Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительных работ на территории Кыргызской Республики (к приказу Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики от «9»февраля 2026 года № 110-нпа)

Приложение

к приказу Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики от «9»февраля 2026 года № 110-нпа

Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительных работ на территории Кыргызской Республики

1. Настоящая Методика устанавливает единый и обязательный порядок расчета и применения индексов изменения сметной стоимости строительных работ (далее — индексы) на территории Кыргызской Республики.

2. Методика применяется при:

1) разработке, корректировке и пересчете сметной стоимости объектов строительства, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов;

2) пересмотре цен государственных (муниципальных) контрактов на строительные работы в случаях и порядке, установленных законодательством Кыргызской Республики.

3. Для объектов строительства, финансируемых за счет иных источников, положения настоящей Методики применяются в рекомендательном порядке, если иное не предусмотрено условиями договора (контракта).

4. Расчет, утверждение и официальное опубликование индексов и коэффициентов осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере строительства не реже одного раза в год.

5. Индексы и коэффициенты применяются в виде безразмерных величин. Значение индекса 1,15 означает увеличение сметной стоимости на 15 процентов.

6. В настоящей Методике применяются следующие основные термины:

Базисно-индексный метод с учетом инфляции — календарный год, по состоянию на который определяется уровень цен строительных ресурсов с учетом официальных индексов изменения сметной стоимости и показателей инфляции. Базовый год — предыдущий календарный год, по которому опубликованы официальные индексы и годовой уровень инфляции и который принимается в качестве основы для расчета сметной стоимости на последующий год. Текущий год (t) — календарный год, на который рассчитываются и применяются индексы и коэффициенты. Индекс потребительских цен (ИПЦ) — официальный показатель инфляции, публикуемый Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики. Годовой коэффициент изменения сметной стоимости — коэффициент изменения уровня цен в текущем году (t) по отношению к предыдущему году. Индекс сметной стоимости — индекс изменения уровня цен текущего года по отношению к базовому году. Уполномоченный государственный орган в сфере строительства – это Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики. Изначально утвержденный календарный график производства работ – неотъемлемая часть контракта, обязательная для составления и утверждения сторонами одновременно с подписанием контракта

7. В настоящей Методике используются следующие исходные показатели:

- – индекс инфляции для текущего года;

- – индекс потребительских цен за предыдущий календарный год (t-1), опубликованный Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, выраженный в процентах;

- – сметная стоимость в ценах текущего года (t);

- – сметная стоимость в ценах базисно-индексного года;

8. Для базового года индекс инфляции принимается равным 1,00:

Значение индекса инфляции при необходимости округляется до трех-четырех знаков после запятой.

9. Для каждого календарного года t уполномоченный государственный орган в сфере строительства на основании официальных данных Национального статистического комитета Кыргызской Республики рассчитывает индекс инфляции.

10. Индекс инфляции текущего года определяется как отношение индекса потребительских цен предыдущего года, выраженного в процентах, к 100.

1) Формула расчета индекса инфляции текущего года:

2) Формула пересчета сметной стоимости в цены текущего года

11. Применение различных индексов инфляции по отдельным элементам сметной стоимости не допускается

12. Пересчет сметной стоимости строительно-монтажных работ, рассчитанной в ценах базового года, в цены текущего года осуществляется путем умножения базисной стоимости на утвержденный индекс инфляции.

13. Уполномоченный государственный орган в сфере строительства ежегодно:

- получает официальные данные Национального статистического комитета Кыргызской Республики;

- рассчитывает годовые коэффициенты и индексы;

- формирует сводную таблицу индексов по годам;

- утверждает рассчитанные показатели нормативным правовым актом;

- обеспечивает их официальное опубликование.

14. При существенном изменении экономической ситуации допускается уточнение или пересчет индексов в соответствии с Порядком установления и подтверждения существенного изменения обстоятельств, связанных с увеличением цены, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 21.11.2022 года № 651

15. Утвержденные индексы и коэффициенты применяются исключительно в пределах календарного года, на который они утверждены.

16. Применение индексов предыдущих лет допускается только в качестве базисных показателей для пересчета стоимости в текущий уровень цен.

17. Изменение цены государственных (муниципальных) контрактов допускается только в отношении того объема работ и услуг, выполнение которых было предусмотрено в соответствующем году в изначально утвержденном календарном графике производства работ.

18. По контрактам, заключенным до введения в действие настоящей Методики, перерасчет сметной и договорной стоимости не производится.

19. По объектам незавершенного строительства положения настоящей Методики применяются исключительно при разработке новой сметной документации либо при заключении новых контрактов.

20. Основанием для применения индексов, коэффициентов и базы цен являются утвержденные и официально опубликованные нормативные правовые акты уполномоченного государственного органа в сфере строительства.

21. База цен подлежит обязательному официальному опубликованию и применяется исключительно в пределах календарного года, на который она утверждена.

22. База цен строительных ресурсов формируется уполномоченным государственным органом в сфере строительства по видам строительных ресурсов и включает:

- строительные материалы, изделия и конструкции;

- строительные машины и механизмы;

- оплату труда работников в строительстве.

23. База цен подлежит обязательному официальному опубликованию и применяется исключительно в пределах календарного года, на который она утверждена.

24. База цен подлежит ежегодной актуализации (пересмотру) в начале календарного года с учетом утвержденных индексов изменения сметной стоимости и официальных показателей инфляции.

25. При отсутствии утвержденных и опубликованных индексов инфляции и базы цен на соответствующий календарный год пересчет сметной стоимости и изменение договорных цен не осуществляются.

26. Применение индексов, коэффициентов и показателей инфляции, не утвержденных либо не опубликованных в установленном порядке, не допускается.

27. В случае снижения среднегодовой рыночной цены на строительные материалы в сравнении с аналогичными данными прошлого года, подтвержденными официальными статистическими данными и результатами мониторинга цен, в том числе по обращениям государственных органов, юридических и физических лиц, уполномоченный государственный орган в сфере строительства принимает решение о корректировке базы цен по соответствующим строительным материалам в сторону уменьшения. Корректировка осуществляется один раз в год и действует в течение одного календарного года.

28. Пониженное значение базовых цен устанавливается в качестве базисно-индексного и применяется в последующих расчётах сметной стоимости.

29. Официальные разъяснения по вопросам применения настоящей Методики, индексов инфляции и базы цен даются уполномоченным государственным органом в установленном порядке.