Перечень документов, имеющих разрешительный характер и подлежащих оптимизации, упрощению (Приложение 2 к Указу Президента КР)

Приложение 2

(к Указу Президента Кыргызской Республики от 16 апреля 2026 года № 144)

Перечень документов, имеющих разрешительный характер и подлежащих оптимизации, упрощению

№

Тип документа

Наименование документа

Предложение

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

1

Л

Лицензия на производство, ремонт, торговлю оружием и боеприпасами

1. Сократить сроки рассмотрения и получения документов.

2. Рассмотреть возможности увеличения размера пошлины в сторону увеличения.

3. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

2

Л

Лицензия на реализацию пиротехнических веществ и изделии

3

Р

Разрешение на приобретение, хранение, перевозку, ношение, коллекционирование, экспонирование гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему

4

Р

Разрешение на право хранения пиротехнических изделий

5

Р

Разрешение на ввоз пиротехнических изделий на территорию Кыргызской Республики

Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики

6

Р

Разрешение на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом

1. Сократить сроки рассмотрения и получения документов.

2. Рассмотреть возможности увеличения размера пошлины в сторону увеличения.

3. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

7

РХ

Свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности

1. Ввести в эксплуатацию информационной системы выдачи свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности с соответствующей интеграцией, которая обеспечит упрощенный вход на рынок для малого и среднего бизнеса, повышение правовой и технической дисциплины, укрепление доверия со стороны граждан, исключение необходимости предоставления справок и подтверждающих документов, если они уже имеются в государственных информационных системах.

2. Рассмотреть вопрос установления государственной пошлины или государственной услуги

Министерство культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики

8

Л

Разрешение на размещение телерадиоканала в аналоговом и (или)в цифровом пакете вещания

1. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов.

2. Рассмотреть возможности увеличения размера пошлины в сторону увеличения

9

РХ

Разрешение на ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоза за ее пределы объектов культурных ценностей

Разработать базу данных культурных ценностей, не подлежащие вывозу из Кыргызской Республики

10

Р

Разрешение на проведение земляных, строительных, дорожных, хозяйственных и других работ в границах территории объекта историко-культурного наследия, ведение строительных, дорожных работ или освоение целинных земель, разработка карьеров или возведение плотин, ведущих к затоплению или существенному изменению ландшафта на стадии инженерно-изыскательных работ и при переводе (трансформации) земли

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

11

Р

Разрешение на реставрацию, консервацию, регенерацию и ремонт объектов историко-культурного наследия

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

Государственное агентство физической культуры и спорта при Кабинете Министров Кыргызской Республики

12

РХ

Свидетельство о прохождении учетной регистрации лиц, занимающихся профессиональной педагогической и учебно-тренировочной деятельностью

1. Сократить срок выдачи до 15 дней.

2. Отменить нотариальное заверение.

3. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

Государственное агентство гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики

13

РХ

Сертификат соответствия организаций по наземному обслуживанию

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

14

Р

Разрешение на осуществление деятельности по наземному обслуживанию воздушных судов в аэропортах Кыргызской Республики

1. Дополнить Авиационные правила Кыргызской Республики – 21:

– электронной подачей заявки;

– типовой формой документов;

– сроками рассмотрения (до 30 рабочих дней);

– упрощенным продлением.

2. Ввести новые процедуры: прием заявок онлайн.

3. Доработать ИТ-систему: создать модуль подачи и учета разрешений

15

РХ

Сертификат годности аэродрома

Внести изменения в Авиационные правила Кыргызской Республики – 14 в части внедрения механизма выдачи бессрочного сертификата при соблюдении установленных требований

16

РХ

Государственная регистрация аэродрома, при первичной сертификации

Внести изменения в Авиационные правила Кыргызской Республики – 14 в части внедрения механизма выдачи бессрочного сертификата при соблюдении установленных требований

17

РХ

Свидетельство метеорологического персонала гражданской авиации

Передача функций по продлению и повышению в классе метеорологического персонала поставщику Государственное предприятие «Кыргызаэронавигация»

18

РХ

Сертификат поставщика аэронавигационного обслуживания

Внести изменения в Авиационные правила Кыргызской Республики – 11 в части внедрения механизма выдачи бессрочного сертификата при соблюдении установленных требований

19

РХ

Сертификат эксплуатанта воздушных судов Кыргызской Республики

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов, а также внедрение мониторинга статуса заявки в реальном времени

20

Р

Разрешение на эксплуатацию беспилотного летательного аппарата в воздушном пространстве Кыргызской Республики

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

21

РХ

Свидетельство о снятии с регистрации Воздушного судна

22

Р

Специальное разрешение на полет

23

РХ

Свидетельство о регистрации Воздушного судна

24

РХ

Сертификат воздушного судна по шуму

25

РХ

Свидетельство о снятии с учета воздушного судна (легкой и сверхлегкой авиации)

26

РХ

Экспортный сертификат летной годности

27

РХ

Сертификат признания утвержденной организации по техническому обслуживанию

28

РХ

Сертификат летной годности

29

Р

Разрешение на бортовые радиостанции

30

РХ

Свидетельство коммерческого пилота

1. Разделить свидетельства и вкладыши к ним для удобства продления квалификационных отметок без переоформления основного документа.

2. Изготовить печати для продления сроков действия квалификационных отметок.

3. Разработать и ввести в действие вкладыши к свидетельствам.

4. Сделать свидетельства бессрочными

31

РХ

Свидетельство линейного пилота

32

РХ

Свидетельство штурмана

33

РХ

Свидетельство бортинженера

34

РХ

Свидетельство бортмеханика

35

РХ

Свидетельство бортрадиста

36

РХ

Свидетельство бортоператора

37

РХ

Свидетельство сотрудника по обеспечению полетов

38

РХ

Свидетельство инженера/техника

Государственная налоговая служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики

39

РХ

Опробование и клеймение ювелирных и других изделий из драгоценных металлов

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

40

РХ

Свидетельство о постановке на специальный учет

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

41

Р

Разрешение на закупку шлихового золота и золотосодержащего концентрата

Пакет документов для получения разрешения на закупку шлихового золота предлагается подать через автоматизированную информационную систему Департамента драгоценных металлов

42

Л

Производство и оборот этилового спирта

1. Исключить из лицензионных требований обязательное наличие:

– расходомеров на имеющихся угольно-фильтрационных колоннах водочных заводов;

– видеонаблюдения на всех въездах (выездах) в производственные и складские помещения, с передачей информации в уполномоченный орган, разрабатывающий и реализующий государственную политику, осуществляющий государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции.

2. Возможно повышение ставки сбора за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции для снижения нагрузки на бюджет

43

Л

Производство и оборот (хранение в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции

Департамент лекарственных средств и медицинских изделий при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики

44

Л

Лицензия на деятельность по законному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Цифровизация процесса лицензирования деятельности по законному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

45

Л

Лицензия/разрешение на ввоз в Кыргызскую Республику (импорт) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов в части заполнения бланков «Заявки-ходотайства», «Справочная информация об импорте» и «Письма-обязательства о предоставлении отчета о фактическом ввозе наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров»

46

Л

Лицензия/ разрешение на вывоз из Кыргызской Республики (экспорт) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

47

Р

Разрешение на транзит через территорию Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Департамент химизации, защиты и карантина растений при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

48

РХ

Фитосанитарный сертификат

1. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов.

2. Ввести понятие электронный фитосанитарный сертификат.

3. Доработка ИТ-систем

49

РХ

Реэкспортный фитосанитарный сертификат

50

РХ

Карантинный сертификат

51

РХ

Акт карантинного фитосанитарного обеззараживания

52

РХ

Акт фитосанитарного обследования

53

Р

Акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора)

54

РХ

Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов

55

РХ

Перерегистрация пестицидов и агрохимикатов

56

РХ

Регистрационные испытания пестицидов и агрохимикатов

57

РХ

Экспертное заключение на экспорт или импорт средств защиты растений согласно позиции 2.2. Единого перечня, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30

58

РХ

Разрешение на ввоз незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов

Служба по энергетическому надзору при Министерстве энергетики Кыргызской Республики

59

Р

Разрешение на допуск в эксплуатацию электротепло установок, оформляемый в виде наряда на подключение

Передача функции выдачи наряда на подключение до 1000 Вольт непосредственно энергоснабжающим организациям

60

Р

Разрешение для работы электротехнических лабораторий

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов в части работы электротехнических лабораторий

61

РХ

Квалификационное удостоверение о прохождении аттестации по электробезопасности

Внедрение программного обеспечения для проведения компьютерного тестирования

Служба ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

62

РХ

Протокол испытаний (ветеринарно-санитарная экспертиза)

Интегрировать информационную систему «СИОЖ» с другими информационными системами заинтересованных государственных органов

Служба ветеринарного и фитосанитарного надзора при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

63

РХ

Реестр предприятий Кыргызской Республики и государств – членов Евразийского экономической союза, а также третьих стран

Внедрить доступный для граждан систему ведения Реестра предприятий Кыргызской Республики

Центр стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

64

РХ

Обязательное подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза)

Доработать информационную систему «Симбейс» и обеспечить ее постоянное обновление

65

РХ

Обязательная сертификация продукции

Пересмотреть перечнь продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утвержденный постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 мая 2024 года № 260

66

РХ

Регистрация декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов

Мэрия города Бишкек

67

Р

Предоставление земельного участка на строение и сооружение объектов облегченного типа

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

68

Р

Ордер на производство земляных работ на территории города Бишкек

1. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов.

2. Подключение к информационной системе организаций Управления патрульной службы милиции при Главном управлении внутренних дел города Бишкек, муниципального предприятия «Бишкекзеленстрой», муниципального предприятия «Испытательная дорожная лаборатория», муниципального предприятия «Муниципальная инспекция», Муниципальной районной администрации мэрии города Бишкек по административным районам, муниципального предприятия «Бишкекасфальтсервис»

Аппарат полномочного представителя Президента Кыргызской Республики в Иссык-Кульской области Кыргызской Республики

69

РХ

Свидетельство о регистрации индивидуального старателя, осуществляющего добычу россыпного золота

1. Внедрение электронной подачи заявления через Единый портал государственных услуг.

2. Сокращение сроков выдачи с 5 до 3 рабочих дней при условии полной заявки.

3. Упрощение требований к справке о несудимости, например, путем автоматического межведомственного запроса через систему «Тундук».

4. Проведение дифференциации ставок в зависимости от региона или объема потенциальной добычи.

5. Оптимизировать механизм электронной подачи заявления и прикрепления скан-документов через портал.

6. Ввести нормы об электронном взаимодействии между ведомствами (например, Министерство внутренних дел Кыргызской Республики для справки о несудимости).

7. Определить статус электронной формы разрешения как юридически равнозначной к бумажной

70

РХ

Паспорт о готовности к функционированию объектов рекреации Иссык-Кульского района

1. Оптимизировать выдачи паспортов о готовности к функционированию объектов рекреации Иссык-Кульского района.

2. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики

71

РХ

Сертификат происхождения товара по форме «СТ-1» для стран Содружества независимых государств

1. Выдача в цифровом формате с наличием

QR-кода для подтверждения подлинности документа.

2. Совершенствование системы электронного документооборота с государственными органами

72

РХ

Сертификат происхождения товара по форме «А» для стран, предоставляющих преференции в рамках Генеральной системы преференций (GSP), например, в страны Европейского союза, США, Канаду, Турцию и другие

73

РХ

Сертификат происхождения товара по форме «Оригинал» для других стран (страны не предоставляющие преференции)

74

РХ

Сертификаты происхождения товара по форме «EAV», СТ-2, СТ-3 (Вьетнам, Сербия, Иран)

75

РХ

Сертификат происхождения товара по форме «СТ-1» для Республики Узбекистан (образца 1993 г.)

76

РХ

Акт экспертизы происхождения товаров

Совершенствование системы электронного документооборота с государственными органами

77

РХ

Акт экспертизы для оформления происхождения (формы СТ-1)

78

РХ

Акт экспертизы (форма 3) используется при проведении контрактных экспертиз, при запросах таможенных органов

79

РХ

Акт экспертизы (форма 8) по постановлению/определению судебных органов

80

РХ

Акт отбора проб (образцов) (форма 2)

81

РХ

Акт консультации (форма 4), при проверке количества и качества товаров

82

РХ

Акт экспертизы при приемке товаров

83

РХ

Акт экспертизы (форма 1) (выдается в случаях полного соответствия количества и качества сопроводительным документам грузоотправителя, договорным условиям)

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

84

РХ

Аккредитация средств массовой информации и интернет-изданий в период подготовки и проведения выборов и референдумов в Кыргызской Республики

1. Внедрить автоматическую систему уведомлений о статусе заявки для сокращения времени ожидания.

2. Обеспечить подачи документов и получения аккредитации полностью онлайн.

3. Использовать электронную подпись для ускорения оформления и подтверждения документов.

4. Ввести единый централизованный реестр аккредитованных СМИ для избежания дублирования

Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

85

РХ

Аттестат аккредитации лаборатории/запись в реестре аккредитованных органов по оценке соответствия

1. Повысить стоимость, аккредитации.

2. Доработка информационной системы

«е-Аккредитация»

86

Аттестат аккредитации органа по сертификации продукции и услуг/запись в реестре аккредитованных органов по оценке соответствия

87

Аттестат аккредитации органа по сертификации систем менеджмента/запись в реестре аккредитованных органов по оценке соответствия

88

Аттестат аккредитации органа по сертификации персонала/запись в реестре аккредитованных органов по оценке соответствия

89

Аттестат аккредитации органа контроля/запись в реестре аккредитованных органов по оценке соответствия

Министерство юстиции Кыргызской Республики

90

Р

Лицензия на право занятия адвокатской деятельностью

1. Оптимизировать процедуры выдачи лицензии.

2. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

Департамент наземного и водного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики

91

Л

Лицензия на занятие международными грузовыми перевозками автомобильным транспортом

Пересмотреть процедуру выдачи лицензии на занятие международными грузовыми перевозками автомобильным транспортом

92

Л

Лицензия на занятие международными пассажирскими перевозками автомобильным транспортом

93

Л

Лицензия на занятие пассажирскими перевозками водным транспортом

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

94

Л

Медицинская деятельность

1. Создать городские и областные управления Министерство здравоохранения Кыргызской Республики с последующим делегированием предлицензионного и постлицензионного контроля.

2. Цифровизация в части онлайн-приема документов с интеграцией государственных органов.

3. Ввести дифференцированную ставку сбора в зависимости от вида деятельности – от 10 000 до 500 000 сомов.

4. Цифровизация в части онлайн приема документов, отказа, а также выдачи с интеграцией государственных органов

95

Л

Фармацевтическая деятельность

Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики Кыргызской Республики

96

Л

Производство, передача, распределение, продажа, экспорт и импорт электрической энергии

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

97

Л

Производство, передача, распределение и продажа тепловой энергии

98

Л

Производство, передача, распределение и продажа природного газа

Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

99

РХ

Техническое заключение о возможности/невозможности переработки руд и концентратов, содержащих драгоценные и сопутствующие извлекаемые металлы на территории Кыргызской Республики

Разработать перечень обязательных документов с образцами форм и шаблонами заявлений

100

Л

Лицензия на перевозку (в том числе трансграничная), хранение, использование, захоронение, уничтожение и утилизация радиоактивных и токсичных материалов, веществ и источников ионизирующего излучения, а также радиоактивных и токсичных отходов

1. Провести оптимизацию прозрачности процедуры выдачи лицензий.

2. Упростить и стандартизировать требования к комплекту документов для подачи заявки на получение лицензии.

3. Сократить сроки рассмотрения заявок и принятия решений о выдаче лицензии.

4. Внедрить электронный документооборот и автоматизацию процесса лицензирования.

5. Уточнить и конкретизировать лицензионные требования с целью исключения избыточных и дублирующих условий без снижения стандартов безопасности

101

РХ

Согласование условий безопасной перевозки радиоактивных веществ

Создание электронной платформы согласования перевозок опасных грузов (включая радиоактивные вещества)

102

РХ

Государственная экологическая экспертиза

Оценка воздействия на окружающую среду будет проводиться только для крупных проектов, а для небольших проектов будет разработана более простая процедура

103

РХ

Государственное охотничье удостоверение (статус охотника)

Согласно статье 8 Закона Кыргызской Республики «Об охоте и охотничьем хозяйстве», руководитель юридического лица не может участвовать в конкурсе на право ведения охотничьей деятельности при наличии у него государственного охотничьего билета категории «А» и «Б», подтверждающего знание охотничьего минимума. Целесообразно отменить требование о сдаче экзамена по охотничьему минимуму для физического лица, претендующего на должность руководителя юридического лица, претендующего на право ведения охотничьей деятельности, поскольку руководитель такого юридического лица обязан иметь в штате специалистов, имеющих специальное образование в области охоты (статья 10)

Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызской Республики

104

Л

Лицензирование деятельности образовательных организаций высшего профессионального образования

Повышение государственной пошлины за рассмотрение лицензии для исключения нагрузки на бюджет

105

РХ

Лицензионный договор на право использования объектов авторского права и смежных прав.

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

106

РХ

Лицензионный договор на право публичного исполнения обнародованных произведений для импресарио

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

107

РХ

Свидетельство на общеизвестный товарный знак

1. Расширение функционала электронной подачи заявок, включая автоматические подсказки и проверку правильности заполнения формы.

2. Обеспечение интеграции с платежными системами для онлайн-оплаты пошлин.

3. Повышение доступности информационно-справочных материалов через портал ведомства

108

РХ

Патент на полезную модель (ПМ)

1. Оптимизировать процедуру выдачи патента.

2. Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов.

3. Разработать мобильную версию платформы для подачи и отслеживания заявок через смартфон

109

РХ

Патент на изобретение (ИЗ)

110

РХ

Патент на промышленный образец (ПО)

111

РХ

Свидетельство на рационализаторское предложение

Интеграция с базой авторов и изобретений

112

РХ

Патент на селекционное достижение

Для оптимизации процедуры выдачи патента на селекционные достижения предлагается внедрить следующие изменения:

– разработка и запуск электронного сервиса для подачи заявки на патент в онлайн-режиме с функцией пошагового заполнения, автоматической проверки корректности и предварительного консультирования заявителей (в том числе с автоинтеграцией справочников культур и пород);

– интеграция с базами данных государственных органов, участвующих в экспертизе (например, с департаментами при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики), для оперативного направления заявок и получения заключений

113

РХ

Свидетельство на товарный знак и знак обслуживания

1. Расширить функционал электронной подачи заявок, включая автоматические подсказки и проверку правильности заполнения формы.

2. Обеспечить интеграцию с платежными системами для онлайн-оплаты пошлин.

3. Повысить доступность информационно-справочных материалов через портал ведомства

114

РХ

Свидетельство на традиционные знания

1. Усилить взаимодействие с локальными сообществами – носителями традиционных знаний, в том числе путём разработки разъяснительных и методических материалов на государственном и родных языках.

2. Обеспечить участие Кыргызской Республики в пилотных международных инициативах в области охраны традиционных знаний для обмена опытом и гармонизации национальной практики с международными стандартами

Министерство просвещения Кыргызской Республики

115

Л

Образовательная деятельность

Автоматизировать процедуру лицензирования

Государственное агентство по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики

116

РХ

Сертификат об успешном окончании курса

1. Разработать нормативные правовые акты, регулирующие порядок обучения и сертификации, в части допуска электронного формата сертификата и возможности его верификации по QR-коду.

2. Доработать ИТ-систему учебного центра для обеспечения автоматической генерации и учета сертификатов.

3. Интегрировать с государственными информационными системами (при необходимости).

4. Внести изменения в функции сотрудников учебного центра, ответственных за проверку данных

Департамент профилактики заболеваний и госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики

117

РХ

Протокол измерения уровня электромагнитных излучений и других физических факторов уровень шума, вибрации освещений (естественных, искусственных), параметров микроклимата, ультрафиолетовых инфракрасных, лазерных излучений, электростатических зарядов и поле) влияющих на здоровье человека с санитарно-эпидемиологическим заключением

Внедрить цифровизацию, в части создания информационной автоматизированной системы по выдачи протоколов измерений с санитарно-эпидемиологическим заключением

118

РХ

Акт санитарно-эпидемиологического обследования о соответствии объектов санитарно-эпидемиологическим правилам, нормам и гигиеническим нормативам

Провести цифровизацию процедур подачи и выдачи документов

119

РХ

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам условий выполнения работ с биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами (разрешение режимной комиссии на работу с микроорганизмами I–IV группы патогенности)

Увеличить сроки выдачи разрешения на выполнение работ с биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами (разрешение режимной комиссии на работу с микроорганизмами I–IV группы патогенности сократить с 30 рабочих дней до 30 календарных дней)

120

РХ

Радиационный контроль на территории Кыргызской Республики за ввозимой и вывозимой продукцией, грузами (багажом), осуществляемый в отношении продукции, грузов (багажа), перемещаемых через пункты пропуска, не оснащенных техническими средствами таможенного контроля радиоактивных материалов

Включить некоторых уполномоченных государственных органов по обеспечению радиационной безопасности

121

РХ

Протокол испытания на санитарно-гигиенические, токсикологические, санитарно-бактериологические, паразитологические, радиометрические исследования, исследование на ГМО, дозиметрические замеры и замер физических факторов, контроль воздуха рабочей зоны

Пересмотреть действующий прейскурант цен на оформление протокола испытания, с учетом изменений экономических условий, необходимости обеспечения надлежащего уровня качества предоставляемых услуг

122

РХ

Экспертное заключение (в виде письма) на экспорт или импорт ядовитых химических веществ

Внедрить бланочный документ, чтобы уйти от бюрократических писем

123

РХ

Свидетельство о государственной регистрации продукции (СГР)

Ввести платную систему выдачи СГР в Кыргызской Республике

124

РХ

Протокол измерения уровня электромагнитных излучений и других физических факторов (уровень шума, вибрации, освещений (естественных, искусственных), параметров микроклимата, ультрафиолетовых инфракрасных лазерных излучений, электростатических зарядов и поле) влияющих на здоровье человека с санитарно-эпидемиологическим заключением

Внедрить цифровизацию, в части создания информационной автоматизированной системы по выдаче протоколов измерений с санитарно-эпидемиологическим заключением

Государственный центр по регистрации транспортных средств и водительского состава при Управлении делами Президента Кыргызской Республики

125

Л

Образовательная деятельность по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств (автошкол)

1. Внедрить полную онлайн-подачу и рассмотрение заявок.

2. Разработать новую автоматизированную информационную систему «АВТОШКОЛА» – электронный журнал с и Face ID по механизму контроля над автошколами и отслеживанию посещаемости курсантов на занятиях.

3. Внедрить подачу документов и получение лицензий в электронном формате

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики

126

РХ

Государственный квалификационный сертификат специалиста строительной отрасли

1. Рассмотреть вопрос о необходимости повышении стоимости оплаты выдачи сертификата.

2. Доработать автоматизацию информационных систем

127

Л

Лицензия на градостроительство, проектно-изыскательские работы жилых, общественных и производственных зданий и сооружений (объекты I, II, III категорий) и строительно-монтажных работ, кроме строительства индивидуальных жилых домов (объекты I, II, III категорий)

1. Рассмотреть вопрос о необходимости повышения стоимости оплаты выдачи сертификата.

2. Доработать автоматизацию информационных систем

128

РХ

Сертификат соответствия, декларация о соответствии

Доработать автоматизацию информационных систем

129

РХ

Специальные технические условия

Автоматизировать процесс подачи документов путем внедрения электронной платформы для приема заявок

130

РХ

Сертификат специалиста по энергетической сертификации зданий

Обновить программу тестирования с учетом современных цифровых решений

131

РХ

Сертификат специалиста по периодическому контролю энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения зданий

132

РХ

Градостроительное заключение (ГЗ) на предоставление земельного участка, предоставление дополнительного земельного участка, изменение границ и функционального назначения, замена земельных участков, объединение и раздел земельного участка

1. Обеспечить электронную связь через портал между органами архитектуры и соответсвующими службами, включая возможность оплаты и подписания договоров в электронном формате.

2. Внести в Положение о предоставлении прав на земельные участки местных кенешей и мэрий установление сроков для выдачи заключений соответствующими службами

133

РХ

Инженерно-технические условия (ИТУ)

Создать интерактивную карту инженерных коммуникаций для городов Бишкек и Ош

134

РХ

Архитектурно-градостроительное заключение

Обеспечить ускорение процесса выдачи топографической съемки

135

РХ

Подготовка охранных документов

Организовать прием заявлений через электронную автоматизированную информационную систему, внедрить единый подход и создать централизованную архивную базу данных

136

РХ

Рассмотрение и согласование проектной документации объектов (включение объектов сооружения связи легкой конструкции (не капитальные) в Реестр строящихся объектов, получение акта оценки соответствия, вводимого в эксплуатацию завершенного строительством объекта)

Разработать отдельный нормативный правовой акт, регулирующий порядок получения разрешительной документации на проектирование, строительство сооружений связи, который бы включал все применимые нормы с учетом специфики проектирования и строительства сооружений связи

Служба антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

137

РХ

Предварительное согласие на реорганизацию путем слияния, присоединения, преобразования хозяйствующих субъектов (их объединений) в целях предотвращения возникновения хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, и (или) ограничения конкуренции

Выработать автоматизированный механизм взаимодействия Министерства юстиции Кыргызской Республики и Службы антимонопольного регулирования при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики по вопросам регистрации и перерегистрации хозяйственных субъектов в рамках процессов экономической концентрации.

138

РХ

Предварительное согласие на приобретение хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, акций (долей в уставном капитале) другого хозяйствующего субъекта, работающего на рынке того же товара, а также покупку любым юридическим лицом или гражданином контрольного пакета акций (долей в уставном капитале) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение

139

РХ

Предварительное согласие на создание хозяйствующих субъектов, более пяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и создании хозяйствующих субъектов, участниками которых являются аффилированные с ними лица и/или группа лиц согласно статьям 3, 5 Закона Кыргызской Республики «О конкуренции», в целях предотвращения возникновения хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, и (или) ограничения конкуренции

Департамент по делам банкротства при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

140

Л

Лицензия на деятельность администраторов, осуществляющих процедуры процесса банкротства

Автоматизировать процесс

Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики

141

Л

Лицензия деятельности на доверительное управление инвестиционными активами на рынке ценных бумаг

Разработать информационную систему по автоматизации соответствующих процессов

142

Л

Лицензия на дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг

143

Л

Лицензия деятельности инвестиционного фонда на рынке ценных бумаг

144

Л

Лицензия на ведение реестра держателей ценных бумаг

1. Разработать информационную систему по автоматизации соответствующих процессов.

2. Исключить из перечня документов копию свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица, обеспечив возможность получения документа в электронном формате через реестр юридических лиц на сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики

145

Л

Лицензия на брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг

146

РХ

Регистрация отчета об итогах публичного предложения ценных бумаг

147

Л

Лицензия на депозитарную деятельность на рынке ценных бумаг

148

Л

Лицензия на деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг

149

РХ

Сертификат на майнинг

150

Л

Лицензия на право осуществления деятельности оператора торгов виртуальных активов (криптобиржи)

1. Внести изменения в ч. 1 статьи 30 Закона Кыргызской Республики «О виртуальных активах».

2. Исключить требование свидетельства юридического лица нотариальное заверение документов

151

РХ

Государственная регистрация выпуска виртуальных активов и регистрация белой бумаги

Исключить из перечня предоставляемых документов копию документа, подтверждающего регистрацию эмитента в качестве юридического лица, для юридических лиц

152

Л

Лицензия на право осуществления деятельности оператора обмена виртуальных активов

1. Разработать информационную систему для автоматизации процессов в сфере виртуальных активов.

2. Внести изменения в ч. 1 статьи 30 Закона Кыргызской Республики «О виртуальных активах» и п. 30 Положения «О деятельности оператора обмена виртуальных активов» (в части ведения Реестра операторов обмена виртуальных активов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики

от 16 сентября 2022 года № 514).

3. Исключить требования о предоставлении свидетельства юридического лица и нотариальном заверении документов при регистрации операторов обмена виртуальных активов

153

Л

Добровольное накопительное страхование жизни, осуществляемое страховой организацией

Дополнить главу 45 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678) пунктом/абзацем, устанавливающим, что для получения приложения к лицензии по добровольному накопительному страхованию жизни, осуществляемому перестраховочной организацией, необходимо предоставлять заявление и условия правил страхования при наличии действующей лицензии

154

Л

Ломбардная деятельность

1. Разработать информационную систему по автоматизации соответствующих процессов.

2. Внести изменения в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678) с исключением требования предоставления копии свидетельства о государственной регистрации.

155

Л

Добровольное личное страхование, осуществляемое страховой организацией

1. Дополнить главу 46 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678) пунктом/абзацем, устанавливающим, что для получения приложения к лицензии по добровольному личному страхованию необходимо предоставлять заявление и условия правил страхования при наличии действующей лицензии.

2. Исключить из перечня документов требование предоставления копии свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица, обеспечив возможность получения документа в электронном формате через реестр юридических лиц на сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики

156

Л

Лизинговая деятельность

Разработать информационную систему по автоматизации соответствующих процессов

157

Л

Лицензия на администрирование виртуального казино (онлайн-казино)

1. Разработать информационную систему для автоматизации процессов лицензирования игорной деятельности.

2. Внести изменения в Положение о лицензировании игорной деятельности в КР (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 1 августа 2022 года

№ 440) с исключением требований о предоставлении свидетельства юридического лица и нотариально заверенных копий документов

158

Л

Лицензия на операторство виртуального казино (онлайн-казино)

159

Л

Букмекерская контора

160

Л

Лицензия на тотализатор

161

Л

Лицензия на администрирование виртуального казино (электронного казино)

162

Л

Лицензия на операторство виртуального казино (электронное казино)

163

Л

Лицензия на добровольное имущественное страхование, осуществляемое страховой организацией

1. Дополнить главу 47 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678) пунктом/абзацем, устанавливающим, что для получения приложения к лицензии по добровольному имущественному страхованию необходимо предоставлять заявление и условия правил страхования при наличии действующей лицензии.

2. Исключить из перечня документов требование предоставления копии свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица, обеспечив возможность получения документа в электронном формате через реестр юридических лиц на сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики

164

Л

Лицензия на входящее перестрахование по обязательным и добровольным видам страхования, осуществляемое перестраховочной организацией

165

Л

Добровольное страхование ответственности, осуществляемое страховой организацией

1. Дополнить главу 48 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678) пунктом/абзацем, устанавливающим, что для получения приложения к лицензии по добровольному страхованию ответственности, осуществляемому перестраховочной организацией, необходимо предоставлять заявление и условия правил страхования при наличии действующей лицензии.

2. Исключить из перечня документов требование предоставления копии свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица, обеспечив возможность получения документа в электронном формате через реестр юридических лиц на сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики

166

Р

Разрешение на проведение государственной или стимулирующей лотереи

1. Установить четкие сроки рассмотрения заявлений на проведение лотереи и обеспечить уведомление заявителей о ходе процесса.

2. Обеспечить частичную цифровизацию отдельных этапов процедуры, включая подачу заявок и прикрепление сканов документов через электронную почту или портал государственных услуг.

3. Разработать и внедрить типовые формы заявлений и шаблоны для снижения технических ошибок при подаче документов.

4. Организовать предоставление предварительных консультаций субъектам перед подачей документов для уменьшения количества отказов по формальным основаниям

167

Л

Лицензия на обязательные виды страхования, осуществляемые страховой организацией

1. Дополнить главу 49 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678) пунктом/абзацем, устанавливающим, что для получения приложения к лицензии по обязательным видам страхования, осуществляемого перестраховочной организацией, необходимо предоставлять заявление и условия правил страхования при наличии действующей лицензии.

2. Исключить из перечня документов требование предоставления копии свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица, обеспечив возможность получения документа в электронном формате через реестр юридических лиц на сайте Министерства юстиции Кыргызской Республики

168

Л

Лицензия на деятельность негосударственного пенсионного фонда

1. Сохранить действующий порядок подачи документов для лицензирования деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в Кыргызской Республике, обеспечивая прозрачность, надежность и защиту интересов вкладчиков.

2. Поддерживать обязательные требования к документам НПФ, включая подтверждение юридического статуса, стартового капитала, профессиональной пригодности руководства, наличия внутренних регламентов, обоснованности бизнес-модели и материальной базы для деятельности.

3. Обеспечить соблюдение требований к квалификации персонала НПФ, включая образование, опыт, профессиональные сертификаты и отсутствие судимости.

4. Разработать информационную систему для автоматизации процессов лицензирования НПФ и сопровождения документооборота.

5. Внести изменения в Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 декабря 2023 года № 678) с учетом автоматизации и улучшения процессов контроля и учета

Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

169

РХ

Акт полевой инспекции сортовых посевов, зерновых колосовых, зернобобовых и масличных культур

Провести доработку информационных систем для оптимизации процессов и автоматизации документооборота

170

РХ

Акт полевой инспекции семенного посева многолетних трав (люцерна, эспарцет и др.)

171

РХ

Акт полевой инспекции посевов без высадочных семенников сахарной свеклы

172

РХ

Акт полевой инспекции маточных насаждений и посадочного материала плодовых, ягодных, орехо-плодовых, цветочно-декоративных культур и винограда

173

РХ

Акт полевой инспекции семян хлопчатника

174

РХ

Акт полевой инспекции семенного картофеля

175

РХ

Сертификат соответствия

176

РХ

Международный Оранжевый сертификат (OISLC) на экспортируемую семенную продукцию

177

РХ

Проведение государственных испытаний сортов и гибридов сельскохозяйственных культур по заявкам

Департамент рыбопромышленного комплекса при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

178

РХ

Предоставление рыбохозяйственных водоемов для целей рыбоводства, рыборазведения

1. Оцифровать процесс проведения конкурсов по предоставлению водоемов для рыбного хозяйства.

2. Объединить разрешения «Предоставление рыбохозяйственных водоемов для целей рыбоводства, рыборазведения» и «Предоставление водоемов и рыболовных участков для целей рыболовства» в единое разрешение с названием «Предоставление рыбохозяйственных водоемов для целей рыбоводства, рыболовства и рыборазведения

179

РХ

Предоставление водоемов и рыболовных участков для целей рыболовства

1. Объединить разрешения «Предоставление рыбохозяйственных водоемов для целей рыбоводства, рыборазведения» и «Предоставление водоемов и рыболовных участков для целей рыболовства» в единое разрешение с названием «Предоставление рыбохозяйственных водоемов для целей рыбоводства, рыболовства и рыборазведения.

2. Оцифровать проведение конкурсов по предоставлению водоемов для рыбного хозяйства в рамках цифровизации оказания государственных услуг

180

РХ

Рыбоводно-биологическое обоснование (РБО) и паспорт водоема для организации рыбного хозяйства

181

РХ

Рыбоводно-биологическое обоснование паспорта реки и других водных объектов

В рамках цифровизации оказания государственных услуг изменить наименование разрешения на «Паспорт рыбоводного хозяйства (выдается на действующее рыбоводное хозяйство)

182

РХ

Рыбоводно-биологическое обоснование (РБО) для организации и развития прудовой, бассейновой, аквакультуры, где источником водоснабжения является скважина

В рамках цифровизации оказания государственных услуг изменить наименование разрешения на «Рыбоводно-биологическое обоснование (РБО) для организации и ведения прудовой, бассейновой, садковой аквакультуры, где источником водоснабжения является скважина и поверхностный водоток (выдается на проектируемое рыбное хозяйство)

183

РХ

Рыболовный билет

Интегрировать другие мобильные кошельки для упрощения процесса выдачи билетов

Государственное учреждение «Центр ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок» при Службе ветеринарии, развития животноводства, пастбищ и кормов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

184

РХ

Заключение о качестве ветеринарного лекарственного средства

1. Внедрить цифровые решения для оптимизации процессов предоставления перечня документов, включая копию таможенной декларации (подтверждающей объем средств) и копии товаросопроводительных документов, а также разрешение главного государственного ветеринарного инспектора Кыргызской Республики в соответствии с ветеринарным законодательством.

2. Внести изменения в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики

«О вопросах регулирования обращения ветеринарных лекарственных средств на территории Кыргызской Республики» от 3 марта 2025 года №106:

– в приложении 2 исключить подпункт 8

пункта 12;

– внести соответствующие изменения по оптимизации и упрощению процедур в данной сфере.

3. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности» от 14 декабря 2023 года № 678 изменения по упрощению процедур в данной сфере

185

Л

Лицензия на производство (изготовление) и реализацию ветеринарных лекарственных средств

1. Включить требование о средне-специальном образовании к лицензионным требованиям в области ветеринарии для оптовой и розничной реализации ветеринарных средств.

2. Интегрировать информационную систему лицензирования с другими государственными органами для упрощения обмена данными и ускорения процессов.

3. Сократить лицензионные требования в целях дебюрократизации и оптимизации процесса лицензирования.

4. Внедрить цифровые решения по оптимизации процессов предоставления документов, включая сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения и копии экспертизы пожарного заключения, с целью уменьшения бюрократической нагрузки на заявителей

186

РХ

Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) кормовых добавок

1. Провести модернизацию и доработку действующих информационных систем, включая улучшение функционала и обеспечение их интеграции с другими государственными платформами.

2. Создать электронный портал для подачи и отслеживания заявлений, прикрепления документов и получения уведомлений.

3. Обеспечить возможность оплаты услуг онлайн, включая использование QR-кодов.

4. Сократить бумажный документооборот в процессе предоставления государственных услуг.

5. Повысить эффективность процессов за счет уменьшения времени на подачу документов, повышения прозрачности и исключения необходимости личного обращения заявителей

187

РХ

Регистрационное удостоверение о государственной регистрации ветеринарного лекарственного средства

1. Исправить наименование разрешительного документа в списке портала с «Свидетельство о государственной регистрации» на корректное «Регистрационное удостоверение о государственной регистрации ветеринарного лекарственного средства» в соответствии с действующей нормативной базой.

2. Внедрить цифровизацию и автоматизацию процессов выдачи регистрационного удостоверения с использованием АИС «Регистрация, учет и обработка заявлений на прохождение регистрации и сертификации ветеринарно-лекарственных средств» для сокращения сроков рассмотрения заявлений и уменьшения бумажного документооборота.

3. Организовать возможность подачи документов через единое окно для упрощения взаимодействия заявителей с государственными органами и снижения административных барьеров

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики

188

РХ

Аккредитационная карта (аккредитациялык күбөлүк)

1. Внедрить на новом сайте Министерства иностранных дел Кыргызской Республики (Единый портал государственных органов Кыргызской Республики) функцию заполнения и подачи онлайн-заявки для аккредитации представителей иностранных СМИ в Кыргызстане.

2. Внедрить на сайте Министерства иностранных дел Кыргызской Республики систему QR-кода для быстрой верификации аккредитованных представителей иностранных СМИ

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

189

РХ

Присвоение и лишения статуса племенного субъекта

Разработать информационную систему для цифровизации подачи заявок на получение племенного статуса

Ветеринарный статуарный орган Кыргызской Республики (Ветеринарная палата)

190

РХ

Свидетельство о регистрации в Едином реестре Ветеринарного статуарного органа Кыргызской Республики

Внести в Кодекс о нарушениях статью о привлечении ветеринарных врачей и параветеринарных специалистов к ответственности за ведение ветеринарной практики без регистрации в Едином реестре ветеринарной палаты

Предложения бизнес-сообщества и Всемирного банка

191

РХ

Согласование текста рекламы на государственном языке с уполномоченным органом по государственном языку

Рассмотреть возможность исключения требования об обязательном согласовании текста рекламы на государственном языке с уполномоченным органом по вопросам государственного языка

192

РХ

Технический осмотр рекламных конструкций

Исключить необходимость проведения ежегодного технического осмотра

193

РХ

Включение в Реестр объектов информационных рекламных конструкций

Исключить требование включении в реестр, так как это является излишним регулированием и бюрократизированной процедурой, содержащей коррупциогенные факторы

194

РХ

Регистрация залога движимого имущества и недвижимого имущества

Регистрация залога путем самостоятельного внесения залогодателем и/или залогодержателем соответствующей записи в реестр (к примеру, посредством системы «Тундук»). Самостоятельное внесение записи позволит снизить нагрузку на государственных служащих, осуществляющих регистрацию залога в настоящее время, и соответственно дебюрократизировать процедуру регистрации залога

195

РХ

Все работники бассейнов, санаториев и гостиниц обязаны проходить медицинский осмотр, на каждого работника должна быть выдана медицинская книжка

Пересмотреть в соответствии с более широкими реформами системы контроля. Кроме того, рекомендуется ввести дифференциацию в отношении профилей персонала и закрепить эту обязанность как постоянную ответственность оператора объекта по обеспечению безопасности. Рекомендуется сохранить требование о проведении предварительных медицинских осмотров при приеме на работу

196

РХ

Паспортизация готовности санаторно-курортных учреждений к эксплуатации

Пересмотреть перечень обязательных согласований и требований для санаториев, курортов и т. д., чтобы упорядочить и консолидировать процесс согласования, а также отменить требования, которые не являются необходимыми для адекватного контроля рисков и создают ненужную нагрузку (например, предварительная проверка контрактов с поставщиками, меню и т. д.)

197

РХ

Подтверждение квалификации спасателя (переподготовка, подтверждение квалификации ежегодно)

Рассмотреть вопрос о проверке соблюдения требований к необходимой квалификации в рамках проверок, проводимых на основе оценки рисков

198

РХ

Размещение наружной рекламы в городах и других населенных пунктах

Рассмотреть вопрос об установлении общих правил размещения рекламы с возможностью размещения крупноформатной рекламы исключительно в специально отведенных и охраняемых зонах

199

РХ

Доступ в заповедную зону государственных биосферных заповедников и природных заказников, а также в охранные зоны государственных природных парков в целях экологического туризма

Рассмотреть вопрос об установлении единых публичных правил и введении уведомительного порядка информирования органов власти о месте и времени проведения мероприятий

Список сокращений

Л

–

лицензия

Р

–

разрешение

РХ

–

документы разрешительного характера