Приказ Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР «Об утверждении Методических указаний к Положению о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И МИГРАЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 31 декабря 2025 года № 1

Об утверждении Методических указаний к Положению о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

(В редакции приказа Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 1 апреля 2026 года № 1)

В соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, а также в целях реализации постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О реализации Закона Кыргызской Республики «О государственных пособиях в Кыргызской Республике» от 27 сентября 2025 года № 623, приказываю:

1. Утвердить Методические указания к Положению о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» (далее – Методические указания), согласно приложению.

2. Департаменту социальной защиты при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики оказывать практическую и методическую помощь территориальным подразделениям Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики по вопросам предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» согласно Методических указаний, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа.

3. Руководителям территориальных подразделений Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики:

1) руководствоваться Методическими указаниями при назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»;

2) проводить на регулярной основе разъяснительную работу с населением по вопросам предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», в том числе с привлечением средств массовой информации.

4. Установить, что социальные работники оказывают содействие в мониторинге проживания семей, получающие ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в населенных пунктах, расположенных в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус и совместного проживания получателя пособия с детьми, на которых назначено ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк».

5. Возложить персональную ответственность за правильное и своевременное назначение и выплату ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» на руководителей территориальных подразделений Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.

6. Отделу организации закупок и технического обслуживания обеспечить Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики:

1) отлаженную работу автоматизированной информационной системы Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (далее – АИС) в части назначения, перерасчета и выплаты ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», а также формирования входных и выходных данных;

2) взаимодействие АИС с другими внутриведомственными информационными системами («Информационно-аналитической системой детских учреждений интернатного типа») и информационными системами государственных органов;

3) возможность интеграции и обработки данных АИС с данными сайта по предоставлению государственных услуг на «Государственном портале электронных услуг»;

4) обеспечить размещение настоящего приказа на веб-сайте Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.

7. Управлению по подготовке решений по государственным социальным выплатам Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики:

1) направить копию приказа в Администрацию Президента Кыргызской Республики;

2) направить копию приказа в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Реестр нормативных правовых актов.

8. Управлению по контролю решений и административной поддержке Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики довести настоящий приказ до исполнителей.

9. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики К.С. Досматова, заместителя министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики Ч. Мамат уулу.

Опубликован на официальном сайте https://mlsp.gov.kg/ru/normativno-pravovaya-baza/

МЕТОДИЧЕСКОЕ УКАЗАНИЕ к Положению о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

1. Общие положения

(В редакции приказа Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 1 апреля 2026 года № 1)

1. Настоящие Методические указания к Положению о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» (далее – Методические указания) являются практическим руководством для специалистов территориальных подразделений уполномоченного государственного органа в сфере социального обеспечения (далее – территориальные подразделения в сфере социального обеспечения) по назначению ежемесячного пособия гражданам (семьям), проживающим в населенных пунктах, расположенных в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус, с рождения третьего и каждого последующего ребенка до достижения ими возраста 3 лет – «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» (далее – ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк») и разработаны в реализацию постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики «О реализации Закона Кыргызской Республики «О государственных пособиях в Кыргызской Республике» от 27 сентября 2025 года № 623 (далее – постановление).

2. Методические указания представляют собой разъяснение некоторых норм Положения о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», утвержденного вышеуказанным постановлением (далее – Положение) с пояснениями, в случае необходимости с приведением конкретных примеров и включает нормы, обеспечивающие реализацию вышеуказанного постановления, согласно постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115.

2. Основания и порядок подачи заявления о назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

3. Право на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» имеют граждане (семьи), проживающие в населенных пунктах, расположенных в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус, независимо от их социально-экономического положения и получения других видов государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия нуждающимся гражданам (семьям), имеющим детей до 16 лет «үй-бүлөгө көмөк»:

1) при рождении третьего и каждого последующего ребенка (детей);

2) в случае совместного проживания ребенка (детей) до 3 лет с получателем.

Пример 1: Гражданин (семья) постоянно проживающий в населенном пункте, расположенном в высокогорном районе, имеющий четверых детей, из которых двое детей в возрасте до 3 лет, и проживающий совместно с детьми, имеет право на подачу заявления на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» на третьего и четвертого ребенка, до достижения ими возраста трех лет. При этом, адрес гражданина, зарегистрированный в регистрационном учете по месту жительства и месту пребывания, должен совпадать с адресом, зарегистрированным в автоматизированной информационной системе «Санарип аймак» по месту жительства. Кроме случаев, если адрес гражданина в регистрационном учете по месту жительства и месту пребывания не совпадает с адресом в автоматизированной информационной системе «Санарип аймак» по месту жительства, но оба адреса находятся в одном населенном пункте, относящемся к высокогорным и отдаленным труднодоступным зонам, отдельным приграничным территориям, имеющим особый статус. (В редакции приказа Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 1 апреля 2026 года № 1) Пример 2: В случае, если гражданин (семья) постоянно проживающий в населенном пункте, расположенном на отдельной приграничной территории с особым статусом, имеющий пятерых детей до 16 лет, четверым из которых больше 3 лет, а пятому ребенку 1 год и 6 месяцев, подает заявление о назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в территориальное подразделение в сфере социального обеспечения. До подачи заявления о назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» всем детям этой семьи было назначено ежемесячное пособие «үй-бүлөгө көмөк». В таком случае, гражданин может претендовать на ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» для младшего ребенка. При этом, гражданину необходимо сделать выбор между ежемесячным пособием «үй-бүлөгө көмөк» и ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Если гражданин выбирает ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», то ежемесячное пособие «үй-бүлөгө көмөк», назначенное на пятого ребенка прекращается и в случае наличия всех требуемых документов, пятому ребенку семьи назначается ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». За остальными детьми гражданина сохраняется право получения ежемесячного пособия «үй-бүлөгө көмөк». Пример 3: В случае, если гражданин (семья), имеющий шестерых детей, имеет регистрационный учет по месту жительства и месту пребывания и регистрацию в автоматизированной информационной системе «Санарип аймак» по месту жительства кроме случаев, если адрес гражданина в регистрационном учете по месту жительства и месту пребывания не совпадает с адресом в автоматизированной информационной системе «Санарип аймак» по месту жительства, но оба адреса находятся в одном населенном пункте, относящемся к высокогорным и отдаленным труднодоступным зонам, отдельным приграничным территориям, имеющим особый статус в населенном пункте, расположенном в труднодоступном районе, но при этом фактически не проживает в данном населенном пункте, то он не имеет права на получение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк».

31. В целях обеспечения адресности назначения ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», требуется совпадение адреса в регистрационном учете по месту жительства и месту пребывания с адресом, зарегистрированным в автоматизированной информационной системе «Санарип аймак» по месту жительства, за исключением граждан, у которых в двух вышеуказанных автоматизированных информационных системах зарегистрированы два разных адреса, но находящиеся в одном населенном пункте, относящемся к высокогорным и отдаленным труднодоступным зонам, отдельным приграничным территориям, имеющим особый статус.

(В редакции приказа Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 1 апреля 2026 года № 1)

Пример 4: За ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» обращается один из родителей семьи. Семья постоянно проживает в населенном пункте, расположенном в труднодоступном районе, и имеет регистрационный учет по месту жительства и месту пребывания и регистрацию в автоматизированной системе «Санарип аймак» по месту жительства. Мать семьи родила и воспитывала троих детей. Однако второй ребенок умер, в возрасте 4 лет, а третьему ребенку меньше 3 лет. В таком случае, при наличии свидетельства о рождении умершего ребенка, мать вправе подавать заявление на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» третьему по счету ребенку. При отсутствии свидетельства о рождении умершего (второго) ребенка, согласно подпункту 2 пункта 11 Положения, третий по счету ребенок семьи не имеет права на ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк».

4. При рождении после первого/второго ребенка двойни/тройни и более детей ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» назначается на третьего и каждого последующего ребенка.

Пример 1: Гражданин (семья) постоянно проживающий в населенном пункте, расположенном в высокогорном районе, имеющий троих старших детей, третьему, из которых меньше 3 лет и тройни, которые родились 26 ноября 2025 года, изъявляет желание подать заявление на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Данная семья не входит в число малообеспеченных семей, в связи с чем, родители детей ранее не обращались за назначением ежемесячного пособия «үй-бүлөгө көмөк». В случае наличия необходимых документов, указанных в пункте 11 Положения, и при условии подачи гражданином (семьей) отдельного заявления на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» на каждого ребенка, то есть, третьему ребенку и тройням, то ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» назначается на третьего ребенка и тройням по отдельности, общая сумма, которого составляет 12 000 сомов (количество детей * размер пособия = общая сумма). Пример 2: Семья воспитывает одного ребенка и у них рождается двойня, теперь в этой семье трое детей. В этом случае, ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» будет назначаться на одного ребенка из двойни, который считается третьим ребенком в семье. Пример 3: Семья воспитывает двоих детей и у них рождается двойня, теперь в этой семье четверо детей. В этом случае, ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» будет назначаться на двоих детей, которые считаются третьим и четвертым ребенком в семье.

5. Заявление на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» подается заявителем:

1) в электронном формате посредством системы межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» (далее – СМЭВ «Тундук») с приложением цифровых документов, указанных в пункте 11 Положения и автоматически отображаемых (при их наличии) в СМЭВ «Тундук» при подаче электронного заявления, либо при их отсутствии в СМЭВ «Тундук» подлежащих сканированию и приложению к электронному заявлению;

2) в случае отсутствия возможности использования СМЭВ «Тундук» заявитель вправе подать заявление по месту проживания непосредственно в территориальное подразделение в сфере социального обеспечения с приложением документов, указанных в пункте 11 Положения.

При обращении за назначением ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» заполняется заявление согласно приложению 1 к настоящим Методическим указаниям.

6. В случае, когда один из родителей (усыновителей/опекунов), обращающийся за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» не является гражданином Кыргызской Республики, ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» оформляется на того родителя (усыновителя/опекуна), у которого есть гражданство Кыргызской Республики.

Если за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» обращается родитель (усыновитель/опекун), у которого нет гражданства Кыргызской Республики, то в таких случаях в обязательном порядке требуется вид на жительство. Если за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» обращается родитель (усыновитель/опекун), у которого есть статус кайрылмана, то в таких случаях в обязательном порядке требуется удостоверение кайрылмана. В случае, если родитель (усыновитель/опекун) болен или временно выехал за пределы фактического проживания, заявление может подать доверенное лицо, предоставившее доверенность, оформленную по требованиям гражданского законодательства. В случае, если за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» обращается усыновитель или опекун, то он должен быть законным представителем двоих детей, то есть иметь на воспитании своих/усыновленных/взятых под опеку двоих и более детей, а усыновленный/удочеренный или взятый под опеку ребенок, в возрасте до 3-х лет, на которого подано заявление на ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», должен быть третьим/последующим усыновленным(удочеренным)/опекаемым ребенком усыновителя/опекуна. Пример 1: Женщина обратилась за назначением ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Сама заявительница и ее дети школьного возраста являются гражданами Кыргызской Республики. Муж женщины (отец детей) является гражданином Республики Таджикистан. В этом случае ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» оформляется на мать детей. Если бы за пособием обратился отец, то он должен был представить вид на жительство. Пример 2: Мать 2-х летнего ребенка, временно выезжая на лечение за рубеж, оформила доверенность на свою мать – бабушку ребенка. При этом, мать с ребенком прописаны и фактически проживают в населенном пункте, находящимся в условиях высокогорья, а бабушка прописана и фактически проживает в районе не относящийся к данным критериям. Однако, бабушка на период лечения дочери переезжает по месту фактического проживания ребенка. В этом случае за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» бабушка должна обратиться по месту фактического проживания ребенка, на которого должно быть назначено пособие.

7. Граждане (семьи), получающие пособие «үй-бүлөгө көмөк», вправе обращаться за назначением ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» третьим и последующим детям, в возрасте до 3-х лет. При этом, гражданам необходимо отказаться от получения пособия «үй-бүлөгө көмөк» на этих детей. То есть, гражданам необходимо выбрать один из двух видов пособия: «үй-бүлөгө көмөк» либо ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» на третьего и последующих детей до исполнения им 3-х лет.

Пример: Если граждане (семья) получают пособие «үй-бүлөгө көмөк» на двоих детей и у них рождается третий ребенок, то граждане (семья) имеют право выбора на получение одного из двух видов пособия на третьего ребенка до достижения им возраста 3-х лет: пособие «үй-бүлөгө көмөк» либо ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Старшие дети (предыдущие двое детей), получающие пособие «үй-бүлөгө көмөк», продолжают получать пособие «үй-бүлөгө көмөк» в прежнем порядке.

8. Перед тем, как принять заявление, необходимо проверить наличие

всех документов, которые представлены заявителем. Если не достает хотя бы одного документа, необходимого для назначения ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», заявление не принимается. В случае необходимости дополнительного уточнения сведений граждан, в части проживания заявителей в населенных пунктах, расположенных в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус, территориальными подразделениями в сфере социального обеспечения посредством системы электронного документооборота (СЭД) направляются запросы в уполномоченные государственные органы в сфере местного самоуправления. На стендах в территориальных подразделениях в сфере социального обеспечения должен быть вывешен образец заполненного заявления на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Днем обращения за назначением ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» считается день приема заявления на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» со всеми необходимыми документами. При подаче электронного заявления днем обращения за назначением ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» считается день регистрации заявления в СМЭВ «Тундук». Выдача/отправка уведомления о приеме заявления является обязательным условием информирования заявителя об условиях назначения, выплаты и прекращения выплаты ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Также уведомление является напоминанием заявителю о том, на каких условиях ему будет предоставляться ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». В случае отказа в приеме заявления, заявителю предоставляется расписка-уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», с указанием причин отказа. Разъяснение: Например, 12 января 2025 г., за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» обращается женщина, которая предоставила все необходимые для назначения пособия документы, кроме удостоверения кайрылмана. В этом случае обращение женщины регистрируется в «Журнале регистрации консультаций по вопросам государственных пособий», согласно приложению 2 к настоящим Методическим указаниям. Спустя 1 день 13 января 2025 г. женщина представляет удостоверение кайрылмана, после чего ей выдается бланк заявления на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Днем обращения за пособием будет считаться 13 января 2025 г., т.е., когда были представлены все необходимые документы.

9. При консультации заявителя по вопросам предоставления государственных пособий производится регистрация в «Журнале регистрации консультаций по вопросам государственных пособий» в автоматизированной информационной системе территориального подразделения в сфере социального обеспечения (далее – АИС).

Регистрация консультаций необходима для учета заявителей, обратившихся в территориальное подразделение в сфере социального обеспечения, а также для фиксации нагрузки на специалистов по назначению пособий (далее – специалист).

10. До заключения соглашений о межведомственном электронном взаимодействии с государственными органами, в рамках которых они должны будут представлять необходимую информацию о заявителях, дело формируется на основе справок и копий документов, предоставляемых заявителем. После подписания и вступления в силу вышеуказанных соглашений справки от заявителей, выдаваемые государственными органами, с которыми подписаны соглашения, не требуются, информация от госорганов поступает посредством межведомственного электронного взаимодействия. При этом, документы распечатываются из базы АИС и подшиваются в дело.

11. После заключения соглашений о межведомственном электронном взаимодействии с государственными органами, в рамках которых они должны будут представлять необходимую информацию о заявителях, электронное дело должно формироваться из электронных документов, необходимых для назначения государственных пособий и запрашиваемые у государственных органов, путем информационного межведомственного взаимодействия или запрашиваемые путем внутриведомственного информационного обмена.

Сканированию подлежат только документы не оцифрованные либо предоставляемые из государственных органов, с которыми не заключены соглашения о межведомственном электронном взаимодействии.

12. Регистрация дела в АИС производится в «Журнале регистрации заявлений на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» согласно приложению 3 к настоящим Методическим указаниям.

Регистрация и заполнение базы данных автоматизированной информационной системы уполномоченного государственного органа в сфере социального обеспечения осуществляется в соответствии с утвержденной Инструкцией, предусматривающей порядок формирования и использования базы данных автоматизированной информационной системы уполномоченного государственного органа в сфере социального обеспечения

3. Порядок оформления документов на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

13. Вся информация по принятым делам вносится в АИС для формирования электронных заявлений, как по отказным делам, так и по назначенным. При этом по отказным делам проставляется причина, по которой заявителю было отказано в назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк».

14. Выявление лица, получающего ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» по другому месту проживания, производится в автоматическом режиме при вводе данных о лице, претендующем на ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» (персонального идентификационного номера).

Если система не оповестит о наличии действующей выплаты «үй-бүлөгө көмөк» и ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в другом территориальном подразделении в сфере социального обеспечения, то регистрация в АИС продолжается и соответственно, заявителю назначается ежемесячноепособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» по месту обращения. Если заявитель, обращаясь за ежемесячным пособием «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», скрыл факт его получения по другому адресу (не указал в заявлении о том, что он уже получает данный вид пособия по другому адресу), а также система оповестит о наличии действующей выплаты, то принимается решение об отказе в назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» по данному месту обращения.

15. В случае если заявитель сообщил о том, что ежемесячное пособие«бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» ему уже назначено, и он его получает по другому месту проживания в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус, но хочет перевести пособие по новому месту фактического проживания в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус, а также система оповещает о данном факте, то в этом случае специалист на основании заявления формирует запрос в АИСсогласно приложению 4 к настоящим Методическим указаниям. Затем запрос распечатывается и подписывается у начальника территориального подразделения в сфере социального обеспечения, при его отсутствии – у заместителя начальника территориального подразделения в сфере социального обеспечения, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и отсканированный экземпляр направляется посредством почты АИС в территориальное подразделение в сфере социального обеспеченияпо прежнему месту назначения ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» для снятия и уточнения недополученной (или переплаченной) суммы пособия по прежнему месту его назначения.

Специалист с прежнего места назначения, получив запрос через почту АИС о снятии действующего назначения, распечатывает принятый запрос, подшивает его в личное дело и инициирует процесс прекращения выплаты в установленном порядке. При этом, формирует электронную форму дополнительного аттестата согласно приложению 5 к настоящим Методическим указаниям, с указанием последнего срока выплаты и недополученной/переплаченной суммы ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», которая должна быть выплачена/удержана по новому месту назначения ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк». Дополнительный аттестат распечатывается, подписывается у начальника территориального подразделения в сфере социального обеспечения, при его отсутствии – у заместителя начальника территориального подразделения в сфере социального обеспечения, регистрируется в журнале исходящей корреспонденции, сканируется и направляется посредством АИС по новому месту назначения ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в течение 2 рабочих дней с момента получения запроса. Оригинал дополнительного аттестата по получателям ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» подшивается в личное дело получателя пособия (которое хранится в архиве). Назначение ежемесячного пособия«бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» по новому месту проживания производится в течении двух рабочих дней, с момента получения ответа на запрос с прежнего места назначения указанного пособия. Ответственность за своевременное направление ответа на запрос и назначение ежемесячного пособия«бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» по новому месту проживания несут специалисты соответствующих территориальных подразделений в сфере социального обеспечения. В случаях, когда один родитель ребенка (отец) фактически проживает в одном регионе, а другой родитель (мать) в другом регионе, например отец в Чон-Алайском районе Ошской области, мать в с. Бирдик, Ат-Башинского района, Нарынской области, ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» назначается по месту фактического проживания родителя, с которым проживают дети (в случае их проживания в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус). При этом, с места жительства второго родителя производится запрос о назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» посредством АИС. Если пособие уже назначено по регистрационному учету по месту жительства и регистрации в АИС «Санарип аймак» второго родителя, то также производится процедура снятия назначенного ежемесячного пособия посредством АИС и пособие переназначается по месту фактического проживания первого родителя.

16. Выявление факта, что заявитель представил фиктивный документ, производится при проведении встречных проверок в уполномоченных государственных органах в сфере местного самоуправления и территориальных подразделениях в сфере регистрации населения в целях уточнения достоверности выданных документов. Если документ, представленный заявителем, не соответствует информации, установленной при встречной проверке, делается констатация факта, что представленный документ является фиктивным. В этом случае заявителю отказывается в назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк».

При формировании электронных заявлений посредством АИС также может быть установлено, что лицо, на которое должно быть назначено ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», находится на полном государственном обеспечении. В этом случае, также, как и в предыдущем пункте настоящих Методических указаний, выявление лица, находящегося на полном государственном обеспечении, производится в автоматическом режиме при вводе данных о лице (персонального идентификационного номера), претендующего на пособие. Пример: Когда заявитель подает заявление на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» на ребенка, специалист должен произвести запрос в отдел защиты семьи и детей территориального подразделения в сфере социального обеспечения о получении сведений находится ли данный ребенок/дети на полном государственном обеспечении в государственном или муниципальном детском интернатном учреждении. Отдел защиты семьи и детей производит проверку данной информации о ребенке/детях посредством «Информационно-аналитической системы детских учреждений интернатного типа». Если выясняется, что ребенок находится на полном государственном обеспечении, то в назначении пособия должно быть отказано.

4. Порядок назначения и начисления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

17. Начиная со дня принятия заявления, специалисту отводится время для того, чтобы: внести данные о заявителе в базу данных АИС, осуществить запросы посредством интеграции в уполномоченные государственные органы в сфере местного самоуправления (при необходимости посредством системы электронного документооборота (СЭД) и территориальные подразделения в сфере регистрации населения по отсутствующим либо требующим уточнения документам и сведениям, осуществить запросы о нахождении/не нахождении детей, на которых назначается пособие, на государственном обеспечении, а также о назначении/не назначении им пособия «үй-бүлөгө көмөк» и «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в иных территориальных подразделениях в сфере социального обеспечения, сформировать протокол на назначение данного вида пособия.

Все вышеперечисленные действия должны быть осуществлены в течение срока, не превышающего 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

18. Уведомление о назначении/ об отказе в назначении государственного пособия формируется автоматически и распечатываются из АИС. Распечатанные уведомления подписываются начальником территориального подразделения в сфере социального обеспечения, а в его отсутствии лицом, его заменяющим (в случае, если заявление принято в бумажном варианте).

Уведомление заявителя о принятом решении о назначении/об отказе в назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» должно осуществляться в течение одного рабочего дня со дня принятия решения посредством:

1) СМЭВ «Тундук» при электронной подаче заявления;

2) смс-уведомления или направления ответа на электронную почту заявителя (исходя из выбора способа информирования, указанного заявителем при подаче заявления в бумажном варианте).

Пример: Решение о назначении пособия принято 19 января 2025 года. В этом случае заявитель должен быть уведомлен о принятом решении 19 января либо 20 января 2025 года. Если в заявлении на назначение пособия указан адрес электронной почты, то уведомление сканируется и направляется по электронной почте заявителю. При этом специалист делает скриншот об отправке уведомления заявителю. Оригинал уведомления и распечатанный скриншот подшиваются в личное дело. В случае отсутствия у заявителя электронной почты специалист информирует заявителя посредством мобильной телефонной связи (смс-уведомления) о том, что ему назначено пособие или отказано в назначении пособия. При этом заявитель информируется о том, что он может в любое удобное для него время, в течение которого работает территориальное подразделение в сфере социального обеспечения, подойти и получить уведомление нарочно. При отсутствии возможности связаться с заявителем посредством электронной почты или телефонной связи (смс-уведомления), либо в случае, когда заявитель сообщает о невозможности нарочно забрать уведомление, уведомление отправляется посредством почтовой связи. На каждый вид назначенного пособия формируется отдельное уведомление. Пример:

19. Уведомления о назначении и отказе в назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» регистрируются в «Журнале регистрации уведомлений о назначении и отказе в назначении государственных пособий» по форме, согласно приложению 6 к настоящим Методическим указаниям.

20. Ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, до достижения детьми возраста 3 лет.

Назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»оформляется Протоколом на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»согласно приложению 7 к настоящим Методическим указаниям.

21. Специалист территориального подразделения в сфере социального обеспечения в течении трех/пяти рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», на базе АИС:

1) формирует электронную заявку на перечисление денежных средств для оплаты ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в безналичной форме, путем зачисления средств на счет получателя ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», открытый в банке, с которым у уполномоченного государственного органа в сфере социального обеспечения заключен договор;

2) формирует платежное поручение;

3) в автоматизированную информационную систему «Казна бюджет» вводит заявку и платежное поручение, после чего утверждает платеж у уполномоченного должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере социального обеспечения посредством электронной подписи, для зачисления средств на счет получателя ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»;

4) направляет в банк сводную ведомость с сопроводительным письмом на зачисление денежных средств на счета получателей ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» в электронном и бумажном виде, формат которой утверждается уполномоченным государственным органом в сфере социального обеспечения;

5) в случае обнаружения ошибок, возвращает заявление для исправления ошибок;

6) несет ответственность за правильность и своевременность формирования заявки и платежного поручения.

22. Перерасчет размера ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» производится в случае определения в установленном порядке нового размера пособия путем внесения соответствующих изменений.

23. Назначение пособия в новом размере производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения, если иная дата не определена решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики.

24. Перерасчет размера ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» производится автоматически после ввода обновленных данных в АИС. Назначение пособия в новом размере производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения, если иная дата не определена решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики.

5. Мониторинг и ответственность

25. Руководитель территориального подразделения в сфере социального обеспечения осуществляет мониторинг и контроль за надлежащим рассмотрением заявлений, назначением и выплатой ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк».

26. Лица, представившие недостоверную информацию, повлекшую неправильное назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», а также должностные лица, виновные в неправильном назначении и выплате ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», несут ответственность в соответствии с законодательством о правонарушениях или уголовным законодательством Кыргызской Республики.

27. Получатели ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» при изменении места жительства и иных обстоятельств, влияющих на право получения такого пособия, ответственны за своевременное информирование территориального подразделения в сфере социального обеспечения в течение 5 календарных дней.

28. В целях мониторинга адресности выплаты ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», сотрудниками территориального подразделения в сфере социального обеспечения ежеквартально производится обследование семей/лиц, получающих ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» для уточнения информации о факте проживания семьи/лица в населенном пункте, расположенном в высокогорных и отдаленных труднодоступных зонах, на отдельных приграничных территориях, имеющих особый статус и о факте совместного проживания ребенка (детей) с получателем пособия.

29. Если в ходе обследования семьи/лица, которой/которому назначено ежемесячное пособие «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», установится, что со стороны получателя нарушены требования, изложенные в пункте 7 Положения, составляется акт в присутствии представителей органа местного самоуправления и соседей, после чего выплата ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» прекращается.

30. В случае прекращения выплаты ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк», подтвержденная излишне выплаченная сумма взыскивается с семьи/лица согласно части 4 и 5 статьи 15 Закона Кыргызской Республики «О государственных пособиях в Кыргызской Республике».

| | | Приложение 1 к Методическим указаниям к Положению о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» |

Начальнику________________________ УТСОМ

Заявление № ____________________ на назначение ежемесячного пособия «Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» от « ___ » __20 ___г.

Прошу назначить ежемесячное пособие «Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» (далее – БТК) и представляю ПИН ребёнка. Я заявляю, что все данные, указанные мной в заявлении, являются полными и достоверными. Также даю своё согласие на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты БТК (согласно пункту 27 Положения о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»), я обязуюсь информировать об этом уполномоченный территориальный орган в сфере социального обеспечения в течение 5 дней. Я подтверждаю, что проинформирован(а) о том, что за предоставление недостоверной информации буду нести ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Мне разъяснены условия назначения, выплаты и прекращения выплаты БТК. Расписку – уведомление о принятии заявления получил(а).

УВЕДОМЛЕНИЕ о назначении ежемесячного пособия «Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» (БТК)

Уважаемый(ая)___________________________________________________ (ФИО заявителя)

___________________________ городское, районное, межрайонное УТСОМ (наименование)

информирует, что Вам назначено пособие БТК на ребенка _____________________________ в размере ___________ сомов. (указывается ФИО ребенка)

Денежные средства на пособие БТК будут перечисляться на Ваш банковский счет.

РАСПИСКА - УВЕДОМЛЕНИЕ Заявителю об отказе в назначении ежемесячного пособия «Бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» (БТК)

Уважаемый(ая)___________________________________________________ Фамилия, имя, отчество заявителя (заполняется полностью)

___________________________ городское, районное, межрайонное УТСОМ (наименование)

настоящим уведомляет, что Ваше заявление на назначение пособия БТК не принято по причине ________________________________________________________________ и зарегистрировано в журнале.

ЖУРНАЛ регистрации консультаций по вопросам государственных пособий

Журнал регистрации заявлений на назначение ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

М.П.

| | | Приложение 6 к Методическим указаниям к Положению о порядке предоставления ежемесячного пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк» |

ЖУРНАЛ регистрации уведомлений о назначении и отказе в назначении государственных пособий

(*) в графе 7 проставляется дата отправки уведомления и указывается, каким способом осуществлена отправка уведомления:

- по электронной почте;

- нарочно;

- почтовой связью.

ПРОТОКОЛ № ____________ на назначение пособия «бийик тоолуу аймактардын жашоочуларына көмөк»

| ФИО получателя ______________________________________________________________ |
| Адрес ______________________________________________________________ № п/отд.________________ |
| Телефоны: домашний № _____________ рабочий №__________________ сотовый № _____________________ |
| Паспорт (док., удостоверяющий личность): серия ________ №_________ выдан _____________ дата _______________ |
| Персональный идентификационный номер получателя______________ род занятия получ._________________________________________________________ |

Сведения к протоколу (ребенок, имеющий право на пособие)