Постановление Кабинета Министров КР от 10 февраля 2026 года № 77 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по реализации статьи 307 Налогового кодекса Кыргызской Республики»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 10 февраля 2026 года № 77 О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по реализации статьи 307 Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 5 февраля 2025 года № 60

В целях реализации Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере налогообложения», в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О мерах по реализации статьи 307 Налогового кодекса Кыргызской Республики» от 5 февраля 2025 года № 60 следующие изменения:

1) в Порядке определения и применения налоговой базы налога на добавленную стоимость по облагаемой стоимости поставки товаров и облагаемой стоимости импорта товаров, ввозимых из государств – членов Евразийского экономического союза, в отношении которых имеются признаки риска в соответствии с системой управления рисками, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) крупный налогоплательщик – субъект, включенный в Перечень крупных налогоплательщиков согласно решению уполномоченного налогового органа в соответствии с Положением о критериях и порядке определения крупных налогоплательщиков, утвержденным Кабинетом Министров Кыргызской Республики.»;

– пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Налоговая база НДС, имеющая признаки риска, определяется с учетом средней цены на соответствующую товарную позицию, определяемой в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, на основе среднеарифметической цены на товар с уменьшением полученного результата на 30 процентов по следующей формуле: налоговая база НДС, имеющая признаки риска = Сц – (Сц * 30 %), где Сц – среднеарифметическая цена.»;

– пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

«8. Средняя цена на товары, импортируемые из государств – членов ЕАЭС, определяется СУР на основании данных заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, представленных импортерами за последние (отчетные) 60 (шестьдесят) дней путем выборки кодов ТН ВЭД. На социально значимые товары, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Кыргызской Республики, средняя цена на товары, импортируемые из государств – членов ЕАЭС, определяется СУР на основании данных заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, а также данных электронных счетов-фактур, оформленных производителями за последние (отчетные) 60 (шестьдесят) дней путем выборки кодов ТН ВЭД. В случае отсутствия сведений в указанных заявлениях средняя цена подлежит сохранению на ранее установленном уровне. При необходимости уполномоченный налоговый орган вправе направлять запрос уполномоченному органу в сфере статистики о предоставлении данных по статистике средних цен на товары. Уполномоченный орган в сфере статистики обязан предоставить запрошенные данные в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

9. Налоговая база НДС, имеющая признаки риска, устанавливается ежеквартально на товары, импортированные на территорию Кыргызской Республики из государств – членов ЕАЭС, согласно коду ТН ВЭД, за исключением социально значимых товаров.

В Перечень вносятся изменения на основании поступивших заявлений и обращений от налогоплательщика и/или бизнес-ассоциации, и/или государственного органа ежемесячно на товары, включая социально значимые товары, импортированные на территорию Кыргызской Республики из государств – членов ЕАЭС, согласно коду ТН ВЭД. Порядок определения Перечня и внесение изменений в Перечень на основании поступивших заявлений и обращений определяются уполномоченным налоговым органом.»;

– пункт 10 признать утратившим силу;

– дополнить пунктами 19–25 следующего содержания:

«19. В случае если импортер или производитель является крупным налогоплательщиком налоговое обязательство по НДС в отношении товаров исчисляется исходя из цены, указанной в документах, подтверждающих обоснованность цены товаров, без применения налоговой базы НДС, имеющей признаки риска.

20. Налоговый орган вправе направить запрос в компетентный налоговый орган страны экспортера в установленном порядке о подтверждении цены, примененной сторонами сделки по импортированному товару.

При отсутствии от компетентного налогового органа страны экспортера подтверждения по истечении 90 (девяносто) дней с момента запроса или получении сведений, свидетельствующих о несоответствии цены товаров, налоговый орган доначисляет НДС по налоговой базе, имеющей признаки риска, с учетом пени с даты ввоза (импорта) товара в соответствии с налоговым законодательством.

21. Импортер, несогласный с установленной налоговой базой НДС, имеющей признаки риска, вправе обратиться в налоговый орган по месту налоговой регистрации с заявлением о применении цены товаров, примененной сторонами сделки.

22. Производитель, несогласный с установленной налоговой базой НДС, имеющей признаки риска, вправе предоставить в налоговый орган документы, подтверждающие обоснованность цены товаров, примененной сторонами сделки.

23. Налоговый орган рассматривает заявление импортера о цене товаров, примененной сторонами сделки, и направляет запрос в компетентный налоговый орган страны экспортера в установленном порядке.

В случае подтверждения цены товаров, примененной сторонами сделки, компетентным налоговым органом страны экспортера в течение 90 (девяносто) дней разница между налоговым обязательством по НДС и ценой, указанной в договоре (контракте), будет являться переплатой с момента поступления официального подтверждения от компетентного налогового органа страны экспортера. При наличии указанного подтверждения от компетентного налогового органа страны экспортера данное подтверждение будет считаться основанием для применения импортером либо производителем в качестве налоговой базы за товары цены, указанной в договоре (контракте) по коду ТН ВЭД, в течение последующих 6 (шесть) месяцев со дня регистрации подтверждения в уполномоченном налоговом органе. При отсутствии подтверждения от компетентного налогового органа страны экспортера по истечении 90 (девяносто) дней с момента запроса налоговая база НДС остается неизменной.

24. Налоговый орган рассматривает документы производителя, подтверждающие обоснованность цены товаров, примененной сторонами сделки в соответствии с частью 4 статьи 20, частями 5–7 статьи 139 Налогового кодекса Кыргызской Республики.

В случае если по итогам рассмотрения налоговым органом предоставленных производителем подтверждающих документов цена товаров, примененная сторонами сделки, признана обоснованной, налоговое обязательство по НДС исчисляется исходя из цены, указанной в договоре (контракте) и товаросопроводительных документах, без применения налоговой базы НДС, имеющей признаки риска. В случае если по итогам рассмотрения налоговым органом предоставленных производителем подтверждающих документов цена товаров, примененная сторонами сделки, признана необоснованной, НДС подлежит начислению налоговым органом с применением налоговой базы НДС, имеющей признаки риска.

25. К документам, подтверждающим обоснованность цены товаров, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, относятся:

1) договор/контракт на поставку материальных ресурсов и товаров с обязательным отражением применяемых цен;

2) договор/контракт по сделкам между лицами, не являющимися взаимозависимыми, вызванным:

– сезонными и иными колебаниями потребительского спроса на товары;

– потерей товарами качества или иных потребительских свойств в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

– истечением или приближением даты истечения сроков годности или реализации товаров;

– маркетинговой политикой, в том числе при продвижении на рынке новых товаров, не имеющих аналогов, а также товаров на новые рынки;

– реализацией опытных моделей и образцов товаров в целях ознакомления с ними потребителей;

3) счет-фактура (в виде бумажного или электронного документа);

4) документы, в которых указан код ТН ВЭД, такие как сертификат соответствия техническому регламенту ЕАЭС или ветеринарный и фитосанитарный сертификат или декларация о соответствии стандартам согласно требованиям законодательства Кыргызской Республики и правам ЕАЭС.»;

2) в пункте 2 слова «Министерстве финансов» заменить словами «Кабинете Министров».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением:

– абзацев седьмого, восьмого, девятого, десятого, одиннадцатого, двенадцатого, тринадцатого, четырнадцатого и пятнадцатого подпункта 1 пункта 1, которые вступают в силу с 1 декабря 2025 года;

– абзацев двадцать первого, двадцать третьего, двадцать четвертого, двадцать пятого и двадцать шестого подпункта 1 пункта 1, которые вступают в силу с 8 сентября 2025 года.

Опубликовано в официальной государственной газете «Эркин-Тоо» от 13 февраля 2026 года № 10 (3770)

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.А. Касымалиев