Устав боевой службы Внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР)

Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 18 апреля 2025 года № 216)

УСТАВ боевой службы Внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики

1. Устав боевой службы Внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Устав) определяет права и обязанности военнослужащих Внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики при несении служебно-боевой деятельности.

Военнослужащие Внутренних войск Министерства внутренних дел Кыргызской Республики обязаны выполнять служебно-боевые задачи с наивысшим напряжением моральных и физических сил, проявлять стойкость, мужество, смелость, выносливость, честность и строго соблюдать законность. Верность Военной присяге, высокий моральный дух, сознательность, бдительность, отличная боевая выучка, психологическая подготовка, высокая воинская дисциплина, физическая закалка и боевая сплоченность воинских коллективов - важнейшие условия достижения успехов в боевой службе.

2. В военное время в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики" Внутренние войска Министерства внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Внутренние войска) совместно с Вооруженными Силами участвуют в организации территориальной обороны и вооруженной защиты Кыргызской Республики в соответствии с планами, разрабатываемыми Генеральным штабом Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

3. Боевое дежурство (боевая служба) - является выполнением боевой задачи и включает в себя исполнение обязанностей военной службы военнослужащими Внутренних войск в составе караула, войскового наряда, а также в составе войсковых частей (подразделений), привлекаемых для выполнения задач, возложенных на Внутренние войска в соответствии с законодательством.

Виновные в нарушении правил несут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики. Служебно-боевая деятельность Внутренних войск включает: организацию выполнения поставленных задач, несение боевой службы, действия при внезапно возникающих задачах, чрезвычайных обстоятельствах и всестороннее обеспечение Внутренних войск.

4. Караулам и войсковым нарядам, наряжаемым от частей и подразделений Внутренних войск, при выполнении служебно-боевых задач предоставляется право:

- требовать от граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения действий, препятствующих осуществлению Внутренними войсками своих обязанностей. В случае невыполнения законных требований применять с органами внутренних дел предусмотренные законодательством Кыргызской Республики меры принуждения;

- задерживать и передавать органам внутренних дел лиц, совершивших преступления, правонарушения или покушающихся на их совершение;

- производить досмотр транспортных средств и грузов при пропуске их через контрольно-пропускные пункты охраняемых объектов;

- вести преследование и поиск, задерживать, при необходимости производить досмотр и передавать органам внутренних дел или национальной безопасности лиц, пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты (с объектов) или совершивших нападение на эти объекты, караульные помещения, часовых и других лиц караулов;

- производить по согласованию с органами внутренних дел блокирование (перекрытие) районов местности, отдельных строений и других объектов на время действий Внутренних войск по поиску и задержанию лиц, совершивших нападение на охраняемые объекты, караульные помещения, часовых и других лиц караула или пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты (с объектов);

- в районах действий Внутренних войск совместно с сотрудниками органов внутренних дел останавливать и осматривать автотранспорт с целью обнаружения разыскиваемых лиц;

- временно запрещать или ограничивать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, осуществлять их досмотр в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан при чрезвычайных ситуациях;

- задерживать граждан, нарушивших режим комендантского часа, до его окончания, а лиц, не имеющих при себе документов, удостоверяющих их личность, - до установления личности, но не более чем на срок, установленный законодательством Кыргызской Республики о чрезвычайном положении и о военном положении;

- бесплатно пользоваться всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме легкового такси).

При выполнении служебно-боевых задач части и подразделения могут располагать караулы и войсковые наряды в местах несения боевого дежурства (службы) и районах проведения розыскных мероприятий. При несении боевого дежурства (службы) в составе войсковых нарядов по охране общественного порядка совместно с органами внутренних дел военнослужащие Внутренних войск руководствуются Уставом патрульно-постовой службы милиции.

5. Объем служебно-боевых задач определяется количеством стратегических, особо важных и других охраняемых объектов, назначаемых караулов, войсковых нарядов, а также среднесуточным количеством постов (в суточном исчислении). При его расчете время несения службы начальниками караулов и войсковых нарядов, их помощниками, разводящими, водителями транспортных средств и другими лицами караулов и войсковых нарядов приводится к постам в суточном исчислении.

6. При выполнении служебно-боевых задач личным составом Внутренних войск применяются вооружение, боевая и специальная техника, инженерно-технические средства охраны, средства связи и автоматизации управления, беспилотные летательные аппараты, транспортные средства, служебные собаки, специальные средства.

Силы и средства применяются комплексно и расчетливо. Это достигается рациональным построением системы охраны на основе умелого сочетания использования личного состава с активным применением инженерно-технических средств охраны; соблюдением установленных норм использования личного состава; совершенствованием инженерно-технических средств охраны и поддержанием их постоянно в исправном состоянии; активным применением в охране объектов служебных собак.

7. Военнослужащие находятся на выполнении боевой задачи (службы) в составе караула с момента окончания развода караулов (получения приказа на боевое дежурство, (службу) до смены караула (доклада о выполнении задачи по возвращении в часть, подразделение).

Служебная нагрузка военнослужащих непосредственно на постах в течение суток не должна превышать суточных постов 8 часов, полусуточных постов 4 часа.

8. При выполнении служебно-боевых задач личный состав действует со штатным оружием. Караулы и подразделения обеспечиваются средствами противохимической защиты.

Боевая и специальная техника используется при охране и обороне объектов, действиях по ликвидации незаконных вооруженных формирований, террористических групп и организаций, уничтожении их баз (складов), коммуникаций, для захвата вооруженных преступников, а также усиления охраны наиболее важных стратегических объектов при осложнении обстановки в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики".

9. К инженерно-техническим средствам охраны относятся различные инженерные сооружения и заграждения, средства сигнализации, связи, автоматики, видеонаблюдения, освещения и наблюдения, устанавливаемые в запретных зонах, на контрольно-пропускных пунктах и в режимных помещениях охраняемых объектов.

Инженерно-технические средства охраны применяются для обеспечения надежности охраны объектов, создания необходимых условий для караулов и на блокпостах для несения боевого дежурства (службы).

10. Средства связи предназначаются для обеспечения непрерывного управления подчиненными частями, подразделениями, караулами, а также для поддержания связи с взаимодействующими органами.

11. Транспортные средства (автомобили, квадроциклы, мотоциклы, катера и другие) используются при выполнении служебно-боевых задач для перевозки личного состава, воинских грузов, несения боевого дежурства (службы) в караулах, задержания и доставления в органы внутренних дел правонарушителей и лиц, совершивших преступление.

12. Служебные собаки применяются для усиления охраны объектов, поиска и задержания нарушителей, а также при выполнении других служебно-боевых задач. Розыскные собаки содержатся в постоянной готовности к применению. Караульные собаки выставляются на блокпосты для усиления охраны наиболее уязвимых участков запретных зон.

13. Приведение войсковых частей в более высокие степени боевой готовности осуществляется в соответствии с решением (приказом) министра внутренних дел Кыргызской Республики.

14. При выполнении служебно-боевых задач подразделения Внутренних войск взаимодействуют с соседними частями Внутренних войск, органами внутренних дел, национальной безопасности, обороны и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. Силы и средства взаимодействующих частей, подразделений и органов, используемые при совместных действиях с частями Внутренних войск, указываются в согласованных планах.

15. Охрана объектов есть комплекс войсковых действий, проводимых совместно с оперативными, режимными, инженерно-техническими и другими мероприятиями администрации объектов и взаимодействующих органов, осуществляемых с целью обеспечения сохранности объектов и недопущения проникновения нарушителей на объекты (с объектов).

Охрана объектов организуется контрольно-пропускными пунктами, постовыми вышками, режимными помещениями, по периметру. Главным требованием, предъявляемым к охране объектов, является ее надежность, которая достигается умелым построением системы охраны, применением наиболее целесообразных способов охраны, правильной организацией и четким несением боевого дежурства (службы).

16. Система охраны объекта - это комплексное применение сил и средств для действий по выполнению поставленных задач. Она должна отвечать характеру и особенностям охраняемого объекта, степени его оборудования инженерно-техническими средствами охраны, иметь глубину и обеспечивать надежность охраны, наиболее эффективное и экономное использование сил и средств.

При организации системы охраны определяется и устанавливается:

- способ охраны объекта;

- количество караулов, их состав, участки охраны и порядок действий, а также места расположения караульных помещений;

- количество и виды контрольно-пропускных пунктов;

- количество, виды и назначение постов, их места расположения и протяженность участков;

- характер оборудования запретной зоны, контрольно-пропускных пунктов и режимных помещений инженерно-техническими средствами охраны, их плотность и порядок размещения.

Глубина охраны объекта создается за счет расположения по рубежам сил и средств в запретной зоне и охраняемых режимных помещениях, назначения караулам, войсковым нарядам, подразделению и резервам районов действий за пределами объекта.

17. Охрану объектов караулы осуществляют путём выставления часовых на посты, патрулирования, средствами видеонаблюдения, использованием беспилотных летательных аппаратов, а также смещенным способом.

18. Система и способ охраны объекта определяются при приеме объекта под охрану межведомственной комиссией, в которую входят представители администрации охраняемого объекта и командование принимающей объекта под охрану войсковой части.

На основании принятого решения разрабатывается план охраны и обороны объекта.

19. Для охраны объекта часовыми устанавливаются посты по периметру, на контрольно-пропускных пунктах и у режимных помещений.

Часовые несут службу по периметру объекта в запретной зоне путем обхода участков постов и наблюдением. Участки постов в зависимости от оборудования запретной зоны и условий местности назначаются протяженностью до 500 м. На контрольно-пропускных пунктах и контрольно-пропускных постах у режимных помещений, а при необходимости и по периметру объекта - на участках со сложными условиями выставляются неподвижные часовые.

20. Караулу по охране объекта по периметру назначается участок, протяженность которого зависит от особенностей объекта, состояния инженерно-технического оборудования запретной зоны, характера и тактических свойств местности, наличия транспортных средств. Охрана объектов из состава караула может осуществляться выставлением часовых - до 4 км от караульного помещения.

Караульное помещение обычно располагается в центре охраняемого участка.

21. Численность и состав караула при охране объекта часовыми определяются количеством установленных постов. При этом в один караул включается не более 10 постов, а смена караулов должна занимать не свыше 1 часа. Если на охраняемый объект требуется выставить более 10 постов, то на данный объект выделяется два состава караула.

На каждый суточный пост назначаются три смены часовых, на полусуточный пост - две смены часовых.

22. Контрольно-пропускные пункты по предназначению подразделяются: для пропуска автотранспорта, железнодорожных составов и для пропуска людей.

23. Количество и расположение контрольно-пропускных пунктов определяются с таким расчетом, чтобы обеспечить организованный и своевременный пропуск сотрудников и транспортных средств на объект (с объекта) с соблюдением режимных требований.

Количество проходов на контрольно-пропускном пункте определяется в зависимости от интенсивности движения людей и транспорта совместно с администрацией объекта. Для охраны каждого автотранспортного или железнодорожного контрольно-пропускного пункта выставляются часовые. В зависимости от интенсивности движения на каждой досмотровой площадке для пропуска и досмотра транспорта выставляется один или два часовых. Количество досмотровых площадок (проездов) на автотранспортном контрольно-пропускном пункте зависит от интенсивности движения автотранспорта. На железнодорожных контрольно-пропускных пунктах, кроме часовых для их охраны, назначаются досмотровые группы.

24. Объект, принимаемый под охрану частями Внутренних войск, оборудуется инженерно-техническими средствами охраны по периметру, контрольно-пропускным пунктом и режимным помещением. По периметру объекта, как правило, создается запретная зона.

Режимные помещения оборудуются электромеханическими датчиками, системами видеонаблюдения и сигнализацией.

25. Изменение системы и способа охраны объекта осуществляется на основании совместного решения администрации объекта и командования войсковой части, принимающей объект под охрану.

В соответствии с принятым решением создается комиссия из представителей администрации объекта и войсковой части, которая определяет новую систему охраны, мероприятия по оборудованию (дооборудованию) объекта инженерно-техническими средствами охраны, сроки их выполнения. Переход на новую систему и способ охраны осуществляется после полного выполнения мероприятий, предусмотренных актом вышеуказанной комиссии.

26. Командующий Внутренними войсками, командир войсковой части совместно с администрацией объекта производят частичные изменения в системе охраны в пределах выделенной численности.

В каждом случае частичное изменение системы охраны оформляется актом комиссии. Акт согласовывается с уполномоченным государственным органом национальной безопасности Кыргызской Республики и утверждается руководителем объекта или его заместителем по режиму и командиром войсковой части. На основании акта вносятся необходимые изменения в служебную документацию караулов.

27. В отдельных случаях по письменному уведомлению администрации объекта командующим Внутренними войсками, командиром войсковой части устанавливаются временные посты на срок не свыше 3 суток для охраны объекта, режимных помещений и временных контрольно-пропускных пунктов. На каждый временный пост оформляется табель постам.

В зависимости от обстановки командующий Внутренними войсками, командир войсковой части временно устанавливают дополнительные посты или сокращают количество постов в запретной зоне и на контрольно-пропускном пункте без ослабления надежности охраны объекта, изменяют расположение постов на отдельных участках периметра, порядок и способы несения службы часовыми. Эти изменения в системе охраны отражаются в решениях командиров, табелях постам и планах боевого дежурства (службы) караулов, а сокращение количества постов согласовывается с администрацией объекта.

28. Особо важные и режимные объекты принимаются под охрану войсковыми частями по приказу (распоряжению) командующего Внутренними войсками во исполнение приказа министра внутренних дел Кыргызской Республики.

Договор между Внутренними войсками и администрацией объекта определяет систему и способ охраны объекта, численность войсковой охраны и взаимоотношения Внутренних войск и персонала администрации охраняемого объекта.

29. Для выполнения служебно-боевых задач от частей и подразделений Внутренних войск назначаются караулы и войсковые наряды.

Караулом называется вооруженное подразделение (или часть его), назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и государственных объектов, специальных грузов, а также задержанных лиц. В зависимости от характера выполняемой служебно-боевой задачи караулы подразделяются:

- по охране и обороне объектов;

- по охране и обороне специальных и воинских грузов;

- по охране и обороне объектов войсковой части (внутренние караулы).

Для выполнения задач по охране государственного имущества при пожарах, авариях, стихийных бедствиях и усиления других караулов назначаются временные караулы.

30. В состав караула при необходимости назначаются: помощник начальника караула - начальник контрольно-пропускного пункта, дрессировщик патрульно-розыскной собаки, радиотелефонист и повар.

Число разводящих определяется в зависимости от количества и расположения постов с таким расчетом, чтобы каждый разводящий выставлял на посты не более пяти часовых, а следование на посты, смена часовых и возвращение в караульное помещение занимали не более одного часа. При назначении в караул нескольких разводящих они именуются: первый разводящий, второй разводящий и т.д.

31. Численность личного состава караула должна быть не менее четырех военнослужащих и определяется в зависимости от количества установленных для данного караула постов. Для охраны поста в течение суток назначаются, как правило, три смены часовых, а для охраны поста только в течение дня (ночи) - две смены часовых.

Караульные назначаются из числа военнослужащих срочной службы. При недостатке военнослужащих срочной военной службы караульными могут назначаться военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского составов. В этом случае все смены часовых данного поста назначаются с их состава. Посты бывают суточными, полусуточными (дневными, ночными) и временными.

32. Для выполнения внезапно возникающих задач и оказания помощи часовым в каждом караульном помещении из числа бодрствующей и отдыхающей смен караульных создаются резервные группы, которые по сигналу боевой тревоги под командой начальника караула, его помощника или разводящего прибывают к месту нарушения и действуют в зависимости от обстановки. Для быстрой доставки этих групп к месту нарушения караулы при необходимости обеспечиваются транспортными средствами.

33. Караулы, наряжаемые для круглосуточной охраны объектов, должны сменяться каждые сутки или не позже трех суток. Караулы по охране специальных и воинских грузов при перевозке, а также временные не сменяются до окончания выполнения задачи. В караулы, наряжаемые для охраны объектов на срок от 6 до 12 часов, одни и те же военнослужащие могут назначаться не чаще чем двое суток подряд.

34. Войсковой наряд - это группа военнослужащих или подразделения, назначенные для выполнения боевой задачи по охране и обороне объектов, по охране общественного порядка, при чрезвычайных обстоятельствах, а также при проведении специальных операций.

К войсковым нарядам относятся: наблюдательный пост, дозор, засада, поисковая группа, группа преследования, розыскной пост, патруль, пост охраны порядка, наряд на контрольно-пропускном пункте, войсковая цепочка.

35. В состав войскового наряда назначаются: начальник войскового наряда, помощник начальника войскового наряда (при численности более трех человек) и необходимое количество военнослужащих.

Перечень караулов и войсковых нарядов, в которые должны назначаться начальниками караулов офицеры или прапорщики, определяется приказом по части в зависимости от характера объекта, условий несения службы и количества постов.

36. Подбор личного состава в караулы и в войсковые наряды производит командир роты с учетом предложений своих заместителей, командиров взводов, характера выполняемой задачи, опыта службы, морально-боевых и психологических качеств военнослужащих. В состав караула, войскового наряда назначается личный состав от одного отделения, а при численности караула более отделения - от одного взвода.

Молодые военнослужащие назначаются в караулы и войсковые наряды только после отработки с ними в подразделениях специальной программы по изучению порядка и правил несения боевого дежурства (службы). В первый месяц они несут службу в караулах и войсковых нарядах с меньшей служебной нагрузкой, на ближайших к караульному помещению постах и под усиленным контролем. В ночь, предшествующую заступлению в наряд, военнослужащие, назначенные в караулы, не должны нести никакой службы и привлекаться на занятия и работы. В случае проведения ночных занятий военнослужащим предоставляется отдых днем.

37. Караулы и войсковые наряды, выполняющие задачи в районе дислокации подразделения, подчиняются командиру роты, его заместителям и дежурному по караулам там, где он назначается.

Войсковые наряды по охране общественного порядка подчиняются начальнику патрульной группы и дежурному по войсковым нарядам. Караулы и розыскные группы Внутренних войск, выполняющие задачи за пределами района дислокации части (подразделения), подчиняются командиру своей части, а также командиру войсковой части Внутренних войск, в районе дислокации которой они выполняют служебно-боевые задачи. Караулы (войсковые наряды) находятся в подчинении указанных лиц с момента подачи во время развода команды "Смирно" для встречи лица, производящего развод (отдающего приказ на боевое дежурство, службу), до возвращения в подразделение (часть) и доклада начальника караула (войскового наряда) о выполнении задачи.

38. Если в ходе несения боевого дежурства (службы) военнослужащий не может быть допущен к дальнейшему выполнению обязанностей, то он распоряжением командира подразделения (дежурного по части, караулам, войсковым нарядам) направляется в подразделение без оружия и боеприпасов для замены его другим военнослужащим. Его сопровождает помощник начальника караула (разводящий) или лицо, вызванное для этой цели из подразделения.

При несении боевого дежурства (службы) за пределами района действий подразделения отстраненное лицо, если это необходимо, направляется без оружия и боеприпасов в ближайшую часть Внутренних войск, для чего вызывается представитель этой части. В тех случаях, когда обстановка требует немедленной замены части личного состава или всего караула в пути следования, решение на это принимает командующий Внутренними войсками.

39. Для непосредственного руководства караулами в пункте дислокации части или караулами, охраняющими крупный или несколько объектов, решением командира части назначается дежурный по караулам.

40. Дежурный по караулам в пункте дислокации части назначается на сутки из числа офицеров по должности не ниже командира роты. Он отвечает за правильное несение службы караулами и подчиняется командиру части.

Он обязан:

- знать расположение охраняемых объектов, в пункте дислокации части и вблизи него, маршруты движения к ним и порядок организации боевого дежурства (службы) в соответствии с планами охраны и порядок связи с караулами;

- получать перед заступлением на дежурство в штабе части данные об объеме задач на предстоящие сутки по охране объектов и о времени направления караулов и выделяемых им транспортных средствах, а также предписание о назначении его дежурным по караулам;

- производить развод подчиненных ему караулов, наряженных для охраны объектов;

- обеспечить своевременное убытие караулов в места несения боевого дежурства (службы), проверять исправность специального оборудования транспортных средств, выделенных для перевозки личного состава, знание старшими и водителями автомобилей своих обязанностей и маршрутов движения;

- отлучаясь по служебным делам, докладывать начальнику штаба (сообщать дежурному по части), куда и на какое время убывает для выполнения обязанностей по службе;

- проверять в указанное командиром части время несение службы караулами, в том числе и прибывающими из других частей;

- о всех происшествиях в караулах и принятых мерах немедленно докладывать командиру части и сообщать командиру подразделения, от которого наряжен караул, лично прибыть на место происшествия; при необходимости с разрешения командира части (через дежурного по части) вызвать дежурное подразделение или часть его, а при пожаре, кроме того, - пожарную команду;

- встречать командира части и его прямых начальников при прибытии в места несения службы караулами и докладывать им, например: "Товарищ полковник, во время моего дежурства в караулах происшествий не случилось (или случилось то-то). Дежурный по караулам капитан Султанов".

Если дежурный по караулам внезапно заболел, он докладывает об этом командиру части и в дальнейшем поступает по его указанию. По окончании развода новый дежурный по караулам принимает от старого дежурного указанные в описи документы. После доклада начальников караулов о произведенной смене дежурные по караулам докладывают командиру части о сдаче и приеме дежурства, например: "Товарищ полковник, капитан Султанов дежурство по караулам сдал"; "Товарищ полковник, капитан Орозов дежурство по караулам принял". Затем новый дежурный докладывает о всех недостатках, обнаруженных при приеме дежурства, а старый дежурный - о несении службы караулами, выявленных недостатках и мерах, принятых для их устранения. После доклада новый дежурный представляет книгу приема и сдачи дежурства с записями на просмотр командиру части. При необходимости дежурный по караулам, по указанию командира части, после развода может сразу убыть с одним из караулов, выполняющих задачу в наиболее сложной обстановке, для оказания помощи начальнику караула в организации боевого дежурства (службы).

41. Дежурный по караулам в отдельно дислоцированном подразделении может назначаться из числа офицеров или прапорщиков подразделения. Он подчиняется командиру подразделения и выполняет обязанности согласно инструкции.

42. Начальник караула, кроме обязанностей, указанных в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики, отвечает за пропускной режим, точное и своевременное выполнение поставленной задачи, боевую готовность личного состава караула, правильное несение им службы, состояние воинской дисциплины и порядка, соблюдение законности и мер безопасности, за сохранность и исправность оружия, боеприпасов, специальных средств, техники, инженерно-технических, материальных средств, средств пожаротушения, связи на постах и в караульном помещении и другое имущество согласно описи, а также за правильное их применение.

43. Начальник караула имеет право применять оружие, спецсредства, находящиеся на вооружении караула, сам или составом караула в соответствии с требованиями уставов внутренней, гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

44. Кроме обязанностей, указанных в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики, начальник караула обязан:

- строго следить за выполнением пропускного режима на контрольно-пропускных пунктах, знать места, наиболее опасные для совершения таранов и подкопов, проверять состояние инженерно-технических средств охраны, прикрывающих эти места, принимать меры к устранению выявленных недостатков;

- докладывать об обстановке и результатах несения службы командиру подразделения (дежурному по караулам), а в его отсутствие сообщать об этом дежурному офицеру (прапорщику) или дежурному по роте, не реже чем через каждые 2 часа, а при происшествии - немедленно;

- поддерживать связь с взаимодействующими караулами и войсковыми нарядами, при необходимости оказывать им помощь в соответствии с планом охраны;

- направлять воспитательную работу с личным составом на успешное выполнение поставленной задачи;

- при происшествиях (резком осложнении обстановки) на охраняемом объекте действовать в соответствии с инструкцией, а также с учетом конкретной обстановки;

- следить за строгим соблюдением личным составом караула порядка обращения с оружием и мер безопасности, состоянием его здоровья, своевременным питанием и снабжением питьевой водой;

- после смены караула проверить наличие оружия, боеприпасов и по прибытии в подразделение доложить командиру;

- ежесуточно (по окончании выполнения задачи) подводить итоги и оценивать боевую службу каждого лица караула.

45. При невыполнении кем-либо из состава караула своих обязанностей или совершении противоправного действия и (или) дисциплинарного проступка начальник караула принимает необходимые меры, а в случаях, не терпящих отлагательства, отстраняет совершившего противоправное действие и (или) дисциплинарный проступок от дальнейшего несения боевого дежурства (службы), немедленно докладывая об этом командиру подразделения (командиру части, дежурному по караулам). Разбор правонарушения и (или) дисциплинарного проступка производится в подразделении.

46. Начальник караула вызывает караул "в ружье" в случаях, указанных в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

Для вызова караула "в ружье" начальник караула подает команду "Караул, в ружье". По этой команде личный состав караула поступает, как указано в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

47. В случае своего внезапного заболевания начальник караула докладывает об этом командиру подразделения (командиру части, дежурному по караулам) и в дальнейшем поступает по его указанию.

При внезапном заболевании одного из разводящих начальник караула возлагает его обязанности на своего помощника или выполняет их лично и докладывает об этом командиру подразделения (командиру части, дежурному по караулам).

48. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно только лиц, которым он подчинен (п.37 настоящего Устава), и сопровождаемых ими лиц, а также командиров взводов и старшину роты, от которой наряжен караул, всех прямых начальников командира роты, если он знает их в лицо. О прибытии этих лиц в караульное помещение начальник караула докладывает командиру подразделения или его заместителю. Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личность прибывшего по документам и проверит у него удостоверение на право проверки караула.

Начальник караула встречает прибывших в караул до входа в караульное помещение. Лиц, прибывших с неправильно оформленными документами, начальник караула задерживает, немедленно докладывает о них командиру подразделения (части) или в территориальный орган внутренних дел и в дальнейшем поступает по их указанию. О каждом допуске в караульное помещение, кроме лиц, прибывших для проверки караула, начальник караула делает запись в постовой (путевой) ведомости.

49. По прибытии в караул лиц, которым начальник караула подчинен, их прямых начальников, вышестоящих начальников, а также проверяющих службу караула начальник караула докладывает им, например: "Товарищ полковник, во время несения службы в карауле происшествий не случилось (или случилось то-то). Начальник караула лейтенант Орозов". При отдании начальником караула рапорта в караульном помещении бодрствующая смена караула, не разбирая оружия и не выстраиваясь, принимает положение "смирно" без особой на то команды.

В случае прибытия к караульному помещению других лиц, равных начальнику караула или старших по воинскому званию, начальник караула подходит к прибывшему и представляется, например: "Товарищ лейтенант, начальник караула прапорщик Жумаев".

50. Начальнику караула запрещается:

- отлучаться из караульного помещения, кроме случаев, связанных с выполнением своих обязанностей; при уходе из караульного помещения он оставляет за себя помощника (разводящего) или одного из караульных;

- вести частные разговоры по техническим средствам связи лично или разрешать это другим лицам караула;

- отпускать кого-либо из состава караула без разрешения лиц, которым караул подчинен;

- изменять предусмотренные постовой ведомостью расстановку личного состава по постам и график несения службы лицами караула, кроме случаев усиления охраны объекта;

- использовать не по назначению транспортные средства, выделенные для обеспечения караула;

- отключать инженерно-технические средства охраны без разрешения командира подразделения.

51. Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула.

Кроме обязанностей, указанных в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики, он обязан:

- при отсутствии в карауле разводящего производить смену и выставление часовых на посты;

- получать для караула продовольствие, постовую одежду и другое имущество, вести учет и по указанию начальника караула производить их выдачу личному составу;

- в случае тяжелого заболевания (тяжелого ранения) или гибели начальника караула вступить в исполнение его обязанностей и доложить об этом командиру подразделения (командиру части, дежурному по караулам).

52. Помощник начальника караула по службе собак назначается из инструкторов службы собак (дрессировщиков патрульно-розыскных собак), он подчиняется начальнику караула и отвечает за своевременное обнаружение следов нарушителя, результативность применения собак по следам бежавших нарушителей, а также за полное и четкое выполнение обязанностей специалистами службы собак, входящими в состав караула.

Помощник начальника караула по службе собак обязан:

- знать задачу караула, обязанности всех специалистов службы собак, входящих в состав караула, уязвимые места охраняемого объекта и прилегающую к нему местность;

- распознавать ухищрения, применяемые для сокрытия следов, способы их распознавания, тактические приемы и действия по применению служебных собак в карауле;

- проверять со служебной собакой по графику не менее 4 раз в сутки (из них 2 раза ночью) состояние контрольно-следовой полосы во внешней запретной зоне и 10-15-метровую полосу местности, прилегающую к объекту. Проверку осуществлять патрулированием по установленному маршруту;

- проверять несение службы на контрольно-пропускных пунктах дрессировщиками патрульно-розыскных собак, оказывать им помощь в досмотре транспортных средств (обыске грузов), применяя закрепленную собаку, а при отсутствии дрессировщиков в составе караула выполнять их обязанности;

- знать расположение постов караульных собак, условия несения службы на них, особенности поведения каждой собаки и руководить расстановкой их на постах;

- проверять по графику и по приказанию начальника караула поведение караульных собак и состояние постов; принимать меры к повышению активности собак на боевой службе и устранению обнаруженных на постах неисправностей (обрыв ошейника или цепи, запутывание собаки и т.п.);

- напоминать заступающему на пост часовому об особенностях поведения караульной собаки, выставленной в границах его поста (способы реагирования собаки на приближение к посту нарушителя, отношение к звуковым раздражителям, к корму, даваемому посторонними лицами, и т.п.);

- при обнаружении следов нарушителя по приказанию начальника караула (по боевому расчету) возглавлять резервную группу караула для преследования, применять розыскную (патрульно-розыскную) собаку для розыска правонарушителя по следам и его задержания;

- выполнять все правила содержания и ухода за служебной собакой.

53. Помощник начальника караула - начальник контрольно-пропускного пункта назначается из числа прапорщиков и сержантов, подчиняется начальнику караула и отвечает за строгое соблюдение порядка пропуска через контрольно-пропускной пункт людей, транспорта и грузов, а также за полное и четкое выполнение обязанностей личным составом группы досмотра, выделенной из состава караула, и часовыми контрольно-пропускного пункта.

Помощник начальника караула - начальник контрольно-пропускного пункта обязан:

- знать задачу караула, обязанности всех часовых контрольно-пропускного пункта и личного состава группы досмотра, порядок пропуска через контрольно-пропускной пункт людей, транспорта и грузов;

- принять при смене караула служебные документы, оборудование, инвентарь и имущество контрольной площадки, о чем делать запись в постовой ведомости;

- по приказанию начальника караула производить смену часовых контрольно-пропускного пункта;

- лично организовать несение службы часовыми контрольно-пропускного пункта и руководить группой досмотра;

- задерживать лиц, пытающихся выйти (выехать) без документов, возвращать транспорт с контрольной площадки, в котором пытались вывезти (завести) запрещенные предметы и незаконно приобретенные материальные ценности;

- сопровождать по приказанию начальника караула лиц, проверяющих несение службы часовыми контрольно-пропускных пунктов.

54. Разводящий отвечает за правильное и бдительное несение службы подчиненными ему часовыми, за своевременную смену и выставление их на посты, за правильную сдачу и прием часовыми постов. Он подчиняется начальнику караула или его помощнику и выполняет только их приказания.

55. Разводящий имеет право применять оружие лично или составом смены для отражения нападения на охраняемый объект, часового, на смену караульных во время следования её на посты или при возвращении в караульное помещение.

Кроме обязанностей, указанных в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики, при выставлении часовых на посты разводящий должен принять находящиеся под охраной объекты согласно табелю постам и доложить об этом начальнику караула и обязан:

- проверить наружным осмотром вместе с разводящим старого караула состояние охраняемого объекта, исправность инженерно-технических средств охраны, освещения и окопов;

- опросить сменяемого часового обо всем замеченном им во время пребывания на посту.

При обнаружении какого-либо недочета при приеме (сдаче) поста, а также в случае тяжелого заболевания (тяжелого ранения) или гибели начальника караула и его помощника разводящий действует в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

56. Общие обязанности часового изложены в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

57. Часовой-оператор отвечает за обеспечение заданного режима работы технических средств охраны и надежную охрану объекта на порученном участке. Он подчиняется начальнику караула и его помощнику.

Часовой-оператор обязан:

- обеспечить заданный режим работы технических средств охраны;

- контролировать по показаниям приборов работу технических средств охраны;

- немедленно докладывать начальнику караула о сигналах, поступивших от средств обнаружения, неисправностях технических средств охраны и электроснабжения;

- включать и выключать в установленном порядке охранное освещение по приказанию начальника караула или его помощника;

- переводить отдельные участки средств обнаружения в режим "контроль" только по приказанию начальника караула;

- вести наблюдение за запретной зоной и территорией объекта в секторе, указанном в табеле постам; немедленно докладывать начальнику караула обо всех замеченных нарушениях;

- соблюдать меры электробезопасности;

- вести аппаратный журнал.

58. Часовой контрольно-пропускного пункта отвечает за соблюдение установленного пропускного режима. Он подчиняется начальнику караула, его помощнику и помощнику начальника караула - начальнику контрольно-пропускного пункта.

Часовой контрольно-пропускного пункта обязан:

- твердо знать и точно соблюдать порядок пропуска через контрольно-пропускной пункт людей и транспортных средств;

- умело распознавать ухищрения, применяемые лицами для проникновения на объект (с объекта) и незаконной доставки (вывоза) различных предметов на объект (с объекта) через контрольно-пропускной пункт;

- разрешать вход (выход) на охраняемый объект людей и въезд (выезд) транспортных средств при наличии пропуска установленного образца и документов, удостоверяющих личность, пожарных и аварийных команд;

- задерживать всех лиц, пытающихся пройти на охраняемый объект и выйти из него без соответствующих документов или по неправильно оформленным документам, а также незаконно пронести (провезти) различные предметы;

- тщательно досматривать транспортные средства и грузы, проходящие через контрольно-пропускной пункт, изымать обнаруженные при этом предметы, на которые нет соответствующих документов, а укрывшихся нарушителей задерживать, о чем немедленно докладывать помощнику начальника караула - начальнику контрольно-пропускного пункта, а при его отсутствии - начальнику караула;

- двери проходного коридора, проездные ворота и шлагбаум открывать только во время пропуска людей (транспортных средств);

- при исполнении служебных обязанностей проявлять высокую культуру и вежливость в обращении с гражданами.

59. Особые обязанности часовых других постов указываются в табеле постам применительно к условиям охраны и обороны каждого объекта.

60. Дрессировщик патрульно-розыскных собак отвечает за недопущение прохода нарушителя через контрольно-пропускной пункт на транспортных средствах и вывозимых грузах, подлежащих досмотру с применением служебной собаки. Он подчиняется начальнику караула и его помощникам.

Дрессировщик патрульно-розыскных собак обязан:

- знать ухищрения, применяемые нарушителями для прохода через контрольно-пропускной пункт с использованием транспортных средств, способы сокрытия индивидуального запаха человека и методы их распознавания;

- осматривать лично транспортные средства и применять служебную собаку для их досмотра и обыска грузов;

- проверять с патрульно-розыскной собакой по графику состояние контрольно-следовой полосы в запретной зоне; при обнаружении следов нарушителя немедленно доложить начальнику караула, усилить наблюдение за подступами к запретной зоне и принять меры к сохранению обнаруженных следов;

- выполнять все правила содержания и ухода за служебной собакой.

61. Водитель транспортного средства отвечает за постоянную готовность транспортного средства к немедленному использованию для выполнения возложенной на караул (войсковой наряд) задачи и несет службу в составе караула (войскового наряда) в соответствии с планом охраны. Он подчиняется начальнику караула (войскового наряда) и его помощнику.

Водитель транспортного средства обязан:

- содержать транспортное средство и его оборудование в исправном состоянии и постоянной готовности к действию;

- знать маршруты движения, их особенности, строго соблюдать правила дорожного движения;

- по приказанию начальника караула (войскового наряда) или его помощника перевозить по указанным маршрутам личный состав караула (войскового наряда), лиц, проверяющих несение боевого дежурства (службы), и других лиц исходя из особенностей боевого дежурства (службы);

- немедленно останавливать транспортное средство по команде начальника караула (войскового наряда), старшего начальника;

- по приказанию начальника караула (согласно табелю постам) выполнять обязанности часового;

- не оставлять транспортное средство без присмотра, при выходе из кабины выключать зажигание, имея ключ от него при себе;

- обеспечить сохранность личного оружия и боеприпасов, не оставлять их в транспортном средстве.

Водителю запрещается передавать управление транспортным средством другому лицу, включая и лиц, которым он подчинен.

62. Радиотелефонист отвечает за поддержание постоянной устойчивой радиосвязи внутри караула (войскового наряда), с подразделением, взаимодействующими караулами (войсковыми нарядами) и несет службу в соответствии с планом охраны. Он подчиняется начальнику караула (войскового наряда) и его помощнику.

Радиотелефонист обязан:

- перед убытием в караул (войсковой наряд) принять и проверить радиостанцию, получить у командира подразделения (начальника связи) радиоданные;

- знать позывные радиостанций своей сети (направления) и позывные радиостанции командира;

- строго соблюдать правила скрытого управления войсками, порядок работы на радиостанции, быстро передавать и принимать донесения (распоряжения) и сигналы; о полученных распоряжениях (сигналах) немедленно докладывать начальнику караула (войскового наряда);

- бережно обращаться с радиостанцией и следить за ее исправностью; при повреждении радиостанции немедленно доложить начальнику караула (войскового наряда) и принять меры к устранению неисправностей;

- вести учет и правильность заряда батареи радиостанций;

- по возвращении в подразделение сдать радиостанцию и радиоданные установленным порядком соответствующим должностным лицам.

Радиотелефонисту запрещается: отлучаться от радиостанции без разрешения начальника караула (войскового наряда), пользоваться неустановленными позывными и кодовыми выражениями, настраивать радиостанцию на частоты, не предусмотренные радиоданными.

63. Развод и смена караулов, войсковых нарядов производится в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики с учетом следующих особенностей.

64. Развод караулов и войсковых нарядов части не должен продолжаться более 40 минут, подразделения - 20 минут.

Развод производится:

- караулов по охране объектов, временных караулов и войсковых нарядов в отдельно дислоцированном подразделении - командиром роты или его заместителем, а при расположении подразделений при штабе части (батальона) - дежурным по войсковой части или дежурным по караулам;

- войсковых нарядов по охране общественного порядка - командиром части или его заместителем.

Если караулы, войсковые наряды направляются для выполнения внезапно возникающих задач или в ночное время, то развод их не производится, а проверяется готовность и отдается приказ. До развода начальникам караулов и войсковых нарядов выдаются служебные документы.

65. На развод выводится весь личный состав караулов, войсковых нарядов, оркестр (барабанщики), которые прибывают к месту развода не позднее чем за 10 минут до его начала. В отдельно дислоцированных подразделениях на развод выводится также и суточный наряд. Развод может производиться под соответствующую звукозапись.

Караулы и войсковые наряды выстраиваются для развода дежурным по караулам или старшим по воинскому званию (должности) начальником караула в следующем порядке: караулы по охране объектов, войсковые наряды, суточный наряд, другие наряды. Транспортные средства и служебные собаки располагаются в отведенных для них местах.

66. Развод караулов и войсковых нарядов производится в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики с учетом следующих особенностей.

По окончании проверки офицер, производящий развод, командует: "Караулы, равняйсь", "Смирно", "Начальники караулов, ко мне". Начальники караулов строевым шагом подходят к офицеру, производящему развод, становятся в двух-трех шагах от него в одну шеренгу (с интервалом в один шаг) и представляются, например: "Начальник караула по охране объектов сержант Кыдыров". Офицер, производящий развод, напоминает каждому начальнику караула об особенностях его службы, вручает записки с паролями и командует: "Начальники караулов, стать в строй". После развода командир роты или офицеры по его поручению обязаны обеспечить своевременное прибытие караулов, войсковых нарядов к местам боевого дежурства (службы), проверить правильность смены караулов (войсковых нарядов), состояние средств связи и транспортных средств, соблюдение мер безопасности и оказать помощь начальникам караулов (войсковых нарядов) в организации выполнения поставленной задачи. Если расстояние от места проведения развода до караульного помещения более 5 километров, распоряжением командира части (подразделения) караулу предоставляются транспортные средства.

67. Смена караулов проводится в соответствии с требованием Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

Смена караулов в отдельно дислоцированном подразделении производится под контролем командира или одного из офицеров подразделения.

68. Караульные, выполнившие боевое дежурство (службу) на полусуточных и на других временных постах, по окончании срока охраны остаются в караульном помещении до смены караула и включаются в состав резервной группы. Порядок отдыха их определяется командиром подразделения.

69. Смена часовых проводится в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

70. Смена часовых на наблюдательной вышке, у пульта управления техническими средствами охраны и на контрольно-пропускном пункте производится с учетом следующих особенностей.

При смене часовых на наблюдательной вышке разводящий, подведя смену к границе поста, останавливает ее и командует, например: "Рядовой Курбанов, приступить к приему поста", после чего смена продолжает движение. Разводящий старого караула, и заступающий на пост караульный в движении осматривают участок поста и состояние инженерно-технических средств охраны. При подходе к наблюдательной вышке разводящий нового караула останавливает смену, назначает наблюдателя и вместе с разводящим старого караула и заступающим на пост караульным продолжают осмотр оставшегося участка поста. Закончив осмотр, разводящие старого и нового караула и заступающий на пост караульный поднимаются на наблюдательную вышку. По команде разводящего старого караула производится словесная сдача поста. После словесной сдачи поста часовым заступающий на пост караульный осматривает с наблюдательной вышки внутреннюю запретную зону объекта, проверяет состояние вышки (окон, дверей, запоров), исправность средств связи, оповещения, постовой одежды. При смене часового-оператора заступающий на пост караульный в присутствии часового-оператора принимает по описи документацию и аппаратуру, проверяет ее исправность и правильность записей в аппаратном журнале; не выходя из помещения, осматривает запретную зону в границах порученного ему поста и крышу контрольно-пропускного пункта. Закончив сдачу и прием поста, часовой и караульный докладывают, например: "Товарищ сержант, рядовой Батырбаев пост сдал (принял) в исправности". При смене часового контрольно-пропускного пункта караульный по команде помощника начальника нового караула, например: "Рядовой Каримов, за мной шагом - марш" вместе с помощниками начальников караула входит в помещение часового контрольно-пропускного пункта. При приеме поста караульный проверяет исправность дверей, запоров, оконных решеток, ворот, шлагбаума, средств связи и освещения контрольно-пропускного пункта, принимает по описи служебную документацию и инвентарь, а также паспорта и допуска на лиц, вошедших на объект.

71. Караульное помещение оборудуется согласно Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом (приложения 1, 2, 3).

Перед караульным помещением устраивается площадка, ограждаемая забором сплошного заполнения, на котором устанавливаются средства обнаружения. На площадке оборудуются места для построения караула, заряжания и разряжания оружия, курения, чистки обуви, устанавливаются спортивные снаряды, а также размещается инвентарь пожарного поста. Входные двери на площадку и в караульное помещение оборудуются смотровыми окнами, замковыми самозапирающимися устройствами, вызывными кнопками и должны быть всегда заперты. Окна оборудуются металлическими решетками и в ночное время закрываются ставнями изнутри.

72. Для каждого караула разрабатывается штабом и утверждается командиром части распорядок дня, в котором указываются время и продолжительность проведения основных мероприятий: начала и окончания работы на объекте, смены караула, приема пищи и т.д.

Никто из состава караула не имеет права оставлять караульное помещение и площадку перед ним без разрешения начальника караула. Запрещается направлять караульных для приема пищи в подразделение или доставки ее караулу. Границы территории, выход за пределы которой считается уходом из караула, обозначаются на схеме охраны.

73. В караульном помещении должны соблюдаться тишина и порядок. Запрещается петь и играть на музыкальных инструментах. Разрешается слушать радиотрансляцию в установленное время, читать, писать, играть в шахматы и шашки. Курение и чистка обуви разрешаются только в отведенных для этого местах.

74. Автоматы и пулеметы ставятся в пирамиды всегда разряженными, без магазинов, при этом курок спущен, переводчик - на предохранителе. Пирамиды в караульном помещении на замок не закрываются. Они устанавливаются в комнате начальника караула, а там, где она не предусмотрена, - в общей комнате для состава караула и блокируются светозвуковой сигнализацией. Магазины к пулеметам хранятся в специальном ящике, закрытом на замок, ключ от которого находится у начальника караула.

Сумки со снаряженными магазинами к автоматам и ножны со штык-ножами с поясных ремней не снимаются. Начальники караулов и караульные, вооруженные пистолетами, в караульном помещении их не снимают. Оружие из пирамиды берется только с разрешения начальника караула или его помощника. Чистка оружия производится под их руководством и непосредственным наблюдением. Разборка оружия для чистки не разрешается.

75. Пистолеты и патроны личного состава караулов сдаются начальнику караула в пункте несения службы. Принятые пистолеты и патроны хранятся в специально оборудованных металлических ящиках.

Пистолеты личного состава караула, выполняющего боевую задачу в самолете, кроме начальника караула, сдаются на время полета командиру экипажа под расписку в путевой ведомости. О получении пистолетов от командира экипажа после завершения полета начальник караула также расписывается в путевой ведомости.

76. Личному составу караула разрешается в караульном помещении быть без головных уборов, курток и полушубков, но при снаряжении.

77. В караулах, наряжаемых на сутки, разрешается отдыхать лежа (спать), не снимая снаряжения в следующем порядке:

- начальнику караула, его помощникам и разводящим - не более 6 часов, в определенное инструкцией время;

- караульным - не менее 6 часов: составу одной смены (при наличии трех смен) перед заступлением на посты, после того как возвратится в караульное помещение сменившаяся с постов другая смена и караулу будет произведен боевой расчет; смене караульных при наличии двух смен - по возвращении в караульное помещение до отправления вновь на посты;

- водителю транспортного средства - с разрешения начальника караула.

Отдыхающему личному составу разрешается на время сна снимать китель (мундир) и обувь.

78. Охрана караульного помещения и контрольно-пропускного пункта в ночное время осуществляется выставлением часового из караульных бодрствующей смены трехсменных постов или освободившихся от выполнения своих обязанностей часовых контрольно-пропускного пункта по пропуску людей.

Решением командира части в зависимости от места расположения караула, его состава и обстановки для охраны караульного помещения может учреждаться отдельный пост.

79. Караулы (войсковые наряды) проверяются согласно Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

Контроль за боевой службой организуется из расчета проверки:

- всех караулов по охране объектов и войсковых нарядов, наряжаемых на сутки, не менее двух раз, из них один раз в ночное время;

- всех войсковых нарядов по охране общественного порядка не менее одного раза за время несения службы;

- всех постоянных розыскных постов не реже двух раз в неделю, остальных розыскных нарядов - по решению командира войсковой части;

- других караулов и войсковых нарядов по решению командиров частей с учетом особенностей выполняемых задач и обстановки.

Проверка караулов и войсковых нарядов должна носить внезапный характер.

80. Караулы, войсковые наряды обязаны проверять:

- лица, которым караулы (войсковые наряды) подчинены (караулы, войсковые наряды, наряженные от подчиненных им частей (подразделений), прямые начальники и старшие начальники этих лиц;

- командиры взводов и старшина роты - караулы (войсковые наряды), наряженные от своей роты, кроме караулов, возглавляемых офицерами.

81. Караулы, войсковые наряды также проверяют:

- лица по поручению министра внутренних дел Кыргызской Республики, его заместителей, командующего Внутренними войсками и его заместителей;

- лица по поручению командира войсковой части - караулы (войсковые наряды), наряжаемые от подчиненных им частей (подразделений), а также от других частей Внутренних войск, выполняющих задачи в районе дислокации подчиненных частей;

- лица, прибывшие для руководства проведением инспектирования (проверки), и по их поручению офицеры из числа инспекторской (проверяющей) группы - караулы (войсковые наряды) инспектируемых (проверяемых) ими войсковых частей.

Проверка караулов и войсковых нарядов поручается старшими начальниками только лицам, хорошо знающим эту службу. Лица, назначенные для проверки караулов (войсковых нарядов), должны быть проинструктированы.

82. В караулах, войсковых нарядах с учетом особенностей их службы проверяются:

- соответствие несения боевого дежурства (службы) требованиям настоящего Устава и плана охраны;

- боевая готовность;

- наличие личного состава и его расстановка согласно постовой (путевой) ведомости и табелю постам;

- наличие оружия, боеприпасов и правильность их хранения;

- качество несения службы;

- состояние инженерно-технических средств охраны, средств связи, а также умение пользоваться этими средствами;

- знание личным составом обязанностей по табелю постам и порядка действий по боевому расчету;

- внутренний порядок;

- выполнение плана воспитательной работы (индивидуальных заданий), состояние наглядной агитации, наличие свежих газет и журналов;

- экипировка, внешний вид личного состава, соблюдение правил личной гигиены, наличие и исправность постовой одежды, организация отдыха и питания;

- знание и соблюдение личным составом порядка обращения с оружием и мер безопасности на боевом дежурстве (службе).

83. Офицер, проверяющий боевое дежурство (службу) караула (войскового наряда), должен изучить обстановку на охраняемом объекте, условия выполнения задачи личным составом, установить полноту выполнения требований приказов и указаний.

Потребовать от начальника караула (войскового наряда), командира подразделения устранить выявленные недостатки, при необходимости оказать помощь в этом, а по вопросам, требующим решения администрации объекта и старших начальников, доложить по команде.

84. Лица, указанные в пунктах 80, 81 настоящего Устава, обязаны предъявлять начальнику караула (войскового наряда) удостоверение на право проверки караулов (войсковых нарядов) за подписью начальника, по поручению которого они назначены для проверки, заверенное гербовой печатью.

85. Лиц, проверяющих караул (войсковой наряд), сопровождает по постам начальник караула (войскового наряда) или его помощник с одним-двумя вооруженными караульными.

Проверяющие несение службы часовыми (за исключением лиц, которым часовые подчинены) замечаний им не делают, обо всех замеченных недостатках они дают указания сопровождающим их лицам. Результаты проверки и свои указания, проверяющие записывают в постовую (путевую) ведомость. Во время проверки несения службы часовым для усиления наблюдения за охраняемым объектом начальник (помощник начальника) караула привлекает сопровождающего его караульного.

86. Запрещается проверять несение службы часовым путем скрытного приближения к посту, попыток отобрать у часового оружие и другими способами, которые могут привести к несчастным случаям.

87. Для проверки несения службы часовыми, а также в случае вызова на пост начальник караула или его помощник (разводящий) следует на пост с заряженным оружием и в сопровождении одного-двух вооруженных караульных.

88. Пароль есть секретное слово, которое служит для начальника караула средством удостовериться, что караул, прибывший для смены, действительно назначен для этой цели.

Кроме того, пароль служит средством удостовериться, что лицо, прибывшее с приказанием от командира части (подразделения), действительно уполномочено на то соответствующим начальником.

89. Пароль обозначается названием какого-либо города (населенного пункта) и устанавливается на каждый день: для караулов, наряжаемых от подразделений, дислоцированных при управлении части (батальона), - начальником штаба части (батальона); для караулов, наряжаемых от отдельно дислоцированного подразделения, - командиром подразделения.

Для каждого караула устанавливается отдельный пароль.

90. Пароли устанавливаются не более чем на 10 дней вперед и заносятся в книгу паролей, которая хранится у начальника штаба части (батальона), командира отдельно дислоцированного подразделения в опечатанной папке в сейфе.

91. Записки с новыми и старыми паролями вручаются офицеру, назначенному для проведения развода караулов, начальником штаба части (батальона), командиром отдельно дислоцированного подразделения в назначенное время перед разводом под роспись в книге паролей.

Таким же порядком пароль вручается лицам, направляемым командиром части (батальона, отдельно дислоцированного подразделения) с приказанием начальнику караула.

92. Все лица, которым известен пароль, обязаны хранить его в строжайшем секрете. При опросе пароль сообщается запиской, без его оглашения, после чего записка немедленно сжигается.

При утере записки или в других случаях разглашения пароля действие его немедленно прекращается начальником караула или начальником штаба части (батальона), командиром отдельно дислоцированного подразделения. Новый пароль начальник штаба части (батальона), командир отдельно дислоцированного подразделения лично вручает начальнику караула в караульном помещении.

93. Пропуск и отзыв устанавливаются на каждые сутки для опознавания своих военнослужащих при проведении розыскных мероприятий и выполнении других служебно-боевых задач в ходе проведения операций.

Пропуском служит наименование вооружения или боевой техники, например: "Автомат", а отзывом - название населенного пункта с той же буквы, что и пропуск, например: "Арашан". Пропуск и отзыв сообщаются только составу войсковых нарядов. Пропуск спрашивается у лиц, проходящих через рубеж, занимаемый войсковым нарядом (рубеж блокирования, заслона). Военнослужащий из состава войскового наряда (наблюдатель) при приближении к нему неизвестного лица на 3-5 м останавливает его окриком: "Стой, пропуск". В ответ на это остановленный должен назвать пропуск, например: "Автомат", а военнослужащий называет отзыв, например: "Арашан". Пропуск и отзыв произносятся тихо. Все, не знающие пропуска и отзыва, задерживаются. Задержанных старший войскового наряда (командир подразделения) опрашивает лично и в зависимости от обстоятельств разрешает им следовать дальше или направляет под охраной к командиру, выславшему войсковой наряд.

94. При происшествиях (нападении, нарушении запретной зоны, групповом неповиновении, пожаре, стихийном бедствии, крушении, аварии и т.п.) начальник караула (войскового наряда) немедленно докладывает по команде о случившемся и действует по боевому расчету. Караул вызывается "В ружье", усиливается охрана объекта.

95. При нападении граждан на личный состав караула (войскового наряда), сотрудников органов внутренних дел, национальной безопасности, а также на охраняемый объект или караульное помещение начальник караула (войскового наряда) организует отражение нападения силами караула (войскового наряда).

Часовой (караульный, военнослужащий войскового наряда) при явном нападении на него или на охраняемый объект подает сигнал "Нападение" и принимает меры к отражению нападения. При необходимости вступает в рукопашную схватку для защиты себя, других лиц или охраняемого объекта (поста), он должен действовать смело, при необходимости, применяет оружие, специальные средства и приемы рукопашного боя согласно законодательству Кыргызской Республики.

96. При пожаре в караульном помещении, на транспортном средстве или на охраняемом объекте часовой (караульный, военнослужащий войскового наряда), первым заметивший это, подает сигнал "Пожар".

Тушение пожара организуется силами личного состава караула (войскового наряда) с использованием всех имеющихся средств пожаротушения, вызывается пожарная команда и принимаются меры к спасению людей, оружия, технических средств, имущества и документации. Часовые (лица войскового наряда), жизни которых угрожает пожар, перемещаются в более безопасные места, откуда они продолжают выполнять поставленную задачу. Автомобиль при пожаре немедленно останавливается. Поезд, при невозможности ликвидировать пожар в вагоне силами караулов, останавливается стоп-краном. Допускаются к тушению пожара пожарная команда и поездная бригада.

97. При стихийном бедствии (наводнении, землетрясении, урагане и т.п.) начальник караула (войскового наряда) организует при необходимости оказание помощи пострадавшим, спасение оружия и имущества. По указанию старших начальников осуществляет эвакуацию граждан, принимает меры к охране государственного имущества и поддержанию установленного режима на объекте.

98. При аварии специального (грузового) автомобиля, если он не может следовать своим ходом, начальник караула вызывает из части (подразделения) другой автомобиль, выставляет знаки (сигналы) аварийной обстановки.

99. Оборона охраняемого объекта имеет целью не допустить захвата (разрушения) объекта диверсионно-разведывательными, десантными и другими подразделениями противника.

Войсковая часть (подразделение) должна упорно оборонять охраняемый объект и не имеет права оставлять его, несмотря на превосходство противника в силах и средствах.

100. Для обороны территория охраняемого объекта и прилегающая местность разбиваются на секторы, в которых организуется:

- разведка и сдерживающие действия на подступах к объекту (до 7-15 км);

- система опорных пунктов подразделений в зависимости от условий местности на удалении от объекта до 3 км;

- система опорных пунктов (позиций) караулов по периметру охраняемого объекта и на его территории (у режимных зданий).

Для обороны объектов с контролируемыми зонами, система опорных пунктов подразделений оборудуется по линии контролируемой зоны, но не ближе 2-3 км от производственных площадок, с организацией разведки и сдерживающих действий на подступах к зоне. Оборона объекта, расположенного в городе, система опорных пунктов подразделения создается только по периметру объекта и на его территории. Разведка ведется в этом случае непосредственно на подступах к объекту.

101. Разведка и сдерживающие действия на подступах к объекту ведутся разведывательными группами в составе взвода. Задачи разведывательная группа выполняет наблюдением, осмотром местности, засадами, а при необходимости и боем. В каждый сектор обороны на подступах к объекту высылаются 1-2 разведывательные группы.

Разведывательная группа высылает (выставляет) 2-3 человека, которым назначается участок наблюдения днем до 1000 м, ночью до 500 м. Для ведения сдерживающих действий применяются засады, а на выходных рубежах создаются позиции.

102. Основу обороны составляет система опорных пунктов подразделений на ближних подступах к объекту.

В зависимости от характера местности рота занимает опорный пункт до 1500 м по фронту и до 300 м в глубину, взвод до 500 м по фронту и до 100 м в глубину. Между опорными пунктами рот допускаются промежутки до 1 км, между опорными пунктами взводов - до 300 м, которые прикрываются огнем и заграждениями.

103. Система опорных пунктов и позиции караулов создается на выгодных участках местности, примыкающих к запретной зоне объекта, на наиболее вероятных направлениях движения противника.

Размеры опорных пунктов и позиций определяются в зависимости от численности караулов. Для часовых в запретной зоне, около контрольно-пропускного пункта и режимных зданий оборудуются одиночные окопы.

104. Боевой порядок войсковой части при обороне объекта состоит из разведывательных групп, группы прикрытия, группы охраны и резерва.

Группа прикрытия создается из подразделений, свободных от несения боевого дежурства (службы), и предназначается для занятия опорных пунктов и отражения наступления противника на подступах к объекту. Группа охраны включает караулы и предназначена для охраны объекта, отражения (уничтожения) противника, прорвавшегося через опорные пункты подразделений к объекту. Резерв предназначается для усиления групп прикрытия и охраны, а также для решения внезапно-возникающих задач.

105. Подготовка к обороне объекта проводится заблаговременно (в мирное время) и включает принятие решения и планирование мероприятий, а также тренировки подразделений к выполнению задач по обороне объекта.

106. Решение на организацию обороны объекта командир войсковой части принимает при приеме объекта под охрану на основании изучения объекта, прилегающей местности, возможностей сил и средств, с учетом предполагаемых действий противника.

Для изучения местности в районе расположения объекта и на подступах к нему в целях определения системы обороны командиром войсковой части проводится рекогносцировка. В ходе рекогносцировки командир войсковой части изучает возможные направления движения противника, скрытие подступа к объекту, определяет выгодные рубежи действий для разведывательных групп, рубежи и места расположения опорных пунктов, систему огня; намечает объем и очередности инженерных работ, места установки заграждений. В решении на организацию обороны объекта командир части определяет:

- замысел (секторы обороны, группировку сил и средств, построение обороны, количество и расположение опорных пунктов);

- задачи подразделениям (элементам боевого порядка);

- порядок взаимодействия;

- порядок инженерного оборудования и всестороннего обеспечения.

107. Решения командира войсковой части излагается в плане охраны и обороны объекта.

Мероприятия по обороне объекта осуществляются с началом боевых действий (войны) или по распоряжению старшего начальника. Заблаговременно могут создаваться позиции караулов и оборудоваться одиночные окопы.

108. В целях обороны объекта с началом боевых действий (войны) проводится:

- разведка в секторах обороны;

- работы по инженерному оборудованию секторов обороны;

- мероприятия по защите от средств массового поражения;

- организация взаимодействия с соседними воинскими частями.

109. Инженерное оборудование опорных пунктов и позиции должно обеспечивать устойчивость обороняющихся подразделений и защиту от оружия массового поражения противника.

В опорных пунктах и на позициях оборудуются окопы и огневые позиции. В последующем отрываются траншеи и ходы сообщения, устраивается перекрытие участков траншей, блиндажей и убежищ для личного состава. Перед передним краем и в промежутках между опорными пунктами создаются инженерные и минно-взрывные заграждения.

110. С получением данных о появлении противника вблизи района охраняемого объекта командир войсковой части организует разведку на подступах к объекту, для чего в секторы обороны высылаются разведывательные группы. Охрана объекта осуществляется по усиленному варианту. Группа прикрытия находится в готовности к занятию опорных пунктов.

111. Командиры разведывательных групп при обнаружении противника немедленно докладывают командиру войсковой части и продолжают разведку с целью установления состава, направления действий противника, наличия у него средств массового поражения.

С началом выдвижения противника к объекту разведывательная группа, действуя из засад на выгодных рубежах, огнем сдерживает продвижение противника, наносит ему потери, захватывая одиночных диверсантов и мелкие группы. Командир разведывательной группы обязан своевременно и организованно выводить личный состав из-под удара превосходящих сил противника. С отходом на рубеж обороны группы прикрытия разведывательная группа занимает позиции в опорном пункте обороняющегося подразделения. Разведывательные группы, перед фронтом которых противник не обнаружен, усиливают активность действий, обращая особое внимание на фланги, примыкающие к сектору обороны, где появился противник.

112. Командир войсковой части, оценив данные, полученные от разведки и из других источников, уточняет ранее принятое решение и ставит задачи подразделениям: в каких секторах и к какому сроку занять опорные пункты (позиции) силами групп прикрытия и охраны.

По данным об обстановке и о принятом решении, командир войсковой части информирует руководителя объекта (его заместителя по режиму), орган национальной безопасности и согласовывает порядок осуществления режимных мероприятий; штаб уточняет порядок взаимодействия с соседними частями, военизированной и пожарной охраной на объекте.

113. Подразделения группы прикрытия выдвигаются к назначенным для занятия опорным пунктам, занимаемым позициям, организуют систему огня и наблюдение за противником, устанавливают связь с действующими разведывательными группами.

114. Начальники караулов усиливают охрану объекта, занимаемые позиции (опорные пункты) на угрожаемых направлениях. Уточняют вопросы поддержания общественной безопасности на объекте, в особенности порядок допуска на объект и передвижения сотрудников на его территории.

115. Обнаружив выдвигающегося противника подразделения, группы прикрытия допускают его до назначенного рубежа и внезапно открывают огонь из всех средств, не допуская прорыва групп противника к переднему краю.

В случае вклинения противника в боевые порядки, командир группы прикрытия должен огнем из всех средств остановить противника, усилить фланги на участках вклинения и подавить противника огнем. На угрожаемое направление командир войсковой части выдвигает резерв. Если противник прорвался крупными силами, то резерв занимает рубеж на направление удара противнику и огнем всех средств не допускает его дальнейшего продвижения. Группы противника, прорвавшиеся к объекту, уничтожаются огнем караулов с занимаемых позиций.

116. Если противник предпримет обход опорных пунктов, занятых подразделениями группы прикрытия, то командир войсковой части направляет резерв для занятия опорных пунктов на другом направлении.

Группа прикрытия, продолжая оборонять занимаемый рубеж, частью сил наносит удар во фланг обходящего противника. Караулы, находящиеся на новом направлении наступления противника, усиливаются за счет резерва группы охраны.

117. Силами резерва командир войсковой части наносит удар по противнику, не давая возможности ему перегруппироваться и вновь перейти в атаку или предпринять маневр силами и средствами.

118. После уничтожения противника командира части организует проведение мероприятий по ликвидации последствий нападения, в первую очередь, принимая меры к восстановлению системы охраны и обороны объекта.

119. Для охраны и обороны транспортов со специальными грузами наряжаются караулы от специально предназначенных для этих целей войсковых частей (подразделений).

120. Караулы наряжаются приказом командира войсковой части по заявкам режимно-секретных органов и объектов в пределах выделенной численности, которая определяется исходя из объема перевозок специальных грузов с учетом служебной нагрузки на каждого военнослужащего не более 15 суток в месяц. При определении служебной нагрузки учитывается время движения караула в оба конца.

121. Караулы подчиняются командиру и начальнику штаба войсковой части (командиру отдельно дислоцированного подразделения).

По вопросам обеспечения технических условий сохранности груза и соблюдения мер безопасности в пути следования начальник караула выполняет указания представителя объекта, сопровождающего груз.

122. Караул отвечает за охрану вверенного специального груза и за целостность на них печатей, пломб, замков.

За состояние специального груза, находящегося в опломбированном упаковке (контейнере), караул ответственности не несет.

123. Состав и численность караула определяются командиром войсковой части в зависимости от вида транспорта, характера груза и продолжительности выполнения задачи.

В состав караула назначаются начальник караула, помощник начальника караула и караульные по количеству постов из расчета по три смены часовых на пост. Кроме того, в караул по охране транспорта от 14 вагонов и более назначается разводящий. Количество постов с тремя сменами часовых устанавливается:

- при охране от 1 до 7 вагонов - 1 пост;

- при охране от 8 до 14 вагонов - 2 поста;

- при охране свыше 14 вагонов - 3 и более постов.

Вагон, в котором размещается караул, входит в число охраняемых вагонов. Для охраны транспорта с отдельным локомотивом устанавливается не менее двух постов, при охране груза в специальном вагоне - 1 пост. Для охраны специального груза, перевозимого в самолете или купе пассажирского вагона, выделяется войсковой наряд численностью 2-3 военнослужащих. Для охраны специального груза в автомобиле при нахождении в пути до суток выделяется войсковой наряд в составе 2-3 человек. При перевозке специального груза свыше суток назначается караул в составе 4 военнослужащих. Численность караула для охраны специального груза, перевозимого колонной автомобилей, определяется из расчета один часовой на каждый автомобиль и 2-3 резервных караульных, следующих на автомобиле без груза. В этом случае режимно-секретный орган объекта совместно со штабом части разрабатывает схему маршрута с указанием графика движения транспорта.

124. При выполнении боевого дежурства (службы) караул (войсковой наряд) размещается:

- при охране железнодорожного транспорта - в пассажирском или специально оборудованном крытом вагоне;

- в самолете - в грузовом отсеке или в салоне для пассажиров;

- в автомобиле - в кузове автомобиля, отвечающем требованиям безопасности (если этим требованиям автомобиль не отвечает, то для караула выделяется отдельный автомобиль);

- при перевозке груза в купе пассажирского вагона - в купе совместно с представителем объекта. Проезд посторонних лиц в этом купе не допускается.

При размещении караула в четырехосном крытом вагоне одна треть вагона может быть занята специальным грузом. Размещенный в вагоне груз отделяется от караульного помещения перегородкой, которая пломбируется и сдается караулу под охрану.

125. Начальник караула, кроме выполнения общих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, обязан:

- принять от представителя грузоотправителя или от начальника сменяемого караула по счету подлежащие охране вагоны (контейнеры, боевую технику), проверяя наружным осмотром состояние подвижного состава, надежность закрытия люков, дверей, наличие пломб и соответствие их контрольным знакам, прочность упаковки и крепления грузов;

- инструктировать личный состав караула о порядке и особенностях охраны груза, а также о соблюдении мер безопасности в пути следования;

- следить за соблюдением установленных правил перевозки груза;

- не допускать расхищения государственного имущества;

- не допускать прохода (проезда) посторонних лиц в охраняемые вагоны (места, где размещается охраняемый груз) и на автомобили;

- разрешать под наблюдением помощника начальника караула (разводящего) или часового допуск работников транспорта для осмотра, смазки ходовых частей и ремонта охраняемых вагонов;

- при переформировании поезда следить, чтобы все охраняемые вагоны были включены в поезд согласно установленной схеме их размещения;

- поддерживать в вагоне для караула порядок и чистоту, обеспечивать пожарную безопасность;

- сдать грузополучателю или прибывшему на смену караулу по описи вагоны и по числу мест грузы, перевозимые отдельно на платформах или в вагонах.

126. Часовые размещаются согласно табелю постам: во время движения поезда - на тормозных площадках (в тамбурах) охраняемых вагонов, а при отсутствии тормозных площадок (тамбуров) - на охраняемых платформах с ограждением или в вагоне, где размещается караул; во время стоянки поезда - около охраняемых вагонов по обеим сторонам их, причем каждому часовому поручается охрана одной стороны вагонов. При охране специального груза, размещенного вместе с караулом в одном крытом вагоне, часовой во время движения размещается на тормозной площадке, а при отсутствии ее - в вагоне около опломбированной перегородки.

В специальном вагоне, находящемся в составе пассажирского поезда, часовой во время движения и на остановках поезда размещается в тамбуре охраняемого вагона. При нахождении специального вагона в парке на территории охраняемого объекта часовой несет службу у вагона. На автомобиле начальник войскового наряда располагается в кузове впереди у левого борта, часовой занимает место в кузове сзади у правого борта. На продолжительных стоянках начальник войскового наряда сходит с автомобиля и несет службу у автомобиля. При охране специального груза в самолете во время стоянки в аэропорту часовой несет службу у двери (люка) отсека, где размещен груз. После входа пассажиров в салон самолета часовой под наблюдением начальника войскового наряда разряжает оружие, сдает оружие начальнику войскового наряда и занимает место в самолете. После посадки самолета часовой получает оружие, выходит из него первым, заряжает оружие под наблюдением начальника войскового наряда и несет службу у двери (люка) отсека, где размещен груз. При размещении груза в салоне для пассажиров часовой располагается непосредственно у специального груза, после посадки самолета выходит из него последним вместе с представителем, сопровождающим груз. В купе пассажирского вагона часовой несет службу, сидя на нижней полке у входа в купе. Дверь в купе должна быть постоянно закрыта на защелку.

127. Часовой подчиняется начальнику караула, помощнику начальника караула и разводящему (если он назначен). Кроме того, он обязан:

- проверить при приеме поста путем наружного осмотра исправность кузовов вагонов (пола, крыши и стен), прочность крепления и плотность закрытия люков, дверей, дверных накладок, правильность навешивания пломб и ясность оттисков на них, исправность крепления техники, контейнеров и иных материальных средств на платформах и вагонах, число мест, исправность упаковки, исправность брезента и правильность его крепления и пломбирования;

- в пути следования и на стоянках внимательно наблюдать за охраняемыми вагонами, не допуская проезда посторонних лиц на охраняемом транспорте и на тормозных площадках вагонов находящихся рядом. При охране транспорта одним постом во время движения поезда вести наблюдение за обеими сторонами транспорта;

- в случаях пожара, обнаружения чего-либо, угрожающего безопасности движения или сохранности специального груза, немедленно принять меры к остановке поезда стоп-краном, а при его отсутствии подавать сигналы остановки кругообразным движением вытянутой руки с красным флажком, а ночью - фонарем с красным светом через окно (двери);

- при полной остановке поезда сойти с тормозной площадки на междупутье и тщательно проверить состояние охраняемых вагонов, груза на платформах, наличие и исправность пломб. О всех обнаруженных неисправностях доложить начальнику караула;

- не допускать расцепки охраняемых вагонов без разрешения начальника караула;

- допускать только с разрешения начальника караула (помощника начальника караула или разводящего) работников железнодорожного транспорта для производства техосмотра, смазки ходовых частей и ремонта охраняемых вагонов. Во время производства работ наблюдать за ними, не ослабляя наблюдения за постом;

- всех лиц, пытающихся проникнуть к охраняемому транспорту и не выполняющих требования часового, задерживать и передавать начальнику караула.

128. Часовой, вооруженный автоматом, службу несет без штык-ножа, имея автомат во время движения поезда, - в положении "на ремень". На остановках: в ночное время - в положении изготовки для стрельбы стоя, в дневное время - в положении "на ремень".

129. Для личного состава караула по охране специальных грузов устанавливается комплект форменной одежды определяемый приказом командующего Внутренними войсками МВД Кыргызской Республики.

Караулы в специальных вагонах, следующих в составе пассажирских поездов, несут службу в военной форме. Лица, проверяющие эти караулы, должны быть одеты в гражданскую одежду.

130. Личный состав караула вооружается:

- при охране специальных грузов на транспорте, купе пассажирского вагона, в самолете, автомобиле - автоматами, офицерский состав и прапорщики - пистолетами;

- при охране специальных грузов в специальных вагонах, которые следуют в составе пассажирских поездов, - пистолетами.

На каждый автомат выдается 20 патронов в двух магазинах, на пистолет - 16 патронов в двух магазинах, а при ношении пистолета в специальной кобуре - 8 патронов в одном магазине. При осложнении обстановки караулы по решению командира войсковой части могут обеспечиваться большим количеством боеприпасов. Для хранения автоматов в вагоне, где размещается караул, оборудуется открытая пирамида (ружейная зубчатка). Пистолеты, патроны к автоматам и пистолетам в снаряженных магазинах хранятся в переносных закрытых на замок металлических ящиках. Ключи от ящиков с пистолетами и патронами находятся у начальника караула. Оружие войсковых нарядов по охране специальных грузов в купе пассажирского вагона, самолете и на автомобиле находится у каждого военнослужащего при себе. При нахождении караулов на вокзалах (аэропортах), а также при следовании их резервом в пассажирском поезде оружие и боеприпасы (автоматы в чехлах, пистолеты и боевые патроны в металлических ящиках) сосредоточиваются в одном месте и организуется их постоянная охрана.

131. Лица караула (войскового наряда) при выполнении боевой задачи имеют право применять специальные средства и оружие в соответствии Законом Кыргызской Республики "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Кыргызской Республики" и с требованиями Устава внутренней службы Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

132. Личному составу караулов запрещается вступать в разговоры с посторонними лицами, посещать зрелищные мероприятия, иметь при себе сотовые телефоны, фотоаппараты и фотографироваться.

133. Грузоотправитель обязан:

- своевременно подавать заявки на выделение караулов для охраны специальных грузов;

- назначать представителя для сопровождения груза в купе пассажирского вагона, самолете, автомобиле, специальном вагоне, а в необходимых случаях и при охране специальных грузов в составе грузовых поездов;

- сообщать начальнику караула сведения о свойствах груза, необходимые для обеспечения сохранности груза и соблюдения мер безопасности при несении службы;

- выделять по числу постов необходимое количество вагонов с тормозными площадками, обеспечивать их расстановку в транспорте в соответствии со схемой охраны. При отсутствии вагонов с тормозными площадками оборудовать место несения службы для часового в вагоне, где размещается караул. В этом случае транспорт должен иметь не более 6 вагонов;

- предоставлять для размещения караула специально оборудованный для этого крытый вагон или необходимое количество купе в пассажирском вагоне;

- оборудовать специальные вагоны сигнализацией и противопожарным инвентарем, обеспечивать следующие в них караулы постельными принадлежностями;

- надежно запирать и пломбировать вагоны (контейнеры, упаковки);

- снабжать караулы топливом и фонарями со свечами на весь путь следования;

- при перевозке специального груза на автомобиле обеспечить нормальные условия для размещения караула (войскового наряда) на автомобиле с грузом. При перевозке грузов свыше суток должен выделяться дополнительно автомобиль для размещения отдыхающих смен караула и водителей.

Заявка на выделение караула подается с расчетом ее поступления в воинскую часть не позднее, чем за двое суток до приема специального груза под охрану, без учета времени на путь следования караула в пункт приема груза. В исключительных случаях (для срочной отправки груза в самолете или купе пассажирского вагона) допускается подача заявки не позднее, чем за 4 часа до отправки войскового наряда из части. В заявке указывается:

- название пунктов, номера почтовых индексов грузоотправителя и грузополучателя;

- фамилия, имя, отчество и номер телефона сотрудника, ответственного за отправку груза;

- фамилия, имя и отчество представителя, следующего с транспортом;

- вид транспорта (железнодорожный, воздушный, автомобильный), количество, тип и как будет осуществляться отправка (отдельным локомотивом, в составе грузового поезда или в специальном вагоне в составе пассажирского поезда);

- что выделяется для размещения караула (оборудованный крытый вагон, купе пассажирского вагона, специальный вагон, автомобиль);

- дата и время прибытия караула в пункт приема груза.

При подаче заявок учитывать, чтоб специальные грузы в официальные государственные праздничные дни с объектов не отправляются.

134. О переносе срока отправления специального груза заблаговременно, но не позднее, чем за сутки, грузоотправитель сообщает в воинскую часть, в адрес которой направлялась заявка на выделение караула.

Прибывший на предприятие караул может ожидать готовность транспорта к приему под охрану в месте дислокации своей части не более 6 часов, в других городах - не более двух суток. По истечении указанного срока караул возвращается в воинскую часть, о чем ставится в известность руководство объекта. В случае ожидания готовности транспорта к приему под охрану личный состав караула размещается на сменном пункте комендатуры или в войсковой части Внутренних войск, а там, где их нет, - в предоставляемой объектом отдельной комнате гостиницы или общежития с нормальными условиями для отдыха и приготовления пищи. Оружие и боеприпасы караула начальник караула сдает на хранение коменданту сменного пункта или дежурному войсковой части, а где их нет, - начальнику караула военизированной охраны объекта. В этом случае для хранения оружия и боеприпасов караула должен быть выделен отдельный металлический шкаф. Руководитель режимно-секретного органа объекта, где нет войсковой части, организует контроль за поведением личного состава караула, и охрану за хранением оружия и боеприпасов.

135. Грузополучатель обязан:

- предъявить начальнику караула доверенность на право приема специального груза и документ, удостоверяющий личность;

- принять от караула транспорт (вагоны, автомобили, контейнеры) со специальным грузом, а также вагон с оборудованием, в котором размещался караул;

- оформить приемо-сдаточные документы и освободить караул от охраны груза не позднее чем через 8 часов со времени прибытия транспорта к месту сдачи груза;

- доставить караул автотранспортом на железнодорожную станцию, аэропорт или сменный пункт, если расстояние до них более 1 км, и оказать помощь в приобретении проездных билетов.

136. В караул назначается личный состав одного штатного отделения (взвода) во главе со своим командиром. При назначении начальником караула офицера (штатного начальника караула-прапорщика) его помощником должен быть командир отделения (заместитель командира взвода), личный состав которого назначен в караул.

137. Личному составу караула перед убытием в командировку должно быть предоставлено время на подготовку к службе, продолжительность которого определяется командиром подразделения в зависимости от срока готовности караула.

138. С личным составом караула проводятся занятия и инструктажи с учетом особенностей выполняемой задачи.

Начальнику караула и его помощнику на инструктаже указывается:

- срок командировки;

- объект (пункт) приема и сдачи груза;

- вид охраняемого транспорта, количество вагонов, особенности охраны транспорта;

- фамилия представителя, сопровождающего груз;

- адреса грузоотправителя, грузополучателя и номера телефонов;

- порядок и особенности приема специального груза;

- особенности маршрута караула;

- порядок охраны транспорта, смены часовых и доведения боевого расчета караула;

- порядок действий караула при резких изменениях обстановки, а также при неисправностях упаковки груза и транспорта;

- порядок взаимоотношений с военными комендантами, администрацией железнодорожных станций, органами национальной безопасности и внутренних дел на транспорте;

- порядок допуска в караул проверяющих лиц;

- порядок хранения, заряжания и разряжения оружия, а также соблюдения мер безопасности в пути следования;

- порядок обеспечения личного состава караула в пути следования продовольствием, топливом, средствами освещения и связи;

- темы занятий и порядок проведения их в карауле;

- порядок оформления и хранения служебных документов в карауле;

- порядок следования караула к грузоотправителю и возвращения его в часть после сдачи груза;

- порядок поддержания связи начальником караула с комендантами комендатур и командиром части.

Остальным военнослужащим караула на инструктаже доводятся вопросы, касающиеся их службы, при этом особое внимание уделяется разъяснению личному составу важности выполняемой задачи, необходимости поддержания в карауле постоянной боевой готовности, высокой бдительности, организованности, воинской дисциплины и сохранения военной и государственной тайны.

139. Начальник караула должен получить в войсковой части:

- командировочное удостоверение;

- удостоверение установленной формы о назначении его начальником караула;

- план боевого дежурства (службы), заверенный гербовой печатью и подписью должностного лица войсковой части;

- бланки описей, актов, расписок, справок;

- продовольствие и полевые расходы (если выполняют службу более 1 суток) на путь следования в оба конца, аттестат на продовольствие (раздельно на каждого военнослужащего);

- воинские перевозочные документы.

На оборотной стороне командировочного удостоверения и удостоверения начальника караула указывается список личного состава караула с указанием вида и номеров оружия и количества боеприпасов.

140. Караул обеспечивается:

- средствами связи, сигнальными красными флажками, электрофонарями, свистками, предохранительными очками;

- постовой одеждой;

- чехлами к автоматам и ящиками для хранения пистолетов и боеприпасов;

- дополнительными комплектами нательного белья (из расчета один комплект на 7 суток);

- матрацами, чехлами к ним и постельным бельем (при нахождении в пути свыше одних суток), кроме караулов в специальных вагонах;

- аптечкой, памятками по профилактике инфекционных и других заболеваний;

- посудой для приготовления и приема пищи, а также для хранения питьевой воды.

В караулы следующие в дальний путь выдаются необходимое количество уставов, наставлений, учебных пособий, художественной литературы, радиоприемники и настольные игры.

141. Для обеспечения связи в карауле могут применяться радиосвязь и сигнальные средства связи. Основным видом связи начальника караула с часовыми при охране транспорта со спецгрузом является проводная связь. Телефонная связь организуется с применением коммутаторов и полевых телефонных аппаратов или караульно-телефонных устройств, при этом на каждый пост прокладывается отдельная линия.

Для радиосвязи используются переносные ультракоротковолновые радиостанции. Радиосвязь организуется по радионаправлению или по радиосети и осуществляется с использованием таблиц радиосигналов. Караул обеспечивается радиоданными (номер радиосети, состав радиосети, позывные и рабочие частоты). Связь сигнальными средствами осуществляется с использованием флажков, сигнальных фонарей, а также рукой, свистком и другими простейшими средствами. Сигналы для караулов должны быть простыми, легко запоминающимися и должны отличаться от железнодорожных сигналов. Таблица сигналов разрабатывается штабом части. При необходимости для связи с командиром части начальнику караула разрешается пользоваться средствами связи (телефон, телеграф); при ведении переговоров (передач) по этим средствам запрещается сообщать данные о характере груза и другие сведения, составляющие государственную и военную тайну.

142. Проверка готовности караула и постановка ему задачи проводится командиром войсковой части (отдельно дислоцированного подразделения) или начальником штаба.

После проверки готовности караула командир (начальник штаба) войсковой части отдает приказ караулу, например: "Приказываю: караулу убыть (указывается дата, время, год) на объект (указывается номер объекта или войсковой части), принять транспорт со специальным грузом в составе (количество вагонов) и обеспечить его охрану и оборону до (указывается станция, воинская часть или объект). Боевую задачу по охране и обороне транспорта со специальным грузом выполнять в точном соответствии с требованиями настоящего Устава Боевой службы и табеля постам!". При необходимости командир части требует от начальника караула повторить полученную задачу.

143. Караул прибывает к грузоотправителю не позднее чем за один час до приема специального груза. Начальник караула предъявляет лицу, ответственному за отправку груза, удостоверение начальника караула и проверяет документы у представителя объекта (если он выделен для сопровождения груза); получает от лица, сдающего груз, оттиски пломб (слепки с печатей) и сведения о характере груза (взрывоопасность, огнеопасность, летучесть, возможность разложения под воздействием влаги и т.п.) для обеспечения необходимых мер безопасности караула.

Помощник начальника караула размещает личный состав в транспорте, выделенном для караула, и организует наблюдение за ним.

144. При приеме специального груза под охрану начальник караула совместно с караульными первой смены проверяет количество вагонов (автомобилей и другого транспорта), исправность стен (крыши, пола), наличие и надежность крепления отдельных мест, состояние упаковки, надежность закрывания дверей (люков, бортов), соответствие пломб (печатей) контрольным знакам.

Приняв груз, начальник караула выставляет часовых, записывает номера транспортных средств (автомобилей, вагонов, платформ и других транспортных средств) в план боевого дежурства (службы) и совместно с отправителем груза заполняет опись в трех экземплярах. Первый экземпляр описи, скрепленный гербовой печатью части, вручается грузоотправителю, второй и третий экземпляры начальник караула оставляет у себя. Если груз сопровождает представитель объекта, то опись составляется в двух экземплярах, первый экземпляр вручается представителю объекта, второй остается у начальника караула. При отправлении грузов одним транспортом в несколько адресов на каждую группу грузов, следующую в один адрес, составляется отдельная опись.

145. Прием под охрану специального груза, перевозимого в специальном вагоне (купе пассажирского вагона, самолете, на автомобиле), оформляется актом.

Первый экземпляр акта вручается представителю объекта, второй остается у начальника караула. Караул принимает под охрану и сдает специальный груз по акту (расписке установленного образца).

146. Заряжание (разряжание) оружия производится по правилам, изложенным в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики с особенностями изложенными в настоящем Уставе. При заряжании (разряжании) оружия в крытом вагоне ствол автомата (пистолета) направляется в противоположную сторону от охраняемого груза, в специальном вагоне (купе пассажирского вагона) - в направлении окна, у автомобиля - в противоположную сторону от охраняемого груза, у самолета - в сторону, противоположную самолету и зданиям аэропорта.

147. Смена часовых производится через 2-4 часа на остановках, продолжительность которых позволяет караульным осмотреть принимаемые под охрану посты.

Начальник караула или по его указанию помощник начальника караула во время остановок поезда на станциях (разъездах) проверяет несение службы часовыми и наружным осмотром - состояние подвижного состава в охраняемом транспорте. О результатах каждой проверки делается запись в постовой ведомости караула. На остановках начальник караула усиливает охрану, выставляя дополнительных часовых за счет свободных от несения службы караульных.

148. При следовании на железнодорожном транспорте отцепка вагонов (платформ) со специальным грузом от охраняемого транспорта для ремонта не допускается. В исключительных случаях, когда ремонт вагона должен производиться в ДЕПО, отцепка вагона производится с разрешения представителя объекта, а в отсутствие его - с разрешения начальника караула, который назначает для охраны отцепленного вагона помощника начальника караула и одного-двух караульных.

Вскрытие вагона во время ремонта не допускается. Об отцепке и произведенном ремонте вагона (платформы) начальник караула делает запись в плане боевого дежурства (службы).

149. Начальник караула разрешает снимать пломбы и вскрывать грузовые отсеки транспортных средств (вагоны, контейнеры, упаковки) только представителю объекта при необходимости осмотра специального груза, а также в случае аварии (стихийного бедствия), вызвавшей нарушение режима перевозки.

О каждом вскрытии грузовых отсеков транспортных средств, а также о срыве пломб, нарушении печатей, повреждении грузовых отсеков начальник караула и представитель объекта составляют акт в двух экземплярах.

150. При необходимости замены транспортного средства перегрузка специального груза производится по разрешению представителя объекта, а если его нет - по разрешению грузоотправителя, о чем начальник запрашивает разрешение командира части.

Перегрузка специального груза производится личным составом караула или прибывшими для этой цели сотрудниками объекта. Средства механизации погрузочно-разгрузочных работ, а в необходимых случаях и грузчиков выделяет администрация железной дороги. По окончании перегрузки вагоны со специальным грузом пломбируются представителем объекта или начальником станции. О замене транспортного средства и перегрузке специального груза начальник караула, представитель объекта и представитель администрации железной дороги составляют акт в двух экземплярах. Первый экземпляр передается грузополучателю или новому начальнику караула (при смене), второй - в штаб части вместе с документами караула.

151. В случае возникновения пожара, падения груза или обнаружения чего-либо, угрожающего безопасности движения, часовой немедленно принимает меры к остановке поезда стоп-краном, а при его отсутствии сообщает по радио (телефону) или установленным сигналом начальнику караула и подает сигнал остановки с правой стороны по ходу поезда.

Получив сигнал с поста о пожаре или аварии (взрыве), начальник караула вызывает караул "в ружье" и принимает меры к остановке поезда, если пожар (взрыв) произошел в движении; усиливает охрану транспорта, переводит часового в безопасное место, организует оказание помощи пострадавшим; совместно с представителем объекта и поездной бригадой принимает меры к тушению пожара, сбору и укрытию специального груза, если он разбросан в результате аварии (взрыва); при необходимости принимаются меры к расцепке состава и отводу горящих вагонов на безопасное расстояние от транспорта. В случае аварии автомобиля начальник караула совместно с представителем объекта принимают меры к сбору груза, если последний разбросан, к охране его на месте аварии. Через представителя объекта или сотрудника дорожно-патрульной службы Министерства внутренних Кыргызской Республики дел начальник караула сообщает о случившемся в часть. Если в результате аварии произошел несчастный случай, начальник караула с разрешения представителя объекта допускает к автомобилю работников дорожно-патрульной службы Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и медицинских работников.

152. При нападении на охраняемый транспорт или часовых начальник караула вызывает караул "в ружье", усиливает охрану, лично с караульными резервной группы выходит к месту нападения, уточняет обстановку, организует оборону транспорта и возглавляет действия по отражению или захвату нападающих.

Помощник начальника караула остается в караульном помещении с одним из караульных, обеспечивает сохранность документов и оказывает помощь в отражении нападения, поддерживает связь с начальником караула и часовыми. После ликвидации происшествия начальник караула восстанавливает охрану, лично проверяет охраняемый груз, направляет раненых в ближайшее лечебное учреждение и докладывает командиру части.

153. О всех происшествиях начальник караула делает запись в плане боевого дежурства (службы), в которой указывает: место и время происшествия, его характер, состояние охраняемого груза, а при нападении - потери караула и нападавших; о преступлениях докладывает вышестоящему командованию и лицам, которым он подчинен.

Всех лиц, задержанных в пути следования, начальник караула передает под расписку уполномоченным государственным органам в области национальной безопасности и Министерства внутренних дел Кыргызской Республики и устно сообщает им о причинах задержания.

154. Заболевших в пути военнослужащих из состава караула начальник караула передает в ближайшее лечебное учреждение.

При невозможности допустить к несению боевого дежурства (службы) военнослужащего, совершившего грубое нарушение службы или воинской дисциплины, начальник караула передает его коменданту сменного пункта (военному коменданту станции, аэропорта). Оружие и боеприпасы оставляются в карауле. О направлении в лечебное учреждение заболевших и передаче коменданту сменного пункта (военному коменданту) отстраненных от боевого дежурства (службы) военнослужащих начальник караула докладывает командиру (начальнику штаба) части и делает запись в плане боевого дежурства (службы).

155. Начальник караула допускает в караульное помещение беспрепятственно командира и начальника штаба своей части.

Других лиц начальник караула допускает в караульное помещение после того, как установит цель прибытия, личности прибывших по документам и проверит у них удостоверение на право проверки караула. О прибытии проверяющих, начальник караула ставит в известность представителя, сопровождающего груз. Начальник караула совместно с представителем объекта разрешает следовать на охраняемом транспорте и в специальном вагоне лицам, проверяющим караул, сотрудникам уполномоченного государственного органа в области национальной безопасности, выполняющим мероприятия по обеспечению режима перевозки, при наличии документов на допуск в караул. Бригады для осмотра и ремонта вагонов охраняемого транспорта допускаются к работам после представления членов бригады начальнику караула начальником пункта технического осмотра вагонов (старшим осмотрщиком вагонов) с предъявлением удостоверения личности.

156. Начальник караула отдыхает, как правило, во время движения поезда, чередуясь со своим помощником. Караульные отдыхают поочередно с разрешения начальника караула.

157. По прибытии в пункт назначения, если нет сопровождающего груз представителя, начальник караула через дежурного по станции сообщает грузополучателю о прибытии груза.

У прибывшего для получения специального груза лица начальник караула проверяет доверенность и документ, удостоверяющий личность, вручает ему опись (акт), а также первые экземпляры составленных в пути актов о вскрытии вагонов (контейнеров, упаковок) или перегрузке вагонов (платформ). Грузополучатель в присутствии начальника караула осматривает принимаемые вагоны (контейнеры, упаковки), после чего начальник караула и грузополучатель оформляют расписку (акт) на сдачу и прием груза. Грузополучатель вручает начальнику караула разовую доверенность или скрепляет подпись в расписке (акте) гербовой печатью объекта. После этого начальник караула снимает часовых с постов. Специальный груз, сопровождаемый представителем объекта, в пункте назначения начальник караула сдает этому представителю. Начальник караула снимает часовых с постов после оформления расписки (акта) о сдаче специального груза.

158. Смена караула на железнодорожной станции, где имеется сменный пункт, производится в присутствии коменданта (дежурного помощника коменданта) по предъявлении начальником нового караула удостоверения начальника караула и удостоверения личности (военного билета).

Начальник старого караула, убедившись в правильности предъявленных ему документов, допускает прибывший для смены караул в транспортное средство, где размещается караул, и сообщает начальнику нового караула данные о свойствах груза, передает опись (акт) и первые экземпляры составленных в пути актов о вскрытии и перегрузке грузовых отсеков транспортных средств. Помощники начальников караулов сдают (принимают) оттиски пломб (слепки с печатей), съемное воинское оборудование по описи и под расписку. Начальник нового караула совместно с начальником старого караула производят смену часовых. При смене часовых начальник нового караула проверяет по описи (акту) наличие и состояние вагонов (контейнеров, упаковок) и оборудование постов. О смене караулов начальники караулов докладывают коменданту комендатуры (сменного пункта) и оформляют расписку на прием (сдачу) груза. Подпись начальника нового караула должна быть скреплена гербовой печатью части, выславшей караул. Если при смене караулов будут обнаружены недостача груза, повреждение вагонов, контейнеров, пломб (печатей) или другие недостатки, начальник нового караула докладывает об этом коменданту комендатуры (сменного пункта). Комендант комендатуры, начальники нового и старого караулов составляют акт в двух экземплярах об обнаруженных недостатках. Один экземпляр акта вручается начальнику старого караула, второй - начальнику нового караула. Акты вместе с другими документами сдаются начальниками караулов в штабы частей, от которых наряжены караулы.

159. После сдачи специального груза начальник караула проверяет наличие оружия, боеприпасов, имущества караула и следует с личным составом на сменный пункт (в отведенное объектом для размещения караула помещение) или в ближайшую воинскую часть Внутренних войск, а там, где их нет, - на пассажирский вокзал железнодорожной станции для убытия в часть.

С прибытием на сменный пункт (в воинскую часть) начальник караула докладывает о выполнении задачи коменданту (начальнику штаба части), по его указанию сдает оружие и боеприпасы, размещает личный состав, организует отдых и занятия. Все вопросы, связанные с приобретением билетов и отправкой караула в часть, решаются через коменданта сменного пункта (начальника штаба войсковой части или военного коменданта железнодорожной станции, порта).

160. При возвращении в часть личный состав по возможности размещается в одном купе. Запрещается выходить из вагона на остановках или переходить в соседние вагоны.

Оружие, боеприпасы и имущество сосредоточиваются в одном месте, и организуется их охрана. С личным составом проводятся занятия по расписанию.

161. С прибытием на вокзал по месту дислокации своей части начальник караула по телефону докладывает о прибытии дежурному по части и вызывает автомобиль для доставки караула.

О выполнении задачи начальник караула докладывает дежурному по части и командиру подразделения, а затем сдает документы, оружие, боеприпасы, имущество караула, отчитывается об израсходовании денежных средств. Личный состав караула проходит медицинский осмотр и помывку в бане.

162. Разбор результатов службы производится лицами управления части или по решению командира части (начальника штаба) - офицером штаба части (командиром подразделения) не позднее чем через двое суток после возвращения караула.

О результатах разбора записывается в план боевого дежурства (службы) и докладывается командиру части.

163. Проверка караулов производится в пунктах приема (сдачи) специального груза и на маршрутах движения.

Кроме лиц, которым караулы подчинены, караулы проверяют: офицеры по поручению командующего Внутренними войсками, офицеры по поручению командира войсковой части - караулы, высланные от подчиненных частей (подразделений). Для проверки сохранности груза и надежности его охраны в караул допускаются в сопровождении назначенного офицера сотрудники режимно-секретных органов, с предприятия, которого перевозится охраняемый караулом груз и сотрудники органов национальной безопасности. Лица, прибывшие для проверки, предъявляют начальнику караула удостоверение соответствующего образца на право проверки караула и документ, удостоверяющий личность, а военные коменданты (их заместители, помощники) железнодорожных станций (аэропортов) - только удостоверение личности. Офицер, назначенный командиром части для сопровождения сотрудников режимно-секретных органов или офицеров органов национальной безопасности, обязан проверить у них предписание и документ, удостоверяющий личность. Указания по устранению выявленных недостатков даются начальнику караула. Результаты проверки и отданные указания записываются в план боевого дежурства (службы) караула, при этом станция или место, где проводилась проверка, не указывается. Допуск всех лиц, в том числе сопровождающих специальный груз, в специальный транспорт и транспорт, в котором размещается караул, часовой разрешает только по распоряжению и в присутствии начальника караула (помощника начальника караула).

164. К выполнению задач по обеспечению общественной безопасности привлекаются:

- воинские части Внутренних войск оперативного назначения в городах по месту дислокации - решением начальников органов внутренних дел с обязательным уведомлением командующего Внутренними войсками; за пределами пунктов дислокации - решением министра внутренних дел Кыргызской Республики;

- войсковые части (подразделения) специального назначения по решению командующего Внутренними войсками;

- учебные части Внутренних войск в исключительных случаях, по решению командующего Внутренними войсками.

165. Нормы выделения сил и средств для несения службы по обеспечению общественной безопасности устанавливаются Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

Личный состав Внутренних войск к несению службы по обеспечению общественной безопасности привлекается в дни и время, определяемые начальниками органов внутренних дел по месту дислокации войсковых частей, в неделю не более пяти раз по 6 часов в день с момента прибытия подразделения в орган внутренних дел (на объект проведения массового мероприятия) и до его убытия в часть. При осложнении обстановки, по решению начальников органов внутренних дел и по согласованию с командующим Внутренними войсками, служба войсковым нарядам может быть продлена. На каждый месяц штабом части совместно с органами внутренних дел разрабатывается план использования личного состава на службе по обеспечению общественной безопасности, в котором указываются: органы внутренних дел, в распоряжение которых направляются подразделения; количество выделяемого личного состава, транспорта; дни и время несения службы; учебные, парково-хозяйственные и выходные дни; время и место проведения совместных с органами внутренних дел тренировок и учений. План подписывается командиром войсковой части, заместителем начальника органов внутренних дел по месту дислокации войсковых частей и утверждается командующим Внутренними войсками и начальником органов внутренних дел областей. При чрезвычайных обстоятельствах время несения службы войсковыми частями Внутренних войск определяется Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

166. В целях обеспечения тесного взаимодействия с территориальными органами внутренних дел и глубокого изучения оперативной обстановки личным составом войсковых частей, подразделения (рота, взвод) могут на определенный период закрепляться для постоянного несения патрульной службы за конкретными секторами, районами и участками населенного пункта. Командиры этих подразделений должны работать в тесном контакте с соответствующими начальниками органов внутренних дел, хорошо знать оперативную обстановку на закрепленной территории, согласовывать расстановку, порядок несения службы войсковыми нарядами.

Однако такое закрепление подразделений не должно препятствовать осуществлению широкого маневра ими в зависимости от изменений оперативной обстановки. Маневр силами частей и подразделений Внутренних войск осуществляется в целях их сосредоточения в определенных районах для усиления патрульной службы. Во всех случаях маневр производится в соответствии с планом командира части, утвержденным начальником органа внутренних дел, в котором указываются:

- цель маневра и его задачи;

- количество личного состава и войсковых нарядов;

- в течение какого периода времени они должны выполнять службу;

- время начала и окончания службы на маршрутах патрулирования;

- порядок управления войсковыми нарядами и контроля за несением службы;

- материально-техническое обеспечение.

При необходимости сосредоточения войсковых нарядов в одном районе на несколько часов, они после инструктажа или в другое установленное время направляются в указанный район и выполняют там службу в течение определенного времени, после чего возвращаются на закрепленные за ними маршруты. Старший оперативный начальник направляет в воинскую часть один экземпляр схемы комплексного использования сил и средств в патрульной службе на территории населенного пункта, карты маршрутов патрулей (постов).

167. Комплект форменной одежды, вооружение и экипировка личного состава войсковых нарядов устанавливаются командиром войсковой части на каждые сутки. Решение на вооружение войсковых нарядов по обеспечению общественной безопасности огнестрельным оружием принимает старший оперативный начальник по согласованию с командующим Внутренними войсками.

Наручники и приспособления для связывания (капроновая веревка длиной 1 м) выдаются войсковым нарядам по решению командира части. Форма одежды, экипировка для несения патрульной службы определяет командующий Внутренними войсками. В зависимости от характера выполняемых задач, войсковому наряду дополнительно может выдаваться:

- электромегафон;

- противогаз или респираторы;

- ручные металлоискатели;

- средства индивидуальной защиты, активной обороны и средства для обеспечения специальных операций.

Кроме того, старшему войскового наряда выдаются: служебное удостоверение, нагрудный знак определенной службы, бейджик и жетон с личным номером, служебная сумка, карточка маршрута, поста, контрольный лист патруля, служебный блокнот, ручка (карандаш), фотографии, ориентировки на разыскиваемых преступников, сведения об угнанных автотранспортных средствах, радиостанция. Дежурный по войсковым нарядам получает в штабе части (у командира роты) патрульную ведомость.

168. На развод личный состав войсковых нарядов выстраивается в развернутый строй или в линию колонн патрульных подразделений. Патрульный транспорт располагается в отведенном для него месте.

После проверки готовности личного состава к службе командир части или один из его заместителей, отдает приказ на службу, например: "Приказываю заступить на службу по обеспечению общественной безопасности в городе с задачей обеспечить своевременное предупреждение, пресечение преступлений и нарушений общественного порядка. Во время несения службы строго соблюдать законность, проявлять высокую бдительность, справедливость и вежливость в обращении с гражданами, не допустить нарушений правил несения службы и воинской дисциплины. Службу нести с 16:00 до 22:00 часов".

169. Движение автомобилей с личным составом из войсковой части в органы внутренних дел и обратно осуществляется в колонне.

В установленных командиром части пунктах автомобили с личным составом подразделений выходят из состава колонны и следуют в указанные им органы внутренних дел. Инструктажи войсковых нарядов перед заступлением на боевую службу проводятся руководителями территориальных органов внутренних дел и командным составом строевых подразделений. На инструктаже доводится оперативная обстановка на обслуживаемой территории, задачи, порядок и особенности несения службы на каждом маршруте (посту), а также оценка действий и результаты службы нарядов за прошедшие сутки. Стоянка патрульных автомобилей организуется на огражденной территории органа внутренних дел или под охраной водителя.

170. Руководство подразделениями в период несения боевой службы по обеспечению общественной безопасности осуществляет оперативный дежурный (ответственный от командования) в лице командира части, его заместителей или начальников отделений и служб.

Он отвечает за подготовку войсковых нарядов к службе, своевременное прибытие подразделений в органы внутренних дел, полноту и качество выполнения поставленных задач, состояние воинской дисциплины на службе, строгое соблюдение личным составом законности. Оперативный дежурный (ответственный от командования) обязан:

- знать оперативную обстановку в городе, задачу, полученную от старшего оперативного начальника, и решение командира части по ее выполнению;

- обеспечить меры безопасности при следовании личного состава к месту выполнения задачи;

- проверять несение службы дежурными по войсковым нарядам, начальниками патрульных групп и патрулями (постами охраны порядка), о чем делать записи в служебных документах;

- постоянно поддерживать связь с дежурным по органу внутренних дел города, обмениваться с ним информацией об обстановке в районах несения патрульной службы, при необходимости, по решению начальника органа внутренних дел города, производить маневр силами и средствами;

- принимать доклады от дежурных по войсковым нарядам, по окончании службы проверять наличие личного состава, оружия, боеприпасов, имущества и подводить итоги службы;

- докладывать командиру части о результатах службы.

171. Виды войсковых нарядов по охране общественного порядка и их назначение:

- патруль - подвижный наряд из трех и более военнослужащих, выполняющих задачу путем обхода (объезда) маршрута и осмотра его отдельных участков;

- маршрут патрулирования - установленный путь следования с прилегающей территории в пределах видимости и слышимости. Протяженность маршрута может быть: для пеших патрулей - до 1,5 км, для автомобилей - до 8 км. В зависимости от условий несения службы и обстановки протяженность маршрута может быть увеличена или уменьшена;

- пост охраны порядка - войсковой наряд в составе трех и более военнослужащих, выполняющих задачу путем непрерывного наблюдения за определенным участком территории (объектом) в радиусе не более 300 м;

- наряд на контрольно-пропускном пункте - войсковой наряд состоящий из трех и более военнослужащих, выполняющих задачу по обеспечению пропускного режима или ограничению движения транспортных средств и пешеходов;

- войсковая цепочка - численностью от отделения до роты, выполняющая задачу по оцеплению района (участка местности) с целью воспрещения неорганизованного прохода в него граждан, а также создания направляющих коридоров для движения граждан и разграничительных прямоугольников в местах размещения участков массовых мероприятий и зрителей. Войсковые цепочки могут быть: усиленные - с интервалами между военнослужащими менее 1 м, нормальные - с интервалами 1-2 м, редкие - с интервалами более 2 м. В состав цепочек могут включаться сотрудники органов внутренних дел, национальной безопасности и силы общественности. Для их усиления при перекрытии улиц могут использоваться автомобили, переносные заграждения, канаты и другие средства.

При выполнении задач по обеспечению общественной безопасности военнослужащим Внутренних войск для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право, согласно настоящему Уставу. Примерный план проведения инструктивных занятий с личным составом войсковых нарядов, заступающих на службу по охране общественного порядка утверждается решением Командующего Внутренних войск.

172. При выполнении задач по обеспечению общественной безопасности военнослужащие Внутренних войск обязаны:

- обеспечивать соблюдение гражданами установленного общественного порядка;

- предупреждать и решительно пресекать преступления, правонарушения общественного порядка на маршрутах патрулирования (постах, в местах несения службы) и вблизи них;

- строго соблюдать законность, быть вежливыми в обращении с гражданами;

- доставлять в орган внутренних дел граждан, совершивших преступление или злостно нарушивших общественный порядок;

- пресекать нарушения водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения;

- принимать меры к оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате преступлений или несчастных случаев, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии.

173. При выполнении задач по обеспечению общественной безопасности военнослужащим Внутренних войск запрещается:

- задерживать и доставлять в органы внутренних дел иностранных граждан, пользующихся дипломатическим иммунитетом;

- использовать автомобили: дипломатических представительств, иностранных граждан, с ручным управлением, а также следующие в колонне, перевозящие взрывчатые и другие опасные грузы;

- принимать от задержанных нарушителей общественного порядка (преступников) или передавать им что-либо без разрешения старшего начальника;

- передавать, кому бы то ни было свое оружие, за исключением лиц, которым они подчинены;

- вести неслужебные переговоры по телефону и радиостанции;

- самостоятельно оставлять район (место) выполнения задач;

- вступать в разговоры с гражданами по вопросам, не относящимся к службе;

- перевозить в служебном автотранспорте посторонних лиц.

174. Для несения патрульной службы в орган внутренних дел от войсковой части выделяется подразделение от взвода до роты, во главе с дежурным по войсковым нарядам.

Дежурный по войсковым нарядам и его помощники назначаются из числа офицеров или прапорщиков. Патрули и посты охраны общественного порядка, выделенные от одного отделения, объединяются в патрульную группу, основу которой составляет патруль на автомобиле с радиостанцией. Патрульной группе определяется участок, включающий несколько маршрутов (мест несения службы). Начальником патрульной группы назначается прапорщик или сержант.

175. Дежурный по войсковым нарядам отвечает за точное выполнение поставленной задачи, надежность обеспечения общественной безопасности в районе несения службы, боевую готовность, состояние воинской дисциплины, правильное несение службы и соблюдение законности личным составом войсковых нарядов; сохранность и правильность использования оружия, патрульного транспорта, средства связи и другого имущества, находящегося в его распоряжении, поддержание взаимодействия с сотрудниками органов внутренних дел, городскими отделениями милиции и участковыми уполномоченными милиции.

Дежурный по войсковым нарядам подчиняется командиру войсковой части, его заместителям и дежурному по войсковой части, при выполнении службы по обеспечению общественной безопасности находится в оперативном подчинении начальника и дежурного органа внутренних дел. Дежурный по войсковым нарядам обязан:

- своевременно прибывать с выделенным на службу подразделением в органы внутренних дел, уточнять обстановку и задачи войсковых нарядов, время и место сбора после окончания службы;

- ставить задачи патрульным группам (войсковым нарядам) и высылать их на участки (маршруты, места) несения службы;

- умело управлять войсковыми нарядами, требовать от них строгого соблюдения законности и точного выполнения обязанностей;

- осуществлять контроль за несением службы войсковыми нарядами посредством использования транспортных средств и средств связи;

- знать расположение городских отделений милиции, местонахождения участковых уполномоченных милиции, несения службы и задачи сотрудников милиции и поддерживать с ними тесное взаимодействие;

- докладывать о результатах несения службы войсковыми нарядами через каждые 2 часа оперативному дежурному (дежурному по части), а о происшествиях и заявлениях граждан о совершенных преступлениях, немедленно - дежурному по органу внутренних дел;

- по прибытии должностного лица, имеющего право проверки службы войсковых нарядов, дежурный по войсковым нарядам (начальник патрульной группы, войскового наряда) докладывает ему, например: "Товарищ майор. Во время несения службы по обеспечению общественной безопасности на маршрутах (постах) происшествий и нарушений не случилось (или случилось...). Дежурный по войсковым нарядам лейтенант Адылов";

- подводить совместно с дежурным по органу внутренних дел итоги несения службы каждым войсковым нарядом и выставлять ему оценку.

По возвращении в часть дежурный по войсковым нарядам докладывает оперативному дежурному (дежурному по части) о выполнении задачи, заполняет служебную документацию, контролирует сдачу личным составом оружия, боеприпасов, средств связи и снаряжения. Дежурному по войсковым нарядам не разрешается допускать к управлению патрульными автомобилями лиц, не указанных в путевых листах, а также изменять состав войсковых нарядов и маршруты (места) несения службы без разрешения оперативного дежурного.

176. Начальник патрульной группы отвечает: за точное выполнение поставленной задачи, надежность обеспечения общественной безопасности на участке несения службы, боевую готовность, состояние воинской дисциплины, правильное несение службы и соблюдение законности личным составом войсковых нарядов; сохранность и правильность использования оружия, патрульного транспорта, средств связи и другого имущества, находящегося в его распоряжении; поддержание взаимодействия с сотрудниками органов внутренних дел и добровольных народных дружин городскими отделениями милиции и участковыми уполномоченными милиции.

Начальник патрульной группы подчиняется дежурному по войсковым нарядам, он обязан:

- знать оперативную обстановку, места несения службы и задачи патрулей (постов обеспечения общественного порядка), поддерживать непрерывную связь с дежурным по войсковым нарядам и взаимодействие с соседними войсковыми нарядами, органами внутренних дел, участковыми уполномоченными милиции и городскими отделениями милиции;

- ставить задачи войсковым нарядам и выставлять их на маршруты патрулирования (места несения службы);

- проверять несение службы патрулями (постов обеспечения общественного порядка), а при движении по маршруту выполнять обязанности начальника автопатруля;

- следить за соблюдением патрульными воинской дисциплины, установленной формы одежды, правил вежливости и воинского приветствия;

- принимать меры по соблюдению мер личной безопасности личным составом патрульной группы;

- докладывать о ходе несения службы дежурному по войсковым нарядам через каждый час, а обо всех происшествиях и преступлениях на участке несения службы - немедленно;

- по окончании службы собрать личный состав патрульной группы и докладывать дежурному по войсковым нарядам о результатах выполнения задачи.

Начальнику патрульной группы не разрешается допускать к управлению патрульным автомобилем лиц, не указанных в путевом листе, а также изменять состав войсковых нарядов и маршруты (места) несения службы без разрешения дежурного по войсковым нарядам.

177. Начальник войскового наряда по обеспечению общественной безопасности отвечает: за точное выполнение поставленной задачи; надежность обеспечения общественной безопасности на маршруте (посту) несения службы; боевую готовность, состояние воинской дисциплины, правильное несение службы и соблюдение законности личным составом войскового наряда, сохранность и правильность использования оружия, средств связи и другого имущества, находящегося в его распоряжении; поддержание взаимодействия с соседними войсковыми нарядами, сотрудниками органов внутренних дел и участковыми инспекторами милиции.

Начальник войскового наряда подчиняется начальнику патрульной группы и обязан: знать обстановку на маршруте (месте) несения службы; задачу наряда и порядок ее выполнения; постоянно руководить действиями лиц наряда и требовать от них соблюдения воинской дисциплины, законности, вежливого и внимательного обращения с гражданами, твердого знания и точного выполнения своих обязанностей, постоянно поддерживать взаимодействие с другими войсковыми нарядами, сотрудниками органов внутренних дел и участковыми уполномоченными милиции. Старшему войскового наряда не разрешается изменять маршрут (место) несения службы без разрешения старшего патрульной группы.

178. По прибытии в орган внутренних дел дежурный по войсковым нарядам докладывает старшему начальнику, например: "Товарищ подполковник. Войсковые наряды в количестве 50 человек с шестью патрульными автомобилями для несения службы по обеспечению общественной безопасности прибыли. Дежурный по войсковым нарядам лейтенант Кадыркулов" и представляет ему патрульную ведомость.

179. Начальник органа внутренних дел или лицо, его замещающее, доводит личному составу данные об обстановке, уточняет задачи войсковым нарядам, указывает, на каких маршрутах и на что обратить особое внимание, места несения службы и задачи сотрудников милиции, порядок связи и взаимодействия с ними, а также с участковыми уполномоченными милиции.

180. Начальник патрульной группы прибывает с личным составом на указанный ему участок, расставляет патрули на маршруты и уточняет на местности каждому из них задачу и особенности ее выполнения. После этого, выполняя обязанности автопатруля, проверяет войсковые наряды, следит за изменениями обстановки, поддерживает взаимодействие с участковыми уполномоченными милиции, сотрудниками милиции, при необходимости оказывает им помощь. О ходе выполнения задачи докладывает дежурному по войсковым нарядам.

181. При заступлении на службу патруль должен знать: оперативную обстановку и особенности маршрута (поста); места несения службы соседних патрулей, сотрудников милиции, расположение улиц, переулков, тупиков, проходных дворов, планировку скверов, садов и других объектов, наиболее многолюдные места, ближайшие специальные телефоны органов внутренних дел и городской сети; время работы учреждений, промышленных, торговых и зрелищных предприятий, общественных организаций и транспорта; места возможного появления (укрытия) преступников (нарушителей), пути, которые могут быть использованы ими для ухода от преследования, и способы их перекрытия.

182. При несении службы патруль, передвигаясь по установленному маршруту, внимательно наблюдает за поведением граждан в целях своевременного обнаружения и пресечения правонарушений, выявления преступников, их сообщников, следов преступлений и вещественных доказательств, а также последовательно осматривает местность и расположенные на ней объекты.

Особое внимание патруль обращает на граждан, часто появляющихся у банков, сберегательных касс, магазинов, складов и баз и проявляющих интерес к режиму их работы, организации охраны, состоянию окон, дверей, запоров и ограждений; на лиц, проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство; на группы граждан, собирающихся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах; на целостность дверей, витрин, окон магазинов и других учреждений, где хранятся ценности, а также на появление признаков пожара. Об обстановке и результатах несения службы начальник патруля докладывает начальнику патрульной группы через каждый час, а при необходимости - немедленно.

183. Патруль на автомобиле (мотоцикле) несет службу путем объезда маршрута, делая короткие остановки на 20-30 минут согласно графику в установленных местах.

Начальник автопатруля назначает каждому патрульному сектор наблюдения, а водителю указывает маршрут следования. Автопатруль движется со скоростью не более 50 км/ч, превышение скорости допускается только при преследовании правонарушителей или при движении к месту происшествия. В пути следования патрульные ведут наблюдение из автомобиля. Начальник патруля делает кратковременные остановки для принятия мер к прекращению правонарушений, а также для пешего патрулирования, во время которого в пунктах остановки патрульные, удаляясь от автомобиля до 200-300 м, обходят места, указанные в карточке маршрута. Водитель, оставаясь в машине, поддерживает радиосвязь с дежурными по войсковым нарядам, пешими патрулями и ведет наблюдение за прилегающей территорией.

184. В ходе выполнения задачи патрульный обязан:

- бдительно нести службу, о замеченных нарушениях общественной безопасности докладывать начальнику патруля;

- точно и быстро выполнять приказания начальника патруля и никуда не отлучаться без его разрешения;

- умело пользоваться средствами связи (сигнализации), находящимися на маршруте;

- при несении службы с оружием иметь его всегда готовым к действию.

Патрульным на автомобиле во время несения службы запрещается:

- перевозить посторонних граждан (за исключением лиц, задержанных за правонарушения) и грузы, а также оставлять автомобиль (мотоцикл) без присмотра;

- передавать, кому бы то ни было управление автомобилем (мотоциклом);

- оставлять без присмотра в автомобиле (мотоцикле) задержанных.

185. Войсковой наряд имеет право временно оставлять маршрут в следующих случаях:

- при необходимости восстановления порядка или пресечения преступления за пределами маршрута патрулирования;

- для преследования скрывающегося преступника;

- для доставки в орган внутренних дел задержанного преступника или нарушителя общественного порядка;

- для оказания содействия соседнему войсковому наряду, сотрудникам милиции и оперативным работникам;

- для доставки в ближайшее медицинское учреждение лица, пострадавшего в результате происшествия, преступления, стихийного бедствия или несчастного случая, а также оказавшегося на улице или в другом общественном месте в беспомощном состоянии;

- для принятия мер по ликвидации пожара и последствий стихийного бедствия;

- для охраны места происшествия;

- для доставки в инспекцию по делам детей заблудившегося ребенка.

Об оставлении маршрута и возвращении на него начальник патруля докладывает начальнику патрульной группы или дежурному по войсковым нарядам.

186. Лица войсковых нарядов в обращении с гражданскими лицами должны быть вежливыми, справедливыми и тактичными, свои замечания и требования излагать корректно, убедительно, не допуская при этом действий, оскорбляющих личность и достоинство граждан.

При обращении к гражданину начальник патруля (патрульный) должен поздороваться с ним и, приложив руку к головному убору, назвать свое звание и фамилию, например: "Здравствуйте! Начальник патрульной группы сержант Абдылдаев", после чего, опустив руку, кратко сообщить причину или цель обращения и далее действовать по обстановке. При обращении гражданина начальник патруля (патрульный) обязан приложить руку к головному убору, назвать свое звание и фамилию, после чего, опустив руку, внимательно выслушать его и принять необходимые меры или разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.

187. При поступлении от граждан заявлений о совершенном преступлении начальник патруля выясняет и записывает в служебную книжку: где, когда, какое и при каких обстоятельствах совершено преступление; кто его совершал (кто подозревается) и приметы этого лица; были ли очевидцы и что о них известно; в каком состоянии находится потерпевший, оказана ли ему помощь; фамилию, имя, отчество и адрес сообщившего о преступлении. О полученных сведениях начальник патруля докладывает начальнику патрульной группы и действует по его указанию.

188. При получении данных о совершенном преступлении, начальник патруля докладывает об этом начальнику патрульной группы и немедленно следует к месту происшествия, где принимает решительные меры к пресечению преступления, правонарушений; организует преследование, задержание подозреваемых и оказание помощи пострадавшему; устанавливает свидетелей (очевидцев) и записывает их адреса; обеспечивает охрану места происшествия и о принятых мерах докладывает начальнику патрульной группы.

189. Преследование подозреваемых ведется с полным напряжением сил, настойчиво, решительно и до их задержания.

Патруль во время преследования должен действовать самостоятельно и инициативно, соблюдать при этом меры предосторожности, проявлять осмотрительность, при необходимости привлекать в помощь народных дружинников и присутствующих граждан. Охрана места происшествия на период преследования подозреваемых организуется с помощью соседних патрулей или граждан. Если обстановка не позволяет организовать преследование подозреваемых или оно не достигло цели, патруль обязан безотлучно находиться на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы органа внутренних дел или получения распоряжения начальника патрульной группы.

190. Обнаружив на месте происшествия пострадавшего, патруль оказывает ему доврачебную помощь и направляет его в медицинское учреждение.

Поза (положение рук, ног, головы), в которой обнаружен пострадавший, отмечается на месте происшествия (мелом, углем или каким-либо другим предметом). До прибытия следственно-оперативной группы трупы с места происшествия не убираются.

191. На месте происшествия патрульные в первую очередь обязаны запомнить данные об обстоятельствах, которые в течение времени могут исчезнуть или измениться, и сделать о них необходимые записи.

Особое внимание следует обращать на обеспечение сохранности и неизменного положения орудия преступления, следов и других вещественных доказательств. Для сохранения обстановки совершенного преступления потерпевшие и посторонние лица удаляются с места происшествия на расстояние, исключающее уничтожение или повреждение следов и вещественных доказательств. Граница места происшествия обозначается видимыми указателями. В необходимых случаях место происшествия оцепляется, для чего привлекаются дворники, сторожа и другие граждане. В случае угрозы уничтожения следов и вещественных доказательств от воздействия дождя, ветра, снега и других факторов патруль принимает меры к их сохранению до прибытия следственно-оперативной группы органа внутренних дел.

192. Путем опроса граждан, оказавшихся на месте происшествия, начальник патруля выявляет очевидцев преступления, устанавливает количество преступников, их внешний вид и особые приметы, направление, в котором они скрылись, какими транспортными средствами воспользовались; выясняет, кто, как и с какой целью произвел изменения (если это было установлено) в обстановке места происшествия.

Выявленных очевидцев и граждан, которые могут сообщить данные о преступниках или преступлении, начальник патруля при необходимости приглашает в орган внутренних дел (милицию), записывает фамилии, имена, отчества, номера телефонов (служебные и домашние), адреса тех, кто по уважительным причинам не может туда следовать.

193. По прибытии на место происшествия оперативных работников или следователя начальник патруля сообщает им сведения, относящиеся к данному преступлению, о принятых мерах и в зависимости от обстановки оказывает им помощь или возобновляет несение службы на своем маршруте (участке).

194. При появлении в районе несения службы вооруженного преступника, а также лица, приметы которого совпадают с данными на разыскиваемого преступника, патруль устанавливает за ним наблюдение, докладывает старшему патрульной группы и действует по его указанию.

195. Задержание лица, подозреваемого в преступлении, производится по возможности в малолюдном месте, удаленном от проходных дворов и остановок городского транспорта.

Для обеспечения внезапности действий патруль незаметно приближается к задерживаемому. Выбрав момент, когда подозреваемое лицо менее всего готово к оказанию сопротивления, начальник патруля останавливает его окриком: "Стой! Руки вверх!" и объявляет ему о задержании. При невыполнении подозреваемым этого требования патруль задерживает его. Осмотр одежды и вещей задержанного патруль производит немедленно или в более удобный момент, когда можно получить помощь от сотрудников милиции или других граждан. Обнаруженные оружие и другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления, нападения или побега, немедленно изымаются. Проверку документов и опрос задержанного производит начальник патруля. Патрульные прикрывают его действия. При проверке документов и опросе подозреваемого патрульный (постовой) должен стоять вполоборота в одном шаге от проверяемого и быть готовым к отражению нападения.

196. Доставка задержанного в орган внутренних дел производится на специально оборудованном патрульном или милицейском автотранспорте. Не допускается использование для этих целей общественного транспорта. При доставке задержанного лица войскового наряда должны постоянно вести за ним наблюдение, чтобы предупредить попытку с его стороны создать водителю помеху по управлению автомобилем, совершить побег.

При доставке задержанного пешим порядком один из патрульных должен идти рядом и держать его, а другой - сзади, наблюдая за поведением задержанного и действиями лиц, встречающихся на пути следования. Доставка задержанного одним военнослужащим категорически запрещается. Следует также избегать многолюдных улиц, проходных дворов, парков и лесных массивов, предусматривать меры на случай попытки со стороны сообщников задержанного создать условия для его побега или насильственного освобождения, обращать внимание на то, чтобы он не выбросил или не передал кому-либо вещественные доказательства. Если задержанный отказывается следовать в орган внутренних дел, к нему могут быть применены наручники.

197. При выявлении группы правонарушителей начальник патруля организует за ними скрытое наблюдение, докладывает начальнику патрульной группы и по его указанию принимает меры к привлечению для задержания подозреваемых ближайших войсковых нарядов, сотрудников милиции, дружинников, дворников, сторожей.

При невозможности своевременно получить помощь от соседних нарядов и органов внутренних дел начальник патруля задерживает подозреваемых своими силами.

198. Получив данные о дорожно-транспортном происшествии, начальник патруля докладывает о случившемся начальнику патрульной группы и по его указанию немедленно направляется к месту происшествия, принимает меры по оказанию помощи пострадавшим, устанавливает их личность, адреса и лечебные учреждения, в которые они направляются, задерживает до прибытия сотрудников милиции водителей транспортных средств, допустивших происшествие, принимает меры к сохранению места происшествия, следов и вещественных доказательств, выявляет очевидцев и записывает их фамилии и адреса, не допускает задержек в движении транспорта и пешеходов, в необходимых случаях устанавливает новое направление движения (объезд), при невозможности сделать это - принимает меры к освобождению места происшествия и возобновлению движения, при этом точно устанавливает местонахождение и расположение транспортных средств и пострадавших в момент происшествия, следы торможения, их длину, и эти данные сообщает прибывшему на место происшествия сотруднику по обеспечению безопасности дорожного движения.

По прибытии сотрудников милиции или других служб органов внутренних дел начальник патруля сообщает им данные об обстоятельствах происшествия, о принятых мерах и, при необходимости, оказывает им помощь в розыске и задержании виновных лиц.

199. При нарушении общественной безопасности иностранным гражданином или лицом без гражданства патруль обязан потребовать от него прекращения нарушения. К задержанию и доставлению в орган внутренних дел указанных лиц патруль прибегает только в крайнем случае. Уведомление по задержанию и доставлению иностранного гражданина в органы внутренних дел осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

В случае нарушения водителями иностранных представительств правил дорожного движения, патруль, не останавливая автомашину, записывает его номер и о нарушении начальник патруля рапортом докладывает начальнику органа внутренних дел. О дорожно-транспортном происшествии с участием дипломатической автомашины патруль немедленно докладывает дежурному по органу внутренних дел.

200. В праздничные дни, во время народных гуляний патрули должны проявлять особую внимательность и благожелательность в отношении к гражданам, по возможности ограничиваться замечаниями и воздерживаться от доставления их в органы внутренних дел, также применения других мер воздействия за незначительные нарушения общественного порядка.

201. В целях предупреждения групповых нарушений общественного порядка патруль обязан:

- тщательно изучать обстановку в местах скопления граждан;

- обращать внимание на обстоятельства, которые могут вызвать групповое нарушение общественной безопасности, своевременно докладывать о своих наблюдениях начальнику патрульной группы;

- немедленно реагировать на факты хулиганских проявлений и сигналы граждан о возможных групповых нарушениях общественного порядка; быстро и решительно действовать при задержании хулиганов, чтобы исключить возможность разрастания группового нарушения, разъяснить нарушителям неправильность их действий, требовать прекратить нарушения.

202. При возникновении конфликтных ситуаций среди граждан начальник патруля должен всесторонне оценивать события и степень их опасности, проявляя при этом выдержку и самообладание, принять все меры к предупреждению групповых нарушений общественного порядка, одновременно доложить об этом начальнику патрульной группы и принять меры к ограничению доступа к месту происшествия.

Докладывая о групповом нарушении общественного порядка, начальник патруля указывает характер, место и время нарушения, по какой причине оно возникло или назревает; количество участников и граждан, собравшихся на месте нарушения, их отношение к происходящему событию.

203. Пресечение групповых нарушений общественного порядка в начальной стадии производится совместными действиями сотрудников органов внутренних дел и войсковых нарядов. При необходимости по решению начальника органа внутренних дел к месту группового нарушения общественного порядка направляются силы и средства органов внутренних дел, предусмотренные планом для решения этой задачи.

204. При возникновении пожара или стихийного бедствия (наводнения, землетрясения, урагана и т.д.) начальник патруля немедленно докладывает начальнику патрульной группы и до прибытия основных сил и средств принимает меры к оповещению населения, оказанию помощи пострадавшим, поддержанию общественной безопасности. С прибытием основных сил действует по указанию начальника патрульной группы.

205. Патрули обязаны постоянно поддерживать взаимодействие между собой, с сотрудниками милиции и добровольных народных дружин. Взаимодействие обеспечивается личным общением, устойчивой связью, взаимной информацией об обстановке и взаимопомощи в пресечении правонарушений.

В интересах взаимодействия патруль пользуется едиными сигналами свистка, установленными для сотрудников милиции: "Задерживай" - один продолжительный сигнал, "На помощь", "Ко мне" - два коротких сигнала. Услышав сигнал "Задерживай", все патрульные обязаны усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся скрыться от преследования. При сигнале "На помощь", "Ко мне" они должны ответить коротким сигналом свистка и немедленно направиться к месту вызова для оказания помощи.

206. На выполнение служебно-боевой задачи по обеспечению общественной безопасности при проведении массовых мероприятий командир части (подразделения) принимает решение, которое оформляется графически на плане города (на схеме района проведения массового мероприятия) с краткой пояснительной запиской и утверждается старшим оперативным начальником.

207. Группировка сил и средств, привлекаемых для обеспечения общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, может включать группы оцепления, патрулирования и охраны, специальные наряды и резерв. Для обеспечения действий личного состава создаются медицинские пункты (посты).

Группа оцепления состоит из войсковых нарядов на контрольно-пропускных пунктах, постов охраны и патрулей. Войсковые цепочки используются для оцепления района (участка) в целях воспрещения неорганизованного прохода в него граждан. Наряды на контрольно-пропускных пунктах выставляются для обеспечения пропуска транспорта и пешеходов в район проведения массового мероприятия. В целях воспрещения обхода контрольно-пропускного пункта прилегающая местность перекрывается постами охраны порядка и патрулями. Начальниками нарядов на контрольно-пропускных пунктах назначаются сотрудники органов внутренних дел (национальной безопасности). Группа патрулирования состоит из патрулей и постов охраны порядка. Патрулирование на маршрутах осуществляется в целях предупреждения и пресечения преступлений, правонарушений и хищений, а также недопущения скоплений людей на подступах к району проведения массового мероприятия. Группа охраны создается при осложнении обстановки и возникновении необходимости охраны объекта, а также лиц, задержанных за различные правонарушения. Она состоит из караулов численностью не менее пяти военнослужащих каждый. Медицинские пункты (посты) назначаются для оказания первой помощи военнослужащим подразделений (войсковых нарядов), а при необходимости и участникам массовых мероприятий. По решению командира части и старшего оперативного начальника в зависимости от конкретно сложившейся обстановки в район несения службы могут назначаться и другие наряды. Состав, размещение и порядок использования резерва определяются командиром части совместно со старшим оперативным начальником.

208. На основе принятого решения на выполнение боевой службы командир части (подразделения) отдает приказ, в котором указывает:

- в первом пункте - характер массового мероприятия и состояние общественного порядка в районе его проведения;

- во втором пункте - задачу части (подразделению);

- в третьем пункте - задачи взаимодействующих сил;

- в четвертом пункте - замысел действий;

- в пятом пункте - после слова "приказываю" отдельными пунктами ставятся задачи каждому подразделению (самостоятельно действующему войсковому наряду) и указывается: количество выделяемых сил и средств, задачи элементов группировки, районы сосредоточения, порядок взаимодействия с органами внутренних дел (национальной безопасности), форма одежды и экипировка личного состава, продолжительность несения службы, состав и место расположения резерва;

- в шестом пункте - порядок применения оружия, использование автотранспорта, инженерных, технических и специальных средств, меры безопасности личного состава, режимные мероприятия, порядок доставки и место передачи задержанных правонарушителей органам внутренних дел;

- в седьмом пункте - время готовности к действиям;

- в восьмом пункте - место и время развертывания вспомогательного пункта управления, порядок связи и срок представления донесения (докладов).

209. Взаимодействие подразделений (войсковых нарядов) между собой, с органами внутренних дел (национальной безопасности) организуется по задачам, месту и времени. При этом командир войсковой части (подразделения) совместно с оперативным начальником определяет:

- время и последовательность сосредоточения сил и средств в районе несения службы и занятия исходного положения;

- порядок оцепления района, проведения массового мероприятия и освобождения его от посторонних лиц;

- порядок действий при скоплении граждан, угрозе прорыва и прорыве линии оцепления, по пресечению хулиганствующих элементов, провокаций, при возникновении паники, нападений на участников массового мероприятия или войсковые наряды;

- порядок управления и связи подразделений и элементов группировки со штабом войсковой части, вспомогательным пунктом управления и между собой;

- места сбора подразделений (войсковых нарядов) после выполнения задачи и порядок следования в часть.

210. Подготовка подразделений к несению службы по обеспечению общественной безопасности включает: разъяснение военнослужащим оперативной обстановки и полученной задачи; инструктажи начальников и личного состава войсковых нарядов; подготовка специальной техники, средств связи, автотранспорта, обмундирования и снаряжения; проведение занятий, строевых смотров, тренировок и учений.

211. Войсковая часть (подразделение) прибывает в район несения службы за 1,5-2 часа до начала массового мероприятия. Командир части (подразделения) организует охрану автотранспорта, устанавливает связь с оперативным начальником (начальником участка, сектора), уточняет обстановку, лично и через офицеров штаба проверяет своевременность и правильность занятия подразделениями (войсковыми нарядами) исходного положения (участков, секторов), уточняет задачи подразделениям (войсковым нарядам), проверяет готовность личного состава к несению службы.

212. Район проведения демонстрации (митинга) после его оцепления освобождается от посторонних лиц. Выделенные для этого подразделения и сотрудники милиции выстраиваются в две шеренги на ширину площади и по указанию оперативного начальника начинают движение от центра оцепленного района в противоположных направлениях, вытесняя оказавшихся в нем граждан.

Одновременно войсковые наряды совместно с сотрудниками органов внутренних дел (национальной безопасности) осматривают предметы праздничного оформления, трибуны и другие места возможного укрытия посторонних лиц. Пропуск граждан в оцепленный район (из района) осуществляется через контрольно-пропускной пункт.

213. При проведении демонстрации граждан подразделения, выделенные в войсковые цепочки для построения направляющих коридоров, совместно с сотрудниками органов внутренних дел (национальной безопасности) занимают указанные им места заблаговременно или с началом движения колонн. Военнослужащие в цепочках становятся через одного лицом в противоположные стороны.

При несении службы личный состав войскового наряда следит за поведением граждан, не разрешает им переходить из одного коридора в другой, останавливаться или двигаться в обратном направлении. Задерживает и передает сотрудникам органов внутренних дел (национальной безопасности) лиц, нарушающих общественный порядок, пытающихся создать панику, имеющих оружие и громоздкие вещи, находящихся в сильной степени опьянения. По просьбе руководителей колонн демонстрантов или по указанию оперативных начальников выводит из колонн посторонних граждан и передает их оперативным работникам.

214. При проведении митинга граждан подразделения группы оцепления совместно с сотрудниками органов внутренних дел (национальной безопасности) образуют разграничительные прямоугольники.

По мере подхода колонн участников митинга к разграничительным прямоугольникам начальники войсковых нарядов по распоряжению оперативного начальника образуют в цепочках проходы, пропускают через них колонны и затем снова перекрывают их. Личный состав войсковых цепочек не допускает перехода граждан из одного разграничительного прямоугольника в другой. Особое внимание обращается на недопущение прорыва первых цепочек и выхода граждан в сторону трибун. В исключительных случаях по указанию оперативного начальника разрешается выпускать отдельных участников митинга из разграничительных прямоугольников.

215. При угрозе прорыва (прорыве) войсковых цепочек командир подразделения (начальник войскового наряда) докладывает оперативному начальнику, по его указанию увеличивает плотность цепочки на угрожаемом участке и восстанавливает линию цепочки. При необходимости для этой цели используется резерв.

216. В случае совершения хулиганствующими элементами в районе несения службы групповых нарушений общественного порядка, провокаций, нападения на участников массового мероприятия или войсковые наряды, при возникновении паники и других происшествиях войсковые наряды, усиленные резервом, вместе с сотрудниками органов внутренних дел (национальной безопасности) по решению оперативного начальника принимают все меры к ликвидации происшествия и задержанию правонарушителей. Вход граждан в район проведения мероприятия и выход из него временно прекращаются.

217. При обеспечении общественной безопасности во время встреч и проводов правительственных и зарубежных делегаций подразделения совместно с сотрудниками органов внутренних дел (национальной безопасности) несут службу по плану Министерства внутренних дел Кыргызской Республики путем выставления войсковых цепочек по краям проезжей части улиц, или находятся в резерве оперативных начальников. Военнослужащие в цепочках становятся у проездов и дворов по маршруту движения делегации, могут также выставляться дополнительные наряды.

При проезде делегации личный состав войсковых цепочек внимательно наблюдает за поведением граждан и не допускает выхода их на проезжую часть улицы. В случае прорыва нарушители немедленно задерживаются и передаются сотрудникам органов внутренних дел (национальной безопасности).

218. При проведении спортивных мероприятий подразделения (войсковые наряды) совместно с сотрудниками милиции обеспечивают порядок у контрольных пунктов, касс, на трибунах, несут службу в оцеплениях вокруг стадиона и на его первом ряду, а при необходимости создают направляющие коридоры для прохода граждан на стадион (со стадиона) и к местам посадки на общественный транспорт.

219. Командир войсковой части (подразделения) в ходе службы организует постоянный сбор данных обстановки в районе проведения массового мероприятия и с учетом ее изменения лично принимает меры или вносит предложения оперативному начальнику по рациональному использованию сил и своевременному маневру ими.

220. Подразделения прекращают несение службы только с разрешения оперативного начальника. Командиры подразделений (начальники войсковых нарядов) проверяют наличие личного состава, снаряжения и имущества, докладывают об этом по команде, после чего выводят военнослужащих в установленные места для посадки на автотранспорт и следования в пункт постоянной дислокации.

221. Для выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах совместно с органами внутренних дел (национальной безопасности) привлекаются подразделения Внутренних войск, сводные отряды войсковых частей, которые создаются из личного состава, свободного от несения боевого дежурства (службы) и высвобождаемого за счет временного сокращения объема повседневных задач. При этом:

- воинские части оперативного назначения - к выполнению задач в пунктах постоянной дислокации - по решению командиров войсковых частей и старших оперативных начальников с последующим докладом командующему Внутренними войсками, а за пределами пунктов постоянной дислокации - по решению министра внутренних дел Кыргызской Республики;

- сводные отряды - к оказанию помощи органам внутренних дел в пресечении групповых и массовых нарушений общественного порядка в населенных пунктах, обеспечению карантинных мероприятий - по решению Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

222. Для действий при чрезвычайных обстоятельствах сводные отряды, дежурные силы и средства могут приводиться в готовность № 2 и № 1.

По готовности № 2 - офицеры, прапорщики и военнослужащие, проходящие службу по контракту на должностях рядового и сержантского составов, находятся на казарменном положении; личный состав собран и полностью экипирован; боевая техника и транспортные средства выведены на место построения, средства связи подготовлены к работе; боеприпасы, подвижные запасы материальных средств, специальные и технические средства погружены на автотранспорт. Боеприпасы на руки не выданы, боевая задача не поставлена. По готовности № 1 - личный состав полностью экипирован, посажен на машины; боеприпасы (в необходимых случаях) выданы на руки; боевая задача поставлена. Время перехода к действиям - немедленно по получении приказа (сигнала). Приводить в готовность № 2 и № 1 личный состав Внутренних войск имеют право министр внутренних дел Кыргызской Республики и командующий Внутренними войсками, кроме того и старшие оперативные начальники; сводные отряды - командующий Внутренними войсками, а в случаях, не терпящих отлагательства - командир войсковой части с немедленным докладом по команде; дежурные подразделения - командир войсковой части или дежурный по части.

223. Командир войсковой части, уяснив замысел старшего оперативного начальника и оценив обстановку, заблаговременно принимает решение на возможные действия при возникновении чрезвычайных обстоятельств, в котором определяет:

- районы (пункты) вероятных действий;

- привлекаемые силы и средства, их задачи, способы действий, порядок и маршруты выдвижения, сроки прибытия в районы (пункты) назначения;

- задачи по подготовке и всестороннему обеспечению сил и средств;

- порядок взаимодействия;

- организацию управления.

На основе решения разрабатываются планы действий при чрезвычайных обстоятельствах командования Внутренних войск, войсковой части, боевые расчеты подразделений.

224. Районы действий при чрезвычайных обстоятельствах определяются:

- для войсковой части (отдельного подразделения) - совместно с начальником управления внутренних дел и командиром войсковой части (отдельного подразделения) - в границах административного района, на территории которого дислоцируется подразделение Внутренних войск;

- для командования Внутренних войск - совместно со штабом, службой общественной безопасности Министерства внутренних дел Кыргызской Республики - на территории всей республики.

Для войсковых частей, составляющих сводный отряд, район действий при чрезвычайных обстоятельствах определяется в границах района дислокации. Кроме того, сводные отряды должны быть готовы к выполнению задач на значительном удалении от пунктов постоянной дислокации, формируя при этом сводный отряд Внутренних войск.

225. План действий при чрезвычайных обстоятельствах разрабатывается командованием Внутренних войск, войсковых частей совместно с взаимодействующими органами, на основе замысла старшего оперативного начальника и решения командующего, командиров войсковых частей.

План действий при чрезвычайных обстоятельствах Внутренних войск утверждается министром внутренних дел Кыргызской Республики. План действий части при чрезвычайных обстоятельствах войсковой части разрабатывается штабом части совместно с органами внутренних дел, согласовывается с взаимодействующими органами, подписывается начальником штаба части, заместителем начальника органа внутренних дел, утверждается командиром войсковой части и начальником органов внутренних дел. План оформляется на карте с краткой пояснительной запиской, необходимыми расчетами и обоснованиями.

226. Подготовка войсковых частей (подразделений) к действиям при чрезвычайных обстоятельствах проводится в системе боевой и государственно-правовой подготовки.

Командир войсковой части и старший оперативный начальник проводит совместные тренировки и учения в соответствии с нормами, установленными министром внутренних дел Кыргызской Республики.

227. Получив сигнал (доклад) о происшествии, командир подразделения обязан немедленно доложить по команде, оценить обстановку, принять решение, поставить задачи подчиненным и лично руководить их действиями.

228. При нападении на охраняемый объект, лиц караула (войскового наряда), сотрудников органов внутренних дел, национальной безопасности, командир подразделения обязан:

- поднять личный состав по тревоге;

- доложить о нападении командиру войсковой части (дежурному по части);

- прибыть с дежурным подразделением (резервом) к месту происшествия и принять меры к отражению нападения.

229. Командир подразделения при пожаре на охраняемом объекте, стихийном бедствии, аварии поднимает личный состав по тревоге и, прибыв к месту происшествия, выполняет указания оперативного начальника, а в его отсутствии действует самостоятельно.

Подразделения, привлекаемые для борьбы с пожарами и стихийными бедствиями, выполняют следующие задачи:

- оказывают помощь органам внутренних дел в оцеплении района пожара или стихийного бедствия;

- усиливают внешнюю охрану зданий правительственных органов, национальных банков, сберегательных касс (банков) и других важных объектов в районе действий;

- принимают участие в спасении людей, государственного и общественного имущества и в тушении пожара;

- совместно с органами внутренних дел осуществляют патрульную службу в районе действий.

При пожаре или стихийном бедствии для охраны национального и общественного имущества распоряжением командира части (подразделения) назначаются временные караулы. Эти караулы подчиняются командиру войсковой части (подразделения), от которой они назначены, и несут службу в соответствии с настоящим Уставом и Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

230. Для пресечения массовых беспорядков в населенных пунктах, задержания (ликвидации) преступников, захвативших воздушное судно, задержания вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров), разоружения и пресечения деятельности незаконных вооруженных формирований, задержания лиц, противоправным способом проникших на территорию (акваторию) охраняемого объекта проводится специальная операция.

Специальная операция - это комплекс оперативных, режимных, войсковых и иных мероприятий и действий, осуществляемых органами внутренних дел совместно с Внутренними войсками и другими взаимодействующими силами в ограниченное время, по общему замыслу и под единым руководством. Решение на проведение специальной операции принимает старший оперативный начальник.

231. Специальной операцией руководит старший оперативный начальник. Когда операция проводится под руководством органа национальной безопасности, руководителем операции назначается представитель этого органа. Командир войсковой части является заместителем руководителя специальной операции по войскам.

Основным органом управления в специальной операции является оперативный штаб, создаваемый Министерством внутренних дел Кыргызской Республики. Для непосредственного руководства действиями войсковых частей (подразделений, войсковых нарядов) создается войсковая оперативная группа. При необходимости в районе специальной операции создается вспомогательный пункт управления.

232. Основными способами войсковых действий в операции являются блокирование, преследование, поиск, окружение, оцепление, рассредоточение. Войсковые части и подразделения в специальной операции могут также привлекаться для усиления охраны наиболее важных объектов, патрулирования в районе действий и конвоирования задержанных.

233. Блокирование - действия подразделений (войсковых частей) по изоляции района (объекта) нахождения преступников в целях воспрещения выхода из него, ведения их поиска и задержания. Оно может быть сплошным или по направлениям вероятного движения преступников.

При сплошном блокировании между соседними нарядами (подразделениями), расположенными на границе района (объекта), должна быть зрительная и огневая связь. В зависимости от численности, характера действий и степени опасности преступников, важности блокируемого района (объекта), особенностей местности, времени года и наличия сил и средств подразделениям назначается рубеж протяженностью: на закрытой местности отделению - до 250 м, взводу - до 750 м на открытой местности, отделению - до 500 м, взводу - до 1500 м. Наиболее плотно должны прикрываться направления, ведущие к лесным массивам, населенным пунктам, дорогам и участкам пересеченной местности. В ночное время плотность блокирования увеличивается за счет резервов и установки технических средств обнаружения. Блокирование по направлениям вероятного движения преступников (по объектам) проводится при недостатке сил и средств для сплошного блокирования района нахождения преступников или, когда по условиям местности сплошное блокирование нецелесообразно. Блокирование может осуществляться на одном или нескольких рубежах.

234. Преследование - неотступное движение войсковых нарядов за уходящими преступниками в целях их задержания.

Преследование может быть:

- непосредственным, когда уходящие преступники находятся в поле зрения войскового наряда;

- по следам;

- по вероятным направлениям движения преступников.

Преследование должно вестись до задержания (ликвидации) преследуемых и может быть прекращено только по приказу старшего начальника.

235. Поиск - действия войсковых нарядов (подразделений) по обнаружению и задержанию преступников в местах их вероятного нахождения.

Поиск может быть сплошным или выборочным. При сплошном поиске осмотру подвергается весь назначенный район. При выборочном поиске осматриваются отдельные участки, объекты. По способам ведения поиск подразделяется на односторонний, двусторонний, по направлениям (участкам), объектам и комбинированный. Односторонний поиск ведется путем одновременного движения войсковых нарядов (подразделений) в одном направлении в пределах назначенных им полос. Двусторонний поиск ведется путем встречного движения войсковых нарядов (подразделений) в пределах назначенных им полос. Поиск по направлениям (участкам) производится войсковыми нарядами в направлениях (местах) вероятного нахождения преступников. Поиск по объектам применяется в населенных пунктах для осмотра отдельных строений и хозяйств. Комбинированный поиск включает несколько перечисленных способов ведения поиска. Ширина полос, назначаемых для поиска подразделению (поисковой группе), и темп поиска определяются в зависимости от характера местности, времени года и возможностей для укрытия преступников. Для ведения поиска цепью по закрытой среднепересеченной местности (в лесу) интервалы между военнослужащими должны быть не более 10 м. Средний темп поиска в этом случае может составлять 1-1,5 км/час. На открытой местности ширина полосы и темп поиска увеличиваются. Войсковым нарядам (подразделению), ведущим поиск, назначаются рубежи: исходные, уравнительные, встречи (при двустороннем поиске) и конечный.

236. Окружение - действия розыскных нарядов (подразделений) по изоляции обнаруженных преступников в целях их захвата (уничтожения).

Оцепление - действия подразделений (войсковых частей) по изоляции района (объекта) от групповых (массовых) нарушений общественной безопасности в населенном пункте, при пожаре, взрыве, аварии, стихийном бедствии и при обеспечении карантинных мероприятий в целях воспрещения входа (выхода) в этот район (на объект). Рассредоточение - действия подразделений по разделению скопления участников беспорядков на отдельные группы в целях обеспечения задержания организаторов и восстановления порядка.

237. Заместитель руководителя специальной операции по войскам проводит работу по организации операции в соответствии с настоящим Уставом. На основе замысла руководителя операции он принимает решение на выполнение задач войсковыми частями (подразделениями), в котором определяет:

- замысел действий (район, задачи и в какой последовательности их выполнять, способы действий, привлекаемые силы и средства, построение боевого порядка, где сосредоточить основные усилия, время готовности к операции);

- задачи войсковым частям (подразделениям), порядок применения оружия, боевой техники, инженерно-технических средств, служебных собак и транспорта;

- задачи по подготовке сил и средств, по социально-правовой работе и всестороннему обеспечению действий в операции;

- порядок взаимодействия между подразделениями (войсковыми нарядами) с соседними частями, органами внутренних дел (национальной безопасности) и другими силами, участвующими в операции; сигналы взаимодействия и взаимного опознавания;

- организацию управления.

Заместитель руководителя специальной операции по войскам докладывает решение руководителю операции и старшему начальнику от Внутренних войск. Решение оформляется приказом и графически на карте (схеме) с краткой пояснительной запиской.

238. В боевом приказе указывается:

- в первом пункте - краткие выводы из оценки обстановки (район, место нахождения, характер действий преступников, участников беспорядков);

- во втором пункте - боевая задача войск в операции;

- в третьем пункте - задачи взаимодействующих органов; мероприятия, проводимые старшим оперативным начальником;

- в четвертом пункте - замысел действий войсковых сил в операции;

- в пятом пункте - после слова "приказываю" отдельными подпунктами ставятся боевые задачи для каждой войсковой части (подразделению, самостоятельного действующего войскового наряда);

- в шестом пункте - порядок применения оружия, боевой техники, инженерно-технических, специальных средств и индивидуальных средств защиты личного состава, служебных собак; меры безопасности;

- в седьмом пункте - сигналы взаимного опознавания;

- в восьмом пункте - место и время развертывания вспомогательного пункта управления, сроки представления донесений, место заместителей.

В отдельных случаях вместо приказа могут отдаваться боевые распоряжения, в которых обычно указываются:

- краткие выводы из оценки обстановки;

- боевая задача подразделения (войсковой части);

- задачи соседей и порядок взаимодействия с ними;

- время готовности;

- время начала действия;

- порядок применения оружия, боевой техники, инженерно-технических средств и специальных средств;

- сигналы взаимодействия и взаимного опознавания.

При необходимости в боевом распоряжении могут быть указаны и другие данные.

239. Организуя взаимодействие, заместитель руководителя специальной операции по Внутренним войскам должен согласовать:

- порядок и сроки сосредоточения сил и средств, выхода подразделения (войсковых нарядов) в исходные районы (на назначенные рубежи), развертывания и действий;

- действия подразделений (войсковых нарядов) и других сил, привлекаемых к операции;

- порядок получения информации от местных органов власти и населения в районе операции;

- порядок связи войсковых частей, подразделений и отдельно действующих нарядов со штабом и между собой;

- единую систему сигналов взаимодействия, взаимного опознания и оповещения.

240. Обеспечение действий войсковых частей (подразделений, войсковых нарядов) в специальной операции включает боевое (разведка, охранение, маскировка), техническое и тыловое обеспечение.

241. Подготовка сил и средств к специальной операции включает:

- подбор, расстановку личного состава;

- инструктаж личного состава по действиям в предстоящей операции и соблюдение мер безопасности;

- проведение социально-правовой работы с личным составом;

- подготовку оружия, боевой техники, специальных средств, снаряжения, обмундирования, индивидуальных средств защиты, продовольствия, транспортных средств, средств связи, служебных собак с учетом характера задачи, времени года, погоды и других особенностей района операции;

- проведение (при наличии времени) инструктивных занятий и тренировок.

242. В приказе (распоряжении) при постановке задачи на марш в район специальной операции части (подразделению) указываются:

- цель марша;

- маршруты движения;

- место в походном порядке;

- район (пункт) сосредоточения и время прибытия в него;

- порядок действий при встрече с преступниками;

- время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования.

243. Войсковые части Внутренних войск привлекаются к оказанию содействия органам внутренних дел в розыске вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) решением командира войсковой части по ходатайству руководителя органа внутренних дел области Кыргызской Республики, на территории которой дислоцирована войсковая часть.

Порядок привлечения, состав привлекаемых сил и средств устанавливаются планами применения Внутренних войск, войсковых частей при чрезвычайных обстоятельствах.

244. Комплексное использование сил и средств органов внутренних дел, войсковых частей Внутренних войск при ведении розыска на территории Кыргызской Республики возлагается на соответствующего руководителя органа внутренних дел и возглавляемый им оперативный штаб.

245. В ходе розыска применяются следующие способы действий войск: преследование; поиск; выставление розыскных постов и заслонов на маршрутах вероятного движения преступников; направление розыскных групп в вероятные направления разыскиваемых лиц; выставление засад для задержания преступников при наличии достоверных данных об их появлении в определенном месте.

При ведении розыска личный состав Внутренних войск может назначаться в группы преследования, розыскные посты, поисковые, розыскные группы, заслоны и засады. Личный состав несет боевое дежурство (службу) в указанных войсковых нарядах, как правило, совместно с сотрудниками органов внутренних дел. Виды, количество, состав, вооружение розыскных нарядов, места, способы и время их действий заблаговременно определяются планом применения при чрезвычайных обстоятельствах и уточняются руководителем оперативного штаба совместно с командиром войсковой части в ходе непосредственной подготовки к выполнению задачи в зависимости от количества разыскиваемых, их общественной опасности и других условий.

246. Для проведения мероприятий по розыску вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) в места их вероятного появления от органов внутренних дел, войсковых частей Внутренних войск в пределах районов их дислокации могут направляться совместные розыскные группы из числа сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих Внутренних войск. За пределы указанных районов в необходимых случаях военнослужащие Внутренних войск в составе розыскных групп направляются с разрешения командующего (начальника штаба) Внутренних войск.

Старшими совместных розыскных групп назначаются сотрудники органов внутренних дел.

247. Командир войсковой части с получением задачи (установленного сигнала) на выделение сил и средств для участия в розыске вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) обязан:

- организовать взаимодействие с руководителем оперативного штаба, организующего розыск;

- с учетом обстановки уточнить (принять новое) решение на выделение сил и средств войсковых частей для участия в розыске, организовать их сбор и непосредственную подготовку;

- направить в состав оперативного штаба оперативную группу от войсковой части во главе с офицером штаба. Офицер войсковой части, выделенный в состав оперативного штаба для руководства действиями подразделений, принимающих участие в розыске, назначается заместителем руководителя оперативного штаба по войскам;

- согласно уточненному (новому) решению выслать розыскные наряды на вероятные направления движения разыскиваемых лиц;

- информировать об обстановке и выполняемых задачах по розыску взаимодействующие органы и соседние подразделения Внутренних войск;

- активно добывать сведения о разыскиваемых, их связях и другие данные, имеющие значение для розыска, и немедленно принимать по ним соответствующие решения;

- организовать контроль за несением боевого дежурства (службы) розыскными нарядами, выделенными от войсковых частей;

- докладывать вышестоящему командиру и соответствующему старшему оперативному начальнику об изменениях обстановки и принятом решении в установленные сроки, а при необходимости - немедленно;

- организовать ведение рабочей карты и журнала действий войск.

248. В нерабочее время суток, до прибытия командира войсковой части, первоначальные действия по розыску организует оперативный дежурный по командованию Внутренних войск.

249. При установлении места нахождения разыскиваемых преступников решением руководителя оперативного штаба может быть проведена специальная операция.

Действия Внутренних войск в специальной операции организуются применительно к положениям данного раздела настоящего Устава.

250. Специальная операция может проводиться способом поиска в блокированном (неблокированном) районе (населенном пункте), окружением с последующим обезвреживанием (захватом) преступников.

Поиск в блокированном районе применяется при наличии достаточного количества сил и средств для проведения специальной операции и сплошного блокирования района нахождения вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров), позволяющего исключить возможность их выхода из блокированного района. Этот способ является основным. Поиск в неблокированном районе проводится в случаях: отсутствия достаточного количества сил и средств для сплошного блокирования района; если отдельные направления возможного ухода вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) надежно прикрываются естественными препятствиями. В этих случаях заслонами перекрываются только отдельные, наиболее вероятные (доступные) направления возможного ухода вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров). При проведении специальной операции способом поиска в неблокированном районе создается более сильный резерв. Он может располагаться рассредоточено, на нескольких вероятных направлениях действий. Окружение применяется при наличии достоверных данных о месте нахождения вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров).

251. Группировка сил и средств в специальной операции включает:

- способом поиска в блокированном районе - группы блокирования, поиска, резерв;

- способом поиска в деблокированном районе - группы поиска, заслоны (засады, дозоры, наблюдательные посты), резерв;

- способом окружения - группы окружения, захвата, прикрытия, применения специальных средств, резерв.

252. Рубеж блокирования должен обеспечивать хорошие условия наблюдения и ведения огня, удобное расположение заслонов, их тесное взаимодействие с поисковыми группами, действующими на флангах, и рациональное использование личного состава. Его следует выбирать по берегам рек, ручьев, дорогам, опушкам леса, вблизи гребней высот.

Внутри блокированного района (в больших районах и при привлечении значительных сил) могут блокироваться секторы (участки). Поиск в этом случае организуется и проводится по секторам (участкам).

253. С выходом на назначенный рубеж командир группы блокирования уточняет задачу командирам подразделений и порядок взаимодействия с соседями, определяет порядок маскировки и при необходимости места установки технических средств обнаружения.

254. Начальники заслонов выставляют наблюдательные посты и высылают дозоры, организуют систему огня и наблюдения, устанавливают связь с соседними войсковыми нарядами, согласовывают с ними порядок обеспечения стыков (флангов) и составляют схемы рубежей блокирования.

Военнослужащие на наблюдательных постах скрытно располагаются на местности, оборудуют простейшие укрытия и расчищают секторы обзора и обстрела. Дозоры, передвигаясь по указанным маршрутам, ведут наблюдение в полосе местности, прилегающей к ним. На открытых участках местности дозоры могут действовать на боевой технике или транспортных средствах. Людей (местное население), обнаруженных в районе проведения специальной операции, необходимо задерживать до полного завершения поставленной задачи с целью предотвращения утечки информации о действиях наших войск.

255. Группа поиска выходит на исходный рубеж одновременно с занятием заслонами рубежа блокирования. Командир группы поиска уточняет командирам подразделений, назначенных в группу поиска, задачу и порядок взаимодействия с соседями. Командиры подразделений ориентируют личный состав на местности и уточняют ему задачи.

Поисковые группы в зависимости от способа поиска принимают боевой порядок (при сплошном поиске - цепь с дозорами впереди и на флангах, при выборочном - колонна с дозорами впереди и на флангах или линия отделений).

256. Резерв располагается в указанном ему районе, как правило, вблизи от вспомогательного пункта управления или вероятного направления действий в готовности к выполнению внезапно возникающих задач. Командир резерва организует непосредственное, а при необходимости и сторожевое охранение.

257. Если поиск вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) в течение светлого времени суток не завершен, то до наступления темноты поиск прекращается, и проводятся мероприятия по переходу к ночным действиям. Поисковые группы закрепляются на выгодном (достигнутом) рубеже и переходят к службе заслонами. Группа блокирования усиливается за счет части сил и средств резерва. Указания о подготовке сил и средств к действиям ночью должны быть отданы до наступления темноты.

Для того, чтобы не допустить просачивания вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) из блокированного района, а также его прорыва с боем, необходима надежная зрительная и огневая связь между подразделениями. Ночью блокирующие подразделения должны обеспечиваться приборами ночного видения, средствами освещения местности и патронами с трассирующими пулями. На слабо наблюдаемых участках и в ночное время производится установка сигнальных средств обнаружения. Резерв располагается рассредоточено, на наиболее вероятных направлениях прорыва вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров). Отдых личного состава организуется по сменам, непосредственно на занимаемых рубежах. В случае прорыва (просачивания) вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) из блокируемого района их уничтожение осуществляется в период отхода в пункты или районы укрытия. В этих условиях подразделения могут применять такие способы действий, как окружение или поиск с блокированием района (перехватом вероятных направлений отхода противника). После обезвреживания вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров) производится тщательный осмотр местности.

258. Силы и средства Внутренних войск могут быть привлечены к проведению специальной операции по пресечению массовых беспорядков в населенных пунктах (лагерях вынужденных переселенцев, исправительных учреждениях). Руководителем специальной операции по пресечению массовых беспорядков является руководитель соответствующего органа внутренних дел, а по пресечению массовых беспорядков в исправительных учреждениях с привлечением сил и средств Внутренних войск и правоохранительных органов - министр внутренних дел Кыргызской Республики или его заместитель.

259. Заместитель руководителя специальной операции по внутренним войскам, командиры войсковых частей (подразделений) Внутренних войск, привлекаемых к проведению специальной операции, участвуют в рекогносцировке района специальной операции, организуемой ее руководителем. В ходе рекогносцировки уточняются:

- рубеж оцепления района специальной операции, маршруты выдвижения войск для его занятия;

- места выставления контрольно-пропускных пунктов на рубеже оцепления;

- объекты, подлежащие охране;

- направления, которые необходимо прикрыть для недопущения притока участников массовых беспорядков;

- маршруты (участки) патрулирования;

- исходное положение группы рассредоточения, маршруты выдвижения войск для его занятия;

- направление рассредоточения и вытеснения участников массовых беспорядков;

- места расположения пункта проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий;

- район расположения резерва;

- район развертывания вспомогательного пункта управления и направление его перемещения в ходе специальной операции;

- другие вопросы.

260. Способы действий войсковых частей в специальной операции определяются руководителем специальной операции, исходя из сложившейся обстановки (характера и интенсивности массовых беспорядков, размеров района, охваченного массовыми беспорядками и т.п.), наличия сил и средств, времени года и суток, состояния погоды.

На этапе зарождения массовых беспорядков Внутренние войска могут привлекаться к их предотвращению. При этом усиливается и осуществляется укрупненными войсковыми нарядами патрулирование в местах возможной эскалации массовых беспорядков, принимаются под войсковую охрану объекты, на которые нацелены противоправные действия или которые могут стать объектом преступных посягательств. В зависимости от характера развития массовых беспорядков в это время проводится наращивание и сосредоточение войсковых сил и средств, а также подготовка их к действиям. При дальнейшем развитии массовых беспорядков основными способами действий сил, привлеченных к специальной операции, являются: блокирование участников массовых беспорядков, рассредоточение (вытеснение) их, изъятие организаторов (активных участников); действия маневренных групп на определенных маршрутах (в районах) по рассредоточению групп нарушителей общественного порядка, воспрещению скопления правонарушителей возле вероятных объектов противоправных действий; охрана объектов, на которые направлены преступные посягательства; несение патрульной службы в районах, прилегающих к району проведения специальной операции. Локализация массовых беспорядков, рассредоточение (вытеснение) их участников, изъятие организаторов (активных участников) применяются в случаях, когда участники массовых беспорядков образуют крупные скопления людей в одном или нескольких местах (на улицах, площадях, в парках и так далее). Действия маневренных групп на определенных маршрутах (в определенных районах) по рассредоточению групп нарушителей общественного порядка, воспрещению скопления нарушителей возле вероятных объектов противоправных действий проводятся, когда массовые беспорядки получили большой пространственный размах (охватывают весь населенный пункт или большую его часть), совершаются небольшими группами правонарушителей, а также при беспорядках в сельской местности, когда ими охвачены несколько удаленных друг от друга населенных пунктов. В зависимости от сложившейся обстановки одновременно может применяться несколько способов проведения специальной операции.

261. При участии в пресечении массовых беспорядков в населенных пунктах силы и средства Внутренних войск могут включаться в группы: оцепления, патрулирования, охраны, конвоирования, рассредоточения (вытеснения), блокирования, применения специальных средств, разграждения, разминирования, маневренные и резерв.

Для обеспечения действий группы разграждения, группы разминирования, применения специальных средств могут назначаться группы прикрытия. Из состава органов внутренних дел создаются группы: изъятия, оперативного информирования, организации дорожного движения, пожаротушения, документирования противоправных действий, следственно-оперативная, организационно-аналитическая и пункт проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий. В случае если массовые беспорядки сопровождаются вооруженным насилием, от подразделения специального назначения Внутренних войск выделяется группа изъятия (численностью от отделения до взвода), которая может состоять из подгрупп изъятия (захвата) и прикрытия.

262. Группа оцепления предназначена для изоляции мест возникновения массовых беспорядков. Состоит из войсковых цепочек, КПП, резерва.

Группа патрулирования предназначена для охраны и обеспечения общественной безопасности в местах, прилегающих к району проведения специальной операции, посредством несения патрульной службы. Состоит из пеших патрулей и патрулей на автомобилях, постов охраны порядка, резерва. Группа охраны предназначена для охраны (усиления охраны) объектов, которые могут стать объектом преступного посягательства, а также пунктов проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий. Состоит из караулов. Группа конвоирования предназначена для сопровождения (конвоирования) задержанных лиц на пункт проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий. Состоит из экипажей специальных автомобилей и караулов. Группа рассредоточения (вытеснения) предназначена для разделения участников массовых беспорядков на части с одного или нескольких направлений и (или) вытеснения их с занимаемой территории. Состоит: при разделении толпы - из колонн военнослужащих, построенных углом вперед - "клином"; при вытеснении участников массовых беспорядков - из цепи. Группа блокирования предназначена для блокирования отдельных рубежей местности, организаторов (активных участников) массовых беспорядков. Состоит из войсковых цепочек. Группа применения специальных средств предназначена для применения специальных средств в отношении активных участников массовых беспорядков. Состоит из расчетов (экипажей) применения специальных средств. Группа разграждения предназначена для образования проходов в заграждениях. Состоит из экипажей инженерной (специальной) техники. Группа разминирования предназначена для поиска и обезвреживания взрывных устройств и взрывоопасных предметов. Состоит из расчетов разведки и разминирования. Маневренная группа предназначена для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на подступах к району проведения специальной операции, пресечения групповых нарушений общественного порядка, попыток присоединения правонарушителей к участникам массовых беспорядков. Состоит из подразделений на штатной военной технике. Резерв предназначен для выполнения внезапно возникающих задач, усиления элементов группировки сил и средств при осложнении обстановки. Решением командира войсковой части резерв может быть вооружен штатным вооружением и специальными средствами.

263. При постановке задач на участие в специальной операции войскам указываются:

- всем элементам группировки сил и средств - командир группы, состав, задача, усиление, направление сосредоточения основных усилий, порядок выполнения задачи, порядок применения средств индивидуальной бронезащиты, средств активной обороны, вооружения и военной техники, кроме того, группе оцепления - рубеж оцепления и время его занятия;

- группе охраны - объекты и способы их охраны, сроки принятия объектов под охрану;

- группе рассредоточения (вытеснения) - построение группы, исходное положение и время его занятия, ближайшая и дальнейшая задачи и время их выполнения, направление рассредоточения (вытеснения);

- группе блокирования - рубеж (рубежи) блокирования и время его занятия.

264. Сосредоточение войск и занятие ими исходных положений проводятся по кратчайшим маршрутам в короткие сроки и скрытно.

Исходное положение группы рассредоточения выбирается на таком удалении от участников массовых беспорядков, чтобы обеспечить безопасность личного состава, скрытность построения и подготовки его к действиям. Группы оцепления и патрулирования без занятия исходного положения выходят на назначенные им рубежи (маршруты, места, районы, участки) несения службы. В случае если группа оцепления или часть ее не может выйти на назначенный рубеж, решением руководителя специальной операции ей назначается новый рубеж. Транспортные средства после высадки из них личного состава сосредоточиваются в одном или нескольких местах в стороне от вероятных направлений движения участников массовых беспорядков при их рассредоточении. Для охраны транспортных средств назначаются караулы или войсковые наряды.

265. Перед началом действий по рассредоточению (вытеснению) участников массовых беспорядков руководитель специальной операции предупреждает их о противоправности действий, требует прекращения беспорядков, указывает направления выхода граждан из района массовых беспорядков и объявляет о том, что в случае продолжения массовых беспорядков для их пресечения будут применены силовые действия (специальные машины, физическая сила, специальные средства, оружие).

При этом предоставляется время, чтобы участники массовых беспорядков смогли выполнить требования руководителя специальной операции.

266. Специальная операция начинается по команде (сигналу) руководителя специальной операции движением группы (групп) рассредоточения (вытеснения) с исходного положения в направлении участников массовых беспорядков.

Группа (группы) рассредоточения (вытеснения) по решению руководителя специальной операции может быть усилена подразделениями, действующими на бронетехнике, с водометами и иными специальными машинами. В случае если участники массовых беспорядков создали на пути движения группы рассредоточения (вытеснения) заграждения или пытаются преградить путь автомобилями (другой техникой), группы разграждения образуют проходы в указанных им направлениях. Действия групп разграждения прикрываются специально назначенными подразделениями. По решению руководителя специальной операции для отсечения участников массовых беспорядков от установленных ими заграждений могут применяться специальные средства. Группа (группы) рассредоточения (вытеснения) стремительно, с одного или нескольких направлений рассекает участников массовых беспорядков и образует проходы. При активном противодействии для рассечения по решению руководителя специальной операции могут быть применены специальные средства. После завершения рассечения участников массовых беспорядков подразделения группы рассредоточения (вытеснения), действуя в указанных им направлениях, вытесняют их за пределы указанного района. Участники массовых беспорядков с помощью звуковещательных установок (громкоговорящих устройств) непрерывно информируются о направлениях выхода из района проведения специальной операции. Группы изъятия, действуя во взаимодействии с подразделениями группы рассредоточения, изымают организаторов и активных участников беспорядков и передают их группе конвоирования. Подразделения группы оцепления, действующие на направлениях движения участников беспорядков при их вытеснении, с приближением участников беспорядков свертываются и выдвигаются в безопасное место. Одиночных участников беспорядков, уходящих из района проведения специальной операции, группа оцепления пропускает, как правило, беспрепятственно. При необходимости отдельные из них, по указанию сотрудников органов внутренних дел, могут задерживаться и передаваться группе конвоирования.

267. После вытеснения нарушителей за пределы района проведения специальной операции часть подразделений группы рассредоточения по решению руководителя специальной операции может назначаться в маневренные группы для сопровождения крупных групп участников массовых беспорядков и последующего их рассредоточения.

268. В случае если сил и средств для одновременного рассредоточения участников массовых беспорядков недостаточно, оно может проводиться последовательно, по частям. При этом от толпы последовательно отсекаются, вытесняются и рассредоточиваются небольшие группы участников массовых беспорядков.

269. Если обстановка позволяет вытеснить участников массовых беспорядков без их предварительного рассечения, рассечение толпы может не проводиться. Группа вытеснения, действуя в одинарной (двойной) войсковой цепочке или "клином", двигаясь с установленной скоростью, вытесняет участников за пределы района проведения специальной операции, затем действиями подразделений из своего состава по направлениям рассредоточивает их.

270. Если в ходе рассредоточения (вытеснения) складывается обстановка, когда дальнейшие действия войск могут повлечь за собой тяжелые последствия для участников массовых беспорядков и других граждан, решением руководителя специальной операции продвижение подразделений приостанавливается, при необходимости они отводятся назад.

О сложившейся обстановке заместитель руководителя специальной операции по Внутренним войскам докладывает руководителю специальной операции, совместно с ним принимает меры по предотвращению возможных тяжелых последствий и устранению их причин, уточняет действия войск в операции и по команде (сигналу) возобновляет действия войск.

271. По завершении вытеснения толпы силы и средства Внутренних войск частью сил выполняют задачи по обеспечению общественной безопасности в прилегающих к месту проведения специальной операции районах, часть сил выводится в резерв руководителя оперативного штаба. Распоряжение (приказ) о завершении выполнения задач отдает старший оперативный начальник.

272. Операция по пресечению захвата и угона воздушного судна осуществляется силами и средствами авиапредприятия, органов внутренних дел и органа национальной безопасности, подразделений, войсковых частей Вооруженных Сил, пограничных и Внутренних войск в соответствии с утвержденными планами, в которых определяются:

- основные задачи операции;

- задачи оперативного штаба;

- силы и средства, выделяемые взаимодействующими ведомствами, и их распределение по элементам боевого порядка;

- количество, наименование, техническая оснащенность и задачи личного состава в элементах боевого порядка;

- места дислокации оперативного штаба и сбора личного состава;

- общий порядок проведения операции;

- схема оповещения участников операции.

273. Операция проводится в случаях, когда:

- преступники проникли на подготовленное к вылету воздушное судно и, применив насильственные действия, потребовали от экипажа доставить их за границу;

- экипаж по требованию находящихся на борту преступников произвел посадку воздушного суда в аэропорту с целью его дозаправки топливом или подготовки техники и экипажа к дальнейшему полету за границу;

- экипаж произвел посадку воздушного суда на территории Кыргызской Республики, имитировав посадку в иностранном аэропорту;

- воздушное судно произвело вынужденную посадку либо потерпело аварию на аэродроме или в районе ответственности авиапредприятия вследствие применения преступниками оружия, взрывных устройств и других средств насилия;

- воздушное судно совершило вынужденную посадку в связи с угрозой взрыва.

274. Для осуществления руководства операцией, поддержания высокой боевой готовности сил и средств создаются оперативные штабы. Руководство операцией осуществляется руководителем оперативного штаба в тесном взаимодействии с представителями других ведомств.

Командир (начальник штаба) войсковой части Внутренних войск назначается заместителем руководителя оперативного штаба (при привлечении личного состава Внутренних войск).

275. Для ведения операции создаются группы блокирования (первичная и основная), оцепления, захвата, по ликвидации угрозы взрыва, прикрытия, снайперов, фиксации преступных действий, фильтрации, резерва.

К участию в операции привлекается аварийно-спасательная команда аэропорта. В состав основной группы блокирования, групп прикрытия, оцепления и снайперов включается личный состав Внутренних войск. Остальные группы формируются за счет сил и средств других органов, участвующих в операции. Группа захвата создается от подразделения одного министерства или уполномоченного государственного органа силовых структур Кыргызской Республики.

276. Основная группа блокирования выполняет следующие задачи:

- блокирует район операции с целью исключения побега преступников;

- препятствует рулению и взлету захваченного воздушного судна, если на то нет разрешения руководителя операции;

- предотвращает проникновение в зону операций возможных сообщников преступников и посторонних лиц.

Блокирование производится по возможности скрытно. Личный состав располагается на безопасном расстоянии в местах, обеспечивающих обзор и возможность ведения огня при попытке побега преступников. Посты в зависимости от обстановки располагаются на расстоянии 50-1000 метров от захваченного судна.

277. Группа оцепления выполняет задачи по изоляции района операции с целью воспрещения проникновения посторонних лиц, направляет на фильтрационный пункт всех лиц, пытающихся проникнуть в зону оцепления или покинуть ее, задерживает преступников в случае их прорыва через посты блокирования, при необходимости ведет огонь по ним, прекращает доступ в район проведения операции постороннего транспорта путем перекрытия дорог и организации контрольно-пропускных пунктов.

278. Группа прикрытия отвлекает внимание преступников, захвативших воздушное судно, от группы захвата, поддерживает ее действия огнем, дымом, специальными средствами. Группа прикрытия выдвигается вслед за группой захвата на бронетранспортерах в готовности к оказанию ей помощи.

Группа снайперов при необходимости по указанию руководителя операции выполняет задачи по уничтожению преступников.

279. Сбор личного состава по тревоге осуществляется по команде руководителя операции с получением сообщения о захвате воздушного судна. Прибывающие в район операции силы после уточнения задач занимают позиции (рубежи), предусмотренные планом операции.

Во всех случаях действия личного состава в специальной операции по пресечению захвата и угона воздушного судна должны быть внезапными, стремительными, смелыми и решительными, обеспечивать безопасность пассажиров и членов экипажа и отличаться широким использованием отвлекающих (ложных) маневров и приемов психологического воздействия на преступников.

280. Разоружение (пресечение деятельности) незаконных вооруженных формирований осуществляется в соответствии с решением министра внутренних дел Кыргызской Республики с учетом состава, состояния, положения и характера действий незаконных вооруженных формирований.

В тех случаях, когда незаконное вооруженное формирование подготавливает оборону занятого им района (населенного пункта), может осуществляться заблаговременная подготовка района проведения специальной операции, которая включает фортификационное оборудование рубежей блокирования, исходных районов (рубежей), подготовку маршрутов выдвижения, оборудование огневых позиций артиллерии, боевых машин пехоты (бронетранспортеров), подготовку посадочных площадок (площадок подскока) для вертолетов. На путях вероятного выдвижения подкреплений незаконных вооруженных формирований могут устраиваться инженерные заграждения.

281. Группировка сил и средств в специальной операции по разоружению (пресечению деятельности) незаконного вооруженного формирования включает группы поиска (штурмовой отряд, группа), блокирования (внутреннюю и внешнюю), артиллерийскую, авиационную, заграждения и разминирования, применения специальных средств, резерва.

282. Специальная операция по разоружению (пресечению деятельности) незаконных вооруженных формирований, как правило, включает:

- блокирование района ее проведения по внешнему и внутреннему рубежам ротными (взводными) опорными пунктами, создание коридоров и контрольно-пропускных пунктов для выхода населения из района специальной операции;

- занятие штурмовыми отрядами (группами) исходных рубежей;

- проведение переговоров с представителями органов местного самоуправления и руководством незаконных вооруженных формирований о сдаче ВВТ, ликвидации оборонительных сооружений, проверке населенного пункта, а также выводе населения за его пределы;

- при выполнении незаконными вооруженными формированиями требований о разоружении и сдаче ими оружия проводятся поисковые мероприятия по изъятию и сбору вооружения и военной техники, обеспечивается проведение оперативно-розыскных мероприятий по задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений сотрудниками органов внутренних дел;

- при отказе незаконных вооруженных формирований выполнить требования руководителя специальной операции о разоружении и сдаче оружия проводится огневое поражение, атака (штурм) позиций (объектов), занятых незаконными вооруженными формированиями, и пресечение их деятельности (разоружение).

283. Блокирование незаконных вооруженных формирований, закрепившихся на участках местности (рубежах), может осуществляться на двух рубежах - внутреннем и внешнем. Основной задачей войсковых частей (подразделений), действующих на внешнем рубеже блокирования, является недопущение проникновения к блокированным незаконным вооруженным формированиям подкрепления извне, нанесения ими удара в тыл воинским частям (подразделениям), действующим на внутреннем рубеже блокирования.

Принимаются и другие дополнительные меры по изоляции района специальной операции: захват и удержание господствующих высот, намеренный переход подразделений к обороне на возможных направлениях притока подкрепления незаконных вооруженных формирований, демонстративные действия войск.

284. При выходе к рубежу блокирования крупного незаконного вооруженного формирования подразделения, обнаружившие его, немедленно подают установленный сигнал и, стойко удерживая занимаемые позиции, не допускают прорыва через рубеж блокирования. Командир группы блокирования для усиления подразделений, действующих на направлении возможного прорыва незаконного вооруженного формирования, выдвигает резерв и подразделения с других направлений.

285. При прорыве незаконного вооруженного формирования (его части) через рубеж блокирования подразделения, на участках которого произошел прорыв, установленным сигналом обозначают направление движения незаконного формирования и неотступно преследуют прорвавшую часть. Командир группы блокирования направляет свой резерв для восстановления рубежа блокирования и оказания помощи подразделениям, преследующим движения прорвавшееся незаконное вооруженное формирование (его часть). При этом, если известно направление движения преступников, часть сил резерва на вертолетах (других транспортных средствах) может выдвигаться в этом направлении.

286. При действиях в неблокированном районе принимаются меры по прикрытию флангов и тыла атакующих войсковых частей (подразделений).

287. Огневое поражение незаконных вооруженных формирований при их отказе выполнить требования по разоружению и сдаче оружия заключается в согласованном одновременном и последовательном огневом воздействии на них авиацией, артиллерией и другими имеющимися в распоряжении огневыми средствами.

Огневое поражение незаконных вооруженных формирований планируется и осуществляется по периодам:

- огневое обеспечение выдвижения войск в район вооруженного конфликта;

- огневая подготовка блокирования и огневая поддержка войск при блокировании и прочесывании районов, занятых противником;

- огневая подготовка наступления и огневая поддержка наступающих войск при овладении базовыми районами противника;

- огневая поддержка войск при преследовании и ведении рейдово-поисковых и засадных действий;

- огневая поддержка подразделений, действующих в составе сторожевых охранении, контрольно-пропускных пунктов.

288. Для выполнения задач огневого поражения при проведении специальной операции по разоружению (пресечению деятельности) незаконных вооруженных формирований привлекаются штатная, приданная и поддерживающая артиллерия, боевые вертолеты и другие огневые средства.

Огневое поражение объектов осуществляется таким образом, чтобы была исключена возможность поражения местного населения. Атакующие воинские части (подразделения) на период огневого поражения решением руководителя специальной операции могут быть остановлены или отведены на безопасное удаление. Пресечение деятельности незаконных вооруженных формирований осуществляется, как правило, штурмовыми отрядами (группами).

289. В специальной операции по разоружению (пресечению деятельности) незаконных вооруженных формирований по решению ее руководителя может развертываться пункт проверки граждан при выходе из зоны проведения специальных мероприятий. Для охраны и конвоирования задержанных от войсковой части (подразделения), участвующей (участвующего) в специальной операции, создается группа конвоирования, состоящая из караулов.

290. На ведение специальной операции в населенном пункте оказывают влияние ограниченные возможности для наблюдения и ведения огня, наличие большого количества непросматриваемых пространств и сложность поиска хорошие условия для маскировки и маневра незаконных вооруженных формирований, устройства ими засад.

Поиск в населенном пункте осуществляется совместно с сотрудниками органов внутренних дел или в присутствии представителей органов местного самоуправления и ведется по участкам, объектам, направлениям, секторам. Небольшие населенные пункты предварительно блокируются. В крупных населенных пунктах блокируются отдельные кварталы (участки). Для пропуска местных жителей по решению руководителя специальной операции создаются коридоры, где на контрольно-пропускных пунктах осуществляется проверка на их причастность к участию в незаконных вооруженных формированиях. В зависимости от наличия выделенных сил и средств площадь населенного пункта осматривается последовательно по участкам (объектам) или одновременно. Боевой порядок поисковых групп при действиях в населенном пункте состоит из групп досмотра и прикрытия. Группа прикрытия предварительно блокирует объект (участок) и воспрещает выход (вход) граждан. Группа досмотра совместно с сотрудниками органов внутренних дел (представителями органов местного самоуправления) тщательно осматривает объект. Если поиск проводится последовательно по участкам (объектам), принимаются меры к недопущению прорыва незаконных вооруженных формирований на осмотренную территорию. При обнаружении участников незаконных вооруженных формирований в здании (сооружении) здание окружается. Перед захватом (уничтожением) участников незаконных вооруженных формирований лица, находящиеся в здании (сооружении) и в соседних с ним зданиях (сооружениях), выводятся в безопасное место. При необходимости готовятся средства пожаротушения и принимаются меры к недопущению возгорания.

291. На ведение специальной операции в горах оказывают влияние, резкая пересеченность рельефа и наличие труднопроходимых препятствий, ограниченное количество дорог и трудность движения по ним, возможность обвалов и камнепадов, обилие непросматриваемых пространств и скрытых подступов, возможность создания незаконными вооруженными формированиями засад, резкие перепады суточной температуры и разреженность воздуха, экранирующее действие гор, затрудняющее работу радиостанций.

В зависимости от характера местности и других условий сплошное блокирование района проведения специальной операции в горах обычно не проводится. Направления возможного ухода незаконных вооруженных формирований перекрываются заслонами, а на господствующих высотах выставляются наблюдательные посты. Поиск ведется обычно сверху вниз, вдоль хребтов, долин, дорог, троп и ущелий. При наличии вертолетов они обычно используются для обеспечения действий поисковых групп и переброски резервов.

292. На ведение специальной операции в крупном лесном массиве оказывают влияние закрытая местность с наличием больших заболоченных участков, трудность ориентирования, наблюдения, целеуказания, маневра силами и средствами, а также управления и поддержания взаимодействия, хорошие условия для укрытия и маскировки незаконных вооруженных формирований.

Подразделениям, ведущим поиск, назначается азимут ведения поиска, принимаются меры к обеспечению стыков и флангов. Рубежи (уравнительные, встречи, конечные) выбираются по просекам, дорогам, ручьям, берегам рек. Интервалы и темп поиска уменьшаются. Рубеж блокирования выбирается по внешним границам просек или на некотором удалении от опушки леса.

293. На ведение специальной операции зимой оказывают влияние отрицательная температура воздуха, труднодоступный характер местности, ограниченное количество дорог, продолжительность (долгота) дня.

При этом облегчено обнаружение следов незаконных вооруженных формирований и их укрытий вне населенных пунктов. Войсковые наряды, участвующие в специальной операции, обеспечиваются лыжами, теплой одеждой и обувью. Предусматривается создание пунктов обогрева личного состава. На некотором удалении от рубежа блокирования могут прокладываться одна-две контрольные лыжни и организовываться служба дозоров на них. Для быстрой переброски резерва применяется техника повышенной проходимости. Принимаются меры к подготовке вооружения и военной техники к применению в условиях низких температур.

294. Специальная операция по изъятию оружия у населения проводится применительно к поиску в населенном пункте. При этом по решению руководителя специальной операции жителям населенного пункта объявляется место и время добровольной сдачи оружия и предоставляется время, достаточное для его сдачи. При поиске оружия особое внимание уделяется обеспечению законности. Лица, незаконно хранящие оружие, по истечении времени, отведенного для его добровольной сдачи, подлежат задержанию с последующей передачей задержанных в органы внутренних дел.

295. При проникновении посторонних лиц на территорию охраняемых водных объектов (акваторию), уходе с территории (акватории) их поиск, преследование и задержание организуются немедленно и ведутся силами караула, на участке которого произошло нарушение запретной зоны. Для оказания помощи караулу, блокирования с внутренней и внешней стороны на направления вероятного движения нарушителей и подступах к жизненно важным центрам объекта по решению командира войсковой части (дежурного по войсковой части) направляется дежурное подразделение. Остальные караулы вызываются "В ружье" и действуют согласно плану охраны и обороны объектов воинской частью (отдельно дислоцированным подразделением). Управление караулами, дежурными силами и средствами при проникновении нарушителей на территорию объекта (уходе с территории объекта) осуществляется с командного пункта на месте дислокации войсковых частей (подразделений) или вспомогательного пункта управления, который развертывается в районе выполнения задач.

296. Маневр резервами войск (войсковые части по охране важных государственных объектов и специальных грузов) в целях оказания помощи войсковым частям осуществляется по решению командующего.

297. При безуспешном поиске караулом (дежурным подразделением) лиц, противоправным способом проникших на территорию (акваторию) охраняемого водного объекта или покинувших ее, проводится специальная операция.

Решение о проведении специальной операции принимает старший оперативный начальник, он же является руководителем специальной операции. Командир войсковой части (отдельно дислоцированного подразделения) является заместителем руководителя специальной операции по войскам. К действиям в специальной операции привлекаются войсковые части (подразделения) оперативного назначения по охране стратегических объектов и специальных грузов специального назначения.

298. Специальная операция по поиску и задержанию лиц, противоправным способом проникших на территорию охраняемого объекта или покинувших ее, организуется и проводится, как правило, способом поиска в блокированном районе.

Силы и средства войсковой части (отдельно дислоцированного подразделения), участвующей в специальной операции, состоят из группы блокирования, поиска и резерва. При недостаточном количестве сил и средств специальная операция может проводиться способом поиска в неблокированном районе с перекрытием заслонами наиболее вероятных направлений движения нарушителей. Группировка сил и средств в этом случае может состоять из групп поиска, заслонов (временных розыскных постов, засад, дозоров) и резерва. Поиск в городах и крупных населенных пунктах осуществляется, как правило, розыскными постами и поисковыми группами. Группировка сил и средств при окружении нарушителей состоит из групп окружения, захвата, прикрытия, применения специальных средств, резерва.

299. По всем случаям незамеченного и непресеченного караулом (подразделением) и войсковой частью проникновения нарушителей на территорию охраняемого объекта (ухода с территории объекта) командиры войсковых частей совместно с заместителем руководителя объекта по режиму проводят служебное расследование.

Заключение по расследованию безнаказанного противоправного проникновения лиц на территорию охраняемого объекта (уходе с территории объекта) представляется командующему Внутренними войсками, а также в орган исполнительной власти, в ведении которого находится данный объект. Заключение по расследованию безнаказанного противоправного проникновения лиц через контролируемую зону представляется командующему Внутренними войсками и в режимно-секретное подразделение (службу безопасности) объекта.

300. С получением сигнала о нападении на охраняемый объект (транспорт со специальным грузом) в охраняющей его войсковой части одновременно с отражением нападения караулами принимаются меры по усилению охраны объекта и организуется разведка. В район нападения направляется дежурное подразделение, а при необходимости и резерв войсковой части. Район нападения блокируется. Принимаются меры к окружению и захвату (уничтожению) нападавших.

При необходимости силами войсковой части совместно с взаимодействующими органами и выделенными резервами проводится специальная операция. Руководителем специальной операции является руководитель объекта или его заместитель по режиму. Боевой порядок в специальной операции при отражении (пресечении) нападения на охраняемый объект (транспорт со специальным грузом) состоит из групп блокирования, усиления охраны объектов, огневой, захвата, применения специальных средств, резерва.

301. С получением сигнала (донесения) о нападении на охраняемый объект (транспорт со специальным грузом) командующий Внутренними войсками, командир части (подразделения) в зависимости от обстановки привлекает к участию в его отражении и оказании помощи подразделениям (караулам), подвергшимся нападению (к участию в специальной операции), свои резервы или резервы войсковых частей (подразделений), дислоцированных вблизи места происшествия, оповещает органы внутренних дел, а в случаях, предусмотренных совместными планами, органы национальной безопасности и Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, войсковые части Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

302. Внутренний вооруженный конфликт - форма разрешения политических, экономических, национально-этнических, религиозных и других противоречий конфликтующими сторонами с помощью средств вооруженной борьбы путем ведения вооруженного противоборства в пределах территории одного государства.

303. Внутренние вооруженные конфликты различаются по уровню организации (организованные и стихийные), интенсивности протекания (низкая, средняя и высокая), масштабу (местные - в пределах одного города (района), локальные - в пределах территории одной области, региональные - в пределах территорий нескольких областей).

Ярко выраженная линия противостояния во внутреннем вооруженном конфликте, как правило, отсутствует. Сопротивление незаконных вооруженных формирований войскам, участвующим в пресечении конфликта, или их противоборство между собой носит очаговый характер. Внутренний вооруженный конфликт характеризуется:

- высокой вовлеченностью в него и уязвимостью местного населения;

- применением нерегулярных вооруженных формирований;

- широким использованием диверсионных и террористических методов;

- сложностью морально-психологической обстановки, в которой действуют войска;

- вынужденным отвлечением значительных сил и средств на обеспечение безопасности маршрутов передвижения, районов и мест расположения войск (сил);

- опасностью трансформации в гражданскую войну.

304. Цель применения Внутренних войск во внутреннем вооруженном конфликте - создание условий для его полномасштабного урегулирования на основе Конституции и законодательства Кыргызской Республики.

305. Основными задачами Внутренних войск по предупреждению и пресечению внутреннего вооруженного конфликта являются:

- разоружение незаконных вооруженных формирований, бандитских и террористических групп и организаций, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления - их ликвидация, уничтожение баз, центров подготовки, складов, коммуникаций;

- восстановление законности и правопорядка;

- обеспечение общественной безопасности и стабильности, поддержание режима чрезвычайного положения в районе конфликта;

- локализация и блокирование района конфликта;

- пресечение вооруженных столкновений и разъединение противоборствующих сторон;

- изъятие оружия у населения в районе конфликта, усиление охраны общественной безопасности в районах, примыкающих к району конфликта.

306. Разоружение незаконных вооруженных формирований, бандитских и террористических групп и организаций, а в случае оказания ими вооруженного сопротивления - их ликвидация, уничтожение баз, центров подготовки, складов, коммуникаций проводятся с целью восстановления конституционного порядка в районе внутреннего вооруженного конфликта и осуществляются в соответствии с требованиями настоящего Устава.

307. Восстановление законности и правопорядка осуществляется с целью защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и достигается:

- участием Внутренних войск совместно с органами внутренних дел в охране общественной безопасности в населенных пунктах, а также при проведении массовых мероприятий;

- участием Внутренних войск совместно с органами внутренних дел в борьбе с преступностью в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики;

- участием войсковых частей (подразделений) специального назначения в пресечении террористических актов, обезвреживании лиц, захвативших заложников, важные государственные объекты, специальные грузы, здания органов государственной власти, а также в обеспечении безопасности должностных лиц и отдельных граждан в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- участием Внутренних войск совместно с органами внутренних дел в принятии неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечении общественного безопасности при чрезвычайных ситуациях и других чрезвычайных обстоятельствах.

308. Обеспечение общественной безопасности и стабильности, поддержание режима чрезвычайного положения в районе внутреннего вооруженного конфликта заключаются в ликвидации обстоятельств, которые представляют непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Кыргызской Республики, и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер.

309. Локализация и блокирование района внутреннего вооруженного конфликта - действия войсковых частей, осуществляемые совместно с органами внутренних дел, формированиями других органов исполнительной власти и направленные на изоляцию района внутреннего вооруженного конфликта и недопущение эскалации вооруженной борьбы.

310. Пресечение вооруженных столкновений и разъединение противоборствующих сторон, участвующих во внутреннем вооруженном конфликте, сопровождающемся насильственными действиями с применением оружия, боевой и специальной техники, заключается в выводе части сил временной оперативной группировки на линию соприкосновения противоборствующих сторон, их разъединении путем вытеснения (при оказании вооруженного сопротивления - путем проведения специальных операций по их уничтожению), образования между сторонами вооруженного конфликта зоны (района) безопасности.

Ширина и глубина зоны (района) безопасности выбираются таким образом, чтобы противоборствующие стороны не могли поражать друг друга огнем из имеющегося у них вооружения, обойти с флангов силы временной оперативной группировки, а действующая в зоне (районе) безопасности часть сил временной оперативной группировки была способна разместить все необходимые элементы боевого порядка для выполнения поставленных задач.

311. Изъятие оружия у местного населения в районе внутреннего вооруженного конфликта осуществляется с целью предотвращения вовлечения во внутренний вооруженный конфликт и обеспечения безопасности населения при выполнении мероприятий по стабилизации обстановки в районе конфликта.

Усиление охраны общественной безопасности в районах, примыкающих к району внутреннего вооруженного конфликта, осуществляется в целях недопущения вовлечения проживающего в них населения в действия, способствующие возникновению противоречий между противоборствующими сторонами, обеспечения его надежной защиты от преступных и иных противоправных посягательств.

312. При чрезвычайных ситуациях Внутренними войсками определяются:

- наиболее опасные объекты и сооружения, аварии на которых могут повлечь крупномасштабные чрезвычайные ситуации, последствия которых прогнозируются;

- наиболее эффективные способы действий войск при участии в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- устанавливается и поддерживается взаимодействие с органами исполнительной власти и их территориальными органами, учреждениями и организациями, участвующими в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- в ходе подготовки войск отрабатываются различные варианты действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

313. Заместитель руководителя оперативного штаба по внутренним войскам:

- принимает участие в организации разведки зоны чрезвычайной ситуации, выделяет для ее ведения необходимые силы и средства;

- участвует лично и привлекает к участию в проводимой руководителем оперативного штаба рекогносцировке, командиров подчиненных ему войсковых частей (подразделений);

- подготавливает для руководителя оперативного штаба предложения по принятию решения о применении войск;

- организует действия войск по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и осуществляет руководство ими в ходе выполнения задач.

314. К ликвидации последствий крупномасштабных чрезвычайных ситуаций решением министра внутренних дел Кыргызской Республики могут быть привлечены сводные отряды Внутренних войск. Их служебно-боевая деятельность регулируется настоящим Уставом.

Войсковые части (подразделения) участвуют в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в составе групп оцепления, охраны, досмотра, сопровождения, эвакуации, патрулирования, спасательных работ, резерва.

315. При постановке задач элементам группировки сил и средств указываются:

- командир группы, задача, состав, усиление, направление сосредоточения основных усилий, порядок выполнения задачи, порядок применения средств индивидуальной бронезащиты, средств активной обороны, ВВТ.

Кроме того указываются:

- группе оцепления - рубеж оцепления и время его занятия, разграничительные линии;

- группе охраны - объекты и способ их охраны, сроки приема объектов под охрану;

- группе досмотра - места выставления досмотровых пунктов;

- группе сопровождения (перевозок) - количество и состав выделяемых караулов, мероприятия по обеспечению беспрепятственного продвижения колонн по маршрутам;

- группе эвакуации - эвакуационные пункты и маршруты эвакуации;

- группе патрулирования - объем задач патрульной службы, органы внутренних дел, в распоряжение которых выделяется личный состав.

Другим элементам боевого порядка задачи определяются исходя из обстановки.

316. Войсковым частям (подразделениям), участвующим в обеспечении общественной безопасности при авариях на ядерно опасных и химически опасных объектах, дополнительно указывается порядок ведения радиационной (химической) разведки и доклада ее данных, порядок контроля облучения личного состава, допустимые дозы облучения и уровни зараженности мест несения боевой службы, места и порядок проведения санитарной и специальной обработки.

317. В ходе непосредственной подготовки личного состава к выполнению задачи по обеспечению общественной безопасности в условиях аварий на ядерно опасных и химически опасных объектах кроме обычных мероприятий проводятся проверка и подгонка (подбор) средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания, обеспечение личного состава антидотами, противорадиационными и другими защитными препаратами, приборами дозиметрического контроля, проведение занятий и инструктажей по изучению радиационной (химической) обстановки в районе аварии и обучению личного состава использованию средств индивидуальной защиты, защитных препаратов, проведению санитарной и специальной обработки, а также по изучению правил поведения на зараженной местности, обучение личного состава ведению радиационной (химической) разведки и другие мероприятия в зависимости от вида аварии.

318. При участии войск в обеспечении общественной безопасности в условиях аварий на ядерно опасных и химически опасных объектах дополнительно проводятся:

- радиационная (химическая) разведка пунктов дислокации (районов расположения) воинских частей (подразделений), мест несения боевой службы караулами и войсковыми нарядами;

- оборудование мест несения боевой службы караулов и войсковых нарядов защитными сооружениями и средствами коллективной защиты;

- обеззараживание мест несения боевой службы (при необходимости), оснащение мест несения боевой службы приборами радиационной (химической) разведки;

- создание запасов средств индивидуальной защиты, специальной обработки и сменного обмундирования;

- подготовка мест приготовления и приема пищи (при действиях на зараженной местности), мест хранения зараженной техники, обмундирования и снаряжения.

При выборе районов расположения караулов, войсковых нарядов следует избегать размещения их в лесу.

319. При проверке готовности войсковых частей (подразделений) к выполнению задач дополнительно контролируются:

- при авариях на ядерно опасных и химически опасных объектах - обеспеченность личного состава антидотами, противорадиационными препаратами, средствами индивидуальной защиты и контроля заражения, умение личного состава пользоваться ими;

- при пожарах и стихийных бедствиях - обеспеченность личного состава средствами оказания доврачебной (первой медицинской) помощи, знание личным составом правил безопасности, порядка оказания само- и взаимопомощи.

320. При проверке боевой службы войсковых нарядов и караулов кроме выполнения текущих задач осуществляется:

- контроль облучения личного состава и степени зараженности мест несения боевой службы;

- проверка правильности использования защитных сооружений, средств индивидуальной и коллективной защиты, средств специальной и санитарной обработки.

321. В случае длительного выполнения задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций производится смена войсковых частей (подразделений).

Личный состав сменяемых войсковых частей (подразделений), выполнявших задачи в условиях радиоактивного (химического) заражения, после смены подвергается санитарной обработке, а вооружение и военная техника и другое имущество - обеззараживанию (дегазации и дезактивации). По прибытии в пункты постоянной дислокации устанавливается медицинское наблюдение за личным составом, получившим значительные дозы облучения (подвергшимся химическому заражению). Сменяющиеся воинские части (подразделения) занимают пункты дислокации (районы расположения) и места несения боевой службы после их специальной обработки. Войсковые части (подразделения), выполняющие служебно-боевые задачи в условиях пожаров, стихийных бедствий, аварий и катастроф (не связанных с авариями и катастрофами на ядерно опасных и химически опасных объектах), сменяются обычным порядком.

322. В случае привлечения войсковых частей (подразделений) Внутренних войск к ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров и стихийных бедствий, наращивание группировки сил и средств производится последовательно.

В первую очередь в зону чрезвычайной ситуации направляются дежурные подразделения воинских частей по охране важных государственных объектов и специальных грузов, затем подразделения воинских частей оперативного назначения. По мере готовности они усиливаются другими подразделениями (за счет сокращения объема боевой службы, прекращения выполнения отдельных задач), которые применяются в основном для обеспечения общественной безопасности в местах проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ, при эвакуации граждан, а также для охраны имущества, оставшегося без присмотра.

323. В экстренных случаях (при отсутствии в зоне чрезвычайной ситуации спасательных подразделений) из личного состава Внутренних войск могут формироваться группы эвакуации и спасательных работ.

Группа эвакуации предназначена для обеспечения общественной безопасности на маршрутах эвакуации, сборных пунктах и пунктах оказания помощи органам внутренних дел в проведении организованной эвакуации граждан из зоны чрезвычайной ситуации. Группа спасательных работ предназначена для проведения аварийно-спасательных работ. В ее состав входят в первую очередь инженерные и медицинские подразделения, а также личный состав других подразделений. Группа оснащается инженерной техникой и транспортными средствами.

324. При выполнении задач по обеспечению общественной безопасности при ликвидации последствий аварий на радиационно, химически и биологически опасных объектах, связанных с радиоактивным, химическим и биологическим заражением местности, решением комиссии по чрезвычайным ситуациям могут определяться несколько зон заражения и устанавливаться режим пребывания в каждой из них.

325. В целях своевременной оценки радиационной, химической и биологической обстановки в воинских частях (учреждениях), организуется работа расчетно-аналитических станций (групп).

В составе всех подразделений, несущих боевую службу, развертываются посты радиационного, химического и биологического наблюдения (дозоры). В войсковые наряды (караулы) назначаются химики-разведчики.

326. После получения информации об аварии проводятся следующие мероприятия:

- оповещение личного состава войсковой части;

- защита личного состава подразделений и пунктов управления;

- усиление охраны объектов;

- блокировка зоны чрезвычайной ситуации;

- охрана жизненно важных центров объекта, места эвакуации специальной продукции и материалов;

- радиационная, химическая и биологическая разведка и наблюдение, сбор, обработка и анализ данных о радиационной, химической и биологической обстановке, ее прогнозирование;

- спасение и эвакуация пораженного личного состава, при необходимости проводится специальная обработка техники, зданий и сооружений, санитарная обработка личного состава;

- взаимодействие с комиссией объекта по чрезвычайным ситуациям, региональным центром (управлением) по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-техническим центром, для совместной работы в них направляются офицеры (в случае необходимости - со средствами связи);

- изменения в систему и способы охраны объекта, при необходимости уточняются вопросы пропускного режима;

- меры к восстановлению боеспособности войсковых частей (подразделений), караулов и войсковых нарядов.

327. В условиях радиоактивного, химического и биологического заражения объекта и местности вокруг него определяются и устанавливаются порядок действий личного состава войсковых частей (подразделений), караулов и войсковых нарядов, меры по обеспечению их безопасности.

Способы действий личного состава на зараженной местности и время несения боевой службы организуются исходя из реально складывающейся радиационной, химической и биологической обстановки. При достижении уровня радиации 30 мкрад/час в местах несения службы командир войсковой части обязан принять решение об ограничении времени несения боевого дежурства (службы). Донесения о радиоактивном облучении личного состава представляются в штаб вышестоящего органа управления ежесуточно по состоянию на установленное время: командиром роты - за весь личный состав, штабом батальона - за каждый взвод, штабом воинской части - за каждую роту. При получении личным составом однократно дозы свыше 0,5 мкрад/час донесение представляется немедленно. Личный состав, получивший предельно допустимую дозу, подлежит выводу на незаряженную местность, санитарной обработке и проведению профилактических мероприятий по восстановлению боеспособности.

328. Подвергшийся заражению личный состав и техника обрабатываются на развертываемых в воинских частях (подразделениях) пунктах санитарной и специальной обработки с обязательным повторным контролем заражения, а при необходимости и с заменой обмундирования личному составу. Всем военнослужащим выдаются противорадиационные препараты (при химическом заражении - антидоты).

329. При ликвидации последствий аварий, взрывов, пожаров, стихийных бедствий на охраняемых объектах и транспорте со специальным грузом войсковые части участвуют в блокировании (оцеплении) района аварии, охране продукции, материалов, материальных средств, документации, ценностей.

Военнослужащие, привлекаемые для оказания помощи и спасения пострадавших при авариях на химически опасных объектах, обеспечиваются промышленными противогазами, в том числе изолирующего типа. Порядок пропуска сотрудников на объект и к месту происшествия определяется руководителем объекта или его заместителем по режиму.

330. Оказание помощи караулам при авариях (крушении), взрывах, пожарах транспорта со специальным грузом возлагается на дежурное подразделение (резерв), резервный караул воинской части, в зоне ответственности которых произошло происшествие.

По вопросам сохранности груза и соблюдения требований безопасности командир дежурного подразделения выполняет указания представителя объекта, сопровождающего специальный груз (начальника специальной аварийной бригады объекта, аварийно-технического центра). Командир дежурного подразделения (начальник резервного караула) по прибытии на место аварии:

- представляется руководителю оперативного штаба по ликвидации последствий (представителю, сопровождающему специальный груз, начальнику специального аварийного формирования, аварийно-технического центра) и начальнику караула по охране специального (воинского) груза;

- уточняет задачу на месте;

- осуществляет блокирование (оцепление) района и организует охрану места аварии с учетом требований аварийной карточки по обеспечению безопасных условий несения боевого дежурства (службы);

- оказывает помощь начальнику резервного караула в смене пострадавшего караула.

При авариях транспорта со специальным грузом, повлекших заражение окружающей местности радиоактивными (аварийно опасными, химически опасными) веществами, участки на следе зараженного облака с наветренной стороны прикрываются переносными инженерно-техническими средствами охраны и наблюдения. Для охраны пункта временной эвакуации людей, имущества, специального груза выставляются часовые. На маршрутах движения сил и средств в район аварии организуется служба временных контрольно-пропускных постов и совместно с представителем объекта, сопровождающим груз, определяется порядок пропуска людей и автотранспорта к месту аварии. Блокирование (оцепление) района (места) аварии (крушения) транспорта со специальным грузом осуществляется с учетом требований аварийной карточки по обеспечению безопасных условий несения боевой службы. При неясной аварийной, в том числе радиационной (химической), обстановке блокирование (оцепление) осуществляется на удалении не менее 1000 метров от транспорта.

331. Приготовление и прием пищи производятся по возможности на незараженных участках местности, в палатках или помещениях. Вода, продукты питания для употребления используются после их контроля.

332. При смене пунктов дислокации (районов расположения) войсковых частей (подразделений), мест несения службы караулами и войсковыми нарядами организуется радиационная (химическая) разведка новых пунктов дислокации (районов расположения) и мест несения службы, при необходимости - их специальная обработка. Личный состав, техника и другое имущество прибывают в новые районы после проведения санитарной и специальной обработки.

333. При обеспечении карантинных мероприятий в условиях эпидемий и эпизоотий, введенных Кабинетом Министров Кыргызской Республики или местными государственными администрациями, и в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, войсковые части (подразделения) Внутренних войск совместно с органами внутренних дел выполняют следующие задачи:

- изоляционно-ограничительные по границе карантинного района;

- изоляция специальных лечебных учреждений (обсерваторов), госпиталей, больниц, бактериологических лабораторий, охрана водозаборных сооружений и других объектов;

- эвакуация иногородних граждан;

- поддержка общественного порядка в карантинном районе.

Количество войсковых сил и средств, выделенных для обеспечения карантинных мероприятий, вооружение и экипировка личного состава определяется Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

334. Основными способами действий Внутренних войск при обеспечении карантинных мероприятий являются оцепление, охрана, досмотр, сопровождение, патрулирование.

Группировка сил и средств при обеспечении карантинных мероприятий включает группы оцепления, охраны, досмотра транспорта, сопровождения, патрулирования и резерва.

335. В ходе непосредственной подготовки личного состава к выполнению задачи по обеспечению карантинных мероприятий кроме обычных мероприятий проводятся вакцинация личного состава и химиопрофилактика, обеспечение личного состава дезинфекционными средствами и другими средствами медицинской защиты, доведение эпидемической обстановки до личного состава и проведение занятий по мерам профилактики и гигиены, проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

336. Особенностями подготовки пунктов дислокации (районов расположения) войсковых частей (подразделений) и мест несения боевой службы караулами и войсковыми нарядами по обеспечению карантинных мероприятий являются санитарно-эпидемическая разведка, дезинфекция пунктов дислокации (районов расположения), мест несения боевого дежурства (службы) и транспортных средств, развертывание изоляторов, оборудование мест несения боевого дежурства (службы) устройствами для кипячения воды (организация снабжения кипяченой водой), подготовка специальной одежды и обуви для караулов и войсковых нарядов, действующих в непосредственном контакте с возможными носителями возбудителей эпидемических заболеваний, создание условий для исключения загрязнения продовольствия и технических средств приготовления пищи.

337. При проверке готовности войсковых частей (подразделений) к выполнению задач по обеспечению карантинных мероприятий дополнительно проверяются обеспеченность личного состава дезинфицирующими средствами и другими средствами медицинской защиты знание личным составом мер профилактики.

338. При проведении карантинных мероприятий на границе (внутренней и внешней) карантинного района от группы оцепления назначаются заслоны, а на дорогах, не закрытых для движения, выставляются по согласованию с территориальными органами внутренних дел контрольно-пропускные пункты.

При очаговой (ограниченной) инфекции карантин устанавливается только в пораженных ею населенных пунктах. Въезд (вход) в очаги поражения разрешается только проживающим в них гражданам, а выезд (выход) - после прохождения обсервации. Количество войсковых нарядов, необходимых для оцепления района, определяется протяженностью его периметра. В зависимости от количества населения района, развития дорожной сети и условий местности плотность оцепления может быть различной.

339. К выполнению задач внутри карантинного района в первую очередь привлекаются войсковые части Внутренних войск, постоянно дислоцированные в нем. Другие войсковые части (подразделения) вводятся в район по решению руководителя объединенного оперативного (оперативного) штаба.

Карантинный район в зависимости от его конфигурации и размеров может разделяться на секторы или участки.

340. Личный состав группы охраны, как правило, назначается на весь период карантина и замене не подлежит. Караулы, назначаемые от группы охраны, сменяются ежесуточно. В некоторых случаях обсервации, провизорные отделения, специализированные лечебные учреждения (госпитали, больницы), в которых содержатся больные и носители возбудителей эпидемических заболеваний, могут охраняться гарнизонами (не меняясь).

При этом в гарнизонах предусматривается не менее четырех смен караульных на каждый суточный пост.

341. Прием объектов под войсковую охрану производится комиссией в составе представителей от войсковых частей (подразделений) администрации объекта, местного органа здравоохранения и органа внутренних дел.

В акте и приеме указываются наименование объекта и противоэпидемический режим на нем, вид охраны объекта (караулом или гарнизоном), численность караула (гарнизона), количество и расположение постов, порядок оборудования караульного помещения, инженерно-технические средства охраны и средства связи. Акт подписывается командиром войсковой части, руководителями объекта, органов внутренних дел, здравоохранения и утверждается руководителем объединенного оперативного (оперативного) штаба.

342. При приеме под охрану обсерваций предусматривается, чтобы линия охраны исключала контакт обсервируемых с посторонними лицами.

Караулы (гарнизоны) размещаются за пределами охраняемых (изолируемых) объектов. Часовые выставляются с внешней стороны ограждения. У входов в охраняемые здания создаются контрольно-пропускные пункты. Запретная зона обозначается табличками с надписью "Запретная зона. Проход (проезд) запрещен (закрыт)".