Статья 16. Введение специального регулирования

1. Специальное регулирование вводится решением Президента Кыргызской Республики (далее - Президент) по инициативе субъектов правоотношений в цифровой среде, в том числе государственных органов и органов местного самоуправления, одобренной отраслевым регулятором, предусмотренным настоящим Кодексом, в сфере деятельности которого вводится специальное регулирование.

2. Субъект правоотношений в цифровой среде, выступающий с инициативой введения специального регулирования (инициатор), обращается к отраслевому регулятору с заявлением о введении специального регулирования, содержащим следующие данные:

1) указание на положения настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, устанавливающих обязанности субъектов правоотношений в цифровой среде в виде совершения определенных действий, соблюдения определенных процедур, запретов или ограничений;

2) указание на круг субъектов, которые будут затронуты специальным регулированием;

3) описание целей и задач предлагаемого специального регулирования, значимости отношений, применительно к которым вводится специальное регулирование, обоснование преимуществ введения специального регулирования;

4) обоснование того, что освобождение инициатора и иных субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью, от перечисленных обязанностей будет способствовать достижению одной или нескольких целей специального регулирования, установленных настоящим Кодексом;

5) описание возможных негативных последствий от введения специального регулирования, мер, необходимых для их минимизации, методики оценки успешности результатов.

3. Отраслевой регулятор, получивший заявление о введении специального регулирования, публикует его на своем сайте. Срок публикации заявления на сайте не может превышать 5 рабочих дней с момента получения заявления.

4. Одновременно с публикацией заявления о введении специального регулирования отраслевой регулятор публикует на сайте контактную информацию для направления замечаний.

5. Отраслевой регулятор по результатам рассмотрения заявления о введении специального регулирования и полученных замечаний по нему принимает решение, содержащее одну из следующих рекомендаций:

1) одобрить введение специального регулирования;

2) возвратить заявление о введении специального регулирования на доработку с учетом замечаний, которые должны быть перечислены в решении отраслевого регулятора;

3) отклонить заявление о введении специального регулирования.

6. Решение об одобрении введения специального регулирования отраслевого регулятора должно содержать выводы о соответствии заявления целям специального регулирования и требованиям, установленным настоящей статьей.

7. Отраслевой регулятор в десятидневный срок направляет предложение о введении специального регулирования Президенту для принятия решения о введении специального регулирования вместе с проектом соответствующего решения Президента и приложением иных необходимых документов от инициатора.

8. Решение Президента о введении специального регулирования включает:

1) указание на цель (цели) введения специального регулирования из числа указанных в настоящем Кодексе;

2) указание на конкретные положения законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, применительно к которым вводится специальное регулирование;

3) описание вводимых специальных правил, заключающихся в освобождении от обязанностей совершения определенных действий, соблюдения определенных процедур, запретов или ограничений;

4) указание на круг субъектов правоотношений в цифровой среде, в отношении которых вводится специальное регулирование;

5) описание видов деятельности, в отношении которых вводится специальное регулирование;

6) перечень мер, которые субъекты правоотношений в цифровой среде обязаны принимать в целях снижения возможных негативных последствий от введения специального регулирования;

7) периодичность и перечень данных, которые субъекты правоотношений в цифровой среде, применяющие специальное регулирование, должны передавать отраслевому регулятору в целях мониторинга специального регулирования;

8) другие условия, определяющие порядок действия режима специального регулирования для данного субъекта.

9. Решение о введении специального регулирования вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, если решением не установлен более продолжительный срок. Специальное регулирование вводится на три года, если менее продолжительный срок не запрошен инициатором, обратившимся с заявлением о введении специального регулирования.

10. Иные процедуры и условия введения специального регулирования, в том числе процедуры подачи, оценки заявлений участников, порядок мониторинга специального регулирования и отчетности участников, устанавливаются Кабинетом Министров.