Положение о проведении солевой съемки на мелиорированных землях Кыргызской Республики (Утверждено приказом Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики)

Приложение 1

(Утверждено приказом Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 21 ноября 2025 года № 10-1/323)

Положение о проведении солевой съемки на мелиорированных землях Кыргызской Республики

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «Об охране плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения», а также иными нормативными правовыми актами в сфере рационального использования и охраны земель.

2. В соответствии с Земельным кодексом Кыргызской Республики и Законом Кыргызской Республики «Об охране плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения» на территории Кыргызской Республики осуществляются мероприятия по исследованию почв на засолённость и солонцеватость, направленные на своевременное выявление, предупреждение и устранение последствий негативных процессов, влияющих на состояние и плодородие земель.

3. Настоящее Положение определяет цели, задачи, объекты, организацию и порядок проведения солевой съёмки на мелиорированных землях Кыргызской Республики, а также права и обязанности участников данного процесса.

4. Солевая съёмка организуется и проводится почвенно-агрохимическими станциями Государственного предприятия по землеустройству «Кыргызгипрозем» при Государственном агентстве по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики (уполномоченный орган), а также научно-исследовательскими, образовательными учреждениями и специализированными организациями.

В случае необходимости, проведение солевой съемки осуществляется во взаимодействии со Службой водных ресурсов при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

5. Понятия, применяемые в настоящем Положении:

- солевая съёмка – система мероприятий, направленных на выявление, учёт и картографирование засолённых и солонцеватых земель, а также на мониторинг их состояния, с целью обеспечения рационального и эффективного землепользования и планирования мелиоративных мероприятий;

- солевая съёмка – определение содержания в почве:

1) легкорастворимых солей (по результатам анализа водной вытяжки), оказывающих отрицательное влияние на рост, развитие и урожайность сельскохозяйственных культур;

2) обменного натрия (по результатам анализа емкости поглощения и поглощенного натрия), оказывающего отрицательное влияние на рост, развитие и урожайность сельскохозяйственных культур;

- картограмма засоленности – карта, отображающая степень засоленности почв в цветовой градации, позволяющая визуально оценить распределение солей на исследуемой территории и использоваться при планировании мелиоративных и агротехнических мероприятий;

- картограмма солонцеватости – карта, отображающая распределение и степень солонцеватости почв на исследуемой территории, позволяющая визуально оценить их свойства и использоваться при планировании мелиоративных и агротехнических мероприятий;

- почвенная геоинформационная система – автоматизированная система, предназначенная для сбора, обработки, анализа, моделирования и отображения данных, а также решения информационных и расчетных задач с использованием цифровой картографической, аналоговой и текстовой информации;

- пахотные земли – земли, на которых выращиваются сельскохозяйственные культуры;

- многолетние плодовые насаждения – площади под плодово-ягодными культурами, виноградниками, техническими и другими многолетними культурами;

- залежные земли – сельскохозяйственные угодья, ранее использовавшиеся как пашня, но не используемые больше года;

- пастбище – вид сельскохозяйственных угодий, покрытых травянистой растительностью, используемых в виде подножного корма для выпаса скота и иных целях;

- почва – особое природное образование, обладающее рядом свойств, присущих живой и неживой природе, состоящее из генетически связанных горизонтов (образуют почвенный профиль), возникающих в результате преобразования поверхностных слоев литосферы под совместным воздействием воды, воздуха и организмов.

6. Основными целями солевой съёмки являются качественный и количественный учёт:

- установление химизма, уровня и степени засолённости и солонцеватости почв;

- выявление характера, площади и пространственного распределения (инвентаризации) засолённых и солонцеватых земель;

- определение динамики изменения засолённости и солонцеватости;

- разработка научно-обоснованных агромелиоративных мероприятий, направленных на устранение негативного воздействия солей и обеспечение рационального и эффективного использования земельных ресурсов.

7. Основные задачи солевой съёмки:

- обследование и учёт земель с признаками засоления и солонцеватости.

- составление картограмм засолённых и солонцеватых земель;

- проведение лабораторных анализов почвенных образцов;

- предоставление данных для ведения государственного земельного кадастра и планирования мелиоративных мероприятий.

8. Объектами солевой съёмки являются:

- пахотные земли;

- земли, занятые многолетними плодовыми насаждениями;

- залежные земли;

- пастбищные угодья.

9. Солевая съёмка проводится вне зависимости от формы собственности на землю, ведомственной принадлежности и формы хозяйствования.

10. Солевая съёмка проводится в плановом порядке согласно утверждённым государственным и региональным программам, по отдельным поручениям уполномоченных органов и обращениям хозяйствующих субъектов.

11. Проведение работ включает следующие этапы:

- подготовительный (сбор и анализ материалов предыдущих обследований, разработка программы работ, определение участков съёмки);

- полевой (отбор почвенных образцов, определение признаков засоления, инструментальные замеры);

- лабораторный анализ почвенных проб;

- камеральный (обработка данных полевых и лабораторных обследований, составление карт засолённости и солонцеватости, аналитических отчётов).

12. По результатам солевой съёмки составляются:

- картограммы засолённости и солонцеватости почв;

- аналитические таблицы и пояснительные записки;

- рекомендации по мелиоративным мероприятиям.

13. Материалы солевой съёмки подлежат передаче в уполномоченные государственные органы и используются для ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель и разработки программ рационального землепользования.

14. Организации, выполняющие солевую съёмку, обязаны:

- проводить работы в соответствии с действующими методиками и стандартами;

- обеспечивать достоверность получаемых данных;

- предоставлять результаты в установленные сроки уполномоченным органам.

15. Землепользователи обязаны:

- предоставлять доступ к обследуемым земельным участкам;

- не препятствовать проведению полевых работ и отбору почвенных образцов;

- учитывать результаты съёмки при ведении хозяйственной деятельности.

16. Уполномоченные государственные органы имеют право:

- осуществлять контроль за проведением солевой съёмки;

- использовать её результаты для ведения государственного мониторинга земель, разработки мелиоративных мероприятий и программ рационального землепользования.

17. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность на мелиорированных землях Кыргызской Республики.

18. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на уполномоченные государственные органы Кыргызской Республики в области земельных ресурсов.

19. Разрешение споров между уполномоченным органом и собственником земельного участка и (или) землепользователем осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.