Приказ Управления Делами Президента КР «Об утверждении стандартов государственных услуг, предоставляемых Управлением делами Президента Кыргызской Республики и подведомственными учреждениями»

ПРИКАЗ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 30 июня 2025 года № 163

Об утверждении стандартов государственных услуг, предоставляемых Управлением делами Президента Кыргызской Республики и подведомственными учреждениями

В целях реализации задач по повышению качества предоставления государственных услуг, оказываемых Управлением делами Президента Кыргызской Республики, подведомственными учреждениями, в соответствии с пунктами 1 и 2 постановления Правительства Кыргызской Республики «О Типовом стандарте государственных и муниципальных услуг» от 3 сентября 2012 года № 603, пунктом 2 списка отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, приказываю:

1. Утвердить следующие стандарты государственных услуг, предоставляемых Управлением делами Президента Кыргызской Республики, включенных в Единый реестр государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями (далее – Единый реестр), утверждённый постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 июня 2024 года № 304:

1) Организация и проведение протокольных мероприятий в формате официальных визитов на уровне глав государств, правительств, международных организаций, иных официальных делегаций и частных лиц (пункт 15 главы 10 Единого реестра);

2) Организация и проведение мероприятий сверхформата официальных визитов на уровне глав государств, правительств, международных организаций, иных официальных делегаций и частных лиц, а также культурно-массовых мероприятий (пункт 16 главы 10 Единого реестра), согласно приложению.

2. Отделу информации и телекоммуникаций обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в газете «Эркин-Тоо»

и на официальном веб-сайте Управления делами Президента Кыргызской Республики.

3. Отделу документационного обеспечения и контроля:

1) в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования направить копию настоящего приказа в двух экземплярах

на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования указанного приказа в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

2) в течение трёх рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить копию приказа в Администрацию Президента Кыргызской Республики для информации;

3) довести настоящий приказ до сведения руководителей структурных и подведомственных учреждений.

4. Признать утратившим силу приказ Управления делами Президента Кыргызской Республики «Об утверждении стандартов государственных услуг, предоставляемых Управлением делами Президента Кыргызской Республики, включенных в Единый реестр государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями, утвержденный постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 июня 2024 года № 304» от 2 августа 2024 года № 199.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении семи рабочих дней со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель управляющего делами Президента Кыргызской Республики Б.Э. Салимжанов

Приложение к приказу Управления делами Президента Кыргызской Республики от « 30 » июня 2025 года № 163

Стандарты государственных услуг, предоставляемых Управлением делами Президента Кыргызской Республики и подведомственными учреждениями

1. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Организация и проведение протокольных мероприятий в формате официальных визитов на уровне глав государств, правительств, международных организаций, иных официальных делегаций и частных лиц – пункт 15 главы 10 Единого реестра государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Управление делами Президента Кыргызской Республики, подведомственные организации Управления делами Президента Кыргызской Республики

3

Потребители государственной услуги

Главы иностранных государств, спикеры парламентов и приравненные к ним лица иностранных государств, главы правительств иностранных государств, министры иностранных дел зарубежных государств, специальные представители иностранных государств, главы международных организаций и приравненные к ним лица, наследники престола и другие члены королевских семей, сопредседатели межправительственных и межпарламентских комиссий, иные официальные лица, приглашенные в соответствии с Законом Кыргызской Республике «О Государственном протоколе Кыргызской Республики»

4

Правовые основания получения государственной услуги

Закон Кыргызской Республики «О Государственном протоколе Кыргызской Республики»; Положение об Управлении делами Президента Кыргызской Республики, утверждённое Указом Президента Кыргызской Республики от 18 мая 2022 года № 155

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Выполнение протокольных, организационных, логистических и других мероприятий в рамках официальных визитов в соответствии с утверждённой программой визита

6

Условия предоставления государственной услуги

Получатели государственных услуг обеспечиваются:

- помещениями для проживания, отвечающими установленным нормам безопасности и санитарным нормам, оснащёнными средствами связи, интернетом и телевидением, а также системой кондиционирования и вентиляции;

- помещениями для проведения официальных мероприятий, обеспеченными необходимой аппаратурой, оборудованием

и оргтехникой;

- питанием согласно утвержденному меню;

- транспортом, отвечающим нормам безопасности, исходя

из формата гостеприимства в соответствии Законом Кыргызской Республики «О Государственном протоколе Кыргызской Республики»;

- экскурсионные услуги (катание на теплоходе, вход

на территорию КЦ «Рух Ордо»);

- предоставление лечебных процедур;

- физкультурно-оздоровительные услуги (сауна, бассейн, футбольное, волейбольное поле);

- иными условиями, исходя из формата гостеприимства.

На территории подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики действует контрольно-пропускной режим, имеется контрольно-пропускной пункт (пост охраны); территория и расположенные на ней объекты обеспечены круглосуточной охраной. Для удобства получателей услуг размещаются информационные таблички (вывески) с указанием нахождения объектов (Конгресс-холл, гостевые дома, плавательный бассейн, теннисный корт и др.)

7

Срок предоставления государственной услуги

Приём и оформление заявки (поручения с программой визита) на получение государственной услуги выполняются в течение одного календарного дня. Продолжительность предоставления услуги: согласно программе визита

Информирование получателей о государственной услуге

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за ее стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить в Управлении делами Президента Кыргызской Республики, подведомственных организациях Управления делами Президента Кыргызской Республики. Контактные данные, информация о местонахождении организаций, предоставляющих государственную услугу, и график их работы, размещаются на веб-сайтах: www.ud.gov.kg, http://residence.kg, http://residence2.kg, https://atp.gov.kg. В рамках информирования о государственной услуге до сведения получателей доводится информация:

- об условиях и процедурах получения услуги;

- о наличии стандарта государственной услуги и способах ознакомления с ним.

Государственным органом, ответственным за стандартизацию данной государственной услуги, является Управление делами Президента Кыргызской Республики

9

Способы распространения информации о государственной услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Информация о государственной услуге предоставляется:

- в письменном виде, на государственном и официальном языках, в том числе посредством факсимильной связи

и электронной почты;

- в устной форме (при личном контакте, по телефонам, указанным на государственном портале электронных услуг,

и веб-сайтах подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики);

- на сайтах: www.ud.gov.kg, http://residence.kg, http://residence2.kg, https://atp.gov.kg.

Информация о государственной услуге предоставляется на безвозмездной основе

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

При общении с посетителями сотрудники Управления делами Президента Кыргызской Республики и подведомственных организаций должны соблюдать профессионально-этические нормы поведения и требования Государственного протокола Кыргызской Республики

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге является конфиденциальной и может быть предоставлена только по запросу соответствующих государственных органов и только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Основанием для получения услуги является программа визита, утвержденная в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики «О Государственном протоколе Кыргызской Республики», либо соответствующий план мероприятий, утвержденный Руководителем Администрации Президента Кыргызской Республики, в зависимости от формата визита

13

Стоимость платной государственной услуги

Услуга предоставляется бесплатно

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям:

- своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в настоящем стандарте,

и утвержденной программой визита;

- соблюдение требований безопасности;

- соблюдение сотрудниками профессионально-этических норм;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя

15

Способы предоставления государственной услуги, особенности ее предоставления в электронном формате

Услуга предоставляется по факту получения поставщиком письменной заявки (поручения) с утверждённой программой визита, которая может быть направлена в том числе посредством факсимильной связи и электронной почты, с соблюдением требований конфиденциальности. Услуга предоставляется в соответствии с программой визита, утверждённой в установленном порядке. Услуга предоставляется в электронном формате на стадии приёма заявки, обмена информацией и уведомления о готовности результата (в части предоставления помещений для проживания и проведения официальных мероприятий, предоставления транспорта) при наличии программы визита, утверждённой в установленном порядке

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги может быть отказано:

- в связи с форс-мажорными обстоятельствами, в том числе природного характера, не позволяющими обеспечить безопасность и соблюдение санитарных норм во время нахождения и/или проживания потребителя услуг на объектах подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики;

- в случае, если заявитель не относится к категориям потребителей, указанным в пункте 3 настоящего стандарта;

- в случае отсутствия утверждённой программы визита, согласованной с государством пребывания

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги получатель имеет право в удобной для него форме (устно или письменно) обратиться к руководству Управления делами Президента Кыргызской Республики и его подведомственных организаций, с изложением фактов, имеющихся нарушений или недостатков для устранения. При наличии жалоб и обращений получателя услуги или его законных представителей руководители и сотрудники Управления делами Президента Кыргызской Республики, его подведомственных организаций рассматривают жалобу в пределах своей компетенции и предпринимают незамедлительные меры по решению поднимаемых в жалобе вопросов. В случае невозможности по объективным причинам решения вопросов, указанных в жалобе или обращении, получателю услуги или его законному представителю даются соответствующие разъяснения. При неудовлетворении принятым по жалобе решением заявитель вправе обратиться в государственные органы, осуществляющие Государственный протокол в соответствии со статьёй 4 Закона Кыргызской Республики «О Государственном протоколе Кыргызской Республики»

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги подлежит пересмотру и корректировке с периодичностью не менее одного раза в три года

2. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Организация и проведение мероприятий сверх формата официальных визитов на уровне глав государств, правительств, международных организаций, иных официальных делегаций и частных лиц, а также культурно-массовых мероприятий – пункт 16 главы 10 Единого реестра государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Управление делами Президента Кыргызской Республики, подведомственные организации Управления делами Президента Кыргызской Республики

3

Потребители государственной услуги

Юридические и физические лица Кыргызской Республики и иностранных государств

4

Правовые основания получения государственной услуги

Закон Кыргызской Республики «О Государственном протоколе Кыргызской Республики»; Положение об Управлении делами Президента Кыргызской Республики, утверждённое Указом Президента Кыргызской Республики от 18 мая 2022 года № 155

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги в зависимости от запроса потребителя являются обеспечение проживания, питания, предоставление санитарно-гигиенических услуг, оздоровительных услуг, обслуживание залов, предоставление помещений для мероприятий, транспортное и техническое обслуживание, предоставление парковочного места для автотранспорта, обслуживание культурно-массовых мероприятий в соответствии с условиями заключённого договора. Предоставление услуги подтверждается актом об оказанных услугах

6

Условия предоставления государственной услуги

Получатели государственных услуг, в зависимости от запроса и условий заключённого договора, обеспечиваются:

- помещениями для проживания, отвечающими установленным санитарным нормам, обеспеченными средствами связи, интернетом и телевидением, а также системой кондиционирования и вентиляции;

- помещениями для проведения официальных мероприятий, обеспеченные необходимой аппаратурой, оборудованием

и оргтехникой;

- питанием согласно утверждённому меню;

- лечебно-оздоровительными процедурами (лечебные ванны, грязелечение, парафинолечение, массаж, радоновый бассейн);

- оборудованными местами для выброса мусора;

- наружным освещением территорий, прилегающих

к предоставляемым помещениям;

- транспортом, отвечающим нормам безопасности;

- местами для стоянки автотранспорта;

- экскурсионные услуги (катание на теплоходе, вход

на территорию КЦ «Рух Ордо»);

- предоставление лечебных процедур;

- физкультурно-оздоровительные услуги (сауна, бассейн, футбольное, волейбольное поля);

- иными услугами в зависимости от специфики подведомственных организаций – поставщика услуг.

На территории подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики имеется контрольно-пропускной пункт (пост охраны), обеспечена круглосуточная охрана. Для удобства получателя услуг размещаются информационные таблички (вывески) с указанием нахождения объектов (Конгресс-холл, гостевые дома, плавательный бассейн, лечебные ванны, грязелечение, парафинолечение, массаж, теннисный корт и др.). Информация о правилах поведения, пожарной и личной безопасности размещается на информационных стендах, установленных на территории и в помещениях подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики

7

Срок предоставления государственной услуги

Приём, оформление и рассмотрение заявки (письма) на получение государственной услуги, в том числе в электронном формате, выполняются в течение 1 календарного дня. Продолжительность предоставления услуги: согласно заключённому договору или по факту

Информирование получателей о государственной услуге

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить в Управлении делами Президента Кыргызской Республики, подведомственных организациях Управления делами Президента Кыргызской Республики. Контактные данные, информация о местонахождении организаций, предоставляющих государственную услугу, и графике их работы, размещаются на веб-сайтах: www.ud.gov.kg, http://residence.kg, http://residence2.kg, https://alaarchapark.kg, https://atp.gov.kg. В рамках информирования о государственной услуге до сведения получателей доводится информация:

- об условиях и процедурах получения услуги;

- о порядке заполнения заявки (в соответствии с установленным образцом);

- о стоимости государственной услуги и порядке оплаты;

- о наличии стандарта государственной услуги и способах ознакомления с ним.

Государственным органом, ответственным за стандартизацию данной государственной услуги, является Управление делами Президента Кыргызской Республики

9

Способы распространения информации о государственной услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Информация о государственной услуге предоставляется:

- в письменном виде, на государственном и официальном языках, в том числе посредством факсимильной связи

и электронной почты;

- в устной форме (при личном контакте, по телефонам, указанным на государственном портале электронных услуг

и веб-сайтах подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики);

- на государственном портале электронных услуг;

- на сайтах: www.ud.gov.kg, http://residence.kg, http://residence2.kg, https://alaarchapark.kg, https://atp.gov.kg; http://residence2.gov.kg;

- в Инстаграм: residence2_issykkul, rukh_ordo.ik;

- на Фейсбуке: Госрезиденция Санаторий, Ruh Ordo;

- на информационных стендах, в буклетах и брошюрах.

Информация о государственной услуге предоставляется на безвозмездной основе

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

При общении с посетителями сотрудники подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики должны соблюдать общепринятые нормы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, уметь выслушать собеседника. Общение с посетителями ведется на государственном или официальном языке

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге является конфиденциальной и может быть предоставлена только по запросу соответствующих государственных органов и только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения государственной услуги необходимо:

- предоставить заявку (официальное письмо, запрос

в электронном формате);

- согласовать с поставщиком услуги условия договора;

- подписать согласованный договор на предоставление услуги;

- внести предоплату в соответствии с условиями договора

и представить документ, подтверждающий факт предоплаты

13

Стоимость платной государственной услуги

Стоимость услуги зависит от запрашиваемых потребителем услуг и определяется согласно прейскуранту, согласованному с уполномоченным государственным антимонопольным органом в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Утверждённый прейскурант размещается на стендах и веб-сайтах Управления делами Президента Кыргызской Республики и подведомственных организаций. Размещённый прейскурант поддерживается в актуальном состоянии и своевременно обновляется. Окончательная стоимость услуги формируется с учетом фактического объёма работ, указанного в акте о выполненных работах

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется по следующим критериям:

- своевременность, соответствие условиям и срокам предоставления услуги, заявленными в настоящем стандарте;

- соблюдение сотрудниками профессионально-этических норм поведения;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, возраста, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений посетителей

в доступном месте, отсутствие негативных отзывов о предоставленной государственной услуге

15

Способы предоставления государственной услуги, особенности ее предоставления в электронном формате

Услуга предоставляется в электронном формате посредством государственного портала электронных услуг на стадии приема заявки установленной формы в формате электронных документов, обмена информацией и уведомления по результатам рассмотрения заявки. Услуга наряду с электронным форматом предоставляется по факту подачи письменной заявки, в том числе посредством факсимильной связи и электронной почты. По результатам рассмотрения заявки заявителю направляется извещение тем же способом, которым была получена заявка с информацией о решении по заявлению, необходимых дальнейших действиях для получения услуги в полном объёме, а в случае отказа – с информацией о порядке обжалования данного решения. Услуга предоставляется в соответствии с заключенным договором между потребителем и поставщиком услуги

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- отсутствие свободных помещений для проживания

и проведения мероприятий, автотранспортных средств на запрашиваемую дату (забронированы другими получателями услуг, используются для проведения государственных мероприятий, находятся в ремонте);

- форс-мажорные обстоятельства, в том числе природного характера, не позволяющие обеспечить безопасность

и соблюдение санитарных норм во время нахождения и/или проживания потребителя услуг на объектах подведомственных организаций Управления делами Президента Кыргызской Республики;

- в случае отсутствия заявителя в списках участников мероприятия (данное основание применяется только при подаче заявки на участие в мероприятиях государственного значения);

- отказа потребителя от оплаты стоимости услуги

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги получатель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству Управления делами Президента Кыргызской Республики и его подведомственных организаций. От лица потребителя услуги обжалование может производиться его законными представителями. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать наименование получателя услуги, адрес, номер телефона, а также суть претензии, подпись и дату. Уполномоченный сотрудник регистрирует жалобы в течение Одного рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством Управления делами Президента Кыргызской Республики и его подведомственных организаций. Срок рассмотрения письменного обращения и направление ответов заявителю не должен превышать 14 (четырнадцать) рабочих дней со дня регистрации. При неудовлетворенности принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение Управления делами Президента Кыргызской Республики и его подведомственных организаций в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги подлежит пересмотру и корректировке с периодичностью не менее одного раза в три года