Положение о порядке регистрации (перерегистрации) в исполнительном органе местного самоуправления жамаата (общины), созданного без образования юридического лица (к приказу Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики от«15» августа 2025 года № 01-25/297)

Приложение

(к приказу Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики от«15» августа 2025 года № 01-25/297 )

Положение о порядке регистрации (перерегистрации) в исполнительном органе местного самоуправления жамаата (общины), созданного без образования юридического лица

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы регистрации, перерегистрации в исполнительном органе местного самоуправления жамаата (общины), созданного без образования юридического лица, а также регистрации прекращения деятельности жамаата (общины) на территории города и айылного аймака.

2. Регистрация осуществляется в целях удостоверения факта создания, а также прекращения деятельности жамаата (общины), созданного без образования юридического лица.

3. Регистрацию жамаата (общины), созданного без образования юридического лица, осуществляет исполнительный орган местного самоуправления (далее - ИОМСУ).

2. Порядок регистрации

4. При регистрации председатель жамаата (общины) или его доверенное лицо (далее - заявитель) представляет в ИОМСУ:

1) заявление (приложение 1);

2) решение о создании жамаата (общины), утверждении устава и избрании председателя жамаата (общины). Решение (приложение 2) подписывается председателем и секретарем собрания;

3) устав, подписанный председателем жамаата (общины); (приложение 3);

4) список представителей домохозяйств учредителей жамаата (общины) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, адреса с указанием количества членов каждого домохозяйства (приложение 4).

5. Регистрация (перерегистрация) жамаата (общины) осуществляется на безвозмездной основе в течение трех рабочих дней.

Срок регистрации начинается со дня принятия заявления и документов на государственном или официальном языке.

6. Со дня принятия заявления ИОМСУ обязан в установленные сроки изучить представленные документы на предмет соответствия законодательству.

При выявлении недостатков ИОМСУ ставит в известность (направляет извещение) заявителя о выявленных недостатках. Заявитель в течение трех дней имеет право на устранение выявленных недостатков. При этом период устранения недостатков не входит в срок, установленный для регистрации.

7. По результатам проверки представленных документов ИОМСУ осуществляет регистрацию (перерегистрацию) жамаата (общины) с выдачей свидетельства о регистрации (перерегистрации) в электронном или бумажном форматее, установленном настоящим Положением, которое оформляется распоряжением.

8. ИОМСУ обеспечивает учет и хранение документов, представленных заявителем при регистрации (перерегистрации).

9. При регистрации (перерегистрации) требование каких-либо иных документов и сведений, кроме предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

10. ИОМСУ после издания распоряжения о регистрации (перерегистрации) обязан:

1) внести в реестр сведения о регистрации (перерегистрации) жамаата (общины) без образования юридического лица (приложение 5);

2) передать заявителю свидетельство о регистрации (перерегистрации);

3) оформить регистрационное дело жамаата (общины) без образования юридического лица.

11. Датой регистрации (перерегистрации) жамаата (общины) признается дата издания соответствующего распоряжения ИОМСУ.

12. После регистрации (перерегистрации) представленные документы жамаата (общины) скрепляются печатью и штампом ИОМСУ.

3. Порядок перерегистрации

13. Жамаат (община) обязан пройти процедуру перерегистрации в следующих случаях:

1) изменение наименования жамаата (общины);

2) внесение изменений и дополнений в учредительные документы либо утверждение (заключение) учредительных документов в новой редакции;

3) замена председателя жамаата (общины).

14. Жамаат (община) при наличии хотя бы одного из перечисленных в пункте 13 настоящего Положения оснований обязан в течение 30-ти календарных дней с момента принятия соответствующего решения подать необходимые документы в ИОМСУ для прохождения процедуры перерегистрации.

15. При перерегистрации жамаата (общины) заявитель представляет в регистрирующий орган:

1) заявление председателя жамаата (общины);

2) решения жамаата (общины) по случаям, предусмотренным в пункте 14 настоящего Положения;

3) решение ИОМСУ о перерегистрации;

4) свидетельство о перерегистрации, ранее выданное ИОМСУ.

16. При перерегистрации жамаата (общины) применяются нормы пунктов 5-13 настоящего Положения.

4. Порядок прекращения деятельности жамаата

17. Деятельность жамаата (общины) прекращается:

1) по истечении срока, на который было создано жамаат (община);

2) по достижении цели, для которой оно было создано;

3) по соглашению между участниками.

Прекращение деятельности жамаата (общины) происходит путем реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, ликвидации.

18. При регистрации прекращения деятельности жамаата (общины)

ИОМСУ:

1) издает распоряжение о регистрации прекращения деятельности

жамаата (общины);

2) вносит в реестр регистрации (перерегистрация) жамаата (общины) без образования юридического лица сведения о прекращения деятельности жамаата (общины) и передает ее в архив ИОМСУ электронном формате в течение трех рабочих дней.

19. Датой регистрации прекращения деятельности жамаата (общины) признается дата издания регистрирующим органом соответствующего распоряжения.

5. Заключительные положения

В регистрации (перерегистрации) жамаата (общины) может быть отказано в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и законодательства, представления неполного комплекта документов, а также в случае предоставления заведомо ложных или недостоверных сведений либо при наличии зарегистрированного жамаата (общины) с аналогичным наименованием. Об отказе в регистрации (перерегистрации) ИОМСУ уведомляет заявителя в письменной форме с указанием причин отказа в течение трёх рабочих дней со дня приёма заявления и документов. Решение об отказе в регистрации (перерегистрации), а также действия или бездействие должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления могут быть обжалованы заявителем в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.

Begin_nocompare

(приложение 1)

РЕГИСТРАЦИОННОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ (отметить галочкой):

Регистрация перерегистрация регистрация прекращения деятельности

Данные заявителя

Ф.И.О.

Паспорт №

выдан от

Местожительство и контактные данные:

Район

Село

Улица

Дом кв. Тел. ___________________________________

Полное наименование на официальном или государственном языке

Местонахождение: обл. Район

Село Улица

Дом кв. Тел._________________________

количество учредителей (участников, членов)

ФИО Председателя жамаата

Фамилия

Имя

Отчество

Дата

Подпись заявителя _______________________________

Begin_nocompare (приложение 2)

Решение учредителей о создании

Жамаат «__________________________________________»

Место проведения __ _________ г.

Мы,

1. __________________________ (ФИО), (год рождения _____________),

место жительства:______________ ул. ______________, д.__, тел. ______

2. ________________________(ФИО), (год рождения _______________),

место жительства:______________ ул. ______________, д.__, тел. ______

3.__________________________ (ФИО), (год рождения _____________),

место жительства:______________ ул. ______________, д.__, тел. _____.

Приняли следующие решения:

1. Создать жамаат (община) наименованием:

Полное фирменное наименование:

- на государственном языке: «_______________________________» жамаат.

- на официальном языке: жамаат «_______________________________ ».

2. Назначить председателем жамаата _______ (Ф.И.О.), гражданин __________________________________________________________________

3. Определить местоположение жамаата по следующему адресу: Кыргызская Республика, г. ________, ______ _район, ул. __________, д.____.

4. Зарегистрировать жамаат в соответствии с действующим законодательством органов местного самоуправления соответствующей территории.

Настоящим подтверждаем, что указанные в настоящем решении сведения, а также сведения, содержащиеся в представленных для регистрации документах, достоверны и в установленных законом случаях вопросы создания жамаата согласованы с органами местного самоуправления.

Учредители: _____________Ф.И.О. ______________Ф.И.О. ______________Ф.И.О.

Begin_nocompare

Приложение 3

к Положению о порядке регистрации (перерегистрации) жамаата (общины), созданной без образования юридического лица в исполнительном органе местного самоуправления от«15» августа 2025 года № 01-25/297 )

от _______№_________ Типовой устав Жамаат (обшин)___________________

I. Общие положения

1. Жамаата (обшин)__________________________________________

– добровольное объединение граждан, объединившихся

в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей[i].

2. Название жамаат (община):

- на государственном языке: _____________________________

- на официальном языке: ________________________________

3. Адрес:, ________область, ____________райо, село, ул. _____ д___

4. Организационно-правовая форма Жамаата (общин)_____________ некоммерческая организация и осуществляет свою деятельности без образования юридического лица.

II. Цели и виды деятельности

5. Целями деятельности Жамаата (общин) (далее - Жамаат) являются: ааааааааааааааааааааа_____________________________________ ааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааа ааа

6. Для достижения уставных целей Жамаата (общин)осуществляет следующие виды деятельности:

1) ааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааааа___

2) _____________________________________________________________

III. Органы Жамаата (общин)

7. Органами Жамаата (общин)являются:

1) Общее собрание членов;

2) Председатель;

3) Ревизионная комиссия (ревизор).

IV. Общее собрание членов

8. Высшим руководящим органом Жамаата (общин) является Общее собрание членов.

9. Общее собрание членов собирается по мере необходимости,

но не реже _____ (_____) раз(а) в _____ год(а) (лет). Общее собрание членов правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Жамаата. Внеочередное Общее собрание членов может быть созвано по мотивированному предложению Председателя, Ревизионной комиссии (ревизора) либо по обращению не менее _____ членов Жамаата (общин).

10. Общее собрание членов правомочно принимать решения

по любым вопросам деятельности Жамаата (общин). К исключительной компетенции Общего собрания членов относится:

1) определение приоритетных направлений деятельности Жамаата, принципов формирования и использования ее имущества;

2) утверждение и изменение Устава;

3) определение порядка приема в состав и исключения из состава членов Жамаата;

4) избрание Председателя Жамаата (общин) и Ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;

5) принятие решений о ликвидации Жамаата (общин).

6) принятие решения о размере и порядке уплаты членами Жамаата (общин) членских и иных имущественных взносов.

11. Решения Общего собрания членов принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Жамаата (общин), присутствующих на Общем собрании членов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом.

Решения Общего собрания членов по вопросам его исключительной компетенции принимаются открытым голосованием квалифицированным большинством не менее _____ голосов общего числа присутствующих на Общем собрании членов. Общее собрание членов может проводиться в формате видеоконференции. Факт участия членов в Общем собрании членов в формате видеоконференции отражается в протоколе Общего собрания членов.

V. Председатель

12. Председатель – единоличный исполнительный орган, избирается общим собранием сроком _______.

13. Председатель:

1) подотчетен Общему собранию членов и Правлению;

2) осуществляет текущее руководство деятельностью Жамаата (общин);

3) без доверенности действует от имени Жамаата (общин);

4) принимает решения по вопросам деятельности Жамаата (общин);

5) распоряжается в пределах утвержденной общим собранием сметы средствами Жамаата (общин), заключает договоры, осуществляет другие юридические действия от имени Жамаата (общин);

6) решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Жамаата (общин);

7) организует бухгалтерский учет и отчетность;

8) организует регистрации и перерегистрации жамаата, в порядке установленным положениям Положение о порядке регистрации (перерегистрации) жамаата (общины), созданной без образования юридического лица в исполнительном органе местного самоуправления.

9) решает иные вопросы, не относящиеся к компетенции других органов Жамаата (общин).

VI. Ревизионная комиссия (ревизор)

14. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Жамаата (общин) осуществляет Ревизионная комиссия (ревизор), избираемая(ый) Общим собранием членов из числа членов Жамаата (общин) сроком на ___ год(а) (лет). Ревизионная комиссия избирается в составе председателя Ревизионной комиссии и членов Ревизионной комиссии,

число которых определяется Общим собранием членов. Заседания Ревизионной комиссии правомочны в случае присутствия на них более половины членов комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов Ревизионной комиссии.

15. Ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Жамаата (общин) не реже ___ (___) раз(а) в __ год(а) (лет).

Компетенция Ревизионной комиссии (ревизора) включает следующие полномочия:

1) проверку (ревизию) финансово-хозяйственной деятельности Жамаата (общин) в установленные настоящим Уставом сроки, а также в любое время по инициативе Ревизионной комиссии (ревизора), по решению Общего собрания членов или по требованию не менее ___ членов Жамаата (общин);

2) истребование у органов Жамаата (общин) документов о финансово-хозяйственной деятельности;

3) предложение о созыве внеочередного Общего собрания членов;

4) составление заключения по итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности с подтверждением достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах Жамаата (общин).

16. Ревизионная комиссия (ревизор) представляет результаты проверок Общему собранию.

VII. Членство в Жамаата (общин)

17. В члены жамаата (общины) принимаются физические лица на

основании заявления. Члены Жамаата (общин) имеют равные права и несут равные обязанности.

18. Члены Жамаата (общин) имеют право:

1) получать информацию о деятельности Жамаата (общин);

2) знакомиться с бухгалтерской и иной документацией Жамаата (общин)

3) участвовать в мероприятиях, осуществляемых Жамаата (общин);

4) избирать и быть избранными в руководящие органы Жамаата (общин);

5) выйти из состава членов Жамаата (общин).

Члены Жамаата (общин) осуществляют иные права, предусмотренные законодательством.

19. Члены Жамаата (общин) обязаны:

1) участвовать в деятельности Жамаата (общин);

2) воздерживаться от действий (бездействия), которые могут нанести вред деятельности Жамаата (общин);

3) выполнять решения Общего собрания членов Жамаата (общин),принятые в рамках ее компетенции;

4) соблюдать Устав Жамаата (общин);

5) уплачивать членские и иные имущественные взносы.

Члены Жамаата (общин) несут иные обязанности, предусмотренные законодательством.

20. Члены Жамаата (общин)прекращают свое членство в Жамаате (общин) путем подачи заявления.

21. Член Жамаата (общин)считается выбывшим из состава Жамаата (общин)со дня подачи заявления (решения).

22. Члены Жамаата (общин) могут быть исключены из Жамаата (общин)за нарушение Устава, а также за действия, причинившие вред и (или) наносящие Жамаата (общин)материальный ущерб.

23. Исключение членов Жамаата (общин) осуществляется по решению Общего собрания.

VIII. Права Жамаата (общин) по управлению имуществом

24. Собственником имущества является Жамаат (община) как субъект права. Члены Жамаата (общины) не имеют права индивидуальной собственности на имущество, принадлежащее Жамаату (общине), и не вправе требовать выделения долей из его состава.

IХ. Порядок распределения имущества, оставшегося в результате ликвидации Жамаата (общин)

25. Имущество жамаата при ликвидации после удовлетворения требований кредиторов направляется на уставные цели Жамаата (общин)

подлежит перераспределению между ее членами.

Begin_nocompare

(приложение 4)

Список учредителей Жамаат «_________________________»

№

Ф.И.О.

Дата рождения

Адрес

Подпись

1.

00.00.0000 г.р.

Обл. __________________ район _______, село_____ ул. _____________, д.___ _

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

Begin_nocompare

(приложение 5)

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ЖАМААТОВ (ОБЩИН)

Ведётся органом местного самоуправления ___________________ района Кыргызская Республика

№ п/п

Дата регистрации

Полное наименование жамаата

ФИО председателя

Адрес (местонахождение)

Номер и дата решения/ протокола

Примечание

1

Инструкция по ведению журнала:

- Журнал прошнуровывается, нумеруется и скрепляется печатью органа МСУ.

- Каждому жамаату присваивается регистрационный номер (№ п/п).

- Наименование жамаата указывается на государственном (кыргызском) и/или официальном (русском) языке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и решением учредителей

- Все изменения (смена председателя, адреса, ликвидация) вносятся в графу «Примечание».

- Хранится постоянно в архиве органа МСУ.

Begin_nocompare