргызской Республики, аппаратом Премьер-министра Кыргызской Республики, аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами и ведомствами, другими государственными органами, органами местного самоуправления и различными организациями, координирует работу по смежным и комплексным вопросам; -формирует проект сметы расходов Каракольского городского Кенеша депутатов; -утверждает правила внутреннего трудового распорядка для работников аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов, издает приказы и инструкции по всем вопросам деятельности аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов;

- решает вопросы повышения квалификации и аттестации работников аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов.

VIII. Планирование работы Каракольского городского Кенеша депутатов

44. План работы Каракольского городского Кенеша депутатов составляется на год. Подготовку проекта плана работы Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляет аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов.

45. Правом внесения вопросов в план работы городского Кенеша обладают депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов, постоянные комиссии, депутатские объединения (фракции, коалиция фракций), мэр города Каракол.

Изменение формулировок вопросов в утвержденном плане работы Каракольского городского Кенеша депутатов, включение новых вопросов, исключение вопросов, оформляются постановлениями сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

46. На момент утверждения плана работы Каракольского городского Кенеша депутатов не требуется наличие проектов документов по предложенным вопросам.

Планирование работы Каракольского городского Кенеша депутатов не исключает возможности подготовки и внесения в Каракольский городской Кенеш депутатов проектов документов вне плана, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

IX. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов на сессии и на заседании Президиума Каракольского городского Кенеша депутатов

47. Пакет документов, вносимый на рассмотрение сессии городского Кенеша в порядке, установленном настоящим Регламентом должен включать сопроводительное письмо, подписанное лицом, ответственным за подготовку вопроса, с указанием докладчика. Если документ подготовлен во исполнение ранее принятого Каракольским городским Кенешем депутатов постановления, то в сопроводительном письме делается соответствующая ссылка.

В случае если проект постановления Каракольского городского Кенеша депутатов содержит предложение, предусматривающее поступление или расходование материальных или финансовых ресурсов, разработчиками представляются соответствующие расчеты (экономическое обоснование) с указанием источников финансирования.

48. Вносимый на рассмотрение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов проект документа должен содержать следующие реквизиты:

-слово «ПРОЕКТ» - справа вверху первой страницы; -дата внесения документа – справа, ниже слова «ПРОЕКТ»; -инициатор внесения документа – справа вверху под словом «ПРОЕКТ»; -наименование документа – по центру вверху первой страницы текста, ниже слова «ПРОЕКТ»; -фамилия ответственного исполнителя по данному проекту документа и номер его служебного телефона – под текстом проекта документа; -виза эксперта по правовым вопросам аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов – для проектов постановлений, а также заявлений и обращений, касающихся вопросов деятельности городской администрации.

49. Преамбула документа, как правило, должна содержать краткое законодательное и фактологическое обоснование со ссылками.

50. Проект постановления Каракольского городского Кенеша депутатов направляется аппаратом Каракольского городского Кенеша постоянным комиссиям Каракольского городского Кенеша депутатов. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов вправе предложить одной или нескольким постоянным комиссиям Каракольского городского Кенеша депутатов провести предварительное обсуждение проекта постановления.

До рассмотрения проекта постановления на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов может быть проведено его предварительное обсуждение в форме общегородского обсуждения, публичных или депутатских слушаний. Регламенты публичных и депутатских слушаний устанавливаются решением Каракольского городского Кенеша депутатов.

51. Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов:

- доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

- вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;

- прения по обсуждаемому вопросу;

- заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

- выступления по мотивам голосования;

- принятие проекта документа за основу (в первом или втором чтении);

- внесение поправок к принятому за основу проекту документа;

- голосование по принятию документа в целом.

52. По решению Каракольского городского Кенеша депутатов рассмотрение проектов постановлений может проводиться в трех чтениях.

53. При рассмотрении Каракольским городским Кенешем депутатов проекта постановления обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта постановления.

Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта постановления и содоклада ответственной постоянной комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов. Если разработка проекта постановления была поручена нескольким постоянным комиссиям Каракольского городского Кенеша депутатов и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов, которые не согласны с концепцией ответственной постоянной комиссии. При рассмотрении проекта постановления заслушивается предложения и замечания депутатских объединений (фракций, коалиции фракций), депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, представителей мэрии города Каракол, других лиц приглашенных для участия в обсуждении. При рассмотрении проектов постановлений, предусматривающих расходы, покрываемые за счет городского бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключении мэрии города Каракол.

54. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, как правило, в соответствии со временем записи на выступление.

При установлении очередности выступлений приоритет предоставляется: -представителям депутатских комиссий (групп), образованных Каракольским городским Кенешем депутатов для подготовки рассматриваемого вопроса; -представителям профильных постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов; -представителям депутатских объединений; -экспертам, приглашенным для выступления по соответствующему вопросу на сессию Каракольского городского Кенеша депутатов ответственным исполнителем, либо комиссией Каракольского городского Кенеша депутатов; -депутатам, представившим письменное заключение в Каракольский городской Кенеш депутатов. Председательствующий на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов вправе изменить очередность выступлений. Каракольский городской Кенеш депутатов вправе рассмотреть персональные обращения о предоставлении слова.

55. Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют председатель Каракольского городского Кенеша депутатов, заместители председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, мэр города Каракол.

56. Выступающий в прениях говорит на государственном или официальном языке. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать его отклонение или другое свое отношение к проекту, а также высказать обоснованные замечания и предложения.

57. Председательствующий на сессии следит за соответствием содержания выступления вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости, напоминает об этом выступающему.

Если выступающий игнорирует указания председательствующего на сессии, допускает в своей речи оскорбительные выражения, то председательствующий призывает его к порядку или лишает слова.

58. По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем записавшимся депутатам, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на сессии выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах 3 минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени прений, при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

Предложение о прекращении прений ставится на голосование и считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от общего числа депутатов. Тексты выступлений депутатов, записавшихся на выступление, но не выступивших, прилагаются к стенограмме сессии по их просьбе. В этом случае тексты выступлений сдаются в аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов.

59. После окончания прений докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом, проводятся выступления по мотивам голосования, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта документа за основу.

Постоянные комиссии вправе по итогам прений внести в проект документа изменения до его принятия за основу и сообщить о них сессии Каракольского городского Кенеша депутатов до голосования. По предложению постоянной комиссии сессия Каракольского городского Кенеша депутатов вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта документа за основу в срок до следующей сессии.

60. До принятия сессией Каракольского городского Кенеша депутатов проекта документа за основу (в том числе в ходе прений) депутаты имеют право официально отозвать проект документа письменным заявлением, путем голосования на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. В этом случае прения прекращаются. Сессией устанавливается порядок дальнейшей работы над проектом документа.

61. По результатам обсуждения проекта постановления Каракольский городской Кенеш депутатов принимает одно из следующих решений:

1). Принять постановление в целом;

2) Принять постановление с обсуждением его положений;

3). Принять проект постановления в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний.

При внесении более одного проекта постановления по одному и тому же вопросу, Каракольский городской Кенеш депутатов принимает решение: какой из них принять для дальнейшего рассмотрения. В случае, если проект постановления не будет принят в целом или с обсуждением его положений или в первом чтении, проект постановления считается отклоненным. Отклоненный проект постановления может быть повторно рассмотрен Каракольским городским Кенешем депутатов, не ранее чем через 3 месяца. Принятие проекта постановления с обсуждением его положений означает обсуждение каждого пункта проекта постановления и принятие его в целом. Принятие проекта постановления в первом чтении означает обсуждение проекта постановления в целом и продолжение работы над ним, с учетом предложений и замечаний в виде поправок к проекту постановления и внесение его на второе чтение. Каракольский городской Кенеш депутатов может принять решение об общегородском обсуждении проекта постановления, принятого в первом чтении.

62. При рассмотрении проекта постановления с обсуждением его положений, заслушиваются все поступающие в письменном виде предложения, которые обсуждаются и вносятся на голосование.

Отклоненное предложение направляется на доработку в ответственную постоянную комиссию городского Кенеша, которая в случае несогласия предлагает свой вариант предложения. Первыми на голосование ставятся предложения депутатов, затем – постоянной комиссии. Если Каракольским городским Кенешем депутатов не будет поддержано ни одно из предложений, пункт считается отклоненным.

63. В случае принятия Каракольским городским Кенешем депутатов решения о принятии проекта постановления в первом чтении, предложения о поправках к проекту постановления, принятому в первом чтении, направляются в соответствующую постоянную комиссию Каракольского городского Кенеша депутатов. Данные поправки вносятся в виде текста изменений или дополнений в конкретные пункты проекта постановления либо предложений об исключении конкретных абзацев, подпунктов или пунктов проекта постановления.

Предложения о поправках к проекту постановления, принятому в первом чтении, вправе вносить депутаты Каракольского городского Кенеша.

64. Ответственная постоянная комиссия Каракольского городского Кенеша депутатов изучает и обобщает предложения о поправках. Постоянные комиссии вправе направлять на независимую экспертизу предложения о поправках на предмет их соответствия Конституции Кыргызской Республики. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в постоянной комиссии.

Сгруппированные по пунктам проекта постановления предложения о поправках подлежат рассмотрению на заседании постоянной комиссии, которая может согласиться с ними и включить их в текст проекта постановления или внести в Каракольский городской Кенеш депутатов рекомендацию об отклонении поправок. После рассмотрения на заседании постоянной комиссии, доработанный проект постановления представляется в Каракольский городской Кенеш депутатов для включения в план работы Каракольского городского Кенеша для рассмотрения им вопросов во втором чтении. Постоянная комиссия или по ее поручению разработчик проекта постановления, в соответствии с текстом проекта постановления, подготовленного постоянной комиссией ко второму чтению, проверяет и вносит уточнения в перечень нормативных правовых актов, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием постановления. Проект постановления вместе с указанным перечнем направляется инициатору проекта постановления не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения Каракольским городским Кенешем депутатов во втором чтении.

65. Постоянная комиссия Каракольского городского Кенеша депутатов направляет проект постановления, подготовленный ко второму чтению, с таблицами поправок к нему, принятых постоянной комиссией либо рекомендованных ею к отклонению, председателю Каракольского городского Кенеша депутатов, субъекту, внесшему данный проект постановления.

Президиум Каракольского городского Кенеша депутатов принимает решение о включении проекта постановления, подготовленного ко второму чтению, в план работы Каракольского городского Кенеша депутатов. После решения, принятого Президиумом Каракольского городского Кенеша депутатов, постоянная комиссия поручает аппарату Каракольского городского Кенеша депутатов раздать депутатам необходимые материалы. Проект постановления вместе с перечнем нормативных правовых актов, подлежащих отмене, изменению или дополнению, таблицы поправок к нему и заключения по законопроекту представляются не позднее 5 дней до его рассмотрения Каракольским городским Кенешем депутатов во втором чтении.

66. В начале рассмотрения проекта постановления во втором чтении, на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов с докладом выступает представитель ответственной постоянной комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов.

В случае отсутствия возражений против поправок, принятых ответственной постоянной комиссией, или рекомендации ответственной постоянной комиссии об отклонении поправок, решение ответственной постоянной комиссии считается принятым. При наличии возражений против поправок, принятых ответственной постоянной комиссией, либо одобрении поправок, рекомендованных ответственной постоянной комиссией к отклонению, проводится голосование. Если проект поправок не принят, он считается отклоненным. В этом случае раздел, глава, пункт, по которым было предложение о поправках, сохраняются в редакции проекта постановления, принятого в первом чтении, а Каракольский городской Кенеш депутатов переходит к рассмотрению следующих поправок. В случае принятия проекта поправок, председательствующий ставит на голосование вопрос об утверждении поправок, принятых ответственной постоянной комиссией Каракольского городского Кенеша депутатов, либо одобрении поправок, рекомендованных ответственной постоянной комиссией к отклонению. При утверждении Каракольским городским Кенешем депутатов решения ответственной постоянной комиссии Каракольский городской Кенеш депутатов переходит к рассмотрению следующих поправок. Если Каракольским городским Кенешем депутатов не будет утверждено предложение соответствующей постоянной комиссии, проект поправок считается отклоненным. В этом случае, раздел, глава, пункт, по которым были внесены поправки, сохраняются в редакции проекта постановления, принятого в первом чтении. Все вышеизложенные решения принимаются большинством голосов от общего числа депутатов. После окончания вышеуказанных процедур рассмотрения поправок, на голосование ставится вопрос о принятии проекта постановления во втором чтении. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов. Во втором чтении рассматриваются только те положения проекта постановления, по которым имелись поправки. Если проект постановления не принят во втором чтении, он считается отклоненным. Если Каракольским городским Кенешем депутатов проект постановления в первом чтении не был рассмотрен с обсуждением его положений, то во втором чтении он обязательно рассматривается в режиме обсуждения его положений.

67. Принятый во втором чтении проект постановления направляется в ответственную постоянную комиссию Каракольского городского Кенеша депутатов для устранения с участием работников аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей пунктов и редакционной правки виду изменения текста проекта постановления при втором чтении.

По завершении этой работы проект постановления в течение 10 дней представляется ответственной постоянной комиссией в Каракольский городской Кенеш депутатов для включения в план работы Каракольского городского Кенеша депутатов.

68. Президиум Каракольского городского Кенеша депутатов вносит в план работы Каракольского городского Кенеша депутатов вопрос рассмотрения проекта постановления в третьем чтении для голосования с целью его принятия в качестве постановления.

При третьем чтении проекта постановления не допускаются внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным пунктам, главам, разделам. В исключительных случаях, по требованию большинства от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении к процедуре второго чтения проекта постановления. Текст проекта постановления, принятого Каракольским городским Кенешем депутатов, не подлежит исправлению без разрешения Каракольского городского Кенеша депутатов. Ответственность за соответствие текста проекта постановления в окончательном варианте тексту, принятому Каракольским городским Кенешем, возлагается на ответственного секретаря Каракольского городского Кенеша депутатов. Если в процессе подготовки окончательного варианта нормативного правового акта, принятого Каракольским городским Кенешем депутатов с учетом предложений и замечаний депутатов, выявляются противоречия и другие вопросы, разрешение которых не входит в полномочия аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов, ответственного за обработку и выпуск принятого нормативного правого акта, решения по ним принимается Кракольским городским Кенешем депутатов.

69. В постановлении устанавливается порядок его реализации, а именно:

1). конкретизируются сроки, и определяется способ введения в действие пунктов или постановления в целом;

2). даются конкретные поручения органам и должностным лицам по разработке подзаконных актов, определяются сроки для совершенствования нормативных правовых актов, приведения их в соответствие с принятым постановлением.

70. В каждом постановлении Каракольского городского Кенеша депутатов указывается лицо (структурное формирование Каракольского городского Кенеша депутатов), осуществляющее контроль за его исполнением.

Целью контроля является выявление степени эффективности реализации положений документа, причин, затрудняющих их исполнение, определение лиц (органов), препятствующих испол¬нению, привлечение их к ответственности, а также, при необхо-димости, обеспечение исполнения положений документа в судебном порядке. Для выполнения перечисленных полномочий лицу (органу), на которое Каракольский городской Кенеш депутатов возложил контроль, никаких специальных доверенностей не требуется. В порученческом пункте постановления или решения указываются исполнитель (один или несколько) или структурное формирование Каракольского городского Кенеша депутатов и, как правило, срок исполнения.

71. После заслушивания сообщения о ходе выполнения постановления Каракольский городской Кенеш депутатов вправе:

-снять постановление с контроля как выполненное; -снять с контроля отдельные пункты постановления как выполненные; -продлить контрольные полномочия; -возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган; -отменить постановление; -изменить постановление или дополнить его; -принять дополнительное постановление.

72. Срок отчетности по контролю устанавливается либо в самом постановлении, либо председателем Каракольского городского Кенеша депутатов, который вправе поручить лицу (органу), контролирующему исполне¬ние постановления, сделать сообщение на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

73. На каждой сессии Каракольского городского Кенеша депутатов ведутся протокол сессии с момента ее открытия до момента окончания, исключая перерывы. В случае необходимости может вестись видео- и аудиозапись.

В протоколе сессии указываются:

- дата и место проведения сессии, порядковый номер созыва Каракольского городского Кенеша депутатов, порядковый номер сессии;

-общее число депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов и число депутатов, присутствовавших на сессии; -вопросы повестки дня сессии и фамилия докладчика (содо¬кладчиков); -список лиц, выступивших на сессии; -результаты голосований;

- дополнительные материалы, представленные в ходе сессии.

Фамилии депутатов сопровождаются указанием их партии, группы избирателей, а фамилии других лиц - указанием должности и места работы.

74. Протокол сессии оформляется в течение 10 дней после окончания работы сессии и подписывается председателем Каракольского городского Кенеша депутатов. Выписки из протокола сессии для доработки постановлений сессии Каракольского городского Кенеша депутатов оформляются в недельный срок.

75. Подлинники протокола сдаются на хранение аппарату Каракольского городского Кенеша депутатов. По просьбе депутата аппарат представляет ему для ознакомления копию протокола.

76. Оформление материалов закрытой сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, сотрудников аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Кыргызской Республики для сведений, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на сессии.

77. Листы табельной регистрации депутатов хранятся в аппарате Каракольского городского Кенеша депутатов.

Оригиналы текстов проектов документов, принятых за основу и поправок к ним хранятся в аппарате Каракольского городского Кенеша депутатов. Указанные материалы в трехмесячный срок после вступления принятых документов в силу передаются для хранения в аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов, а по истечении 5 лет - в государственный архив.

78. В недельный срок после принятия документа, сотрудники аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов, совместно с исполни¬телем проекта документа производят его оформление. Постанов¬ление сессии Каракольского городского Кенеша депутатов после визирования депутатами, вносившими предложения в текст рассмотренного документа, подписывается председателем Каракольского Каракольского городского Кенеша депутатов. Приложения к постановлениям сессии Каракольского городского Кенеша депутатов подписываются ответственным секретарем Каракольского городского Кенеша депутатов. В конце документа после подписи председателя Каракольского городского Кенеша депутатов документ визируется:

-председателем профильной постоянной комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов; -депутатами, вносившими предложения; -ответственным секретарем аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов; -экспертом по правовым вопросам аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов; -работником аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов, ответственным за исполнение документа, с указанием фамилии, должности, номера служебного телефона. Оформленный в соответствии с требованиями настоящего пункта документ сдается сотруднику аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов, который в трехдневный срок направляет его на подписание. При оформлении документа не допускается внесение в него правок, за исключением непосредственно оговоренных на соответствующей сессии Каракольского городского Кенеша депутатов и корректорских правок аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов. Лицо, либо группа лиц, незаконно внесшие правки, в утвержденный сессией Каракольского городского Кенеша депутатов документ, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

79. Опубликование постановлений принятых сессией Каракольского городского Кенеша депутатов производится в том случае, если решение об этом было заложено в текст постановления или принято отдельно на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

80. Нормативные правовые акты, принятые сессией Каракольского городского Кенеша депутатов, рассылаются аппаратом городского Кенеша председателям постоянных комиссий, фракциям Каракольского городского Кенеша депутатов, мэру города Каракол, другим заинтересованным лицам по списку, составленному ответствен¬ным исполнителем документа, в десятидневный срок после их принятия.

Тексты обращений Каракольского городского Кенеша депутатов направляются их адресатам в первоочередном порядке.

X. Нормативные правовые акты Каракольского городского Кенеша депутатов

81. Нормативные правовые акты Каракольского городского Кенеша депутатов принимаются в виде постановлений и распоряжений.

Аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов вправе принимать заявления и обращения.

82. Постановления Каракольского городского Кенеша депутатов принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, за исключением случаев, преду¬смотренных настоящим Регламентом.

83. Постановления, заявления и обращения Каракольского городского Кенеша депутатов подписывает председатель Каракольского городского Кенеша депутатов. В случае отсутствия председателя Каракольского Каракольского городского Кенеша депутатов подписывает первый заместитель председателя Каракольского городского Кенеша депутатов.

84. Сессия Каракольского городского Кенеша депутатов принимает постанов¬ления по следующим вопросам:

- утверждение Регламента Каракольского городского Кенеша депутатов;

- утверждение плана работы Каракольского городского Кенеша депутатов в целом, внесение в него изменений, включение вопросов в утвержденный план работы Каракольского городского Кенеша депутатов и исключение вопросов из него;

-утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; -определение порядка образования и использования местных бюджетных валютных и внебюджетных валютных целевых фондов; -установление дифференцированной ставки налога на городские земли в пределах базовых ставок налога на городские земли, утвержденных законодательством Кыргызской Республики; -установление порядка сдачи в аренду земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с законода¬тельством Кыргызской Республики; -утверждение программы приватизации объектов муниципальной собственности; -избрание председателя Каракольского городского Кенеша депутатов и заместителей предсе¬дателя Каракольского городского Кенеша депутатов, а также освобождение их от должности; -утверждение структуры Каракольского городского Кенеша депутатов и внесение в нее изменений; -создание и упразднение постоянных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов; -утверждение персонального состава постоянных комиссий и внесение изменений в их состав; -утверждение избрания председателей, заместителей председателей, секретарей постоянных комиссий и освобождение их от должности; -утверждение структуры аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов и вне-сение в нее изменений; -утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов и внесение в нее изменений; -избрание мэра города и выражение ему недоверия; -осуществление контроля за деятельностью мэра города; -отмена решения мэра города в случаях превышения им своих полномочий;

- другим вопросам, рассматриваемым на сессии.

(В редакции постановления Каракольского городского кенеша от 9 ноября 2017 года № 27-17/1)

85. Результаты рассмотрения иных вопросов органи¬зации работы Каракольского городского Кенеша депутатов оформляются постановлением, если законодательством Кыргызской Республики и настоящим Регламентом не установлен иной порядок их оформления.

XI. Порядок проведения сессий Каракольского городского Кенеша депутатов

86. Основной организационно-правовой формой деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов, обеспечивающей коллективное обсуждение задач и принятие решений по их выполнению, является сессия. Сессия Каракольского городского Кенеша депутатов является правомочной при наличии большинства голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

Сессия Каракольского городского Кенеша депутатов созывается председателем Каракольского городского Кенеша депутатов не реже одного раза в квартал и по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Дата, время и место проведения сессии, а также вопросы, вносимые на рас¬смотрение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, рассматриваются на засе¬дании Президиума и по ним принимается соответствующее решение. Сообщение о созыве сессии Каракольского городского Кенеша депутатов дово¬дится до сведения депутатов и населения не позднее, чем за 5 дней до дня начала сессии. Вопросы на рассмотрение сессии могут вноситься председа¬телем Каракольского городского Кенеша депутатов, Президиумом, фракцией, коалицией фракций, постоянными комиссиями и группой депутатов, составляющей не менее одной пятой от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, мэром города Каракол. Вопросы на рассмотрение сессии вносятся инициаторами не позднее 10 дней до дня начала сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. Помимо сессии, созываемых в установленные сроки, могут проводиться внеочередные сессии.

Сессии Каракольского городского Кенеша депутатов проводятся открыто. На открытых сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов вправе присутствовать глава исполнительного органа и иные должностные лица, жители достигшие 18 лет, представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на территории местного самоуправления, а также представители средств массовой информации.

- Жители, представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на территории местного самоуправления, изъявившие желание принять участие в сессии (далее – лица, желающие принять участие в сессии Каракольского городского Кенеша депутатов) регистрируются в течении 3-х дней до дня начало сессии при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), приглашенные лица в день сессии при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность). Листы регистрации приобщаются к материалам сессии.

- Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов вправе ограничить доступ лиц, желающих принять участие в сессии, в случае отсутствия свободных мест в зале проведения сессии (перечень оснований, по которым председатель Каракольского городского Кенеша депутатов вправе ограничить доступ лиц, желающих принять участие в сессии, может быть расширен, но должен быть закрытым).

Лица, присутствующие на сессии, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего, не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступающим, прерывать их. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения, а по решению большинства присутствующих депутатов - удаляет из зала.

- Присутствующим на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов лицам может быть предоставлено слово для выступления по решению большинства присутствующих на сессии депутатов.

- При отклонении выступающего от обсуждаемой темы председательствующий просит его придерживаться рассматриваемого вопроса.

- Выступающий на сессии не вправе нарушать правила этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права вIыступления, а по решению большинства присутствующих депутатов - удаляет из зала.

- На открытых сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов не допускается лица, не прошедшие регистрацию, ведущие себя неадекватно и агрессивно по отношению других лиц, лица, нетрезвом состояний или наркотическом опьянений по решению большинства присутствующих на сессии депутатов.

Открытие и закрытие сессии Каракольского городского Кенеша депутатов сопровождается исполнением Государственного гимна Кыргызской Республики. На сессии в порядке, установленном настоящим Регламентом, может быть решены любые вопрос, отнесенный к ведению Каракольского городского Кенеша депутатов. Закрытые сессии Каракольского городского Кенеша депутатов могут проводиться в порядке, установленном настоящим Регламентом.

(В редакции постановления Каракольского городского кенеша от 28 июня 2013 года №26-12/5 )

87. Первая сессия вновь избранного Каракольского городского Кенеша депутатов созывается председателем Каракольского городского Кенеша депутатов предыдущего созыва не позднее чем в двухнедельный срок после выборов депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

Открывает первую сессию старейший по возрасту, депутат Каракольского городского Кенеша депутатов нового созыва. После избрания председателя Каракольского городского Кенеша депутатов сессию Каракольского городского Кенеша депутатов ведет председатель. В повестку дня первой сессии Каракольского городского Кенеша депутатов включаются вопросы избрания председателя Каракольского городского Кенеша депутатов и его заместителей, другие важнейшие вопросы организации деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов.

88. Сотрудники аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляют организационно-техническое обеспечение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов:

-обеспечивают депутатов проектами документов по вопросам повестки дня очередной сессии и другой необходимой информацией, не менее чем за пять дней до начала сессии, в том числе, через информационные системы Каракольского городского Кенеша депутатов; -оказывают помощь депутатам Каракольского городского Кенеша депутатов в вопросах подготовки к сессии проектов повестки дня сессии, проектов документов и поправок к ним, в том числе, путем организации своевременного взаимодействия депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов и руководителей органов городской администрации; -приглашают по представлению депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов на сессию Каракольского городского Кенеша депутатов лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса, внесенного на рассмотрение сессии; -проводят табельную регистрацию депутатов; -оказывают председательствующему помощь в проведении сессии; -оформляют принятые Каракольским городским Кенешем депутатов документы и осуществляют их выпуск.

89. Распространение материалов для сессии Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляется при наличии визы председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, его первого заместителя или, в случае их отсутствия, заместителя председателя Каракольского городского Кенеша депутатов.

Иные материалы, необходимые депутату в его работе, размножаются по требованию депутата.

90. На открытии сессии Каракольского городского Кенеша депутатов вправе присутствовать должностные лица городской администрации, сотрудники аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов, аккредитованные представители средств массовой информации. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса (в том числе в качестве экспертов), проходят в зал заседания сессии по приглашению председательствующего на сессии и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса. Участие приглашенных лиц на сессии обеспечивается аппаратом Каракольского городского Кенеша депутатов, в соответствии с заявками депутатов, ответственных за проекты документов. Специальные места в зале заседания сессий отводятся для мэра города Каракол, прокурора города Каракол, председателя Каракольского городского суда.

В случаях, когда на сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов присутствуют главы зарубежных парламентских делегаций, находящихся в городе Каракол с официальным визитом, перед началом сессии исполняется государственный гимн страны, представители которой присутствуют на сессии, затем государственный гимн Кыргызской Республики. Лица, присутствующие на сессии, не вправе занимать рабочие места депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов за столом сессии. Запрещается входить в зал заседания сессии Каракольского городского Кенеша депутатов с огнестрельным и газовым оружием.

91. Сессии Каракольского городского Кенеша депутатов (при рассмотрении отдельных вопросов повестки дня) могут проводиться закрыто. В этом случае, сессия (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с решением сессии Каракольского городского Кенеша депутатов о проведении закрытой сессии (закрытого рассмотрения вопросов повестки дня).

На закрытой сессии вправе присутствовать мэр города Каракол, полномочный представитель мэра в Каракольском городском Кенеше депутатов, прокурор города Каракол, председатель Каракольского городского суда, а также приглашенные Каракольским городским Кенешем депутатов лица.

92. Во время проведения закрытой сессии (закрытого рассмотрения вопроса повестки дня) исключается ведение всех видов трансляции, а также запрещается ведение аудио- и видеозаписи (кроме протокольной аудио и видеозаписи, производимой уполномоченными на то сотрудниками аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов).

По решению Каракольского городского Кенеша депутатов может производиться радио- и телетрансляция из зала заседания сессии. Обеспечение трансля¬ции возлагается на аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов.

93. Число присутствующих на сессии депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов определяется только по результатам табельной регистрации.

Табельная регистрация депутатов начинается перед каждой сессией и проводится до ее окончания с указанием времени регистрации. Если депутат, не зарегистрировавшийся на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, выступает или принимает участие в поименном голосо¬вании, то он считается зарегистрированным с отметкой об этом в табеле регистрации под роспись уполномоченного сотрудника аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации. Список депутатов, зарегистрированных на сессии, передается председательствующему на сессии сотрудниками аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов.

94. Список депутатов, отсутствовавших без уважи¬тельной причины на двух сессиях подряд, решением Каракольского городского Кенеша депутатов может быть передан на опубли¬кование в городских средствах массовой информации.

В отношении депутата систематически отсутствующего без уважительной причины на сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов в течение одного года, а также за регулярное неисполнение решений и поручений Каракольского городского Кенеша депутатов, депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов большинством голосов от общего числа депутатов, вправе возбудить вопрос об отзыве данного депутата. Каракольский городской Кенеш депутатов может своим решением подать ходатайство в Центральную избирательную комиссию о снятии с данного лица депутатских полномочий. Уважительными причинами отсутствия депутата на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные уважительные причины. 95 Протокольным решением Каракольского городского Кенеша депутатов могут создаваться рабочие органы сессии Каракольского городского Кенеша депутатов (секретариат, счетная комиссия, а при необходимости и другие комиссии).

96. Повестка дня сессии Каракольского городского Кенеша депутатов должна содержать вопросы повестки дня сессии и порядок их рассмотрения.

Каракольский городской Кенеш депутатов вправе внести коррективы в планируемый распорядок работы сессии в соответствии с настоящим Регламентом.

97. Президиум по предложению субъектов, имеющих право внесения проекта постановления Каракольского городского Кенеша депутатов, вправе протокольным решением внести в предложенный проект повестки дня дополнительные вопросы, в соот-ветствии с планом работы Каракольского городского Кенеша депутатов (при наличии своевре¬менно внесенных проектов постановлений), которые в этом случае не могут быть исключены председателем Каракольского городского Кенеша депутатов из повестки дня сессии.

При рассмотрении повестки дня сессии, любой депутат имеет право инициировать неотложное рассмотрение вопроса, если он уже был рассмотрен на заседаниях постоянной комиссии и Президиума а также внести предложение об исключении из повестки дня определенного вопроса.

98. Повестка дня очередной сессии Каракольского городского Кенеша депутатов определяется Президиумом не позднее, чем за 5 дней до начала очередной сессии, с учетом предложений аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов и, в соответствии с настоящим Регламентом Каракольского городского Кенеша депутатов, необходимые для рассмотрения вопросов.

В случае проведения внеочередной сессии проект повестки дня и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, раздаются депутатам перед сессией при проведении регистрации.

99. Правом внесения предложений на Президиум по дополнению повестки дня сессии обладают депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов, мэр города Каракол.

Исключение вопроса из определенной повестки дня допус¬кается только до начала его рассмотрения по инициативе лица (органа), внесшего соответствующий вопрос, либо депутата.

100. Сессию Каракольского городского Кенеша депутатов ведет председательст¬вующий на сессии.

Председательствующий на сессии должен передать ведение сессии на период рассмотрения вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно председателя (первого заместителя председателя, заместителя председателя) Каракольского городского Кенеша депутатов.

101. Председательствующий, на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов имеет право:

-лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, не соблюдает правила этики поведения; -пригласить сотрудника аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов для обеспечения ведения сессии; -обращаться за справками к депутатам и должностным лицам; -приостанавливать незапланированные дебаты; -призвать депутата к порядку, предложить депутатам Каракольского городского Кенеша депутатов вынести депутату порицание, в соответствии с положениями настоящего Регламента: -прервать сессию, в случае возникновения в зале заседания сессии чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.

102. Во время сессии Каракольского городского Кенеша депутатов никто из участников сессии не может высказываться без согласия пред¬седательствующего на сессии.

103. Председательствующий на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов обязан:

-соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня сессии; -обеспечивать соблюдение прав депутатов на сессии; -обеспечивать порядок в зале заседания сессии; -осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений, своевременно напоминать об истечении установленного времени; -фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, в порядке поступления, сообщать результаты голосования; -предоставлять слово в порядке очередности; -заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения сессии, в том числе и свои собственные альтернативные предложения; -проявлять уважительное отношение к участникам сессии, воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений участников сессии, дачи комментариев после выступлений; -принимать во внимание сообщения и разъяснения предста¬вителей комиссии по правилам и процедурам; -редактировать предложения, выносимые на поименное голосование и руководить заполнением бланков поименного голосования.

104. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Каракольского городского Кенеша депутатов на сессии вправе:

- избирать и быть избранным в органы Каракольского городского Кенеша депутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам:

-вносить предложения по повестке дня сессии, по порядку ведения сессии; -вносить поправки к проектам документов; -участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования); -требовать постановки своих предложений на голосование; -требовать повторного голосования, в случаях установленного нарушения правил голосования и ошибок электронной системы, проявляющихся в учете голосов депутатов, отсутствующих на сессии в момент голосования, или в неучете голосов депутатов, принимавших участие в голосовании; -высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Каракольским городским Кенешем депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Каракольским городским Кенешем депутатов; -вносить предложения о заслушивании на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов отчета или информации любого органа либо долж¬ностного лица, подконтрольного Каракольскому городскому Кенешу депутатов; -вносить предложения о проведении проверок и создании депутатских комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Каракольского городского Кенеша депутатов;

- вносить предложения по изменению действующих документов;

-оглашать обращения, имеющие общественное значение; -пользоваться другими правами, предоставленными ему Законом Кыргызской Республики ''О местном самоуправлении", законодательством Кыргызской Республики и настоящим Регламентом; -получать любую информацию об аппарате Каракольского городского Кенеша депутатов и его деятельности: -при необходимости голосовать, при помощи своей карточки (мандата) для голосования с рабочего места другого депутата; -получать копии стенограмм заседаний сессий Каракольского городского Кенеша депутатов.

105. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов на сессии обязан:

-соблюдать Регламент, повестку дня сессии, и правомерные требования председательствующего на сессии; -выступать только с разрешения председательствующего на сессии; -соблюдать правила этики поведения; -регистрироваться на каждой сессии и участвовать в работе сессии. За неисполнение своих обязанностей, депутаты несут ответст¬венность, в соответствии с положениями настоящего Регламента.

106. По решению сессии Каракольского городского Кенеша депутатов может быть уста-новлено время начала, окончания и перерыва сессии.

Время сессии может быть продлено протокольным решением Каракольского городского Кенеша депутатов, но не более чем на 30 минут. В конце каждой сессии может отводиться до 5 минут для объявлений.

107. Продолжительность выступлений:

-с докладами и содокладами - до 10 минут; -в прениях - до 3 минут; -в пункте повестки дня "Разное" - до 3 минут;

- для справок, вопросов, формулировок предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты;

-с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты; -выступление по одному и тому же вопросу предоставляется не более 2 раз - до 1 минуты. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено (протокольным решением либо без голосования при отсутствии возражений со стороны депутатов).

108. Общий лимит времени:

-на вопросы докладчику и содокладчикам - до 20 минут; -на прения - до 1 часа; -на рассмотрение поправок - до 30 минут; -в случае возникновения дебатов по порядку ведения - до 10 минут; -на выступления по мотивам голосования - до 15 минут.

109. Внеочередной перерыв на сессии на срок до 30 минут объявляется председательствующим на сессии (без голо¬сования), а также оформляется протокольным решением Каракольского городского Кенеша депутатов.

110. Если на сессии возникает беспорядок и пред¬седательствующий на сессии лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае сессия считается прерванной на 30 минут.

Если по возобновлении сессии беспорядок продолжается, председательствующий вправе объявить сессию закрытой.

111. Очередные сессии Каракольского городского Кенеша депутатов решением Президиума могут быть перенесены. Для решения неотложных вопросов могут созываться внеочередные сессии. Внеочередные сессии Каракольского городского Кенеша депутатов созываются председателем Каракольского городского Кенеша депутатов по своей инициативе или по предложению Президиума, депутатского объединения (фракции, коалиции фракций), постоянной комиссии или заявлению не менее одной трети от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, мэра города Каракол, не позднее, чем в пятидневный срок со дня поступления предложения. Предложения о созыве внеочередной сессии Каракольского городского Кенеша депутатов подаются в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеоче¬редную сессию, и кратким обоснованием необходимости ее созыва.

Уведомление о переносе очередной сессий, назначении внеочередной сессии направляется всем депутатам Каракольского городского Кенеша депутатов в течение суток с момента принятия решения. В случае объявления на территории Кыргызской Республики (города Каракол) чрезвычайного положения, председатель Каракольского городского Кенеша депутатов вправе созвать внеочередную сессию без обязательного соблюдения сроков и порядка оповещения депутатов. XII. Порядок голосования и принятия решений

112. В настоящем Регламенте применяются следую¬щие понятия, используемые для определения результатов голосования:

-общее число депутатов Каракольского городского Кенеша – 31 человек; -число присутствующих на заседании - количество депутатов, зарегистрированных во время последней, перед проведением голосования, регистрации.

113. Каракольский городской Кенеш депутатов принимает решения на сессиях путем открытого или тайного голосования.

Голосование может осуществляться: с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования электронной системы. При голосовании с помощью электронной системы может быть проведено поименное голосование. Решение Каракольского городского Кенеша депутатов об изменении установленного в настоящем Регламенте вида голосования принимается боль¬шинством голосов от общего числа избран¬ных депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Каракольского городского Кенеша депутатов.

114. При голосовании по одному вопросу депутат Каракольского городского Кенеша депутатов имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения, либо воздерживаясь от принятия решения.

Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов лично осуществляет свое право на голосование. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов, отсутствующий во время голосо-вания, не вправе подавать свой голос после завершения голо¬сования, либо способом, отличным от метода, принятого Каракольского городского Кенеша депутатов для голосования по данному вопросу. Неучастие депутата в голосовании, при условии его присутст¬вия в зале заседания не является основанием для пересмотра результатов голосования.

115. Открытое голосование в Каракольского городского Кенеша депутатов проводится с помощью электронной системы подсчета голосов, либо по решению депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, без ее использованная. В этом случае, подсчет голосов поручается счетной комиссии, состав которой избирается депутатами Каракольского городского Кенеша депутатов.

Перед началом открытого голосования председательствующий на сессии сообщает, сколько предложений ставится на голосо¬вание, каким большинством голосов может быть принято решение (от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, от числа депутатов, присутствующих на сессии). После подсчета голосов председательствующий на сессии объявляет, принято решение или не принято (отклонено). При отсутствии кворума, председательствующий на сессии переносит голосование на следующее заседание сессии Каракольского городского Кенеша депутатов. В случае выявления процедурных ошибок голосования (или сбоев в работе электронной системы, ошибки счетной комиссии), по решению депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов может быть проведено повторное голосование.

116. Тайное голосование проводится по требованию не менее чем одной пятой от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Каракольский городской Кенеш депутатов избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Депутаты, выдвинутые в состав избираемых органов, приоста¬навливают свою деятельность в составе счетной комиссии на период голосования. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Свои решения счетная комиссия принимает большинством голосов ее членов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии, в количестве, соответствующем числу депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов В бюллетене для голосования по проекту решения должны предусматриваться варианты ответа - "за", "против". Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени погощаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией, в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

117. Каждому депутату Каракольского городского Кенеша депутатов выдается один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов по предъявлению им удостоверения депутата Каракольского городского Кенеша депутатов, о чем депутат расписывается в ведомости выдачи бюллетеней напротив своей фамилии. Каждый бюллетень с обратной стороны должен быть подписан членами счетной комиссии.

Бюллетень для тайного голосования опускается в специаль¬ный ящик, опечатанный счетной комиссией. Счетная комиссия обязана создать условия для тайного воле¬изъявления депутатов. Недействительными при подсчете голосов депутатов счи¬таются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. О результатах тайного голосования счетная комиссия состав¬ляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. На основании доклада председателя счетной комиссии председательствующий на сессии объявляет, принято решение или нет. Результаты тайного голосования оформляются поста¬новлением Каракольского городского Кенеша депутатов.

118. Поимённое голосование проводится по решению Каракольского городского Кенеша депутатов.

Результаты поименного голосования публикуются в стено¬графическом отчете сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

119. При выдвижении нескольких кандидатур или принятии нескольких вариантов решения по рассматриваемому вопросу, решением Каракольского городского Кенеша депутатов, голосование может быть проведено в два тура.

В первом туре может допускаться голосование депутатом Каракольского городского Кенеша депутатов по любому количеству выдвинутых кандидатур или вариантов решения вопроса. Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или двум вариантам решения вопроса, получившим наибольшее число голосов в первом туре. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов, установленного для принятия соответствующего решения. Если во втором туре голосования не набрано требуемого числа голосов ни одной из кандидатур, назначаются повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. Что касается кандидатур, предложенных ранее, то они считаются отклоненными. Если ни один из вариантов решения по рассматриваемому Каракольским городским Кенешем вопросу не набрал требуемого числа голосов, то данный вопрос снимается с рассмотрения.

120. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих при голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

К процедурным вопросам относится следующие: -о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания; -о предоставлении дополнительного времени для выступления; -о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание; -о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу; -о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей пос¬тоянной комиссии; -о голосовании без обсуждения; -о проведении закрытого заседания; -об изменении очередности выступлений; -о проведении дополнительной регистрации; -об избрании счетной комиссии для определения результатов голосования. По вопросам о пересчете голосов или о повторном голосо¬вании решение принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

121. Предложения или поправки, которые будут ставиться на голосование, должны оглашаться, при этом назы¬вается их инициатор.

Проект постановления вначале ставится на голосование для принятия за основу. Не принятый за основу проект постановления исключается из повестки дня сессии. Проект постановления с учетом предложений и поправок может быть принят в целом или с обсуждением его положений. Проект постановления, принятый с обсуждением его положений, в итоге принимается в целом.

122. Решения, принятые с нарушением Регламента Каракольского городского Кенеша депутатов, недействительны с момента их принятия. В случае возникновения такой ситуации, депутат вправе обратиться в постоянную комиссию по соблюдению законности, связям со СМИ, депутатской этике и депутатской деятельности с требованием отмены решения.

Контроль за соблюдением Регламента Каракольского городского Кенеша депутатов возлагается на председателя Каракольского городского Кенеша депутатов и постоянную комиссию по соблюдению законности, связям со СМИ, депутатской этике и депутатской деятельности. Контроль за соблюдением Регламента во время сессии Каракольского городского Кенеша депутатов возлагается на председательствующего.

123. Разъяснение положений Регламента Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляет постоянная комиссия Каракольского городского Кенеша депутатов по соблюдению законности, связям со СМИ, депутатской этике и депутатской деятельности на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов и, при необходимости, разъяснение может быть утверждено постановлением Каракольского городского Кенеша депутатов.

XIII. Протокол и стенограмма заседаний сессии и Президиума Каракольского городского Кенеша депутатов

124. На сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов ведется протокол. Оформление протоколов заседаний сессий производится аппаратом Каракольского городского Кенеша депутатов. В протоколе заседания Каракольского городского Кенеша депутатов отражаются:

-дата, время и место проведения заседания; -количество депутатов, присутствующих на заседании; -вопросы повестки дня сессии; -названия и редакция документов, распространенных среди депутатов для этого заседания; -фамилии председательствующего на сессии и выступающих; -все внесенные на голосование вопросы и предложения, способы их решения; -результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается председательствующим на засе¬дании сессии. Снятие копий с протоколов, постановлений сессий Каракольского городского Кенеша депутатов и оформление выписок из них производится аппаратом Каракольского городского Кенеша депутатов. Сведения о снятии копий регистрируются в отдельном журнале.

125. На сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов ведется стенограмма. Ведение стенограммы осуществляет аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов. Стенограмма открытого заседания сессии может подлежать опубликованию специальным изданием.

Стенограмма сессии должна полностью отражать ход обсуж¬дения и принятия решения, а также содержать дату, время и место проведения заседания сессии; повестку дня сессии; фамилию председательствующего на сессии. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов вправе ознакомиться со стено-граммой своего выступления и получить копию стенограммы до ее опубликования. В случае допущения в стенограмме стенографических или других неточностей, депутат может в течение следующего после заседания рабочего дня подать по ним замечания на имя председательствующего на сессии.

XIV. Дисциплина и этика заседаний Каракольского городского Кенеша депутатов

126. Лица, выступающие на заседании Каракольского городского Кенеша депутатов должны соблюдать правила этики поведения. Они не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения указанными лицами этих положений, они могут быть лишены слова без предупреждения и слово для повторного выступления по обсуж¬даемому вопросу им не предоставляется.

Если выступающий отклоняется от темы обсуждения, предсе¬дательствующий на сессии предупреждает его. После повторного предупреждения он может быть лишен слова.

127. Если депутат считает, что выступающий или председательствующий на сессии неправильно истолковывают его слова, либо действия, он может обратиться к председательствующему на сессии с просьбой предоставить ему слово для объяснений или замечаний. По такому обращению председательствующий на сессии предоставляет депутату слово сразу после очередного выступления. Такое выступление не засчитывается в количество выступлений депутата по рассматриваемому вопросу.

128. Во время сессии Каракольского городского Кенеша депутатов депутаты не должны мешать выступающим и присутствующим действиями, препятствующими изложению или восприятию выступления (выкриками, аплодисментами, вставанием и т.д.).

Во время сессии Каракольского городского Кенеша депутатов все присутствующие в зале, включая депутатов, обязаны отключить аппараты сотовой и пейджинговой связи.

129. Если депутат нарушает требования настоящего Регламента, председательствующий на сессии предупреждает его персонально и призывает к порядку.

130. На сессии Каракольского городского Кенеша депутатов никто не вправе выступать без разрешения председательствующего. Депутат не может выступать по одному и тому же вопросу более двух раз.

131. Депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов вправе распространять в зале заседаний подписанные ими материалы по вопросам, включенным в повестку дня сессии.

Документы и материалы, предоставленные к распространению в зале заседаний, но не относящиеся к вопросам повестки дня сессии, должны иметь пояснительную записку и быть завизированы, либо председателем Каракольского городского Кенеша депутатов, либо заместителями председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, либо председателями постоянных комиссий, либо депутатом Каракольского городского Кенеша депутатов. В пояснительной записке должна содержаться информация о том, кем вносится данный документ или материалы.

132. Отсутствие депутата на заседаниях сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, а также на заседании постоянной комиссии, членом которой он является, допускается лишь по уважительной причине.

Депутат, который не может принять участие на заседании сессии, должен письменно или устно, с указанием причин, уведомить заблаговременно об этом председателя или заместителей председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, а о невозможности участ¬вовать на заседании постоянной комиссии - председателя или заместителя председателя этой комиссии. При этом он должен выполнить условия, предусмотренные в ст.10 главы II настоящего Регламента.

133. При нарушении участником сессии порядка на заседании Каракольского городского Кенеша депутатов к нему могут применяться следующие меры воздействия:

-призыв к порядку; -призыв к порядку с занесением в протокол;

- порицание;

-порицание с лишением слова до окончания сессии.

134. Призывать к порядку вправе только председательствующий на сессии.

Участник сессии Каракольского городского Кенеша депутатов призывается к порядку, в случаях: -выступления без разрешения председательствующего на сессии; -не соблюдения правил этики поведения.

135. Участник сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, который на той же сессии уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

136. Депутату за нарушение Регламента Каракольского городского Кенеша депутатов выражается порицание большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов по предложению председательствующего на сессии.

Порицание выражается депутату, который: -будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет требования председательствующего на сессии; -на сессии организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

- оскорбил Каракольский городской Кенеш депутатов, участников сессии или иных лиц, находящихся как в зале заседания сессии, так и вне зала заседания сессии.

137. Порицание с временным лишением слова на время текущей сессии выражается протокольным решением Каракольского городского Кенеша депутатов депутату, который:

-противится вынесенному простому порицанию; -дважды был подвергнут простому порицанию. XV. Полномочия Каракольского городского Кенеша депутатов и порядок их реализации

138. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики Каракольский городской Кенеш депутатов утверждает бюджет города, отчет о его выполнении, а также заслушивает информацию об использовании внебюджетных фондов.

Решения по данным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

139. В целях своевременного и качественного состав¬ления проекта городского бюджета, Каракольский городской Кенеш депутатов и его органы вправе получать необходимые сведения от финансовых и иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города, включают в себя: -нормативы отчислений от общегосударственных налогов; -предполагаемые объемы грантов; -виды и объемы расходов, передаваемых из одного бюджета в другой; -нормативы финансовых затрат на предоставление государст¬венных услуг; -нормативы минимальной бюджетной обеспеченности; -иную необходимую информацию. Предварительное рассмотрение проекта бюджета города производится в постоянных комиссиях Каракольского городского Кенеша депутатов.

140. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета города производится гласно и публично на открытых сессиях Каракольского городского Кенеша депутатов и общественных слушаниях. Решение по данному вопросу принимается большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

Постановления Каракольского городского Кенеша депутатов об исполнении бюджета и решения Каракольского городского Кенеша депутатов о бюджете города на соответствующий год подлежат публикации в средствах массовой информации.

141. В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики Каракольский городской Кенеш депутатов утверждает программы социально-экономического развития города и социальной защиты населения. Решения по данным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

142. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики Каракольский городской Кенеш депутатов осуществляет введение местных налогов, сборов и платежей, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, устанавливает дифференцирован¬ные ставки налога на городские земли в пределах базовых ставок налога на городские земли.

Решения по данным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики Каракольский городской Кенеш осуществляет представление кандидатур в составы избирательных комиссий. Решения по данным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

143. Каракольский городской Кенеш депутатов устанавливает порядок распо¬ряжения коммунальной собственностью местного сообщества, осуществления контроля за ее использованием.

Решения по данным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

XVI. Порядок осуществления взаимоотношений с органами государственной власти

144. Взаимоотношения Каракольского городского Кенеша депутатов с местной государственной администрацией строятся на основе принципа разграничения функций, наделения кенеша и местной государственной администрации присущими им и установленными законодательством полномочиями.

Органы государственной власти не вправе вмешиваться в решение вопросов, входящих в компетенцию Каракольского городского Кенеша депутатов. Каракольский городской Кенеш депутатов не вправе вмешиваться в решение вопросов, входящих в компетенцию местной государственной администрации. По вопросам, затрагивающим интересы территории, Каракольский городской Кенеш депутатов может приглашать для участия в работе сессии, на заседания постоянных комиссий представителей соответствующих министерств, государственных комитетов, административных ведомств и органов местной государственной администрации. По жизненно важным вопросам развития территории, местная государственная администрация постоянно проводят консультации и согласовывают свои решения с Каракольским городским Кенешем депутатов.

XVII. Порядок проведения выборов мэра города Каракол и выражения ему недоверия

145. Выборы мэра города Каракол осуществляются депутатами Каракольского городского Кенеша депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного созыва из числа кандидатур, представляемых фракциями Каракольского городского Кенеша депутатов, Премьер-министром Кыргызской Республики.

Выборы мэра города Каракол назначаются Центральной избирательной комиссией Кыргызской Республики. Выборы мэра города Каракол считаются состоявшимися, если в них участвовало не менее двух третей от общего числа депутатов. Нарушение настоящего Регламента влечет за собой признание выборов недействительными. Избирательные бюллетени печатаются на государственном или официальном языках. Перед голосованием избирательная урна проверяется, плом¬бируется и опечатывается территориальной избирательной комиссией. Каждый депутат голосует лично. Голосование за других депутатов не допускается. Избирательные бюллетени заполняются голосующими депутатами в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении голосующими депутатами бюллетеней запрещается присутствие любого постороннего лица. Перед вскрытием избирательного ящика неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются территориальной избирательной комиссией. Окончание голосования объявляется территориальной избирательной комиссией. Вскрытие избирательного ящика до окончания голосования запрещается. На основании бюллетеней, находящихся в избирательном ящике, территориальная избирательная комиссия устанавливает общее число депутатов, принявших участие в голосовании, число голосов, поданных "за" и "против" кандидатов на должность мэра города Каракол.

146. На основании протокола территориальной избирательной комиссии сессия Каракольского городского Кенеша депутатов устанавливает число голосов, поданных путем тайного голосования "за" и "против" кандидатов на должность мэра города Каракол.

Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов. Избранному мэру города территориальная избирательная комиссия выдает соответствующее удостоверение.

147. Полномочия мэра города Каракол могут быть досрочно прекращены в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, согласно Закона «О местном самоуправлении» от 15.07.2011 г. №101 (глава 5 ст.43 пункты: 6,7,8,9).

XVIII. Порядок осуществления взаимоотношений с мэрией города Каракол, структурными подразделениями и службами мэрии города Каракол, муниципальными территориальными общественными самоуправлениями г.Каракол

148. Отношения Каракольского городского Кенеша депутатов с мэрией города Каракол, структурными подразделениями и службами мэрии города Каракол, МТОС г.Каракол строятся на основе законодательства Кыргызской Республики.

149. Каракольский городской Кенеш депутатов, мэрия города Каракол содействуют реализации решений и предложений органов МТОС г.Каракол, в установленные сроки рассматривают их и представляют обоснованные ответы на их решения и предложения.

150. Совместные решения Каракольского городского Кенеша депутатов и мэрии города Каракол принимаются в случаях и порядке, преду¬смотренных законодательством Кыргызской Республики.

XIX. Порядок осуществления Каракольским городским Кенешем депутатов контрольных полномочий. Контрольные депутатские полномочия

151. Контрольная деятельность, Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Регламентом.

В целях реализации своих контрольных полномочий, Каракольский городской Кенеш депутатов, постоянные и временные комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов вправе обратиться в любой государственный орган, орган местного самоуправления, к любому должностному лицу, находящимся на территории города Каракол, по фактам нарушения, либо невыполнения решений Каракольского городского Кенеша депутатов, а также по другим вопросам, имеющим государственное или общественное значение.

152. Организационную основу контрольной деятельности Каракольского городского Кенеша депутатов образуют субъекты, осущест¬вляющие контрольные функции Каракольского городского Кенеша депутатов: депутаты, постоянные комиссии, Президиум, фракции, коалиция фракций, непосредственно Каракольский городской Кенеш депутатов.

153. Контрольная деятельность осуществляется, в формах: заслушиваний отчетов на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, направления депутатских запросов, истребование информации или иных формах.

154. Проведение проверок осуществляется в соответствии с распоряжением председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, согласно которому оформляется распоряжение (удостоверение) на право проведения проверки с указанием цели проведения контрольного мероприятия, даты начала проверки и исполнителей.

155. Срок проведения контрольного мероприятия не должен превышать 30 календарных дней. При выявлении серьез¬ных нарушений финансовой дисциплины, фактов незаконного и неэффективного расходования бюджетных средств и других ресурсов, а также в случае препятствия субъектам, осуществляю¬щим контрольные функции Каракольского городского Кенеша депутатов, срок их прове¬дения может продлеваться председателем Каракольского городского Кенеша депутатов на основании докладной записки проверяющих.

156. По результатам проведенных проверок субъек¬тами, осуществляющими контрольные функции, готовится информационная записка, а в случае необходимости - проект постановления Каракольского городского Кенеша депутатов. Материалы проверок направ-ляются в соответствии с установленной настоящим Регламентом процедурой для включения в повестку дня сессии.

157. Результаты контрольной деятельности постоян¬ных комиссий Каракольского городского Кенеша депутатов оформляются решением постоянной комиссии. В случае необходимости, решение постоянной комиссии выносится на рассмотрение Президиума или сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

158. По итогам рассмотрения Каракольским городским Кенешем депутатов результатов контрольных проверок в адрес органов местного само¬управления и руководителей проверяемых предприятий, учреждений и организаций направляются постановления Каракольского городского Кенеша депутатов, решения постоянных комиссий, Президиума, а также предложе¬ния для принятия мер по устранению выявленных нарушений.

При невыполнении решения Каракольского городского Кенеша депутатов, постоянная комиссия, Президиум Каракольского городского Кенеша депутатов, депутат могут внести на сессию Каракольского городского Кенеша депутатов предложение о назначении проверки по установлению причин невыполнения решения, дополнительных мерах по его выполнению, а в случае необходимости - по привле¬чению к ответственности виновных лиц. Каракольский городской Кенеш депутатов по этим вопросам принимает соответствующие решения.

159. Каракольский городской Кенеш депутатов на основании статьи 11 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутатов местных Кенешей" наделяется рядом контрольных процедур.

Депутатский запрос - это заявленное предварительно или на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов требование депутата к председателю Каракольского городского Кенеша депутатов, заместителям председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, к мэру и вице-мэрам города, руководителям структурных подразделений и служб города Каракол, к руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, решить вопрос, дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросам, имеющим общественное значение и относящимся к ведению Каракольского городского Кенеша депутатов. Запрос может быть внесен депутатом или группой депутатов в письменной или устной форме, он подлежит включению в повестку дня сессии Каракольского городского Кенеша депутатов, по нему может прово¬диться обсуждение и приниматься решение. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов доводит депутатский запрос до соответствующего органа или должностного лица, к которым он обращен. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязано, в установленный Каракольским городским Кенешем депутатов срок, дать устный или письменный ответ на него. Ответ на запрос может рассмат¬риваться на заседании Каракольского городского Кенеша депутатов.

160. В соответствии со статьей 12 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутатов местных Кенешей" депутат Каракольского городского Кенеша депутатов вправе ставить в Каракольском городском Кенеше депутатов и его органах вопрос о необходимости проведения проверки деятельности расположенных на территории города Каракол, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, а также деятельности государственных органов.

По поручению Каракольского городского Кенеша депутатов или его органов, а также председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, депутат может принимать участие в проверках, проводимых по их решению. О результатах проверки и предложениях по ней, депутат докладывает Каракольскому городскому Кенешу депутатов, его органу или председателю Каракольского городского Кенеша депутатов, по поручению которого осуществлялась эта проверка. По результатам проверки, депутат имеет право вносить предложения об устранении выявленных недостатков и нарушений руководителям (собствен¬никам) предприятий, учреждений, организаций и органов, деятельность которых проверялась, а также их вышестоящим органам, ставить вопрос о привлечении к ответственности лиц, по вине которых произошло нарушение. В случае выявления нарушений законодательства Кыргызской Республики, депутат может обратиться по этому поводу в соответствующие госу¬дарственные органы.

XX. Порядок организации и проведения депутатских слушаний

161. Каракольский городской Кенеш депутатов может проводить депутатские слушания.

Материалы депутатских слушаний должны быть представлены депутатам не позднее, чем за 5 дней до начала слушаний.

162. На депутатских слушаниях могут обсуждаться любые вопросы, входящие в компетенцию Каракольского городского Кенеша депутатов.

Депутатские слушания проводятся по инициативе депутата Каракольского городского Кенеша депутатов, постоянных комиссий, депутатских объединений (фракций, коалиции фракций), председателя Каракольского городского Кенеша депутатов, заместителей председателя, Президиума Каракольского городского Кенеша депутатов. Депутатские слушания могут проводиться совместно с общественными и донорскими организациями.

163. Организация и проведение депутатских слушаний возлагается на инициатора депутатских слушаний и аппарат Каракольского городского Кенеша депутатов.

Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется инициатором, который организует проведение эти слушаний. Председатель Каракольского городского Кенеша депутатов вправе дополнить список приглашенных лиц. Лицам, включенным в список приглашенных лиц на депутатские слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствия с которыми они обязаны явиться на депутатские слушания.

164. Депутатские слушания открыты для предста¬вителей средств массовой информации и общественности.

Инициатор, организующий проведение депутатских слушаний, может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну.

165. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель соответствующей постоянной комиссии Каракольского городского Кенеша депутатов, а в случае отсутствия председателя - его заместитель либо инициатор депутатских слушаний.

Председательствующий ведет депутатские слушания и следит за порядком обсуждения.

166. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Все желающие могут выступить на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

167. После выступления лиц, приглашенных на депутатские слушания, следуют вопросы депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и письменной форме.

168. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством голосов, принявших участие в слушаниях депутатов городского Кенеша.

169. Депутатские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол депутатских слушаний подписы¬вается председательствующим.

Рекомендации открытых депутатских слушаний могут публи¬коваться в печати. Материалы депутатских слушаний представляются депутатам Каракольского городского Кенеша депутатов, представителям государственных органов и общественных организаций, которые принимали участие на депутатских слушаниях.

XXI. Взаимоотношения депутата с избирателями. Наказы избирателей

170. Депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов осуществляют постоянную связь с избирателями при разработке и реализации программ социального, экономического, культурного развития и составлении бюджета города, представляют и учитывают их интересы и запросы.

171. Согласно порядку, установленному Каракольским городским Кенешем депутатов, председатель Каракольского городского Кенеша депутатов, его заместители, депутаты Каракольского городского Кенеша депутатов регулярно проводят приемы и встречи с избирателями.

172. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов поддерживает связь с избирателями, членами партии, группами избирателей, выдвинувших его кандидатом в депутаты, а также коллективами предприятий, учреждений, организаций, государственными органами, органами местного самоуправления и органами объединений граждан, расположенными на территории г.Каракол.

Избиратели могут давать наказы своим депутатам. Депутат ответствен перед избирателями и им подотчетен.

173. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов поддерживает пос¬тоянную связь со своими избирателями, регулярно информирует их о работе Каракольского городского Кенеша депутатов, о выполнении планов и программ экономического и социального развития, местных экологических программ, решений Каракольского городского Кенеша депутатов и наказов избирателей, содействует исполнению законов Кыргызской Республики, решений Каракольского городского Кенеша депутатов и его органов. Участвует в массовых мероприятиях, проводимых на территории г.Каракол, изучает общественное мнение, потребности населения, информирует о них Каракольский городской Кенеш депутатов, принимает другие меры по удовлетворению коллективных нужд и законных требований граждан.

В своей работе депутат опирается на помощь общественных комитетов и органов местного самоуправ¬ления, трудовых коллективов, органов объединений граждан.

174. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их правильному и своевременному решению, ведет прием граждан.

Депутат может направлять полученные им предложения, заявления и жалобы в соответствующие органы, предприятия, учреждения и организации, которые обязаны рассмотреть их в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и о результатах сообщить заявителю, а также депутату. Депутат изучает причины, порождающие жалобы, и вносит свои предложения по их устранению в Каракольский городской Кенеш депутатов, госу¬дарственные органы, органы объединений граждан, пред¬приятия, учреждения и организации.

175. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов периодически, но не менее чем один раз в год обязан отчитываться в своей деятельности и работе Каракольского городского Кенеша депутатов перед избира¬телями, коллективами и объединениями граждан.

Отчёт депутата может быть проведен в любое время по требо¬ванию объединения граждан, выдвинувших его кандидатом в депутаты, а также по требованию собрания избирателей. Отчёт депутата проводится на собраниях избирателей соот¬ветствующей партии или группы избирателей, а также на собраниях (конференциях) трудовых коллективов, объединений граждан, выдвинувших его кандидатом в депутаты. О проведении отчета депутат, в установленном порядке, информирует Каракольский городской Кенеш депутатов или его органы.

176. Депутату обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями.

Каракольский городской Кенеш депутатов определяет ориентировочные сроки прове-дения отчетов депутатов перед избирателями, своевременно обеспечивает их справочными и информационными материа¬лами, необходимыми для отчета. Администрации предприятий, учреждений и организаций, органы объединений граждан, где проводится отчет депутата, выделяют помещение для проведения собраний, извещают избирателей о времени и месте их проведения, а также принимают другие меры, способствующие депутату в его работе на территории г.Каракол. Отчеты и встречи депутатов с избирателями освещаются средствами массовой информации. Расходы, связанные с проведением отчетов депутатов перед избирателями, осуществляются за счет бюджета города.

177. Обобщение наказов избирателей депутатам и их предварительное согласование с мэрией, внесение их на рассмотрение Каракольского городского Кенеша депутатов осу-ществляет руководитель фракции и коалиции фракций.

Обобщение и предварительное рассмотрение наказов изби¬рателей депутатам, внесенных фракциями, коалициями фракций, осуществляются постоянными комиссиями и аппаратом Каракольского городского Кенеша депутатов, совместно с мэрией города Каракол. Подготовленный ими проект плана мероприятий по реализации наказов избирателей вносится на рассмотрение сессии Каракольского городского Кенеша депутатов.

178. Наказы избирателей учитываются при разработке планов и программ экономического и социального развития города Каракол, местных экологических программ, составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам.

На сессии Каракольского городского Кенеша депутатов принимается решение о приня¬тии наказов избирателей к исполнению и утверждается план мероприятий по их реализации. Каракольский городской Кенеш депутатов имеет право принять мотивированное решение о целесообразности выпол¬нения отдельных наказов.

179. Реализацию наказов избирателей обеспечивают мэрия, её структурные подразделения и службы.

Контроль за выполнением наказов избирателей осущест¬вляется соответствующими фракциями, коалицией большинства, постоянными комиссиями, работниками аппарата и депутатами Каракольского городского Кенеша депутатов. Органы, обеспечивающие реализацию наказов избирателей, докладывают Каракольскому городскому Кенешу депутатов о ходе их выполнения в сроки, определенные постановлением Каракольского городского Кенеша депутатов, но не реже одного раза в год. Депутаты регулярно информируют избирателей о ходе выполнения данных ими наказов, в том числе через средства массовой информации.

180. Депутатская деятельность носит публичный характер и требует от депутата строгого самоконтроля, взыска¬тельной самооценки своего поведения как в сфере депутатской и общественной деятельности, так и в быту.

Депутат не должен использовать конфиденциальную информацию в целях политической конъюнктуры и для приобретения личной выгоды. Депутат не должен разглашать сведения, ставшие ему известными на закрытых заседаниях Каракольского городского Кенеша депутатов, постоянной комиссии, а также сведения, относящиеся к личной жизни изби¬рателя или иного лица, так как они доверяются депутату на условиях ее неразглашения. Депутат не должен упоминать в своих выступлениях факты из нерассмотренных судами уголовных и гражданских дел, так как подобные выступления могут быть истолкованы как вмешательство в деятельность суда и органов предварительного расследования или как давление на них. Депутат, не имеющий специальных полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов, может вступать в отношения с иностранными граждана¬ми и должностными лицами, органами иностранных государств лично, только от своего имени. Депутат пользуется услугами сотрудников аппарата Каракольского городского Кенеша депутатов для выполнения депутатских обязанностей, не допуская злоупотребления своим депутатским положением. Для покрытия расходов, связанных с выполнением депу¬татских обязанностей, депутат использует лишь официально выделенные средства. Депутат не должен использовать автотранспорт Каракольского городского Кенеша депутатов в личных целях. Депутат не должен принимать от физических и юридических лиц вознаграждения в виде подарков, денежных средств и услуг за действие или бездействие, связанные с исполнением депутатских обязанностей. XXII. Помощники депутата

181. Депутат Каракольского городского Кенеша депутатов вправе иметь помощ¬ников на общественных началах в количестве не более трех человек.

Помощником депутата может быть только гражданин Кыр¬гызской Республики.

182. Характер работы помощника определяется депутатом в соответствии с настоящим Регламентом и положе¬нием о помощнике депутата.

Помощник депутата:

- организует его встречи с избирателями;

-готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые депутату для осуществления им своих полномочий; -получает по поручению депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях документы, информационные и справочные материалы; -вступает по его поручению во взаимоотношения с другими лицами и организациями.

183. Помощники депутата не обладают статусом депутата и не пользуются его правами. Депутат несет ответст¬венность за деятельность своих помощников.

Помощнику депутата выдается удостоверение - основной документ, подтверждающий его полномочия. XXIII. Международное сотрудничество

184. Каракольский городской Кенеш депутатов может заключать договора о сотрудничестве с органами представительной власти городов и регионов государств-участников Содружества независимых государств и зарубежных стран.

185. Каракольский городской Кенеш депутатов может осуществлять связи с международными организациями.

186. Каракольский городской Кенеш депутатов ратифицирует договоры, заключенные мэрией города Каракол в области международных связей, если на это требуется ратификация представительного органа.

XXIV. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент Каракольского городского Кенеша депутатов

187. Новая редакция регламента Каракольского городского Кенеша депутатов, изменения и дополнения к нему принимаются на сессии Каракольского городского Кенеша депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов.

188. Предложения об изменениях и дополнениях в Регламент Каракольского городского Кенеша депутатов, внесенные постоянными комиссиями или не менее чем одной пятой от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, включаются в повестку дня сессии Каракольского городского Кенеша депутатов в любое время и рассматриваются им в первоочередном порядке.

189. Регламент Каракольского городского Кенеша депутатов, изменения и дополнения к нему вступают в силу со дня опубликования постановления о принятии Регламента на сессии городского Кенеша, после его регистрации в органах юстиции.

XXV. Прекращение полномочий Каракольского городского Кенеша депутатов

190. В своей работе Каракольский городской Кенеш депутатов учитывает возможные изменения и дополнения в действующем законодательстве Кыргызской Республике

(В редакции постановления Каракольского городского кенеша от 9 ноября 2017 года № 27-17/1)

191. Полномочия Каракольского городского Кенеша депутатов прекращаются в связи с формированием нового состава Каракольского городского Кенеша депутатов или досрочным роспуском Каракольского городского Кенеша депутатов.

Досрочный роспуск Каракольского городского Кенеша депутатов возможен в случаях: -по решению, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов, по предложению не менее одной пятой голосов от общего числа депутатов Каракольского городского Кенеша депутатов; -Президентом Кыргызской Республики по основаниям, предусмотренным в статье 11 Закона «О местном самоуправлении»; -по предложению более половины избирателей города Каракол.

(В редакции постановления Каракольского городского кенеша от 9 ноября 2017 года № 27-17/1)

Ответственный секретарь Каракольского городского кенеша

Э.Майрыков