Постановление Бишкекского городского кенеша «Об утверждении «Положения о порядке и условиях заключения договора совместной деятельности по проектированию и строительству многоэтажного жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения на землях муниципальной собственности города Бишкек»

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 февраля 2010 года №155

Об утверждении "Положения о порядке и условиях заключения договора совместной деятельности по проектированию и строительству многоэтажного жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения на землях муниципальной собственности города Бишкек"

В соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О муниципальной собственности на имущество", в целях реализации "Национальной программы жилищного строительства в Кыргызской Республике на 2008-2010 годы" утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 ноября 2007 года № 562, Программы жилищного строительства в городе Бишкек до 2010 года, утвержденной постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов от 18 июля 2005 года № 83, Бишкекский городской кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение "О порядке и условиях заключения договора совместной деятельности по проектированию и строительству многоэтажного жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения на землях муниципальной собственности города Бишкек" согласно приложению.

2. Мэрии города Бишкек:

- обеспечить реализацию Положения "О порядке и условиях заключения договора совместной деятельности по проектированию и строительству многоэтажного жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения на землях муниципальной собственности города Бишкек";

- по полугодиям представлять информацию о реализации данного Положения в Бишкекский городской кенеш.

3. Направить настоящее постановление в органы юстиции для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики и опубликовать в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по градостроительству и архитектуре Бишкекского городского кенеша (Дашков В.А.) и вице-мэра города Бишкек Филатова А.В.

Председатель Бишкекского городского кенеша

А. Суракматов

Приложение к постановлению Бишкекского городского кенеша от 20 февраля 2010 года № 155

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях заключения договора совместной деятельности по проектированию и строительству многоэтажного жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения на землях муниципальной собственности города Бишкек

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным, Гражданским кодексами и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и определяет правовые основы совместной деятельности между органом местного самоуправления и юридическими и физическими лицами в решении задач в сфере проектирования и строительства многоэтажного жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения (далее - Объекты).

1.2. Совместная деятельность - взаимовыгодное средне- и долгосрочное сотрудничество между органом местного самоуправления и юридическими и физическими лицами в решении задач в сфере проектирования и строительства многоэтажного жилья и объектов социально-культурного, бытового назначения.

1.3. Уполномоченным органом от имени местного самоуправления при ведении совместной деятельности выступает Управление капитального строительства мэрии г. Бишкек (далее - Управление).

2. Принципы ведения совместной деятельности.

2.1. Совместная деятельность основывается на следующих принципах:

- законность;

- взаимовыгодное сотрудничество;

- эффективность и прозрачность управления инвестиционным проектом;

- добровольность участия;

- добросовестность;

- реальность обеспечения исполнения обязательств;

- взаимность при установлении прав и обязанностей;

- равный доступ к участию в совместной деятельности.

2.2. Право на ведение совместной деятельности с уполномоченным органом предоставляется физическим и юридическим лицам Кыргызской Республики, а также иностранным лицам посредством проведения конкурсного отбора либо путем прямых переговоров.

3. Конкурсная комиссия и порядок подготовки материалов для проведения конкурса

3.1. Для проведения конкурса на право ведения совместной деятельности создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

3.2. Состав конкурсной комиссии утверждается мэром города Бишкек.

3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в трудовых отношениях с лицами, подавшими указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) юридических лиц, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).

3.4. В составе конкурсной комиссии должно быть не менее 7 человек.

3.5. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

3.6. Секретарем конкурсной комиссии является Управление.

3.7. Перечень инвестиционных проектов подлежащих реализации определяется Управлением и утверждается комиссией.

Перечень инвестиционных проектов должен состоять из земель муниципальной собственности предоставленных Управлению под проектирование и строительство объектов.

3.8. По каждому инвестиционному проекту Управлением готовится конкурсная документация (информационный пакет). Форма конкурсной документации разрабатывается Управлением.

3.9. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации или размещается на официальном сайте за 30 дней до проведения конкурса.

3.10. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- объект ведения совместной деятельности;

- срок действия договора совместной деятельности;

- порядок, место и срок приобретения конкурсной документации;

- требования к участникам конкурса;

- критерии конкурса и их параметры;

- размер платы, взимаемой заказчиком конкурса за представление конкурсной документации, порядок и сроки ее внесения, если такая плата установлена;

- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии по проведению и иная информация о ней;

- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и времени начала и истечения этого срока);

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- порядок определения победителя конкурса;

- срок подписания договора о совместной деятельности.

4. Подача и прием заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений

4.1. Подача заявок и конкурсных предложений осуществляется в период начиная с даты опубликования в установленном порядке сообщения о проведении конкурса и прекращается за 3 дня перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и конкурсными предложениями.

4.2. Заявка должна быть оформлена письменно по форме, установленной в конкурсной документации.

4.3. К заявке в качестве документов, подтверждающих информацию о соответствии участника конкурса специальным требованиям, прилагаются документы:

- содержащие подробную характеристику опыта участника конкурса в реализации проектов в отношении объектов, аналогичных объекту договора;

- подтверждающие способность участника конкурса обеспечить необходимый объем средств и готовность инвестировать в целях реализации соглашения и (или) способность привлечь частное финансирование для указанных целей.

В конкурсной документации могут быть установлены иные и (или) дополнительные представляемые участником конкурса вместе с заявкой документы, подтверждающие соответствие участника конкурса специальным требованиям.

4.4. Заявка и конкурсное предложение, представленная в конкурсную комиссию, подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты).

4.5. Изменение или отзыв участником конкурса своей заявки и конкурсного предложения допускается в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию заявок. Изменение заявки или конкурсного предложения или уведомление об их отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления заявок.

4.6. Конверт с заявкой и конкурсным предложением, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее участнику конкурса, на котором делается отметка об отказе в принятии заявки.

4.7. Один участник конкурса вправе подать только одну заявку.

5. Инициаторы совместной деятельности.

5.1. Инициатива о совместной деятельности принадлежит органу местного самоуправления, физическим и юридическим лицам.

5.2. Орган местного самоуправления определяет перечень инвестиционных проектов и опубликовывают информацию о них с приглашением физических и юридических лиц принять участие в реализации этих проектов на конкурсной основе либо путем проведения прямых переговоров.

5.3. Физические и юридические лица вправе выступать инициаторами совместной деятельности путем прямых переговоров с органом местного самоуправления.

6. Форма реализации совместной деятельности.

Форма реализации совместной деятельности определяется в порядке и на условиях договора о совместной деятельности.

7. Договор о совместной деятельности.

7.1. Договор о совместной деятельности может быть заключен между органом местного самоуправления и физическим, юридическим лицом по результатам конкурсного отбора либо прямых переговоров. Порядок конкурсного отбора и прямых переговоров определяется органом местного самоуправления.

7.2. Предметом договора о совместной деятельности являются взаимные права и обязанности его сторон применительно к осуществлению инвестиционных проектов на территории г. Бишкек.

7.3. Заключение договора о совместной деятельности, обеспечивающих одностороннюю выгоду экономического характера для сторон без принятия им встречных имущественных обязательств, не допускается.

7.4. Договор совместной деятельности заключается между Управлением и инвестором в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и иными нормативными правовыми актами с обязательным указанием в договоре условий совместной деятельности.

8. Порядок и условия ведения совместной деятельности

8.1. Форма реализации совместной деятельности определяется в порядке и на условиях договора о совместной деятельности

8.2. Ведение совместной деятельности осуществляется на следующих условиях:

- инвестор обеспечивает за свой счет полное финансирование проектирования и строительства объекта;

- по окончании строительства инвестор передает в муниципальную собственность не менее 10 процентов от построенных жилых и нежилых помещений после ввода объекта в эксплуатацию;

- производит выплаты в размере 2 процентов от сметной стоимости объекта Управлению за ведение технического надзора за строительством объекта.

8.3. Земельный участок, на котором было произведено строительство, после передачи соответствующей доли в муниципальную собственность подлежит передаче в собственность инвестора в установленном законодательством порядке. В случае если инвестором выступает иностранное лицо, земельный участок в установленном порядке передается в безвозмездное, срочное (временное) пользование сроком до 50 лет.

8.4. Земельный участок, переданный инвестору в собственность или в срочное (временное) пользование подлежит передаче в установленном законом порядке жителям многоэтажного дома в качестве придомового земельного участка в границах установленных правоустанавливающим документом на земельный участок.

9. Условия действия договора о совместной деятельности

9.1. Срок договора о совместной деятельности, порядок внесения изменений и дополнений, а также условия его прекращения определяются договором о совместной деятельности.

10. Разрешение споров по договору о совместной деятельности

10.1. Если иное не предусмотрено договором о совместной деятельности, споры, возникшие между сторонами в рамках совместной деятельности, подлежат разрешению в судебных органах Кыргызской Республики.

Руководитель аппарата Бишкекского городского кенеша

Ю. С. Шкуропатов