Постановление Караколского городского Кенеша «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Советов территориального общественного самоуправления в г.Каракол, в свете реализации Закона КР «О местном самоуправлении и местной государственной администрации» (№ 5 от 12 января 2002 г.), Постановления Правительства КР «Об утверждении положений, регламентирующих деятельность органов территориального общественного самоуправления в Кыргызской Республике» (№ 625)

Зарегистрировано Управлением юстиции Ысыккульской области КР

7 апреля 2004 года. Регистрационный номер 11-7-04

КАРАКОЛСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

10 марта 2004 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ №24-8/2

О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Советов

территориального общественного самоуправления в г. Каракол, в свете

реализации Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и

местной государственной администрации» (№5 от 12 января 2002г.)

Постановления Правительства Кыргызской Республики « Об утверждении

положений, регламентирующих деятельность органов территориального

общественного самоуправления в Кыргызской Республике»

(№625 от 10 октября 2001г.).

(В редакции постановления Караколского городского кенеша

от 25 января 2005 года №24-13/13)

Советы территориального общественного самоуправления округов в г.

Каракол были образованы в декабре 1997г. решением Караколского

городского кенеша депутатов.

В последние годы были приняты ряд Законов Кыргызской Республики,

Конституция Кыргызской Республики в новой редакции и другие нормативно-

правовые акты, которые направлены на дальнейшую демократизацию

управления и повышение эффективной деятельности органов местного

самоуправления.

В целях реализации указанных положений, в том числе Закона

Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и местной

государственной администрации» (№5 от 12 января 2002г.) и

Постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении

положений, регламентирующих деятельность органов территориального

общественного самоуправления в Кыргызской Республике» (№625 от 10

октября 2001г.), а также учитывая, что г. Каракол с апреля 2003г.

приобрел статус города областного подчинения, с учетом предложений

мэрии г.Каракол (постановление №1 от 10.01.2004г.), VIII сессия

Караколского городского кенеша XXIV созыва

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить новое положение о Советах территориального

общественного самоуправления округов г.Каракол (далее Советов ТОС)

(приложение №1).

2. Утвердить в городе Караколе 7 территориальных Советов

территориального общественного самоуправления округов и 22 квартальных

комитетов в пределах границ избирательных округов и участки по выборам

депутатов Караколского городского кенеша от 21 сентября 2003г.

3. Утвердить примерный Устав территориальных Советов ТОС для

учетной регистрации в городском кенеше и регистрации в органах юстиции

как юридического лица (приложение №2.

4. Назначить выборы органов Советов ТОС по указанным

территориальным округам; а также органов квартальных комитетов по

территориальным участкам в апреле - мае 2004г.

5. Зарегистрировать 7 депутатских групп по территориальным

округам г. Каракол в следующем составе:

территориальный округ №1 - депутаты Дагазиев Ю.Ш., Асанов

Н.Т., Абдыкадыров А.И.

территориальный округ №2 - депутаты Идирисов М.А., Осконбаев

М.Р., Элебесов Б.К.

территориальный округ №3 - депутаты Идыров И.М., Иманбаев

А.А., Усупбаев К.Т.

территориальный округ №4 - депутаты Абдылдаева К.Д., Ажыбеков

Ч.А., Асанбеков О.И., Азимов А.Т.

территориальный округ №5 - депутаты Бегалиев А.Б., Табалдиев

О.И., Цой В.А.

территориальный округ №6 - депутаты Колесников И.В., Мамыров

Ж.М., Орозов Ж.А.

территориальный округ №7 - депутаты Абдыкадыров А.М.,

Жумабаева Г.Ш., Исмаилов К.К.

6. В соответствии с Положением о Советах ТОС депутатские группы на

территориях Советов имеют все полномочия контроля деятельности Советов

ТОС, в связи с этим, совместно с мэрией г. Каракол, провести

организационную работу по проведению выборов председателей Советов ТОС

в апреле-мае 2004г.

7. Принять к сведению, что на рассмотрении настоящей сессии

Караколского городского кенеша выносятся вопросы делегирования

отдельных полномочий мэрии Советам ТОС и материально-финансового

обеспечения деятельности ТОС г.Каракол.

8. Считать, утратившим силу, постановление Караколского городского

кенеша депутатов №4 от 23 декабря 1997г. «Об образовании местного

территориального самоуправления в г.Каракол»с момента избрания новых

Советов ТОС г. Каракол.

9. Данное постановление опубликовать в средствах массовой

информации и зарегистрировать в органах юстиции.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

председателя постоянной комиссии по спорту, культуре, делам молодежи и

общественным организациям Караколского городского кенеша Ажибекова

Ч.А., ответственного секретаря Караколского городского кенеша

Табалдиева О.И. , первого вице-мэра г. Каракол Джаныбекова А.К., вице-

мэра г. Каракол Турусбекову Ж.С.

Председатель

Караколского городского кенеша В.А. Цой

Приложение 1

ПОЛОЖЕНИЕ

об органах территориального общественного самоуправления

города Каракол. Территориальный Совет территориального

общественного самоуправления (ТОС).

I. Общие положения

1.1. Орган территориального общественного самоуправления г.

Каракол

(далее - территориальный Совет) - представительный орган

добровольного объединения членов городского сообщества, проживающих на

определенной территории для решения вопросов местного значения и

является юридическим лицом.

Территориальный Совет округа имеет свой Устав (примерный

Устав прилагается) и проходит учетную регистрацию в городском

Кенеше депутатов, государственную регистрацию в органах юстиции

Кыргызской Республики.

1.2. К органам территориального Совета относятся:

- Советы округов, квартальные и домовые комитеты;

- суды аксакалов;

- другие органы, создаваемые жителями данной территории исходя

из местных условий и традиций;

- ЖСК, кондоминиумы, ведомственные дома, общежития.

1.3. Границы территории деятельности Советов, исходя из местных

условий, определяются территориальной депутатской группой,

согласовываются с мэрией г. Каракол и утверждаются городским

кенешем.

1.4. В городе Каракол образовываются 7 территориальных Советов, со

средней численностью 4-5 тыс. человек и 22 квартальных комитета в

следующих границах:

1) Территориальный совет №1 в границах, охватывающих:

по реке Каракол от ул.Жалиля, северо-восточная окраина города до

ул. Бектенова, по левой стороне ул. Бектенова до ул. Ю.Абдрахманова,

по правой стороне ул.Ю.Абдрахманова, по правой стороне ул. Валиханова

до ул.Жалиля, по левой стороне ул.Жалиля до р. Каракол.

В том числе квартальные комитеты:

Квартал №1: по четной стороне ул. 50 лет Киргизии, нечетной

стороне ул.Пржевальского, по четной ст. ул. Кутманалиева, нечетной ст.

ул.Бектенова, по объездной дороге по ул.50 лет Киргизии.

Квартал №2: вдоль реки Каракол, по нечетной ст.

ул.Алымкулова, по нечетной ст. ул. Джалиля, в/ч 927884.

Квартал №3: по четной стороне ул. Валиханова, по нечетной

ст. ул.50 лет Киргизии, по южной ст. ул. города до ул. Валиханова и по

четной ст. ул.Пржевальского, по нечетной ст. ул. Кутманалиева, по

нечетной ст. ул. Бектенова, по нечетной ст. ул. Абдрахманова до ул.

Пржевальского.

2) Территориальный Совет №2, в границах охватывающих:

от реки Каракол по правой стороне ул. Жалиля, по левой стороне ул.

Валиханова до ул. Куренкеева, по левой стороне ул. Куренкеева, по р.

Каракол до ул. Токтогула, северо-западная окраина города до р.

Каракол.

В том числе квартальные комитеты:

Квартал №1: по реке Каракол, по нечетной ст. ул. Куренкеева,

ул. Валиханова, по четной ст. ул. Джалиля.

Квартал №2: река Каракол, по нечетной ст. ул. Токтогула,

восточная окраина города, по четной ст. ул. Пржевальского до реки

Каракол.

Квартал №3: по реке Каракол, по нечетной ст. ул. Токтогула,

восточная окраина города, по четной ст. ул. Пржевальского до реки

Каракол.

3) Территориальный Совет №3, в границах охватывающих:

от реки Каракол по правой стороне ул. Куренкеева, по правой

стороне ул. Ленина, по правой стороне ул. Токтогула до ул. Асаналиева,

по левой стороне ул. Асаналиева до ул. К. Тыныстанова, по левой

стороне ул. К. Тыныстанова до ул. Ленина, по левой стороне ул. Ленина

до ул. Коенкозова, по левой стороне ул. Коенкозова до р. Каракол,

через р. Каракол по ул. Искакова, западная окраина города до ул.

Токтогула, по правой стороне ул. Токтогула до р. Каракол, по р.

Каракол до ул. Куренкеева.

В том числе квартальные комитеты:

Квартал №1: вдоль реки Каракол, по нечетной ст. ул.

Куренкеева, по нечетной ст. ул.Ленина, по нечетной ст. ул. Токтогула

до реки Каракол.

Квартал №2: по четной ст. ул. Токтогула, по нечетной

ст.ул.Асаналиева, ул. К. Тыныстанова, ул. Ленина, ул. Коенкозова,

западная граница в/ч 93663, до реки Каракол.

Квартал №3:по реке Каракол, по четной ст. ул. Токтогула,

западная окраина города, по нечетной ст. ул. Искакова до реки Каракол.

4) Территориальный Совет №4, в границах охватывающих:

от ул. Ленина по правой стороне ул. Куренкеева, по левой

стороне ул. Ю.Абдрахманова до ул. Бектенова, по правой стороне ул.

Бектенова, восточная окраина до ул. Айни, левая сторона ул. Айни до

ул. Асаналиева, правая сторона ул. Асаналиева до ул. Токтогула, по

левой стороне ул. Токтогула до ул. Ленина, по правой стороне ул.Ленина

до ул. Куренкеева.

В том числе квартальные комитеты:

Квартал №1: по четной ст. ул. Бектенова, ул. Ю.Абдрахманова,

по нечетной ст. ул. Токтогула, по объездной дороге до ул. Бектенова.

Квартал №2: по четной ст. ул. Куренкеева, по нечетной ст. ул.

Абдрахманова, по нечетной ст. ул. Токтогула, по нечетной ул. Ленина.

Квартал №3: по четной ст. ул. Токтогула, по нечетной ст. ул.

Джакыпова, по нечетной ст. ул. Айни, по объездной дороге до ул.

Токтогула.

Квартал №4: по четной ст. ул. Токтогула, по нечетной ст.

ул. Джакыпова, по нечетной ст. ул. Айни, по четной ст. ул. Асаналиева

до ул. Токтогула.

5) Территориальный Совет №5, в границах охватывающих:

от ул. Ленина по правой стороне ул. К.Тыныстанова, по левой

стороне ул. Асаналиева до ул. Айни, по правой стороне ул. Айни, юго-

восточная окраина города до ул. Горького, по правой стороне ул.

Горького до ул. Ахунбаева, по левой стороне ул. Ахунбаева до ул.

Ленина, по правой стороне ул. Ленина до ул. К.Тыныстанова.

В том числе квартальные комитеты:

Квартал №1: по четной ст. ул. К.Тыныстанова, ул. Ленина,

по нечетной ст. ул. Айни, ул. Асаналиева, до ул. К. Тыныстанова.

Квартал №2: по четной ст. ул. Айни, ул. Ленина, по

нечетной ст. ул. Карасаева, по четной ст. ул. Асаналиева, ул. Кирова,

ул. Московская, по нечетной ст. ул. Ахунбаева, юго-восточная окраина

города.

Квартал №3: По нечетной ст. ул. Карасаева, ул. Ленина, по

нечетной ст. ул. Ахунбаева, по четной ст. ул. Горького, южная окраина

города, по четной ст. ул. Ахунбаева, ул. Московская, ул. Кирова, ул.

Асаналиева до ул. Карасаева.

6) Территориальный Совет №6, в границах охватывающих:

от ул. Коенкозова по левой стороне ул. Ленина до ул.

Ахунбаева, по левой стороне ул. Ахунбаева до р. Каракол, по р. Каракол

до южной окраины города, юго-западная окраина города до ул. Искакова,

по правой стороне ул. Искакова территория в/ч пограничников, по правой

стороне ул. Коенкозова до ул. Ленина.

В том числе квартальные комитеты:

Квартал №1: по четной ст. ул. Коенкозова, по четной ст.

ул. Ленина, по ул. Ахунбаева, по нечетной ст. ул. Орозбекова.

Квартал №2: по реке Каракол, по южной границе войсковой

части в/ч 93663, по нечетной ст. ул. Орозбекова, по нечетной ст. ул.

Ахунбаева, территория филиала гостиницы «Ыссыккуль», по четной ст. ул.

Джантошева, до реки Каракол.

Квартал №3: от реки Каракол, по четной ст. ул. Искакова,

юго-восточная окраина города.

7) Территориальный округ №7, в границах охватывающих:

от ул. Горького, по правой стороне ул. Ахунбаева, до р.

Каракол , по р. Каракол до южной окраины города, южная окраина города

до ул. Горького, левая сторона ул. Горького до ул. Ахунбаева.

В том числе квартальные комитеты:

Квартал №1: южная окраина города, по четной ст. ул.

Фучика, ул. Ахунбаева, по нечетной ст. ул. Горького, ул. Чичерина.

Квартал №2: мкр. «Кашкасуу»

Квартал №3: по реке Каракол, по четной ст. ул.Джантошева,

по нечетной ст. ул. Фучика, южная окраина города до реки Каракол.

1.5. В своей деятельности территориальный Совет

руководствуется Конституцией Кыргызской Республики и законами

Кыргызской Республики, актами Президента и Правительства Кыргызской

Республики, Уставом города Каракол, решениями референдумов,

постановлений и распоряжений городского кенеша, мэра города и

настоящим положением.

1.6. Городской кенеш, мэрия, а также предприятия, учреждения,

организации, независимо от форм собственности, содействуют реализации

решений и предложений органов территориального Совета, в установленные

законодательством сроки рассматривают и представляют обоснованные

ответы на их предложения.

1.7. Территориальные Советы округов осуществляют свою

деятельность на принципах:

- выборности членов территориального Совета, их подконтрольности

и подотчетности населению их избравшему, территориальной

депутатской группе, Караколскому городскому кенешу и мэрии г.Каракол;

- разграничения функций и полномочий с подведомственными

организациями мэрии города;

- гласности и учета общественного мнения;

- самообеспечения и самофинансирования проводимых ими

мероприятий.

II. Основные функции территориальных Советов органов

общественного и территориального самоуправления

2.1. Территориальные Советы органов территориального

общественного самоуправления осуществляют следующие функции:

- представляют интересы жителей территории в государственных,

общественных, других органах в системе местного самоуправления города;

- организуют выполнение решений городского Кенеша, мэра

города;

- осуществляют свою деятельность под руководством

территориальной депутатской группы и мэрии г. Каракол;

- совместно с мэрией г. Каракол и депутатскими территориальными

группами участвуют в разработке программ социально-экономического

развития территории, города вносят в них коррективы и контролируют их

исполнение;

- организуют жителей и работников предприятий, организаций,

учреждений по благоустройству и санитарной очистке своей территории;

- содействуют учреждениям народного образования в проведении

мероприятий с детьми во внеучебное время (учета детей дошкольного

возраста, в выявлении детей, не посещающих школы, в борьбе с детской

беспризорностью и т.д.);

- содействуют учреждениям здравоохранения в проведении

лечебно-профилактических, а также санитарно-просветительских

мероприятий среди населения;

- содействуют военным комиссариатам в составлении списков

призывников, военнообязанных и др. лиц;

- совместно с правоохранительными органами формируют

общественные дружины по месту жительства и предоставляют льготы членам

ДНД в соответствии с законодательством;

- проводят работу по адресной социальной защите малоимущих

слоев населения, как за счет средств, выделяемых государством, местным

самоуправлением, различными фондами, юридическими и физическими

лицами, так и за счет собственных средств;

- формируют выборным путем на конференциях суды аксакалов

(старейшин), женсоветы и другие общественные формирования;

- содействуют в организации выборов, референдумов, встреч

депутатов всех уровней с избирателями, проведении опросов

общественного мнения;

- два раза в год представляют в ГАС «Шайлоо» сведения об

избирателях по состоянию на 1.01. и 1.06. каждого года;

- составляют функциональные обязанности председателей

квартальных, домовых комитетов, с последующим их утверждением мэрией

города;

- непосредственно участвуют при согласовании дачи разрешений

мэрией города на размещение, строительство объектов социальной сферы и

жилищно-коммунального хозяйства.

Территориальный Совет строит отношения со службами города в части

исполнения их поручений на договорной основе.

Органы ТОС отчитываются о своей работе перед городским кенешем и

мэрией города не реже 1 раза в квартал и перед населением 1 раза в

год.

III. Права территориального Совета органов

территориального общественного самоуправления

3.1. Права и полномочия органов ТОС определяются

законодательством Кыргызской Республики, настоящим положением и

Уставом ТОС.

3.2. Территориальный Совет имеет право:

- в необходимых случаях привлекать на территории Совета

население, а также трудовые, технические ресурсы предприятий,

организаций, независимо от форм собственности, для проведения

ремонтно-восстановительных работ объектов социальной инфраструктуры,

благоустройства, экологии;

- содействует контролю за соблюдением правил застройки,

пользования жилыми помещениями, содержания жилых домов и придомовых

территорий, пожарной безопасности и санитарных норм, за рациональным

использованием земли, воды, других природных ресурсов, за охраной

памятников истории и культуры, охраны природы и окружающей среды,

принимать, в пределах, предусмотренных законодательством, меры по

устранению выявленных недостатков;

- создавать и рационально использовать внебюджетные фонды;

- осуществляет контроль за проведением ветеринарных

мероприятий;

- оказывает помощь правоохранительным органам в соблюдении

гражданами паспортного режима, в выявлении лиц, проживающих без

прописки и без паспортов;

- содействовать финансовым органам по своевременной оплате

налоговых платежей (порядок содействия определяет мэрия города);

- участвовать в составе комиссий по приемке в эксплуатацию

объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства;

- визировать справки на прописку, выписку и временное

проживание, купли-продажи квартир, домов;

- до решения судебных органов, совместно с мэрией, принимают

решение по бесхозным бездействующим объектам, квартирам, домам;

- ходатайствовать о назначении, перемещении по службе (работе) или

освобождении участковых инспекторов милиции,

- работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы обслуживания;

- ходатайствовать перед мэрией города о приостановлении

льгот председателям домовых комитетов по оплате за коммунальные

услуги, в случае невыполнения ими своих функциональных обязанностей;

- лишать полностью или частично оплаты председателям

квартальных комитетов в случаях невыполнения ими своих функциональных

обзанностей по согласованию с мэрией города.

IV. Экономическая основа территориальных Советов

органов территориального общественного самоуправления.

Имущество и финансовые средства органов ТОС.

4.1. Экономическая основа Советов общественности формируется

за счет:

- передаваемых мэрией города имущества и средств местных

бюджетов;

- добровольных взносов жителей, трудовых коллективов,

общественных организаций;

- самостоятельно заработанных средств от деятельности

хозяйствующих субъектов территориальных Советов;

- земельного налога с физических лиц, налога с туристов,

гостиничный налог, налог на охоту и рыболовство, налог на рекламу,

налог с граждан, выращивающих цветы, сбор за парковку автомобилей, а

также сборов за выдачу и оформление справок, полностью направляемого

на развитие территории Совета общественности (вводимого отдельным

решением Караколского городского кенеша);

- отчисления от суммы штрафов по решению судов аксакалов на

территории Совета ТОС;

- сбор за выдачу и оформление справок и другие сборы, согласно

прейскуранта, утверждаемого мэрией г. Каракол.

V. Выборы в Совет органов территориального

общественного самоуправления

5.1. Территориальные Советы и ревизионная комиссия

избираются на конференции совершеннолетними жителями территории,

сроком на 4 года и утверждаются совместным постановлением

мэрии г. Каракол и Караколским городским кенешем.

Территориальный Совет избирается в составе 5-7 членов, ревизионная

комиссия- в составе 3 человек

5.2. Порядок проведения и нормы представительства делегатов

конференции устанавливаются территориальным Советом, для впервые

избираемых.

- инициативной группой, по согласованию с мэрией и территориальной

депутатской группой.

5.3. Право созыва конференции жителей имеют мэрия г.

Каракол, территориальная депутатская группа, территориальный Совет и

жители, проживающие на данной территории.

Конференция жителей считается правомочной, если на ней

присутствуют не менее 50% избранных делегатов.

В работе конференции может принимать участие любой житель с

правом совещательного голоса, проживающий на данной территории.

5.4. Порядок голосования (тайное или открытое)

устанавливается участниками конференции.

5.5. Избранными членами территориального Совета считаются

граждане, набравшие более 50% голосов от количества присутствующих на

конференции делегатов.

5.6. Члены территориального совета, на своем заседании,

в присутствии представителя мэрии, из числа членов совета избирают

председателя совета (болуша). Мэрия города имеет право предложить

для избрания председателем совета ТОС альтернативную кандидатуру из

числа членов совета ТОС.

Избранным считается кандидат набравший больше половины голосов от

общего состава членов территориального совета. В форс мажорных

обстоятельствах результат определяется 1 голосом членов депутатской

группы.

Решение совета ТОС вносится мэром города для его утверждения

сессией Караколского городского кенеша.

(В редакции постановления Караколского городского кенеша

от 25 января 2005 года №24-13/13)

5.7. Председатель территориального Совета может быть

отстранен мэрией города, с согласия депутатской рабочей группы:

- за нарушение законности;

- за нарушение финансово-хозяйственной деятельности;

- по предложению депутатской территориальной группы;

- по решению территориального Совета (2/3 голосов членов Совета);

- по собственному желанию или состоянию здоровья;

- по вступлению в силу решения суда.

Председатель территориального Совета может быть отстранен по

решению территориального Совета (2/3 голосов членов Совета) или по

решению конференции.

5.8.Территориальный Совет по согласованию с депутатской груп-

пой и мэром города, в случае необходимости (форс мажорные обстоя-

тельства)имеет право кооптировать в свой состав решением в 2/3 голосов

членов совета с последующим утверждением на конференции. Кооптированы

при этом могут следующие по числу голосов, набранных на конференции,

жители. К форс мажорным обстоятельствам относится случай, когда при

принятии решений.

3 члена совета голосуют «За», 3-«против», 1-«воздерживается». В

такой ситуации результат определяется 1 голосом членов депутатской

группы, выносящей согласованное решение.

(В редакции постановления Караколского городского кенеша

от 25 января 2005 года №24-13/13)

5.9. Члены территориального Совета и ревизионной комиссии

могут быть досрочно выведены из их состава:

- конференцией жителей;

- решением членов Совета 2/3 голосов;

- по собственной инициативе с последующим утверждением на

заседании Совета;

- по инициативе Совета с последующим утверждением на конференции.

VI. Председатель территориального Совета (Болуш)

6.1.. Председатель территориального Совета (Болуш):

- осуществляет руководство территориальным Советом,

распоряжается его финансовыми средствами;

- представляет территориальный Совет в государственных

органах, местном самоуправлении, трудовых коллективах и общественных

организациях;

- организует обсуждение и выполнение жителями территории

постановлений и распоряжений городского кенеша, мэра города и

собственных решений;

- председатель территориального Совета несет персональную

ответственность за состоянием дел на территории Совета в пределах

своей компетенции;

- проводит по необходимости заседания Совета, но не реже 1 раза

в месяц.

6.2. Заместитель председателя территориального Совета

избирается на заседании Совета, по предложению председателя Совета.

6.3. Решения территориального Совета принимаются простым

большинством голосов и подписываются председателем Совета или его

заместителем.

Совет считается правомочным при участии не менее 2/3

членов Совета.

Решение может быть отменено мэрией города с разъяснением

причин.

(В редакции постановления Караколского городского кенеша

от 25 января 2005 года №24-13/13)

VII. Контроль за деятельностью органов ТОС

7.1. Городской кенеш, мэрия города, передавшие полномочия

органу ТОС, осуществляет контроль исполнения переданных полномочий

VIII. Ревизионная комиссия

8.1. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-

хозяйственной деятельностью территориального Совета и его структур.

8.2. По результатам проверок ревизионная комиссия вносит

предложения в территориальный Совет, а также в мэрию города.

Ревизионная комиссия не реже 1-го раза в год информирует

конференцию, жителей о своей работе и подотчетна ей.

IX. Квартальные и домовые комитеты.

Общие положения

9.1. Квартальные и домовые комитеты являются первичными

общественными органами местного территориального самоуправления,

которые способствуют развитию творческой инициативы общественности

и широкому привлечению граждан к решению вопросов государственного,

хозяйственного и социально-культурного строительства на территории

квартала, улицы, дома.

9.2. Квартальные комитеты образуются по предложению

территориального Совета органов территориального самоуправления и

утверждаются совместным постановлением городского кенеша и мэрией

города.

9.3. Выборы общественных квартальных и домовых комитетов, их

председателей проводятся на общих собраниях, сходах граждан,

проживающих в пределах охватываемой данным комитетом территории, при

участии не менее 50%, от количества улиц, для домовых комитетов, не

менее 30% от количества квартир жилого дома.

Собрания, сходы граждан для избрания квартальных и домовых

комитетов созываются решением мэрии города, территориальным Советом.

9.4.Общественные квартальные и домовые комитеты избираются в

количестве от 3 до 5 человек открытым голосованием.

Кандидатуры председателей квартальных и домовых комитетов

согласовываются с территориальным Советом, территориальной депутатской

группой а после их избрания общим собранием, сходом граждан,

утверждаются мэрией города.

Порядок проведения и нормы представительства общего собрания,

схода жителей для избрания квартальных и домовых комитетов

определяется территориальным Советом, по согласованию с

территориальной депутатской группой в состав которого входят квартал,

дом, улица.

Избранными в состав квартального, домового комитета считаются

лица, получившие больше половины голосов граждан, присутствующих на

данном собрании, сходе. 9.5. Квартальный и домовой комитет

избирает из своего состава заместителя председателя, секретаря и

распределяет обязанности между остальными членами комитета.

9.6. Срок полномочий квартальных, домовых комитетов 4 года.

Председатели квартальных, домовых комитетов, отдельные члены

комитетов могут быть отстранены от своих полномочий в случаях:

- по представлению территориального Совета, территориальных

депутатских групп органов территориального самоуправления за

ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

- по подтвержденной коллективной жалобе;

- по личному заявлению или состоянию здоровья.

Досрочные выборы квартального, домового комитета созываются

по совместному постановлению территориальной депутатской группы и

мэрией города в случаях:

- освобождения председателя;

- выбытия из состава комитета более половины его членов;

- по инициативе территориального Совета и территориальных

депутатских групп.

31. Квартальные, домовые комитеты подотчетны собранию, сходу

граждан, соответствующему территориальному Совету органов

территориального самоуправления и территориальным депутатским группам.

Отчет проводится по необходимости, но не реже 1 раза в год.

X. Задачи квартальных и домовых комитетов

10.1. Квартальные, домовые комитеты организуют активное

участие населения в деле благоустройства территории, в сохранении,

правильном использовании и улучшении жилищно-коммунального хозяйства,

в осуществлении санитарных мероприятий, укрепления общественного

порядка.

В этих целях квартальные и домовые комитеты:

а) ведут учет жителей квартала, улицы, дома;

б) содействуют соблюдению гражданами паспортного режима,

выявляют лиц, проживающих без прописки;

в) организуют жителей на проведение работ по благоустройству

(домов, дворов, прилегающих к ним территорий, посадку деревьев,

окраску, побелку домов и заборов, очистку арыков и т.д.);

г) оказывают содействие учреждениям народного образования в

проведении учета детей дошкольного возраста, в выявлении детей, не

посещающих школы, в борьбе с детской безнадзорностью;

д) содействуют учреждениям здравоохранения в проведении

лечебно-профилактических, а также санитарно-просветительных

мероприятий среди населения;

ж) оказывают помощь финансовым органам в вопросах

своевременной оплаты населением установленных налоговых платежей;

з) проявляют заботу о нуждах инвалидов войны и труда, семей

погибших воинов и потерявших кормильцев, семей военнослужащих и

престарелых, проводят проверку их жилищно-бытовых условий. В

необходимых случаях через территориальные Советы органов

территориального самоуправления организуют общественную помощь и

т.д.;

и) организуют совместно с территориальным Советом органов

территориального самоуправления работу добровольных народных дружин

по месту жительства;

к) содействуют депутатам всех уровней в организации их встреч

с избирателями.

XI. Права и обязанности квартальных

и домовых комитетов

11.1. Квартальным, домовым комитетам предоставляется право:

а) созывать собрания, сходы жителей квартала, улицы дома,

по вопросам относящимся к их компетенции, а также вносить ходатайства

и предложения в соответствующий территориальный Совет по вопросам,

входящим в круг деятельности Совета;

б) принимать участие в составлении планов благоустройства

территории, обслуживаемой квартальным, домовым комитетом;

в) осуществлять на своей территории контроль за

соблюдением правил застройки, охраной и рациональным использованием

земли, правильным содержанием жилья и по другим вопросам, относящимся

к их ведению, вносить

предложения в соответствующий территориальный Совет об устранении

выявленных недостатков;

г) предъявлять к жильцам квартала, улицы, дома,

нарушающим общественный порядок, порядок эксплуатации жилищ,

санитарные нормы и другие правила и применять к ним меры общественного

воздействия путем обсуждения на общих собраниях, сходах или на

заседаниях квартальных, домовых комитетов, либо направлять материалы

на рассмотрение судов аксакалов.

11.2. Квартальные, домовые комитеты, являясь организациями

общественной самодеятельности населения, не могут издавать приказы и

распоряжения, налагать какие-либо взыскания, штрафы, заниматься

финансово-хозяйственной деятельностью.

XII. Организация работы квартальных

и домовых комитетов

12.1. Квартальные и домовые комитеты свою работу проводят по

плану, согласованному с соответствующим территориальным Советом

органов территориального самоуправления.

12.2. Заседания квартального, домового комитета созываются по

мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Все вопросы

решаются простым большинством голосов присутствующих членов комитета и

заносятся в протокол.

12.3. Квартальные, домовые комитеты при необходимости

создают общественные комиссии (санитарные, по работе среди женщин, по

работе среди детей, по работе по укреплению общественного порядка,

по благоустройству и озеленению, по работе с малоимущими семьями и

др.)

ХIII. Руководство квартальными

и домовыми комитетами

13.1. Территориальный Совет органов территориального

самоуправления осуществляет руководство всей деятельностью квартальных

и домовых комитетов:

а) проводит совещания с председателями квартальных,

домовых комитетов, на которых знакомит их с планами в области

экономического и социально-культурного строительства, задачами

комитетов на ближайший год;

б) организует проверку работы, оказывает им помощь,

обсуждает отчеты об их деятельности;

в) создает необходимые условия для практической

деятельности квартальных и домовых комитетов, обеспечивает их

пособиями и справочными материалами;

г) организует соревнования между квартальными и домовыми

комитетами, обобщает и распространяет опыт работы лучших комитетов,

ходатайствует о поощрении членов комитетов;

д) в недельный срок рассматривает предложения квартальных,

домовых комитетов, принимает по ним соответствующие меры.

13.2. Территориальный Совет органов территориального

самоуправления имеет право частично или полностью отменить решение,

принятое на заседании квартального и домового комитета, или на общем

собрании, сходе граждан, в случае его несоответствия закону.

Заключительные положения

1. Прекращение деятельности органов ТОС осуществляется:

- по решению общего собрания (схода), конференции жителей,

соответствующей территории;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Председатель

Караколского городского кенеша В.А. Цой