Закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Административно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики, Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики)»

Внести в Административно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.13) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:

"91) видеоконференцсвязь - сеанс связи между двумя и более удаленными участниками судебного разбирательства с применением технических средств, обеспечивающих передачу аудио и видеоизображения в реальном времени;

92) трансляция (онлайн-трансляция) - распространение и передача информации средствами телевидения, радио и (или) в сети Интернет в режиме прямого эфира для неограниченного числа пользователей;";

б) дополнить пунктом 171 следующего содержания:

"171) письменная форма - способ составления и представления административного иска, жалобы, заявления, судебного акта, протокола судебного заседания, иного документа, сообщения или информации в бумажной (машинописной) или цифровой форме;";

в) дополнить пунктами 251, 252, 253 следующего содержания:

"251) цифровое административное дело - административное дело, формируемое в цифровой технологической системе судопроизводства;

252) цифровая технологическая система судопроизводства - система цифровых устройств, программ для них и баз данных, предназначенных для обработки цифровых данных в судопроизводстве;

253) сервис гарантированной доставки сообщений - цифровой сервис, соответствующий требованиям законодательства о правовом регулировании в цифровой среде, обеспечивающий доставку судебных извещений лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса с гарантией подтверждения получения судебного извещения;";

г) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Используемые в настоящем Кодексе термины и понятия, связанные с цифровыми технологиями, применяются в значениях, приведенных в законодательстве о правовом регулировании в цифровой среде.";

2) статью 99 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Порядок исчисления процессуальных сроков, предусмотренный в настоящей статье, распространяется также на документы, подаваемые в суд с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

3) в статье 104:

а) абзацы первый-третий части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Участники административного процесса извещаются судом определением о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату или с использованием сервиса гарантированной доставки сообщений. Суд может известить или вызвать участников административного процесса одним из следующих способов: посредством СМС-сообщения, сервиса гарантированной доставки сообщений, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления судом и получения адресатом соответствующего извещения. При этом на копии переданного текста, которая остается в суде и приобщается к делу, указываются фамилия и должность лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия и должность лица, его принявшего. Если определение направлено по электронной почте, оно считается врученным через указанную цифровую технологическую систему и удостоверяется цифровой записью об этом.";

б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:

"5. Вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков также может производиться в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи.

6. Суд вправе разместить материалы дела в цифровой технологической системе судопроизводства и предоставить лицам, участвующим в деле, возможность ознакомления с ними и последующего изготовления их дубликатов. Такое размещение материалов дела считается надлежащим уведомлением. Стороны, получившие извещение (повестку), вправе ознакомиться с материалами дела с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

4) часть 2 статьи 107 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) если суд имеет сведения об отправке извещений посредством СМС-сообщения, сервиса гарантированной доставки сообщений, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств или форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления судом и получения адресатом соответствующего извещения.";

5) часть 1 статьи 109 изложить в следующей редакции:

"1. Административный иск подается в суд в письменной форме.";

6) в статье 111:

а) пункты 2 и 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) фамилия, имя (наименование) истца, почтовый адрес, банковские реквизиты, адрес электронной почты и номер мобильного телефона истца, а также адрес электронной почты и номер мобильного телефона его представителя, если таковые имеются;

3) наименование ответчика, фамилия, имя, должность и место службы должностного лица, почтовый адрес, банковские реквизиты, адрес электронной почты и номер мобильного телефона ответчика, а также адрес электронной почты и номер мобильного телефона его представителя, если таковые известны;";

б) в части 5 слова "номера телефонов" заменить словами "номер мобильного телефона";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Административный иск также может быть подан в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства, который подписывается цифровой подписью или идентификатором в порядке, установленном законодательством о правовом регулировании в цифровой среде.";

7) часть 1 статьи 124 дополнить предложением следующего содержания: "Возражение может быть представлено в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства, которое подписывается цифровой подписью или идентификатором в порядке, установленном законодательством о правовом регулировании в цифровой среде.";

8) часть 3 статьи 125 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, участвующие в деле, вправе участвовать в предварительном судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи в соответствии со статьей 1311 настоящего Кодекса.".

9) дополнить статьей 1311 следующего содержания:

"Статья 1311. Судебное заседание с использованием системы видеоконференцсвязи

1. Лицо, участвующее в деле, его представитель, а также свидетель, эксперт, специалист или переводчик, которые на момент проведения судебного заседания по объективным причинам не имеют возможности присутствовать в здании суда лично, вправе участвовать в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, в том числе с использованием личных цифровых устройств. Вопрос об участии таких лиц в судебном заседании разрешается судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда и при наличии у суда соответствующей технической возможности. В случае использования системы видеоконференцсвязи с применением личных цифровых устройств должны быть соблюдены требования к порядку, способам и условиям применения системы видеоконференцсвязи.

2. Лица, участвующие в деле, а также эксперт, специалист и свидетель на любой стадии процесса могут заявить ходатайство в суд об участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи.

3. Суд, рассматривающий дело, вправе использовать систему видеоконференцсвязи по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого в судебном заседании необходимо.

4. Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых необходимо для правильного разрешения дела, с использованием системы видеоконференцсвязи суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания. Извещение суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения направляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам судебного процесса, а также в соответствующий суд, с которым будет установлена видеоконференцсвязь.

5. Секретарь судебного заседания суда, рассматривающего дело, устанавливает связь с судом, который через систему видеоконференцсвязи обеспечивает участие в судебном заседании лица, присутствие которого необходимо для правильного рассмотрения дела.

Сотрудник суда по месту нахождения такого лица по распоряжению председательствующего в судебном заседании проверяет явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, устанавливает их личность, а также выполняет иные распоряжения председательствующего в ходе судебного заседания, в том числе отбирает при необходимости подписку у свидетеля о предупреждении его об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о разъяснении прав и обязанностей лицу, участвующему в деле, принимает от участников судебного разбирательства письменные материалы. Все документы, полученные в суде от лиц, с которыми была установлена видеоконференцсвязь, не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания подлежат направлению в суд, рассматривающий данное дело, для приобщения к материалам дела. Подписка свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика, участвующих в деле посредством системы видеоконференцсвязи, о предупреждении их в необходимости соблюдения требований процессуального законодательства, о порядке дачи показаний, экспертных заключений и осуществления перевода, отбирается в цифровой форме. Цифровая форма такой подписки приравнивается к подписке, отбираемой судом в соответствии со статьями 63, 136, 145 и 150 настоящего Кодекса.

6. Суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференцсвязи в случае отсутствия технических возможностей (отсутствие или неисправность технического оборудования и др.).

7. Правила, установленные настоящей статьей, могут быть применены в суде апелляционной инстанции.

8. Порядок, способы и условия применения системы видеоконференцсвязи в ходе судебного заседания определяются органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики о правовом регулировании в цифровой среде.";

10) статью 133 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. При проведении судебного заседания лица, участвующие в деле, и иные участники процесса обязаны выполнять требования, предъявляемые к системам и устройствам видеоконференцсвязи.";

11) статью 134 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. При проведении судебного разбирательства с использованием системы видеоконференцсвязи, лица, допустившие повторное нарушение порядка в судебном заседании, а также проявившие неуважение к суду, могут быть ограничены в выступлении и возможности озвучивания своих заявлений (с отключением их видеоизображения или без такового) на все время или на часть судебного заседания.";

12) статью 137 изложить в следующей редакции:

"Статья 137. Удаление свидетелей из зала судебного заседания Явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания. Председательствующий принимает меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями, а в отношении свидетелей, допрашиваемых с использованием системы видеоконференцсвязи, принимает меры, исключающие участие таких свидетелей в судебном заседании указанным способом до начала их допроса.";

13) в статье 143:

а) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) возникли неисправности в цифровых технологических системах судопроизводства или цифровых устройствах в ходе судебного заседания (в том числе неисправности средств аудио- и видеозаписи). При этом секретарь судебного заседания принимает меры по обеспечению исправности средств аудио- и видеозаписи.";

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Суд по ходатайству участника процесса или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании, в том числе в случае возникновения неисправностей при использовании цифровых технологических систем судопроизводства или цифровых устройств в ходе судебного заседания.";

14) часть 1 статьи 151 изложить в следующей редакции:

"1. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрос свидетеля с использованием системы видеоконференцсвязи осуществляется судом, рассматривающим дело, по общим правилам, установленным настоящим Кодексом для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 1311 настоящего Кодекса.";

15) дополнить главой 131 следующего содержания:

"Глава 131. Особенности административного судопроизводства в цифровой форме

1. Административное судопроизводство осуществляется в бумажной или цифровой форме с использованием цифровых технологических систем судопроизводства.

2. Цифровые технологические системы судопроизводства применяются в соответствии с законодательством о правовом регулировании в цифровой среде. Условия и порядок применения цифровых технологических систем судопроизводства и цифровых сервисов определяются Верховным судом.

3. Судья вправе изменить форму судопроизводства с вынесением мотивированного определения. При изменении формы судопроизводства материалы дела преобразуются в соответствующую форму (бумажную или цифровую).

4. При выборе судопроизводства в цифровой форме административные дела составляются в цифровой форме.

1. Судебные акты и иные процессуальные документы, неизменность которых обеспечивается с помощью цифровой подписи или идентификатора, используемого в соответствии с правилами системы идентификации, являются цифровыми документами административного судопроизводства.

2. Порядок и условия использования цифровых подписей, цифровых идентификаторов и равнозначности цифровых документов документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, определяются законодательством о правовом регулировании в цифровой среде.

3. Из цифровых документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в цифровых технологических системах судопроизводства формируется цифровое административное дело.

4. Документ на бумажном или ином материальном носителе преобразуется в цифровой дубликат и приобщается к материалам цифрового административного дела.

1. При использовании судом цифровой технологической системы аудио- и (или) видеофиксации аудио- и (или) видеозапись судебного заседания признается протоколом. При этом составляется в письменном виде и приобщается к делу краткий протокол, в котором отражаются: дата, место, время проведения судебного разбирательства и составления протокола; наименование суда и его состав; наименование дела с указанием сторон; сведения об использовании в ходе судебного заседания средств аудио- и (или) видеозаписи, системы видеоконференцсвязи и (или) иных цифровых технологических систем судопроизводства; сведения о приобщении к делу дополнительных материалов, представленных в качестве доказательств лицами, участвующими в деле.

В случае наличия технической возможности аудио- и (или) видеозапись может сопровождаться текстовой расшифровкой, полученной путем автоматического распознавания текста.

2. Порядок и условия применения средств аудио- и (или) видеозаписи, обеспечивающих фиксирование хода судебного заседания, хранения и уничтожения аудио- и (или) видеозаписи, а также порядок доступа к аудио- и (или) видеозаписи определяются Верховным судом в соответствии с требованиями законодательства о правовом регулировании в цифровой среде.

1. Установление личности пользователей цифровых технологических систем судопроизводства, а также лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика, которые участвуют в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, осуществляется через сервис цифровой аутентификации на основе Единой системы идентификации Кыргызской Республики.

2. Порядок и процедура цифровой идентификации и цифровой аутентификации с использованием Единой системы идентификации, порядок учета результатов цифровой идентификации и порядок обеспечения целостности информации о фактах цифровой идентификации, порядок использования сервиса цифровой аутентификации на основе Единой системы идентификации определяются положением о Единой системе идентификации.

3. Особенности цифровой идентификации и цифровой аутентификации пользователей цифровых технологических систем судопроизводства, а также лиц, участвующих в деле, с применением сервисов Единой системы идентификации, могут быть определены органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, в соответствии с требованиями законодательства о правовом регулировании в цифровой среде.

1. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе вправе разрешить трансляцию (онлайн-трансляцию) судебного заседания в режиме прямого эфира по телевидению, радио и (или) в сети Интернет.

2. Решение о допустимости трансляции (онлайн-трансляции) судебного заседания определяется судом с учетом соблюдения интересов правосудия, гласности, а также соблюдения прав и обеспечения безопасности участников судопроизводства.";

16) статью 176 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с решением суда с использованием цифровых технологических систем судопроизводства и получить его дубликат. Решение суда, направленное сторонам с использованием цифровой технологической системы судопроизводства, считается надлежаще высланным.";

17) дополнить статьей 1961 следующего содержания:

"Статья 1961. Фиксирование судебного разбирательства средствами аудио- и видеофиксации

1. Фиксирование хода судебного заседания является обязательным и осуществляется с помощью средств аудио- и видеозаписи. Фиксирование судебного заседания средствами аудио- и видеозаписи осуществляет секретарь судебного заседания.

С согласия сторон судья, суд может принять решение о проведении судебного заседания без аудио- и видеофиксации в следующих исключительных случаях:

- в целях обеспечения интересов правосудия и защиты процессуальных прав участников судебного заседания;

- при невозможности устранения технических неисправностей.

2. Секретарь до начала судебного заседания проверяет техническую исправность средств аудио- и видеозаписи, явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, о чем информирует председательствующего судью и по поручению осуществляет другие действия, предусмотренные настоящим Кодексом.

В случае невозможности использования средств аудио- и видеозаписи составляет акт с указанием причин, который прилагается к материалам дела.";

18) дополнить статьей 1971 следующего содержания:

"Статья 1971. Содержание протокола в суде кассационной инстанции В протоколе судебного заседания кассационной инстанции указываются:

1) дата и место судебного заседания;

2) время открытия и закрытия (начала и окончания) судебного заседания;

3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда, секретарь судебного заседания;

4) наименование дела;

5) распоряжения председательствующего и определения, не принятые в виде отдельного процессуального акта, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату;

6) сведения об удалении суда для принятия судебного акта;

7) сведения об оглашении резолютивной части либо полного текста судебного акта;

8) дата составления и подписания протокола.";

19) в статье 198:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Протокол составляется в письменной форме.";

б) в части 3 слова "может использовать" заменить словом "использует";

20) часть 1 статьи 199 изложить в следующей редакции:

"1. Лица, участвующие в деле, или их представители вправе ознакомиться с протоколом, в том числе с содержанием аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания в течение пяти рабочих дней со дня их изготовления и подписания. Указанные лица в течение трех рабочих дней после ознакомления с протоколом вправе подать замечания на протокол, содержание аудио- и (или) видеозаписи (в случае если в ходе судебного заседания происходили сбои в процессе аудио- и (или) видеозаписи) в письменной форме, с указанием на неполноту совершенных процессуальных действий и фиксирования их результатов.";

21) часть 1 статьи 213 дополнить предложением следующего содержания: "Апелляционная жалоба (представление) также может быть подана в суд апелляционной инстанции с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

22) в статье 214:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Апелляционная жалоба (представление) подается в письменной либо цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

б) в пункте 2 части 2 слова "номера телефонов" заменить словами "номер мобильного телефона";

23) в статье 220:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Возражение на апелляционную жалобу (представление) также может быть подано в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Возражение на апелляционную жалобу (представление) и приложения к нему, представленные в цифровой форме, размещаются в цифровой технологической системе судопроизводства.";

24) статью 224 дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции с использованием системы видеоконференцсвязи осуществляется по правилам настоящей статьи с учетом особенностей, предусмотренных статьей 1311 настоящего Кодекса.";

25) в статье 249:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Кассационная жалоба (представление) подается в письменной форме машинописным текстом либо в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

б) в пункте 2 части 2 слова "номера телефонов" заменить словами "номер мобильного телефона";

26) часть 1 статьи 252 дополнить абзацем следующего содержания:

"Кассационная жалоба (представление) также может быть подана в цифровой форме с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

27) статью 272 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Заявление (представление) о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам также может быть подано в цифровой форме с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.".

Внести в Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 1 (2), ст.14) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:

"21) видеоконференцсвязь - сеанс связи между двумя и более удаленными участниками судебного разбирательства с применением технических средств, обеспечивающих передачу аудио и видеоизображения в реальном времени;

22) трансляция (онлайн-трансляция) - распространение и передача информации средствами телевидения, радио и (или) в сети Интернет в режиме прямого эфира для неограниченного числа пользователей;";

б) дополнить пунктом 111 следующего содержания:

"111) письменная форма - способ составления и представления искового заявления, заявления, жалобы, судебного акта, протокола судебного заседания, иного документа, сообщения или информации в бумажной (машинописной) или цифровой форме;";

в) дополнить пунктами 231, 232, 233, 234 следующего содержания:

"231) цифровое судебное дело - гражданское или экономическое дело, формируемое в цифровой технологической системе судопроизводства;

232) цифровые судебные материалы - судебные материалы, формируемые в цифровой технологической системе судопроизводства;

233) цифровая технологическая система судопроизводства - система цифровых устройств, программ для них и баз данных, предназначенных для обработки цифровых данных в судопроизводстве;

234) сервис гарантированной доставки сообщений - цифровой сервис, соответствующий требованиям законодательства о правовом регулировании в цифровой среде, обеспечивающий доставку судебных извещений лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса с гарантией подтверждения получения судебного извещения;";

г) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Используемые в настоящем Кодексе термины и понятия, связанные с цифровыми технологиями, применяются в значениях, приведенных в законодательстве о правовом регулировании в цифровой среде.";

2) в части 2 статьи 13 слова "информационно-телекоммуникационной" исключить;

3) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Подсудность гражданских дел судам Районному суду (районному суду в городе, городскому суду) подсудны все гражданские дела, кроме дел, подсудных административному суду. При осуществлении судопроизводства в цифровой форме установленная настоящим Кодексом территориальная подсудность гражданских дел может быть изменена в целях равномерного распределения дел и материалов между судьями и судами, за исключением гражданских дел, рассматриваемых в порядке исключительной подсудности. Порядок и условия автоматического распределения гражданских дел при осуществлении судопроизводства в цифровой форме определяются Верховным судом Кыргызской Республики.";

4) в части 1 статьи 91 слово "электронном" заменить словом "цифровом";

5) статью 123 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Порядок исчисления процессуальных сроков, предусмотренный в настоящей статье, распространяется и на документы, подаваемые в суд с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

6) статью 128 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Суд вправе разместить материалы дела в цифровой технологической системе судопроизводства и предоставить лицам, участвующим в деле, возможность ознакомления с ними и последующего изготовления их дубликатов. Такое размещение материалов дела считается надлежащим уведомлением. Стороны, получившие извещение (повестку), вправе ознакомиться с материалами дела с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

7) раздел I дополнить главой 121 следующего содержания:

"Глава 121. Особенности судопроизводства в цифровой форме

1. Гражданское судопроизводство осуществляется в бумажной или цифровой форме с использованием цифровых технологических систем судопроизводства.

2. Цифровые технологические системы судопроизводства применяются в соответствии с законодательством о правовом регулировании в цифровой среде. Условия и порядок применения цифровых технологических систем судопроизводства и цифровых сервисов определяются Верховным судом.

3. Суд вправе изменить форму судопроизводства с вынесением мотивированного определения. При изменении формы судопроизводства судебные дела или судебные материалы преобразуются в соответствующую форму (бумажную или цифровую).

4. При выборе судопроизводства в цифровой форме судебные дела или судебные материалы составляются в цифровой форме. Отдельные документы по усмотрению суда могут быть истребованы в бумажной форме.

1. Судебные акты и иные процессуальные документы, неизменность которых обеспечивается с помощью цифровой подписи или идентификатора, используемых в соответствии с правилами системы идентификации, являются цифровыми документами судопроизводства.

2. Порядок и условия использования цифровых подписей, цифровых идентификаторов и равнозначности цифровых документов документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, определяются законодательством о правовом регулировании в цифровой среде.

3. Из цифровых документов, указанных в части 1 настоящей статьи, в цифровых технологических системах судопроизводства формируется цифровое судебное дело или цифровые судебные материалы.

4. Документ на бумажном или ином материальном носителе преобразуется в цифровой дубликат и приобщается к материалам цифрового судебного дела или цифровым судебным материалам.

1. При использовании судом цифровой технологической системы аудио- и (или) видеофиксации аудио- и (или) видеозапись судебного заседания признается протоколом. При этом составляется в письменном виде и приобщается к делу краткий протокол, в котором отражаются: дата, место, время проведения судебного заседания и составления протокола; наименование суда и его состав; наименование дела с указанием сторон; сведения об использовании в ходе судебного заседания средств аудио- и (или) видеозаписи, системы видеоконференцсвязи и (или) иных цифровых технологических систем судопроизводства; сведения о приобщении к делу дополнительных материалов, представленных в качестве доказательств лицами, участвующими в деле.

В случае наличия технической возможности аудио- и (или) видеозапись может сопровождаться текстовой расшифровкой, полученной путем автоматического распознавания текста.

2. Порядок и условия применения средств аудио- и (или) видеозаписи, обеспечивающих фиксирование хода судебного заседания, хранения и уничтожения аудио- и (или) видеозаписи, а также порядок доступа к аудио- и (или) видеозаписи определяются Верховным судом в соответствии с требованиями законодательства о правовом регулировании в цифровой среде.

1. Установление личности пользователей цифровых технологических систем судопроизводства, а также лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика, которые участвуют в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи осуществляется через сервис цифровой аутентификации на основе Единой системы идентификации Кыргызской Республики.

2. Порядок и процедура цифровой идентификации и цифровой аутентификации с использованием Единой системы идентификации, порядок учета результатов цифровой идентификации и порядок обеспечения целостности информации о фактах цифровой идентификации, порядок использования сервиса цифровой аутентификации на основе Единой системы идентификации определяются положением о Единой системе идентификации.

3. Особенности цифровой идентификации и цифровой аутентификации пользователей в цифровых технологических системах судопроизводства, а также лиц, участвующих в деле, с применением сервисов Единой системы идентификации, могут быть определены органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, в соответствии с требованиями законодательства о правовом регулировании в цифровой среде.

1. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе вправе разрешить трансляцию (онлайн-трансляцию) судебного заседания в режиме прямого эфира по телевидению, радио и (или) в сети Интернет.

2. Решение о допустимости трансляции (онлайн-трансляции) судебного заседания определяется судом с учетом соблюдения интересов правосудия, гласности и обеспечения безопасности участников судопроизводства.";

8) часть 6 статьи 134 изложить в следующей редакции:

"6. Исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства, и подписывается цифровой подписью или идентификатором в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.";

9) часть 4 статьи 152 дополнить абзацем следующего содержания:

"Возражение на иск может быть внесено в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

10) часть 2 статьи 154 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, участвующие в деле, вправе участвовать в предварительном судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи в соответствии со статьей 1581 настоящего Кодекса.";

11) дополнить статьей 1581 следующего содержания:

"Статья 1581. Судебное заседание с использованием системы видеоконференцсвязи

1. Лицо, участвующее в деле, его представитель, а также свидетель, эксперт, специалист или переводчик, которые на момент проведения судебного заседания по объективным причинам не имеют возможности присутствовать в здании суда лично, вправе участвовать в судебном заседании дистанционно посредством системы видеоконференцсвязи с использованием личных цифровых устройств. Вопрос об участии такого лица в судебном заседании разрешается судом по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда и при наличии у суда соответствующей технической возможности. В случае использования системы видеоконференцсвязи с применением личных цифровых устройств должны быть соблюдены требования к порядку, способам и условиям применения системы видеоконференцсвязи.

2. Лица, участвующие в деле, а также эксперт, специалист и свидетель на любой стадии процесса могут заявить суду ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи.

3. Суд, рассматривающий дело, вправе использовать систему видеоконференцсвязи в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого необходимо в судебном заседании.

4. Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых необходимо для правильного разрешения дела, с использованием системы видеоконференцсвязи суд выносит определение, которое заносится в протокол судебного заседания. Извещение суда не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения направляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам судебного процесса, а также в соответствующий суд, с которым будет установлена видеоконференцсвязь.

5. Секретарь судебного заседания суда, рассматривающего дело, устанавливает связь с судом, который через систему видеоконференцсвязи обеспечивает участие в судебном заседании лица, присутствие которого необходимо для правильного рассмотрения дела.

Сотрудник суда по месту нахождения такого лица по распоряжению председательствующего в судебном заседании проверяет явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи, устанавливает их личность, а также выполняет иные распоряжения председательствующего в ходе судебного заседания, в том числе отбирает при необходимости подписку у свидетеля о предупреждении его об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, о разъяснении прав и обязанностей лицу, участвующему в деле, принимает от участников судебного разбирательства письменные материалы. Все документы, полученные в суде от лиц, с которыми была установлена видеоконференцсвязь, не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания, подлежат направлению в суд, рассматривающий данное дело, для приобщения к материалам дела. Подписка свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика, участвующих в деле посредством системы видеоконференцсвязи о предупреждении в необходимости соблюдения требований процессуального законодательства о порядке дачи показаний, экспертных заключений и осуществления перевода отбирается в цифровой форме. Цифровая форма такой подписки приравнивается к подписке, отбираемой судом в соответствии со статьями 79, 164, 173 и 178 настоящего Кодекса.

6. Суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференцсвязи в случае отсутствия технической возможности (отсутствие или неисправность технического оборудования и др.).

7. Правила, установленные настоящей статьей, могут быть применены в суде апелляционной инстанции.

8. Порядок, способы и условия применения системы видеоконференцсвязи в ходе судебного заседания определяются органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, в соответствии с требованиями законодательства о правовом регулировании в цифровой среде.";

12) статью 160 дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. При проведении судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи лица, участвующие в деле, и иные участники процесса обязаны соблюдать требования, предъявляемые к системам и устройствам видеоконференцсвязи.";

13) статью 161 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. При проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференцсвязи лица, допустившие повторное нарушение порядка в судебном заседании, а также проявившие неуважение к суду могут быть ограничены в выступлении и возможности озвучивания своих заявлений (с отключением их видеоизображения или без такового) на все время или на часть судебного заседания.";

14) статью 165 изложить в следующей редакции:

"Статья 165. Удаление свидетелей из зала судебного заседания Явившиеся свидетели удаляются из зала судебного заседания. Председательствующий принимает меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с недопрошенными свидетелями, а в отношении свидетелей, допрашиваемых с использованием системы видеоконференцсвязи, принимает меры, исключающие участие таких свидетелей в судебном заседании указанным способом до начала их допроса.";

15) в статье 171:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также если суд признает невозможным рассмотрение дела в данном судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, направления сторон на обязательную информационную встречу с медиатором, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения неисправностей в цифровых технологических системах судопроизводства или цифровых устройствах в ходе судебного заседания (в том числе неисправности средств аудио- и видеозаписи). При этом секретарь судебного заседания принимает меры по обеспечению исправности средств аудио- и видеозаписи.";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании, в том числе в случае возникновения неисправностей при использовании цифровых технологических систем судопроизводства или цифровых устройств в ходе судебного заседания.";

16) часть 1 статьи 179 изложить в следующей редакции:

"1. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Допрос свидетеля с использованием системы видеоконференцсвязи осуществляется судом, рассматривающим дело, по общим правилам, установленным настоящим Кодексом для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 1581 настоящего Кодекса.";

17) статью 214 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться с решением суда с использованием цифровых технологических систем судопроизводства и скачать его дубликат. Решение суда, направленное сторонам с использованием цифровой технологической системы судопроизводства, считается надлежаще высланным.";

18) часть 5 статьи 2142 изложить в следующей редакции:

"5. Заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

19) дополнить статьей 2291 следующего содержания:

"Статья 2291. Фиксирование судебного разбирательства средствами аудио- и видеофиксации

1. Фиксирование хода судебного заседания является обязательным и осуществляется с помощью средств аудио- и видеозаписи. Фиксирование судебного заседания средствами аудио- и видеозаписи осуществляет секретарь судебного заседания.

С согласия сторон судья, суд может принять решение о проведении судебного заседания без аудио- и видеофиксации в следующих исключительных случаях:

- в целях обеспечения интересов правосудия и защиты процессуальных прав участников судебного заседания;

- при невозможности устранения технических неисправностей.

2. Секретарь до начала судебного заседания проверяет техническую исправность средств аудио- и видеозаписи, явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, о чем информирует председательствующего судью и по поручению осуществляет другие действия, предусмотренные настоящим Кодексом.

В случае невозможности использования средств аудио- и видеозаписи составляет акт с указанием причин, который прилагается к материалам дела.";

20) в статье 231:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Протокол составляется в письменной форме.";

б) в части 3 слова "может использовать" заменить словом "использует";

21) часть 1 статьи 232 изложить в следующей редакции:

"1. Лица, участвующие в деле, или их представители вправе ознакомиться с протоколом, в том числе с содержанием аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания в течение пяти рабочих дней со дня их изготовления и подписания. Указанные лица в течение трех рабочих дней после ознакомления с протоколом вправе подать замечания на протокол, содержание аудио- и (или) видеозаписи (в случае если в ходе судебного заседания происходили сбои в процессе аудио- и (или) видеозаписи) в письменной форме, с указанием на неполноту совершенных процессуальных действий и фиксирования их результатов.";

22) статью 257 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Исковое заявление также может быть подано в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

23) часть 1 статьи 324 дополнить предложением следующего содержания: "Апелляционная жалоба (представление) также может быть подана в суд апелляционной инстанции в цифровой форме с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

24) часть 1 статьи 325 изложить в следующей редакции:

"1. Апелляционная жалоба (представление) подается в письменной форме машинописным текстом либо в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

25) в статье 330:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Возражение на апелляционную жалобу (представление) также может быть представлено в суд в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Возражение на апелляционную жалобу (представление) и приложения к нему, представленные в цифровой форме, размещаются в цифровой технологической системе судопроизводства.";

26) статью 334 дополнить частью 17 следующего содержания:

"17. Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции с использованием системы видеоконференцсвязи осуществляется по правилам настоящей статьи с учетом особенностей, предусмотренных статьей 1581 настоящего Кодекса.";

27) часть 1 статьи 354 изложить в следующей редакции:

"1. Кассационная жалоба (представление) подается в письменной форме машинописным текстом либо в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

28) статью 355 дополнить абзацем следующего содержания:

"Кассационная жалоба (представление) также может быть подана в цифровой форме с использованием цифровой технологической системы судопроизводства.";

29) статью 3761 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Заявление (представление) также может быть подано в цифровой форме посредством заполнения формы, размещенной в цифровой технологической системе судопроизводства.";

30) предложение второе пункта 4 части 1 статьи 407 изложить в следующей редакции: "Фамилия, имя и отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, персональные идентификационные номера (ПИН) или идентификационный налоговый номер (ИНН), дата, место рождения и место работы должника-гражданина, дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;".

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года № 122-133) следующее изменение: статью 282 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Вызов в суд лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса может производиться одним из следующих способов: посредством СМС-сообщения, сервиса гарантированной доставки сообщений, телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте или иных аналогичных форм телекоммуникаций, позволяющих зафиксировать факт направления и получения адресатом соответствующего извещения. При этом на копии переданного текста, которая остается в суде и приобщается к делу, указываются фамилия и должность лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия и должность лица, его принявшего. В случае отсутствия возможности использования вышеуказанных способов, извещение производится судебной повесткой.".

Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2026 года. Опубликован в официальной государственной газете "Эркин Тоо" от 18 ноября 2025 года № 91 (3747)

Президент Кыргызской Республики

С.Н. Жапаров

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики

25 сентября 2025 года