Постановление Кабинета Министров КР от 24 сентября 2025 года № 608 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка определения тарифов на услуги централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 24 сентября 2025 года № 608 О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка определения тарифов на услуги централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения» от 19 июня 2024 года № 320

В целях повышения эффективности системы тарифного регулирования услуг централизованного водоснабжения и водоотведения, в соответствии со статьей 21 Закона Кыргызской Республики «О питьевой воде», статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Порядка определения тарифов на услуги централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения» от 19 июня 2024 года № 320 следующие изменения:

в Порядке определения тарифов на услуги централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения, утвержденном вышеуказанным постановлением:

– пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Предприятия (организации) водоснабжения и водоотведения, оказывающие услуги централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения, являются субъектами естественных монополий и подлежат государственному регулированию.»;

– абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

«7. Тарифы за оказание услуг централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения определяются из экономически обоснованной себестоимости (фактических или плановых затрат) и определенного размера прибыли, достаточного для поддержания необходимого уровня предоставляемых услуг потребителям и выполнения долговых обязательств по кредитам и займам, полученным от международных финансовых институтов, создания резерва для инвестирования собственных средств в модернизацию, реконструкцию и реабилитацию основных фондов, оказания материально-социальных льгот коллективу водоснабжающих предприятий (организаций) согласно коллективному договору, но не ниже фактического уровня инфляции за предыдущий календарный год согласно данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики.»;

– пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

«8. Представительный орган местного самоуправления вправе дифференцировать согласованный с территориальным подразделением государственного органа в сфере антимонопольного регулирования тариф на следующие 3 категории: 1 категория – физические лица (население), кроме индивидуальных предпринимателей; 2 категория – бюджетные организации; 3 категория – прочие потребители независимо от формы собственности и балансовой принадлежности. Или же на следующие две категории: 1 категория – физические лица (население), кроме индивидуальных предпринимателей; 2 категория – прочие потребители независимо от формы собственности и балансовой принадлежности.

9. Расчет стоимости тарифов осуществляется по следующей формуле:

P = Z1 / V + (In * (Z1 / V) / 100), где: Р – тариф на услуги водоснабжения и (или) водоотведения за один кубический метр (м3); Z1 – затраты в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка; V – планируемый объем потребления услуг водоснабжения и (или) водоотведения всеми потребителями в кубических метрах (м3) (на основе фактических объемов предыдущего периода с учетом прогнозируемых подключений или в соответствии с утвержденной местными кенешами нормой потребления); In – норма прибыли, обеспечивающая покрытие затрат, предусмотренных в пункте 7 настоящего Порядка. Расчет тарифа производится раздельно по каждому виду регулируемых услуг. Раздельный учет ведется на основании данных бухгалтерского учета.»;

– подпункт 2 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«2) повышающий коэффициент к тарифу, установленному для прочих потребителей независимо от формы собственности и балансовой принадлежности, использующих в больших объемах услуги централизованного питьевого водоснабжения и (или) водоотведения для ведения предпринимательской деятельности. Перечень таких потребителей, к которым применяется повышающий коэффициент к тарифу, определяется представительным органом местного самоуправления. По решению представительного органа местного самоуправления повышающий коэффициент может применяться к услугам и централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения либо к одной из этих услуг. Диапазон коэффициента определяется в пределах от 1.0 (без оснований) до 3.0 (максимально допустимое повышение). В случае применения повышающего коэффициента расчет оплаты за услуги питьевого водоснабжения и(или) водоотведения осуществляется путем умножения объема потребленных услуг на тариф (за 1 м3) и на размер повышающего коэффициента.»;

– в пункте 14 цифру «9» заменить цифрами «12»;

– в пункте 15 цифры «10», «9» заменить цифрами «14», «12»;

– пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Себестоимость услуг централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения формируется по следующим статьям:

1) материальные затраты;

2) топливо и энергия на технологические цели;

3) затраты на оплату труда;

4) отчисления по социальному страхованию;

5) амортизация основных средств и нематериальных активов;

6) ремонт основных средств;

7) транспортные расходы;

8) административные расходы;

9) цеховые расходы;

10) общехозяйственные расходы.»;

– пункт 25 после слов «отчислений основных средств и нематериальных активов» дополнить словами «, приобретенных как за счет собственных средств, так и на безвозмездной основе (грант)»;

– подпункт 4 пункта 29 изложить в следующей редакции:

«4) расходы на оплату работ и (или) услуг, выполняемых сторонними организациями, связанных с эксплуатацией централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;»;

– в пункте 30 слова «15 процентов» заменить словами «до 15 процентов»;

– в пункте 31 слова «(ГСМ, покрышки, аккумуляторы, запасные части, ремонт)» исключить;

– в пункте 32:

абзац первый изложить в следующей редакции: «32. В статье административные расходы отражают расходы, связанные с содержанием административно-управленческого персонала (руководство, бухгалтерия, юридическая служба, кадровая служба и т. д.), в том числе:»; в подпункте 1 слова «в статье «Затраты на оплату труда» заменить словами «в пункте 23 настоящего Порядка,»; подпункт 5 изложить в следующей редакции: «5) оплата услуг банка (открытие и ведение расчетного счета, комиссионные за перечисление денежных средств и др.);»; подпункт 10 изложить в следующей редакции: «10) арендная плата, не связанная с арендой централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;»;

– дополнить пунктом 321 следующего содержания:

«321. Цеховые расходы, к которым относятся:

– расходы по выплате заработной платы и отчисления на социальное страхование аппарата управления цеха и работников, не относящихся к аппарату управления;

– расходы на охрану труда;

– износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

– расходы на содержание и эксплуатацию оборудования;

– непроизводственные расходы.

Цеховые расходы, как правило, распределяются между различными видами товаров (работ, услуг) пропорционально сумме заработной платы производственных рабочих, расходов на содержание и эксплуатацию оборудования и сумме основных затрат без стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов.»;

– в пункте 33:

подпункты 3, 13–18, 21 признать утратившими силу; подпункт 11 изложить в следующей редакции: «11) арендная плата в отношении централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения или их отдельных объектов, находящихся в муниципальной собственности;»;

– пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Стимулирование предприятий (организаций) водоснабжения и водоотведения к снижению расходов (затрат) и повышению эффективности деятельности осуществляется путем предоставления возможности получения и использования дополнительной прибыли за счет экономии расходов (затрат) посредством: внедрения более эффективных методов и технологий оказания услуг централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения; рационального использования денежных средств в результате проведения конкурсных (тендерных) процедур; проведения мероприятий по снижению нормативных технологических (технических) расходов (потерь); внедрения передовых методов организации труда; внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий; проведения иных мероприятий по сокращению и оптимизации расходов (затрат). Полученная предприятиями (организациями) водоснабжения и водоотведения экономия расходов (затрат), в случае представления в территориальные подразделения государственного органа в сфере антимонопольного регулирования экономического обоснования по проведенным мероприятиям, не учитывается при расчете тарифов (калькуляция расходов (затрат) осуществляется без учета наличия экономии) в течение периода с начала формирования экономии расходов (затрат) до истечения трех лет после окончания срока окупаемости расходов (затрат) на проведение оптимизационных мероприятий. При получении дополнительной прибыли в результате оптимизации расходов (затрат) или применения более эффективных методов и технологий оказания услуг централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения предприятие (организация) водоснабжения и водоотведения направляет сумму экономии на создание новых производственных активов, расширение, восстановление, обновление, поддержку, реконструкцию и техническое перевооружение производственных активов, а также вправе направлять сумму экономии на выплату вознаграждений сотрудникам в сумме, не превышающей 10 процентов от величины полученной экономии расходов (затрат).»;

– дополнить пунктом 381 следующего содержания:

«381. Виды нарушений порядка определения и применения тарифов за оказание услуг централизованного водоснабжения и водоотведения и ответственность за нарушение настоящего Порядка определены разделом 6 Положения о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, регулируемых государством, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Положения о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, регулируемых государством» от 18 февраля 2013 года № 83.».

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликовано в официальной государственной газете «Эркин-Тоо» от 26 сентября 2025 года № 73 (3729)

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

А.А. Касымалиев