Положение о порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Бишкек (утверждено постановлением Бишкекского городского кенеша)

УТРАЧИВАЕТ СИЛУ в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша от 14 января 2020 года № 141

Приложение 1

к постановлению Бишкекского городского кенеша от 20 декабря 2011 года N 288

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях возмездного предоставления прав аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Бишкек (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193, 5 апреля 2018 года № 62)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также руководствуясь постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2011 года N 571.

Настоящее положение устанавливает порядок и условия возмездного предоставления прав аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Бишкек (далее - земельные участки). (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

2. Возмездное предоставление прав аренды на земельные участки производится уполномоченным органом на открытых торгах, а в случаях, предусмотренных пунктом 11 настоящего положения, возмездное предоставление земельных участков может быть произведено также путем прямых продаж.

Открытые торги по предоставлению прав аренды на земельные участки проводятся в форме аукционов и конкурсов. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

3. Земельные участки во временное пользование предоставляются сроком до 50 лет. Срок предоставления земельных участков в аренду определяется Комиссией по предоставлению прав на земельные участки (далее - комиссия) по предложению уполномоченного органа. Сроки временного пользования ранее предоставленных земельных участков могут быть продлены по решению комиссии.

4. Требования настоящего положения не распространяются на безвозмездное предоставление земельных участков в случаях, предусмотренных статьей 32 Земельного кодекса Кыргызской Республики и иных случаях предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, за исключением процедуры формирования земельных участков, которая должна выполняться во всех случаях.

II. Понятия, применяемые в настоящем Типовом положении

5. Понятия, применяемые в настоящем Типовом положении:

аренда земель - предоставление или передача собственником/землепользователем (арендодателем) земельного участка арендатору с правом его использования на определенный период времени за определенную плату; аукцион - форма торгов, при которой победителем является лицо, предложившее наивысшую цену; гарантийный взнос (задаток) - денежная сумма, вносимая претендентом, изъявившим желание участвовать в торгах с целью приобретения прав на земельный участок; градостроительный регламент - совокупность установленных градостроительной документацией, правилами застройки и землепользования параметров и видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских населенных местах при осуществлении градостроительной деятельности; градостроительная документация - документы проектов районной планировки, генеральные планы, проекты детальной планировки, межевания, застройки кварталов, градостроительных узлов и других элементов планировочной структуры населенных пунктов; желтые линии - границы максимально допустимых зон возможного распространения завалов (обрушений) зданий (сооружений, строений) в результате обрушительных землетрясений, иных бедствий природного или техногенного происхождения. Желтые линии, как правило, применяются для регулирования разрывов между зданиями и сооружениями; красные линии - это линии, определяющие ширину улиц и дорог и являющиеся границами, отделяющими улицы и дороги от других элементов планировочной структуры; лот - конкретный земельный участок, права на который выставляются на торгах; торги - способ предоставления прав на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса; конкурс - продажа предмета торгов в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий по отношению к предмету торгов; недобросовестная конкуренция - любые, направленные на приобретение преимуществ, действия субъектов, которые противоречат положениям законодательства Кыргызской Республики, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, если такие действия могут иметь своим результатом:

а) тайный сговор участников торгов между собой;

б) коррупцию;

в) искусственное снижение цен на торгах;

г) ограничение доступа на торги или устранение потенциальных конкурентов и другие недобросовестные действия;

независимый оценщик недвижимости - лицо, получившее в установленном порядке соответствующий сертификат о профессиональном обучении по оценке недвижимого имущества и не являющееся учредителем, собственником, акционером, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки или лицом, состоящим с указанными лицами в близких родственных отношениях; правила застройки и землепользования - нормативные правовые акты органов местного самоуправления и специально уполномоченных государственных органов, регулирующие использование и строительные изменения объектов недвижимости посредством введения градостроительных регламентов; прямая продажа - способ предоставления физическим и юридическим лицам (заявителям) права аренды на земельный участок, путем прямых переговоров, без проведения торгов; (Абзац 20 исключен в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55) разрешенное использование земельного участка - использование земельного участка в соответствии с градостроительными регламентами, установленными градостроительной документацией населенных пунктов и правилами землепользования и застройки, а также ограничениями, установленными в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также сервитутами; стартовая стоимость земельного участка - начальная цена земельного участка, представленного для реализации на торгах или путем прямых продаж; целевое (функциональное) назначение земель - использование земельных участков в целях, указанных в документах, удостоверяющих права на земельный участок, в договоре или иных правоустанавливающих документах; уполномоченный орган - структурное подразделение мэрии г.Бишкек, наделенное полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью; формирование земельного участка - это комплекс организационных действий и работ, направленных на определение границ, установление целевого (функционального) назначения, в том числе подготовка документов, содержащих необходимые сведения о земельном участке в соответствии с градостроительным и земельным законодательством Кыргызской Республики, а также градостроительной документацией; уполномоченный орган по землепользованию и строительству - структурное подразделение мэрии города Бишкек, наделенное полномочиями по контролю за использованием земель. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193) III. Организаторы, участники, предмет торгов и прямой продажи

6. Организатором торгов по предоставлению прав на земельные участки является уполномоченный орган.

7. Для осуществления процесса предоставления прав на земельные участки в соответствии с настоящим положением создается комиссия.

В состав комиссии включаются представители мэрии города Бишкек, представители общественности, некоммерческих и иных организаций. Состав комиссии утверждается мэрией города Бишкек. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 5 апреля 2018 года № 62)

8. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) определяет перечень земельных участков, выставляемых на торги и/или прямую продажу;

б) определяет вид права (аренда) на земельный участок, способ его предоставления (аукцион, конкурс, прямая продажа); аукционный шаг (в случае проведения аукциона) или условия конкурса (в случае проведения конкурса);

в) устанавливает размеры стартовой и окончательной стоимости земельных участков, выставляемых на торги и прямую продажу;

г) утверждает результаты торгов.

Комиссия вправе:

а) рассматривать и принимать решения в сфере регулирования земельных отношений по городу Бишкек;

б) пересматривать ранее принятые решения и по результатам рассмотрения принять новое решение об оставлении их в силе и/или отмене, принятии другого решения, включая пересмотр вопросов размера окончательной стоимости арендных прав по ранее принятым решениям, за исключением пересмотра стоимости проведенных торгов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. Протокол комиссии подписывается председателем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии, в день проведения комиссии. Заседания комиссии проводятся не менее двух раз в месяц. При этом материалы должны быть переданы членам комиссии для изучения за 3 дня до заседания комиссии. Материалы могут быть представлены в печатном или электронном виде. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193, 5 апреля 2018 года № 62)

9. Участниками торгов и прямых продаж выступают физические и юридические лица в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

10. Предметом торгов и прямых продаж является право на заключение договора срочного (временного) пользования (аренды) земельного участка.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55) IV. Особые условия предоставления прав на земельные участки

11. Право аренды на земельный участок может быть предоставлено уполномоченным органом физическим и юридическим лицам (заявителям) путем прямых продаж по решению комиссии в следующих случаях, если:

а) на земельном участке, ранее предоставленном в срочное (временное) пользование, расположены здания и сооружения, в том числе объекты незавершенные строительством, принадлежащие этим лицам на правах собственности;

б) земельный участок дважды в установленном порядке выставлялся на открытые торги и не был предоставлен;

в) земельный участок примыкает (граничит) к части здания или сооружения, принадлежащих этим лицам на правах собственности, для строительства входной группы или пристройки с целью расширения площади существующего объекта, осуществления благоустройства, либо располагается вблизи указанных зданий и сооружений и требуется для организации парковочных мест, в целях обслуживания и благоустройства, а также в случаях, когда предоставление прав на такой земельный участок третьим лицам может повлечь нарушение прав собственников.

Не допускается предоставление земельного участка для строительства пристройки или входной группы в многоквартирном жилом доме без оформления придомового земельного участка и получения согласия всех собственников жилых и нежилых помещений;

г) на земельном участке расположены пристройки и входные группы, построенные в установленном порядке с оформлением разрешительных документов на проектирование и строительство до 5 февраля 2004 года;

д) земельный участок, примыкает (граничит) с земельным участком, предоставленным под строительство индивидуального жилого дома для осуществления благоустройства.

(В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

12. Земли общего пользования населенных пунктов не предоставляются в собственность. Предоставление прав на земли общего пользования регулируется в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

V. Порядок формирования земельного участка и предоставления прав на него на торгах или путем прямой продажи

13. Право аренды предоставляется на сформированные земельные участки.

Земельный участок считается сформированным, если:

а) земельный участок свободен от прав третьих лиц (за исключением прав, закрепленных посредством сервитутов);

б) земельный участок имеет установленные границы;

в) земельный участок имеет установленные виды разрешенного использования и другие необходимые градостроительные регламенты;

г) по данному земельному участку предоставлены сведения о наличии или отсутствии инженерных коммуникаций, максимально разрешенной мощности, сроках и стоимости подключения к инженерным коммуникациям, а также в случае отсутствия инженерных коммуникаций - сведения о планируемом развитии инженерных коммуникаций в данном районе, возможных мощностях планируемых инженерных коммуникаций, сроках и стоимости подключения к ним;

д) согласовано соответствующими службами использование, снос, перемещение зеленых насаждений, находящихся на данном земельном участке (при их наличии).

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

14. Формирование земельных участков для предоставления прав аренды осуществляется уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству на основании заявлений физических и юридических лиц (далее - заявитель).

(В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

15. Физические и юридические лица, претендующие на получение прав на земельные участки на торгах, обращаются в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству с заявлением.

В заявлении указывается:

а) информация о заявителе (сведения, необходимые для его однозначной идентификации, для юридических лиц дополнительно указывается, является ли оно иностранным);

б) вид испрашиваемого права на земельный участок;

в) описание намерений, площадь участка и его месторасположение; при отсутствии информации о конкретном земельном участке заявитель указывает приемлемое месторасположение, в соответствии с которым будет осуществлен выбор и формирование земельного участка.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

16. Физические и юридические лица, претендующие на получение прав на земельные участки путем прямой продажи, а также на изменение целевого (функционального) назначения земельного участка обращаются в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству с заявлением.

В заявлении указывается:

а) информация о заявителе (сведения, необходимые для его однозначной идентификации, для юридических лиц дополнительно указывается, является ли оно иностранным, номер телефона);

б) вид испрашиваемого права на земельный участок;

в) площадь участка и его месторасположение;

г) данные об объекте недвижимости (если имеется);

д) описание намерений с эскизным предложением в случаях, предусмотренных подпунктом в) пункта 11 настоящего Положения.

К заявлению прилагаются: копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок и единицу недвижимого имущества (здание и сооружение), за исключением случая, предусмотренного подпунктом б) пункта 11 настоящего Положения. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

17. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству выдает заявителю подтверждение о принятии заявления.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

18. Физические и юридические лица, претендующие на продление срока пользования земельным участком, обращаются в уполномоченный орган с заявлением.

Уполномоченный орган за три месяца до истечения срока пользования земельным участком по договору аренды обеспечивает рассмотрение вопроса продления права пользования земельным участком Комиссией. Вопросы продления права пользования земельным участком регулируются в соответствии со статьей 7 Земельного Кодекса Кыргызской Республики. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

19. Повторное формирование земельного участка не требуется в случаях: предусмотренных подпунктом а) пункта 11 настоящего Положения; продления срока пользования земельным участком.

(абзац 2 исключен в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193) (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

20. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству в течение 5 рабочих дней устанавливает соответствие заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку градостроительной документации.

При установлении несоответствия заявленных намерений, уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству не позднее следующего дня направляет заявителю заключение о несоответствии заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку градостроительной документации. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

21. При установлении соответствия заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку градостроительной документации, уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству в течение 7 рабочих дней готовит схему земельного участка, выполненную на топографической основе в масштабе 1:500, на которой нанесены:

а) границы земельного участка с указанием координат угловых точек или привязкой границ участка к существующим объектам недвижимости или геодезическим знакам;

б) существующие трассы инженерно-технических сетей, проходящих по земельному участку.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

22. На стадии работ по формированию земельных участков уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству обеспечивается взаимодействие с инженерно-техническими службами с целью определения предварительных технических условий подключения к инженерно-техническим коммуникациям, а также иными уполномоченными органами, указанными в настоящем пункте, с целью получения соответствующих заключений и иных необходимых документов.

Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству не позднее следующего дня со дня подготовки схемы земельного участка в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения одновременно направляет запросы с копией схемы земельного участка:

а) в Бишкекское городское управление по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество (далее - уполномоченный государственный орган по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество) для получения заключения о возможности или невозможности предоставления земельного участка в соответствии с земельным и иным законодательством Кыргызской Республики, уточнения границ земельного участка, наличия прав третьих лиц, обременений и ограничений на данный земельный участок и согласования схемы земельного участка;

б) в инженерно-технические службы, обеспечивающие электроснабжение, водоснабжение и канализацию, теплоснабжение и газоснабжение для получения предварительных технических условий;

в) в уполномоченные органы экологического, санитарно-эпидемиологического и пожарного надзора для получения соответствующего заключения;

г) в уполномоченный орган по охране памятников для определения условий охраны памятников истории и культуры (в случае нахождения земельного участка в зоне охраны памятников);

д) в уполномоченный муниципальный орган по содержанию и охране зеленых насаждений для решения вопроса об условиях пользования зелеными насаждениями, в том числе их сносе или пересадке (при наличии на земельном участке зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности).

Если права на земельные участки передаются на основе градостроительной документации, согласованной с вышеуказанными органами, то повторного согласования с вышеперечисленными уполномоченными органами при формировании отдельного земельного участка в соответствии с настоящим пунктом не требуется. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

23. В течение 5 рабочих дней указанные в пункте 22 настоящего Положения инженерно-технические службы обязаны направить в орган архитектуры - предварительные технические условия, а уполномоченные органы - соответствующее заключение.

В предварительных технических условиях указываются сведения о наличии или отсутствии инженерных коммуникаций, максимально разрешенной мощности, сроках и стоимости подключения к инженерным коммуникациям, а также в случае отсутствия инженерных коммуникаций - сведения о планируемом развитии инженерных коммуникаций в данном районе, возможных мощностях планируемых инженерных коммуникаций, сроках и стоимости подключения к ним. В заключениях уполномоченных органов указывается информация о возможности предоставления земельного участка и строительства, а также в случаях, предусмотренных законодательством, - условия, ограничения и требования по соблюдению соответствующего законодательства. Отсутствие возможности подключения к инженерным сетям не является препятствием для предоставления прав на земельный участок при условии, что участник торгов или лицо, приобретающее земельный участок путем прямых продаж, информирован об этом. В случае непредставления в указанный срок заключений, направленные уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству материалы считаются одобренными соответствующими уполномоченными органами. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

24. Если на земельном участке имеются зеленные насаждения, заключение уполномоченного муниципального органа по содержанию и охране зеленных насаждений о возможности предоставления земельного участка с необходимой информацией о суммах компенсации или невозможности сноса и пересадки зеленных насаждений в обязательном порядке предоставляется на рассмотрение комиссии до проведения торгов или прямых продаж.

При предоставлении земельного участка, на котором расположены зеленные насаждения, вместе с правом пользования на земельный участок к землепользователю может переходить право собственности на зеленые насаждения, расположенные на земельном участке. При этом условия пользования зелеными насаждениями, расположенными на земельном участке, определяются уполномоченным муниципальным органом по содержанию и охране зеленых насаждений в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. Если снос или пересадка зеленых насаждений не допускается законодательством Кыргызской Республики, уполномоченный муниципальный орган по содержанию и охране зеленых насаждений составляет мотивированное заключение об этом и определяет условия пользования зелеными насаждениями. Если снос или пересадка зеленых насаждений не запрещается законодательством Кыргызской Республики, уполномоченный муниципальный орган по содержанию и охране зеленых насаждений составляет соответствующее заключение с указанием суммы компенсации стоимости указанных зеленых насаждений. В этих случаях повторное согласование и получение разрешительных документов на снос или пересадку зеленых насаждений не требуется. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

25. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству на основании полученных материалов в течение 7 рабочих дней готовит Градостроительное заключение земельного участка в 2-х экземплярах, установленной формы, согласно приложению 1.

Градостроительное заключение земельного участка включает в себя:

а) Графический материал в виде схемы земельного участка выполненного на топографической основе в масштабе 1:500, на которой нанесены:

1) границы земельного участка с указанием координат угловых точек или привязкой границ участка к существующим объектам недвижимости или геодезическим знакам;

2) существующие трассы инженерно-технических сетей, проходящие по земельному участку;

3) проектные трассы прохождения инженерно-технических сетей и точки подключения к ним, а также трассы выноса инженерных коммуникаций, попадающих в зону застройки;

4) линии застройки, красные, желтые линии;

5) границы водоохранных зон, санитарно-защитных и зон санитарной охраны;

6) организация проездов к участку;

7) возможное размещение парковочных мест с указанием их количества (если требуется);

б) Текстовый материал предусматривающий: заключение о возможности или невозможности предоставления земельного участка в соответствии с земельным и иным законодательством Кыргызской Республики, параметры (характеристику) земельного участка, включая сведения о сейсмичности и наличии опасных инженерно-геологических и техногенных явлений, сведения о соответствии заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку градостроительной документации, а также основные и дополнительные градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков.

Основные градостроительные регламенты предусматривают:

1) виды разрешенного использования;

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков;

3) предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;

4) максимально возможную площадь и процент застройки участка.

В случае расположения участка в зонах соответствующих ограничений в Градостроительном заключении земельного участка указывается наличие дополнительных градостроительных регламентов:

1) по санитарным, водоохранным и иным экологическим условиям застройки и землепользования;

2) по условиям охраны памятников истории и культуры.

В зависимости от месторасположения земельного участка и функционального назначения объекта могут быть установлены следующие дополнительные требования:

1) требования по благоустройству и к фасадам;

2) требования к организации парковочных мест с указанием их количества (если требуется) и проездов к участку, в т.ч. временных на период строительства;

3) требования по выносу инженерно-технических коммуникаций (за исключением тех, которые находятся в частной собственности) с площадки застройки;

в) предварительные технические условия на подключение объекта к инженерным сетям, выданные инженерно-техническими службами;

г) заключения соответствующих уполномоченных органов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения.

Градостроительное заключение земельного участка подписывается руководителем уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству. При подготовке Градостроительного заключения земельного участка обеспечивается установление границ на местности, о чем делается соответствующая запись в Градостроительном заключении. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

26. Общий срок подготовки Градостроительного заключения земельного участка составляет 25 рабочих дней со дня поступления ходатайства в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

27. В случаях, предусмотренных подпунктами в) и г) пункта 11 настоящего Положения, формирование земельного участка осуществляется в упрощенном порядке.

Физические и юридические лица обращаются в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству с заявлением. В заявлении предусматривается описание намерений, примерная площадь земельного участка и его месторасположение. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству в течение 5 рабочих дней устанавливает соответствие пункту 11 настоящего Положения заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку градостроительной документации. При установлении несоответствия заявленных намерений, уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству не позднее следующего дня направляет заявителю заключение о несоответствии заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку. При установлении соответствия заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку, уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству в течение 7 рабочих дней готовит схему земельного участка, выполненную на топографической основе в масштабе 1:500, на которой нанесены:

а) границы земельного участка с указанием координат угловых точек или привязкой границ участка к существующим объектам недвижимости или геодезическим знакам;

б) существующие трассы инженерно-технических сетей, проходящих по земельному участку.

Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству не позднее следующего дня со дня подготовки схемы земельного участка одновременно направляет копию схемы земельного участка с приложенной к ней копией заявления:

а) в уполномоченный государственный орган по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество для уточнения границ земельного участка, наличия прав третьих лиц, обременений и ограничений на данный земельный участок и согласования схемы земельного участка;

б) в уполномоченный орган по охране памятников для определения условий охраны памятников истории и культуры (в случае нахождения земельного участка в зоне охраны памятников);

в) в уполномоченный муниципальный орган по содержанию и охране зеленых насаждений для решения вопроса об условиях пользования зелеными насаждениями, в том числе их сносе или пересадке (при наличии на земельном участке зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности).

(В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

28. Уполномоченный государственный орган по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество и соответствующие уполномоченные органы, указанные в пункте 27 настоящего Положения, обязаны в течение 5 рабочих дней направить в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству соответствующее заключение с указанием информации, предусмотренной пунктами 23 и 24 настоящего Положения. В случае непредставления в указанный срок заключений, направленные уполномоченным органом по архитектуре и градостроительству материалы считаются одобренными соответствующими уполномоченными органами.

Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству, уполномоченный государственный орган по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество и другие уполномоченные органы, указанные в пунктах 22 и 27 настоящего Положения несут ответственность за достоверность представляемой информации и соответствие с требованиями законодательства Кыргызской Республики и нормам настоящего Положения при подготовке заключений и иных необходимых документов. При необходимости уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству в течение 1 рабочего дня на основании поступивших материалов уполномоченного государственного органа по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество уточняет градостроительное заключение земельного участка. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

29. Положительное градостроительное заключение земельного участка является основанием для предоставления прав на земельный участок в установленном порядке, исходным материалом для проектирования объектов строительства и используется для нанесения проектных трасс прохождения инженерно-технических коммуникаций и точек подключения к ним при получении инженерно-технических условий на подключение объекта строительства к инженерным сетям. Получение архитектурно-планировочных условий на стадии формирования земельного участка не требуется.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

30. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству не позднее следующего дня со дня истечения срока, предусмотренного пунктами 25 и 28 настоящего Положения, передает градостроительное заключение земельного участка со всеми приложенными к нему материалами в уполномоченный орган.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

31. Оплата расходов, связанных с формированием земельных участков, указанных в пункте 11 настоящего Положения осуществляется юридическими и физическими лицами (заявителями) в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству, уполномоченный государственный орган по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество и другие уполномоченные органы согласно предоставленным расчетам.

Оплата расходов связанных с формированием земельных участков, подлежащих выставлению на торги в качестве самостоятельных единиц осуществляется победителем торгов до заключения договора аренды. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

32. Не допускается предоставление права на земельный участок, если:

а) земельный участок не сформирован в соответствии с настоящим Положением;

б) имеется заключение уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству о несоответствии заявленных строительных намерений по запрашиваемому земельному участку либо отрицательное заключение уполномоченного государственного органа по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество о возможности предоставления земельного участка.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193) 32-1. Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству и другие уполномоченные органы, указанные в настоящем Положении несут ответственность за достоверность представляемой информации и отсутствие противоречий требованиям законодательства Кыргызской Республики и нормам настоящего Положения при подготовке заключений и иных необходимых документов. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193) VI. Порядок проведения общественных слушаний и организации торгов и прямых продаж

33. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней рассматривает градостроительное заключение земельного участка со всеми приложенными к нему материалами.

По результатам рассмотрения указанных документов уполномоченный орган:

а) проводит общественные слушания (в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения);

(Исключен в соответствии с постановлением горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

в) либо в случае необходимости доработки указанных документов возвращает их в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству с указанием замечаний.

Уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству в течение 5 рабочих дней дорабатывает указанные документы и возвращает их в уполномоченный орган. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

34. В случае предоставления прав на земельный участок, расположенный в зонах исторического и культурного наследия, а также существующей жилой застройки, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения и продления срока временного пользования, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения градостроительного заключения земельного участка проводит общественные слушания.

Уполномоченный орган уведомляет о предстоящем слушании заинтересованных лиц путем размещения уведомления о предстоящем общественном слушании на официальном сайте уполномоченного органа и в официальных средствах массовой информации за 15 дней до даты проведения общественных слушаний. Уведомление должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушания; данные о земельном участке, права на который планируется предоставить (месторасположение, площадь, виды разрешенного использования), дате, времени и месте предварительного ознакомления с соответствующей информацией, контактных данных уполномоченного органа. В общественных слушаниях вправе участвовать заинтересованные физические и юридические лица. Уполномоченный орган вправе пригласить представителей Бишкекского городского кенеша, мэрии города Бишкек, уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству, в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения и иных государственных органов и организаций для участия в общественных слушаниях. В процессе общественных слушаний уполномоченным органом ведется протокол, в котором отражаются все поступившие предложения, замечания и результаты их рассмотрения. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

35. По результатам общественных слушаний в случае необходимости доработки градостроительного заключения земельного участка уполномоченный орган вправе возвратить его в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству, который в сроки, предусмотренные пунктом 33 настоящего Положения, дорабатывает полученные документы и возвращает их в уполномоченный орган для последующего вынесения на рассмотрение комиссии.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

36. В случае предоставления прав на земельный участок на основании градостроительной документации, принятой с проведением общественных слушаний, проведение повторных общественных слушаний с целью предоставления указанного земельного участка не требуется.

37. Стартовая стоимость права аренды земельного участка определяется уполномоченным органом в соответствии с разделом 9 настоящего положения и предлагается на рассмотрение комиссии для установления окончательной стоимости и/или арендной платы. Окончательная стоимость устанавливается комиссией, но не может быть ниже стоимости, предложенной уполномоченным органом.

По решению комиссии для земельных участков, выставляемых на конкурс, может быть установлена фиксированная арендная плата, которая не может быть ниже предложенной уполномоченным органом. При наличии на земельном участке строений и сооружений, а также незавершенного строительства, находящегося в муниципальной собственности, в стоимость земельного участка включается также стоимость этих объектов. Определение (расчет) стоимости земельного участка в случае отсутствия замечаний, уполномоченным органом осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения градостроительного заключения земельного участка. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

38. Комиссия рассматривает градостроительное заключение земельного участка и приложенные к нему материалы.

В случае принятия комиссией решения о выставлении земельного участка на торги или предоставления земельного участка путем прямой продажи, комиссия определяет: вид права, в соответствии с которым предоставляется земельный участок (аренда), способ предоставления права на земельный участок (аукцион, конкурс, прямая продажа), стартовую стоимость земельного участка, размер гарантийного взноса, сроки и порядок его внесения участниками торгов, аукционный шаг (в случае проведения аукциона) или условия конкурса (в случае проведения конкурса). Решение комиссии о выставлении земельного участка на торги или предоставлении земельного участка путем прямой продажи оформляется в виде протокола. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

39. При получении градостроительного заключения и приложенных к нему материалов, в случаях предусмотренных пунктами 16-17 настоящего Положения, уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству в течение 5 дней со дня передачи в уполномоченный орган обязан сообщить заявителю о результатах рассмотрения его заявления.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

40. По каждому земельному участку уполномоченным органом формируется информационный пакет, который содержит следующую информацию:

а) копия градостроительного заключения земельного участка с приложенными к нему материалами;

б) стоимость земельного участка;

в) условия конкурса (если проводится конкурс);

г) размер гарантийного взноса (задатка), сроки и порядок его внесения участниками торгов.

Уполномоченный орган обязан предоставить информационный пакет лицам, желающим участвовать в торгах. В случае предоставления информационного пакета на платной основе, его стоимость не должна превышать затрат на его изготовление. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

41. Уполномоченный орган обязан не менее чем за тридцать дней до дня проведения торгов опубликовать в средствах массовой информации и/или разместить на сайте уполномоченного органа извещение о проведении торгов.

Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете, стоимости предмета торгов, в том числе о сроках окончания приема заявлений на участие в торгах, реквизиты банка, на которые должна быть перечислена сумма гарантийного взноса (задатка), контактные данные уполномоченного органа для получения полной информации. VII. Порядок проведения торгов и прямых продаж

42. Открытые торги по предоставлению прав аренды на земельные участки проводятся в форме аукционов и конкурсов.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

43. Все объекты, выставляемые на торги, должны быть разделены на лоты.

44. На торгах объекты реализуются по схеме - "один номер - один лот".

45. Для получения права участвовать в торгах претендент представляет организатору торгов:

а) письменное заявление о намерении участвовать в торгах с указанием номера лота;

б) документ, удостоверяющий личность физического лица-претендента;

в) документ, подтверждающий правоспособность юридического лица-претендента;

г) документ, подтверждающий, что лицо является руководителем юридического лица-претендента, либо доверенность на право выступать от имени физического или юридического лица-претендента;

д) платежные документы, подтверждающие оплату гарантийного взноса (задатка).

(Абзац 7 исключен в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55) (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

46. Гарантийный взнос (задаток) вносится претендентами путем безналичного перечисления на текущий счет уполномоченного органа либо путем наличного взноса в кассу уполномоченного органа. Размер гарантийного взноса определяется комиссией, но не может быть менее 50 процентов от установленной стартовой стоимости.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

47. При заключении договора с победителем торгов сумма гарантийного взноса (задатка) включается в продажную стоимость предмета торгов.

48. В случае, если претендент будет участвовать в торгах по нескольким объектам, гарантийный взнос вносится по каждому объекту отдельно.

Гарантийный взнос (задаток) подлежит возврату в течение 10 рабочих дней:

а) участникам торгов, не выигравшим на торгах;

б) если торги не состоялись;

в) в случае отказа от участия в торгах за 3 дня до дня проведения торгов.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

49. Уполномоченный орган, осуществляет прием и регистрацию заявлений участников с приложенными документами.

Уполномоченный орган не позднее следующего дня со дня подачи заявления выдает заявителям уведомление о регистрации в качестве участника и присвоении номера либо письменный отказ с указанием причин. Претенденты получают статус участника торгов с момента выдачи письменного уведомления о регистрации в качестве участника и присвоении номера. В случае отказа заявление и приложенные к нему документы, не принятые уполномоченным органом, возвращаются заявителю вместе с отказом об их принятии.

50. Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

а) заявление подано по истечении срока приема заявлений, установленных в извещении о проведении торгов;

б) заявление подано лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;

в) не представлены документы, предусмотренные пунктом 45 настоящего Положения, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.

51. Участник торгов имеет право:

а) лично или через своих представителей участвовать в торгах;

б) получать полную информацию о предмете торгов путем приобретения информационного пакета;

в) отказаться от участия в торгах, но не позднее, чем за три дня до дня проведения торгов, письменно сообщить об этом организатору торгов и при этом получить свой гарантийный взнос в установленные сроки, в случае нарушения указанного срока гарантийный взнос не возвращается;

г) осматривать предмет торгов;

д) знакомиться с протоколами комиссии и получать выписки из протокола;

е) обращаться в суд при нарушении его прав как участника торгов.

52. Торги, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися и уполномоченный орган повторно публикует извещение о проведении торгов по данному лоту либо принимает решение о невыставлении данного лота на торги.

53. На торгах вправе присутствовать любое лицо, не являющееся участником торгов, а также представители средств массовой информации.

54. Уполномоченный орган вправе отказаться от аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса, о чем составляется протокол, в котором указываются причины отказа от проведения торгов. В случае отказа от торгов уполномоченный орган уведомляет об этом участников торгов в письменной форме с указанием причин отказа от проведения торгов.

55. При установлении нарушений законодательства или недобросовестной конкуренции комиссия вправе в любой момент снять с торгов заявленный лот или аннулировать результаты торгов по лоту до заключения договора.

56. В случае установления недобросовестной конкуренции со стороны участника, последний лишается права дальнейшего участия в торгах по данному лоту, при этом гарантийный взнос (задаток) ему не возвращается.

57. Порядок проведения аукционов.

Уполномоченный орган перед началом аукциона проводит регистрацию явившихся участников аукциона и выдает им таблички с присвоенными им номерами. Аукцион ведет аукционист, назначаемый комиссией. Началом торгов на аукционе считается момент объявления аукционистом номера лота, стартовой стоимости предмета торгов и аукционного шага. Участник аукциона, желающий приобрести лот по стартовой стоимости, поднимает свою табличку, обращенную номером к аукционисту, подтверждая согласие приобрести лот по названной цене. Принятие каждого предложения участника аукциона подтверждается оглашением аукционистом номера участника и предложенной им цены. Каждое новое предложение должно превышать предыдущее не менее, чем на один шаг. Если после трехкратного объявления аукционистом последней цены кем-нибудь из участников не будет предложена более высокая цена, аукционист одновременно с ударом молотка объявляет о покупке предмета торгов покупателем, предложившим последнюю цену. Участник аукциона, предложивший последнюю в ходе торгов цену, объявляется победителем торгов.

58. Порядок проведения конкурса.

До объявления конкурса комиссией определяются условия конкурса. Конкурсное предложение, соответствующее условиям конкурса, указанным в извещении и в информационном пакете, представляется участником конкурса в запечатанном конверте на заседании комиссии в день проведения конкурса не позднее установленного времени. От одного участника по одному лоту может быть представлено только одно конкурсное предложение. Конверты с конкурсными предложениями должны содержать:

а) эскизное предложение;

б) инвестиционные и иные предложения соответствующие условиям конкурса, определенных комиссией.

59. Эскизное предложение должно содержать:

а) титульный лист с указанием соответствующей лицензии, сертификатов ГАПа;

б) ведомость страниц, общие данные;

в) опорный план (на откорректированной съемке в масштабе 1:500);

г) Генеральный план (в масштабе 1:500);

д) план озеленения, благоустройства и организации парковок (в масштабе 1:500);

е) планы этажей (в масштабе 1:100);

ж) фасады (в масштабе 1:100), комплексное решение фасадов на перспективу, развертки по улице (в масштабе 1:2000);

з) разрезы (2 шт., продольный, поперечный в масштабе 1:100);

и) перспектива, аксонометрия (3D изображения, ракурсы);

к) текстовая часть (технико-экономические показатели, пояснительная записка).

(В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

60. Вскрытие конкурсных предложений осуществляется непосредственно после завершения приема конкурсных предложений и регистрации участников конкурса и в присутствии участников конкурса либо их уполномоченных представителей.

Комиссия поочередно вскрывает поступившие конкурсные предложения, оглашает номер участника конкурса, его фамилию, имя и отчество или наименование, конкурсные условия, предлагаемые участником конкурса, фиксирует в протоколе результаты вскрытия конкурсных предложений и приступает к оценке поступивших конкурсных предложений.

61. Оценка конкурсных предложений осуществляется по критериям, определенным в конкурсной документации, в день вскрытия конкурсных предложений. Приоритетными условиями конкурса, исходя из интересов местного самоуправления города Бишкек являются:

а) наилучшие эскизные предложения;

б) наилучшие предложенные условия и/или инвестиционные предложения, в случаях предусмотренных условиями конкурса.

В исключительных случаях, когда для оценки конкурсных предложений требуется дополнительное время, сроки проведения конкурса могут быть продлены комиссией до заседания следующей комиссии, о чем делается соответствующая запись в протоколе о результатах вскрытия конкурсных предложений, который подписывается членами комиссии и участниками конкурса, участвовавшими в заседании комиссии, в день проведения комиссии. При этом комиссия может направить в уполномоченный орган по архитектуре и градостроительству предложенные эскизные предложения для получения дополнительной оценки. В ходе оценки представленных заявок комиссия вправе обратиться к участникам конкурса за разъяснением своих конкурсных предложений. Не допускаются никакие изменения существа конкурсных условий, включая изменение стоимости земельного участка, предлагаемых участником конкурса, либо переговоры между ним и комиссией в отношении представленного конкурсного предложения. Комиссия отклоняет конкурсное предложение, не соответствующее требованиям, установленным в конкурсной документации. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193, 5 апреля 2018 года № 62)

62. Отдельные земельные участки по решению комиссии могут быть выставлены на конкурс с условием последующей передачи победителем конкурса (застройщиком) части построенных жилых и/или нежилых помещений в муниципальную собственность. Дополнительные условия проведения конкурса устанавливаются комиссией исходя из интересов местного самоуправления города Бишкек.

63. По результатам оценки конкурсных предложений комиссией определяется победитель конкурса, предложивший наилучшие условия, секретарем комиссии составляется протокол о результатах проведения конкурса, который подписывается секретарем, членами комиссии, участвовавшими в заседании комиссии, и победителем конкурса, в день проведения комиссии.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 5 апреля 2018 года № 62)

64. Споры, возникшие между членами Комиссии, связанные с проведением конкурса, решаются открытым голосованием, а при равном количестве голосов голос председательствующего считается решающим.

65. При проведении конкурса:

а) победителем признается лицо, которое, по решению Комиссии, предложило наилучшие условия;

б) при вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности, а также представители средств массовой информации.

66. Порядок предоставления права на земельный участок путем прямой продажи.

Прямая продажа проводится комиссией путем переговоров с заявителем относительно арендной платы предоставляемого земельного участка. Стартовая стоимость права аренды земельного участка определяется уполномоченным органом в соответствии с разделом 9 настоящего положения и предлагается на рассмотрение комиссии для установления окончательной стоимости и/или арендной платы. Окончательная стоимость устанавливается комиссией, но не может быть ниже стоимости, предложенной уполномоченным органом. Заявитель вправе отказаться от приобретения земельного участка, а комиссия отказать в предоставлении земельного участка на любой стадии переговоров до заключения договора. Договор аренды земельного участка заключается уполномоченным органом на основании решения комиссии в течение 5 дней со дня подписания протокола. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55) VIII. Порядок оформления документов по итогам проведенных торгов и прямых продаж

67. Участник аукциона, предложивший последнюю в ходе торга цену на объект, или участник конкурса, предложивший лучшие условия, объявляется победителем торгов.

68. Протокол о результатах проведения торгов или прямой продажи подписывается членами комиссии, участвовавшими в заседании комиссии, и победителем торгов или покупателем земельного участка путем прямой продажи в день проведения торгов или прямых продаж. Протокол имеет силу договора.

69. В протоколе предусматриваются следующие сведения:

а) номер лота и данные земельного участка, являющегося предметом торгов или прямой продажи (месторасположение, площадь);

б) фамилия, имя и отчество или наименование победителя торгов;

в) стартовая и окончательная стоимость предмета торгов или прямой продажи;

г) обязательства сторон по подписанию договора аренды;

д) номер расчетного счета и иные реквизиты уполномоченного органа.

Копия протокола о результатах торгов либо выписка из протокола выдается победителю торгов. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

70. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им гарантийный взнос (задаток), лишается права победителя торгов и участвовать в повторных торгах по данному лоту.

Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить гарантийный взнос (задаток) в двойном размере. В случае отказа победителя торгов от подписания протокола, комиссия вправе принять решение о выставлении лота на повторные торги либо признать победителем торгов участника торгов, предложившего следующую наивысшую цену или наилучшие условия. В случае если следующий участник торгов, признанный победителем торгов отказывается от подписания протокола, он также утрачивает внесенный гарантийный взнос (задаток), лишается права победителя торгов и участвовать в повторных торгах по данному лоту. В этих случаях по данному лоту объявляются повторные торги.

71. Оплата за земельный участок может быть произведена по наличному или безналичному расчету (перечислением). В случае оплаты в наличной форме, оплата вносится в кассу уполномоченного органа. Расходы уполномоченного органа, связанные с формированием земельного участка включаются в стоимость земельного участка.

72. Договор подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество и не требует обязательного нотариального удостоверения.

Право аренды на земельный участок возникает с момента заключения соответствующего договора и государственной регистрации права на недвижимое имущество в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Уполномоченный государственный орган по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о государственной регистрации обязан письменно информировать уполномоченный орган о принятом решении. Внесение изменений и дополнений в ранее принятые постановления мэрии города Бишкек о предоставлении прав на муниципальные земельные участки, осуществляется путем внесения изменений и дополнений в договор аренды земельного участка в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики на основании решения Комиссии. (В редакции постановлений Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55, 30 июня 2016 года № 193)

73. Схема земельного участка используется как графическая часть правоудостоверяющего документа.

IX. Условия, порядок расчета и оплаты арендных платежей

74. При предоставлении земельных участков в срочное (временное) пользование на условиях аренды расчет арендных платежей производится по формуле:

Аб = П х С, где: Аб - размер базового арендного платежа (в сомах); П - площадь земельного участка в квадратных метрах; С - ставка арендной платы за квадратный метр (приложение 2).

75. При предоставлении земельных участков в срочное (временное) пользование на условиях аренды иностранным лицам расчет арендных платежей также применяется коэффициент для иностранных лиц (Кил), в том числе через конкурс, в размере, установленном соответствующим постановлением Правительства Кыргызской Республики.

76. Ставка арендной платы утверждается Бишкекским городским кенешем по предложению уполномоченного органа.

77. Расчет размера арендного платежа производится уполномоченным органом с использованием ставок арендной платы действующих на день произведения расчета и утвержденных соответствующим постановлением Бишкекского городского кенеша.

Вышеуказанная формула используется для определения арендной платы за земельные участки, включая стартовой стоимости и при продлении сроков временного пользования земельными участками и не является земельным налогом.

78. При предоставлении земельного участка в срочное (временное) пользование на условиях аренды под проектирование, строительство или незавершенное строительство через торги арендная плата оплачивается арендатором с момента заключения договора в соответствии с предложенной и/или фиксированной арендной платой. В случае изменения ставок арендной платы, арендная плата подлежит пересмотру со дня изменения.

79. Если на предоставляемом в срочное (временное) пользование земельном участке на арендных условиях имеются два и более землепользователя и отсутствует возможность выделения их в самостоятельные единицы землепользования, участок считается участком совместного пользования. Арендные платежи за пользование земельным участком взимаются пропорционально площади земельного участка, занимаемого каждым землепользователем.

80. При предоставлении земельного участка с условием передачи части построенных помещений в муниципальную собственность расчет арендных платежей производится в процентном соотношении равному проценту, передаваемому в муниципальную собственность помещений в соответствии с условиями договора и расчетами уполномоченного органа.

81. В случае многофункционального назначения земельного участка, указанного в договоре без определения (разделения) площадей по каждому функциональному назначению, начисление арендных платежей за пользование таким земельным участком производится с условным делением площади земельного участка на равные доли по количеству функциональных назначений, до освоения земельного участка.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 5 апреля 2018 года № 62)

82. Нормативный срок проектирования и строительства определяется уполномоченным органом, обязательно указывается в договоре аренды прав на земельный участок и исчисляется со дня заключения договора, но не должен превышать 36 месяцев. При нормативных сроках проектирования и строительства расчет арендных платежей производится с применением льгот в размере 30 процентов от предложенной и/или фиксированной арендной платы.

83. В случае неуплаты арендных платежей до или в момент передачи права на земельный участок или его части на основе гражданско-правовых сделок, судебных решений, обязательство по уплате задолженности за аренду земли, на которую была осуществлена передача прав, возлагается на последующего землепользователя.

В случае несвоевременной оплаты арендных платежей уполномоченным органом могут быть применены штрафные санкции (пени), также по предварительному уведомлению уполномоченного органа могут быть приняты меры по ограничению в пользовании инженерно-техническими коммуникациями. При передаче права на земельный участок или его части на основе гражданско-правовых сделок договор аренды с новым землепользователем заключается на оставшийся срок. В этом случае срок пользования земельным участком не возобновляется и исчисляется с момента вынесения правоустанавливающего документа.

84. Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком по истечении срока временного пользования, арендатор обязан оплатить арендную плату за все время пользования земельным участком до момента фактического возврата земельного участка.

84-1. При наличии препятствий в пользовании арендатором земельным участком, возникших на основании объективных причин, уполномоченный орган вправе приостановить начисление арендных платежей на основании решения суда. (В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 30 июня 2016 года № 193)

X. Распределение денежных средств

85. Средства, вырученные от предоставления земельных участков в аренду на торгах и прямых продажах, поступают в соответствующий местный бюджет.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

86. (Исключен в соответствии с постановлением Бишкекского горкенеша от 19 ноября 2013 года N 55)

XI. Заключительные положения

87. Решения уполномоченных органов, касающиеся предоставления земельных участков, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Бишкекского горкенеша от 5 апреля 2018 года № 62)

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Э.Нурдавлетов

Приложение 1

к Положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Бишкек

ПЛАН ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА Параметры (характеристика) земельного участка: Идентификационный код земельного участка (если присвоен) ___________ Местонахождение объекта (земельного участка): ______________________ __________________________________________________________________ Границы земельного участка ________________________________________ Площадь земельного участка _______________________________________ Сейсмичность района ______________________________________________ Глубина залегания грунтовых вод ____________________________________ Участок подвержен (неподвержен) опасным природным и техногенным процессам __________________________________________________________________

1. Графическая часть:

Схема земельного участка, выполненная на топографической основе в М 1:500 с нанесением границ земельного участка, существующие трассы инженерных сетей, линии застройки, красные, желтые, зеленые линии.

2. Текстовая часть:

1. Соответствие выбранного земельного участка для заявленных намерений использования градостроительной документации и Правилам застройки и землепользования (разрешенным видам использования)

- Генеральный план

Указать наличие градостроительной документации и Правил застройки и землепользования (с реквизитами) и соответствие им

- Проект детальной планировки

- Иная градостроительная документация

- Правила застройки и землепользования

2. Основные градостроительные регламенты по использованию земельного участка (параметры разрешенного использования земельного участка предельные):

2.1. Виды разрешенного использования земельного участка:

2.2. Минимальные отступы построек от границ земельного участка:

2.3. Предельная этажность (максимальная и/или минимальная этажность (высота)) объекта:

2.4. Максимальный процент и площадь застройки участка:

3. Дополнительные градостроительные регламенты, ограничения и требования к основным:

3.1. В случае расположения земельного участка в зонах соответствующих ограничений:

- по условиям охраны памятников истории и культуры

Указать наличие условий

- по условиям санитарно-защитной зоны и зоны санитарной охраны

- по условиям водоохранной зоны

- по экологическим условиям

3.2. Дополнительные требования к использованию земельного участка в зависимости от месторасположения и функционального назначения:

Требования по благоустройству

Требования к фасадам

Требования к организации парковочных мест (количество парковочных мест) и проездов к участку

4. Условия подключения к основным инженерным сетям

4.1. Инженерные сети

Электроснабжение

Указать наличие и расстояние до точки подключения

Водоснабжение

Канализация

Теплоснабжение и горячее водоснабжение

Газоснабжение

Телефонизация

4.2. Требования по прохождению трасс инженерных сетей по отведенным в пользование территориям

4.3. Требования по размещению инженерных сооружений:

- Трансформаторная подстанция (ТП)

- Шкафной газорегуляторный пункт (ШГРП)

- Повысительная насосная станция (ПНС)

4.4. Сведения о наличии действующих инженерных сетей и требования по их переносу в случае необходимости

3. Инженерно-технические условия, представленные инженерно-техническими службами.

4. Заключения уполномоченных органов по экологическому, санитарно-эпидемиологическому и пожарному надзору, по охране памятников истории и культуры, по содержанию и охране зеленых насаждений, в случаях предусмотренных настоящим положением.

Начальник ________________________________________________________ (должность, ФИО руководителя Бишкекглавархитектуры) N ______ Дата: _______________________ ____________________ (подпись)

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Э.Нурдавлетов

Приложение 2

к Положению о порядке и условиях возмездного предоставления прав аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Бишкек

СТАВКА арендной платы для земельных участков различного функционального назначения в разрезе экономических зон

Ставка арендной платы (сом/кв.м в год)

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

XIII

XIV

XV

XVI

XVII

XVIII

XIX

XX

1

Магазины, киоски, ларьки и др. учрежд. торговли, в зависимости от площади:

- до 10 кв.м

978,8

856,4

709,6

783,0

783,0

783,0

652,5

636,2

636,2

636,2

709,6

489,4

636,2

636,2

489,4

636,2

489,4

636,2

489,4

489,4

от 10 до 20 кв.м

717,8

628,1

520,4

574,2

574,2

574,2

478,5

466,5

466,5

466,5

520,4

358,9

466,5

466,5

358,9

466,5

358,9

466,5

358,9

358,9

от 20 до 35 кв.м

456,8

399,7

331,1

365,4

365,4

365,4

304,5

296,9

296,9

296,9

331,1

228,4

296,9

296,9

228,4

296,9

228,4

296,9

228,4

228,4

от 35 до 50 кв.м

326,3

285,5

236,5

261,0

261,0

261,0

217,5

212,1

212,1

212,1

236,5

163,1

212,1

212,1

163,1

212,1

163,1

212,1

163,1

163,1

50 и выше

261,0

228,4

189,2

208,8

208,8

208,8

174,0

169,7

169,7

169,7

189,2

130,5

169,7

169,7

130,5

169,7

130,5

169,7

130,5

130,5

2

Мини-рынки, рынки, торгово-рыночные комплексы

326,3

285,5

236,5

261,0

261,0

261,0

217,5

212,1

212,1

212,1

236,5

163,1

212,1

212,1

163,1

212,1

163,1

212,1

163,1

163,1

3

Скотные, фуражные рынки

195,8

171,3

141,9

156,6

156,6

156,6

130,5

127,2

127,2

127,2

141,9

97,9

127,2

127,2

97,9

127,2

97,9

127,2

97,9

97,9

4

Предприятия общественного питания

130,5

114,2

94,6

104,4

104,4

104,4

87,0

84,8

84,8

84,8

94,6

65,3

84,8

84,8

65,3

84,8

65,3

84,8

65,3

65,3

5

Предприятия гостиничной деятельности

304,5

266,4

220,8

243,6

243,6

243,6

203,0

197,9

197,9

197,9

220,8

152,3

197,9

197,9

152,3

197,9

152,3

197,9

152,3

152,3

6

Банки, ломбарды, обменные пункты

217,5

190,3

157,7

174,0

174,0

174,0

145,0

141,4

141,4

141,4

157,7

108,8

141,4

141,4

76,1

141,4

108,8

141,4

108,8

76,1

7

Предпр. игорной деятельн. и дискотеки

304,5

266,4

220,8

243,6

243,6

243,6

203,0

197,9

197,9

197,9

220,8

152,3

197,9

197,9

152,3

197,9

152,3

197,9

152,3

152,3

8

Офисы, бизнес-центры, биржи

108,8

95,2

78,8

87,0

87,0

87,0

72,5

70,7

70,7

70,7

78,8

54,4

70,7

70,7

54,4

70,7

54,4

70,7

54,4

54,4

9

Автозаправочные станции

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

435,0

10

Нефтебазы

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

11

Автостоянки, предприятия автосервиса

195,8

171,3

141,9

156,6

156,6

156,6

130,5

127,2

127,2

127,2

141,9

97,9

127,2

127,2

97,9

127,2

97,9

127,2

97,9

97,9

12

Сооружения рекламы

2175,0

1903,1

1576,9

1740,0

1740,0

1740,0

1450,0

1413,8

1413,8

1413,8

1576,9

1087,5

1413,8

1413,8

1087,5

1413,8

1087,5

1413,8

1087,5

1087,5

13

Предприятия сферы отдыха и развлечений, спортивно-оздоровительных услуг, предоставления индивидуальных услуг

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

14

Администр. здания предпр-й транспорта: аэровокзалы, автовокзалы, автостанции, железнодорожные вокзалы

39,2

34,3

28,4

31,3

31,3

31,3

26,1

25,4

25,4

25,4

28,4

19,6

25,4

25,4

19,6

25,4

19,6

25,4

19,6

19,6

15

Предприятия промышленности, транспорта, строительства, связи и энергетики, территории свободных экономических зон

21,8

19,0

15,8

17,4

17,4

17,4

14,5

14,2

14,2

14,2

15,8

10,9

14,2

14,2

10,9

14,1

10,9

14,1

10,9

10,9

16

Здания и сооружения горнодобывающих предприятий, а также грузовые станции железнодор-го трансп-та, санитарно-защ. зоны предприятий железнодор-го и воздушного транспорта

13,1

11,4

9,5

10,4

10,4

10,4

8,7

8,5

8,5

8,3

9,5

6,5

8,5

8,5

6,5

8,5

6,5

8,5

6,5

6,5

17

Разрабатываемые месторождения, карьеры, шахты, разрезы, золоотвалы

2,2

1,9

1,6

1,7

1,7

1,7

1,5

1,4

1,4

1,4

1,6

1,1

1,4

1,4

1,1

1,4

1,1

1,4

1,1

1,1

18

Геологоразвед-е, проектно-изыскат-е, разведочные и исследовательские работы

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,1

0,1

0,1

0,1

0,2

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

19

Воздушные линии связи и электропередачи

0,4

0,4

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,2

0,3

0,3

0,2

0,3

0,2

0,3

0,2

0,2

20

Учрежд-я науки, образов-я, здравоохр-я, культуры, детско-юношес. культурно-спортив-е учрежд-я

13,1

11,4

9,5

10,4

10,4

10,4

8,7

8,5

8,5

8,5

9,5

6,5

8,5

8,5

6,5

8,5

6,5

8,5

6,5

6,5

21

Сельскохозяйств-е производств-е здания (гаражи, ремонт-е мастер-е, зернотоки, зерноочистит-е комплексы, овощекартофелехр-ща, строит-е и хозяйств-е дворы и другие объекты сельскохоз-го назнач-я

8,7

7,6

6,3

7,0

7,0

7,0

5,8

5,7

5,7

5,7

6,3

4,4

5,7

5,7

4,4

5,7

4,4

5,7

4,4

4,4

22

Оборонно-спортивно-технические организации

0,4

0,4

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,2

0,3

0,3

0,2

0,3

0,2

0,3

0,2

0,2

23

Многоэтажные и малоэтажные жилые дома

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

24

Салоны красоты, парикмахерские, фотосалоны

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

25

Бильярдные

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

26

Залы компьютерных игр

304,5

266,4

220,8

243,6

243,6

243,6

203,0

197,9

197,9

197,9

220,8

152,3

197,9

197,9

152,3

197,9

152,3

197,9

152,3

152,3

27

Индивидуальные гаражи

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

28

Кооперативные гаражи

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

29

Складские помещения

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

30

Администрат.-производств-е помещ-я

21,8

19,0

15,8

17,4

17,4

17,4

14,5

14,1

14,1

14,1

15,8

10,9

14,1

14,1

10,9

14,1

10,9

14,1

10,9

10,9

31

Религиозные учреждения

13,1

11,4

9,5

10,4

10,4

10,4

8,7

8,5

8,5

8,5

9,5

6,5

8,5

8,5

6,5

8,5

6,5

8,5

6,5

6,5

32

Базовые станции и мачты сотовой связи, трансформаторные станции

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

33

Типографические центры

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

34

Учебно-реабилитац-е центры инвалидов, благотвор-ные фонды, некоммерч-е учрежд-я и организ-и, заним-ся деятельн-ю в сфере поддержки и защиты незащищ-х слоев насел-я (дети-сироты, инвалиды, и т.п.)

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

21,8

35

Дипломатические представительства иностранного государства в КР

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

25,4

36

Административно-бытовые комплексы

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

37

Гостевые автостоянки

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

38

Благоустройство и текущее содержание

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

39

Детские игровые площадки

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

40

Теннисные корты, футбольные поля, бассейны, спортивные площадки

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

41

Объекты соцкультбыта (обществ.-культур-е центры, культур.-оздоровит-е комплексы)

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

42

Медицинские центры

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

43

Имущественные комплексы

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

44

Общественные туалеты

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

45

Летние площадки, площадки для выносной торговли, площадки для сезонной торговли

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

46

Фонтанные комплексы

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

47

Общежития, здания учебных корпусов

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

48

Остановки, остановочные комплексы

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

49

Газозаправочные пункты

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

50

Творческие мастерские, выставочные комплексы, художественные галереи

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

51

Въезды, проезды

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

52

Лоджии к квартире

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

53

Бани, прачечные

65,3

57,1

47,3

52,2

52,2

52,2

43,5

42,4

42,4

42,4

47,3

32,6

42,4

42,4

32,6

42,4

32,6

42,4

32,6

32,6

54

Объекты, не указанные в перечне

43,5

38,1

31,5

34,8

34,8

34,8

29,0

28,3

28,3

28,3

31,5

21,8

28,3

28,3

21,8

28,3

21,8

28,3

21,8

21,8

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Э.Нурдавлетов