План действий «Алтын Казык» до 2026 года по реализации Программы развития образования в Кыргызской Республике на 2021-2040 годы (Утвержден распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики)

Приложение 1

(Утвержден распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 февраля 2025 года № 111-р)

План действий «Алтын Казык» до 2026 года по реализации Программы развития образования в Кыргызской Республике на 2021-2040 годы

№

Задача

Меры

Срок реализации

Ожидаемые результаты (продукт)

Ответственные исполнители

1.1

Искоренение неравенства в получении услуг дошкольного образования и раннего развития (ЦУР 4.2.2)

Обеспечение обязательной предшкольной подготовки 6-летних детей

2025 год

Дети, достигшие 5,5-6-летнего возраста, охвачены предшкольной подготовкой по программе «Наристе»

МОН, ПП ПКР в областях

1.2

Создание 560 краткосрочных дошкольных образовательных организаций (ФОТ)

2024-2025 годы

Функционируют 560 краткосрочных дошкольных образовательных организаций с охватом порядка 25 тысяч детей

МОН, ОР/КП ВБ, ПП ПКР в областях

1.3

Модернизация спальных помещений дошкольных образовательных организаций для использования в образовательных целях

2024-2026 годы

Трансформированы 1710 типовых дошкольных образовательных организаций в целях увеличения охвата дошкольным образованием

МОН

1.4

Возвращение зданий дошкольных образовательных организаций в эксплуатацию по прямому назначению (ремонт и оснащение)

2025-2026 годы

Функционируют по прямому назначению возвращенные здания дошкольных образовательных организаций

ПП ПКР в областях

1.5

Реализация программы «Правительственный акселератор» на уровне регионов

2024-2026 годы

Обучены, сертифицированы индивидуальные предприниматели, открывающие дошкольные образовательные организации семейного типа в целях увеличения охвата дошкольным образованием и ранним развитием. Оказано содействие в открытии дошкольных образовательных организаций

МОН, ПП ПКР в областях

1.6

Разработка механизма нормативного финансирования дошкольных образовательных организаций

2025-2026 годы

Повышена прозрачность использования финансовых средств, направленных на дошкольное образование, и разграничены финансовые обязательства

МОН, МФ

1.7

Пилотная апробация ваучерного механизма финансирования услуг дошкольного образования

2025-2026 годы

Софинансированы услуги дошкольного образования со стороны государства посредством ваучера на оплату частных услуг дошкольного образования (для 1000 детей из уязвимых групп)

МОН, МФ

1.8

Улучшение качества услуг дошкольного образования и раннего развития

Разработка нового государственного образовательного стандарта дошкольного образования КР и руководства по его выполнению

2025 год

Разработаны новый государственный образовательный стандарт дошкольного образования КР и руководство по его выполнению

МОН

1.9

Обновление программы дошкольного образования «Балалык» (ЦУР 4.2.1)

2025 год

Разработана обновленная программа дошкольного образования «Балалык» для детей в возрасте 3-5 лет

МОН

1.10

Определение механизмов, процедур и требований к инструментарию и технологическим решениям для сбора, обработки и анализа информации по результатам мониторинга качества дошкольного образования

2025-2026 годы

Охват проведением мониторинга качества образования не менее 10% дошкольных образовательных организаций

МОН, ДРКО при МОН

1.11

Проведение национального выборочного исследования по оценке раннего развития ребенка

2025 год

Инструмент раннего развития ребенка используется в исследовании на базе 200 дошкольных образовательных организаций

МОН, ОР/КП ВБ

1.12

Обеспечение конкурсной системы назначения руководителей учебных заведений системы дошкольного образования

2025-2026 годы

Отбор руководителей дошкольных образовательных организаций проводится по результатам открытого конкурса

МОН, ДРКО при МОН

2.1

Модернизация системы образования - переход на 12-летний формат школьного образования

Организация разработки и утверждения образовательного стандарта на уровне начального общего, основного общего и среднего общего образования в условиях перехода на 12-летний формат школьного образования

2025 год

Разработан проект образовательного стандарта на уровне начального общего, основного общего и среднего общего

МОН

2.2

Организация разработки и утверждения концепции и модулей обучения/переподготовки руководителей образовательных организаций и педагогических работников на уровне общего образования в соответствии с требованиями перехода на 12-летний формат школьного образования

2025 год

Разработаны концепция и модули переподготовки руководителей образовательных организаций и педагогических работников всех уровней образования в соответствии с требованиями перехода на 12-летний формат школьного образования

МОН

2.3

Проведение анализа данных о состоянии материально-технической базы для обеспечения выполнения требований государственных образовательных стандартов условий реализации основных образовательных программ начального, основного и среднего общего образования

2025 год

Проведен анализ данных об инфраструктурном состоянии и материально-техническом оснащении образовательных организаций, с учетом преобразований структуры ступеней школьного образования и обновлений в его содержании

МОН, ГААСЖКХ

2.4

Создание школьных лабораторных площадок (STEM) как первоначальной ступени создания школьных технопарков для освоения программирования, 3-D моделирования, робототехники

2025-2026 годы

Разработана проектно-сметная документация для реконструкции 23 школ и КАО в рамках последующего создания на их базе лабораторных площадок (STEM), включая программирование, 3-D моделирование и робототехнику

МОН, Проект АБР

2.5

Информационное сопровождение внедрения 12-летнего формата школьного образования. Наличие инструкций, положений и правил по переходу на 12-летний формат школьного образования, утвержденных приказом МОН. Обеспечение широкого доступа к информационным ресурсам, которые помогут учащимся, родителям и учителям успешно адаптироваться к новой системе образования

2025-2026 годы

Разработаны инструктивные и аналитические материалы для информирования учащихся, родителей по адаптированию к новой системе образования. Обеспечен широкий доступ к информационным ресурсам, которые помогут учащимся, родителям и учителям успешно адаптироваться к новой системе образования

МОН

2.6

Создание штаба при МОН по отслеживанию процесса перехода на 12-летний формат школьного образования

2025-2026 годы

Проведен мониторинг реализации мероприятий по переходу на 12-летний формат школьного образования

МОН

2.7

Разработка практических мер по запуску нового формата школьного обучения в соответствии с Концепцией перехода на 12-летний формат школьного образования в Кыргызской Республике

2025-2026 учебный год

Дети, достигшие 6-летнего возраста (100%), начинают обучение в 1 классе 12-летней школы; дети, прошедшие предшкольную программу «Наристе» в дошкольных образовательных организациях и школах, переходят во 2 класс 12-летней школы для обучения по новым стандартам и программам; 3 класс 11-летней школы (2015 года рождения) - в 5 класс 12-летней школы для обучения по новым стандартам и программам; 6 класс 11-летней школы (2012 года рождения) - в 8 класс 12-летней школы для обучения по новым стандартам и программам

МОН

2.8

2026-2027 учебный год

3 класс 11-летней школы (2016 года рождения) - в 5 класс 12-летней школы для обучения по новым стандартам и программам; 6 класс 11-летней школы (2013 года рождения) - в 8 класс 12-летней школы для обучения по новым стандартам и программам; 9 класс 11-летней школы (2010 года рождения) - в 11 класс 12-летней школы для обучения по новым стандартам и программам

МОН

2.9

Обеспечение школ современными учебниками

Модернизация УМК по предметам математики, физики, химии, биологии, информационных технологий путем разработки национальных УМК и/или адаптации лучших международных практик

2025-2026 учебный год

Переведены и адаптированы УМК по STEM-предметам в соответствии с национальным контекстом

МОН

2.10

Тиражирование, доставка УМК общеобразовательным школам

2025-2026 годы

2025 год - тиражирование учебников на сумму 744 млн. сомов; 2026 год - фактический тираж согласно возможностям республиканского бюджета

МОН, МФ

2.11

Создание единой цифровой платформы учебников

2025-2026 учебный год

Внедрено обучение на единой цифровой платформе учебников (ученики имеют доступ к электронным школьным учебникам)

МОН

2.12

Обеспечение развернутой методической поддержки учителей республики

Обновление функций областных методических центров образования, методических подразделений территориальных органов управления образования

2025 год

Разработана модель усиленной методической поддержки школ, включая процесс перехода на 12-летний формат школьного образования

МОН

2.13

Разработка нового формата экстренной методической помощи

2025 год

Разработаны форматы «Мобильный педагог - учитель-кочевник», «Виртуальный учитель» на базе онлайн-школы «Тунгуч»

МОН

2.14

Доработка автоматизированной информационной системы «Национальный педагогический резерв кадров»

Доработка модулей «Вакансия» и «Командировка»

2025 год

В рамках доработок изменен процесс найма на работу учителей образовательных организаций

МОН

2.15

Переход на электронный прием документов для получения ведомственных наград

2025-2026 годы

Разработана цифровая платформа автоматизации приема документов на награждение ведомственными наградами

МОН, ГУ ЦЦО

2.16

Повышение качества преподавания в школе (ЦУР 4.с.1)

Разработка нормативов по проведению независимой сертификации выпускников педагогических направлений подготовки, а также учителей, приступающих к работе в школе после длительного перерыва

2025-2026 учебный год

Разработан проект нормативов по проведению независимой сертификации учителей

МОН, МТСОМ

2.17

Разработка локальных нормативов по тестированию учителей на знание предмета преподавания

2025-2026 учебный год

Разработан проект локальных нормативов по проведению тестирования для учителей на знание предмета преподавания

МОН

2.18

Обновление системы мониторинга качества школьного образования

2025 год

Разработаны механизмы, процедуры и требования к инструментарию и технологическим решениям для сбора, обработки и анализа информации мониторинга качества школьного образования

МОН, ДРКО при МОН

2.19

Разработка АИС «Цифровой диктант»

2025-2026 учебный год

Разработана АИС «Цифровой диктант», которая позволяет проводить процесс диктанта онлайн и автоматизировать проверку результатов

МОН, ГУ ЦЦО

2.20

Участие в международной программе по оценке образовательных достижений 15-летних учащихся - исследование PISA-2025 (далее - PISA-2025)

Проведение PISA - исследования образовательных достижений обучающихся с выборкой 180-250 образовательных организаций по трем направлениям на электронной платформе

2025 год

Проведено PISA исследование образовательных достижений, обучающихся с выборкой 180-250 образовательных организаций

МОН, ДРКО при МОН

3.1

Создание безопасной и инклюзивной среды образования, включая расширение охвата школьным образованием

Создание полноценной онлайн-школы для равноправного получения школьного образования в режиме онлайн, включая детей с инвалидностью

2025-2026 учебный год

Разработана нормативная правовая база об онлайн-школе «Тунгуч». Разработана цифровая платформа электронного образовательного контента. Запуск работы онлайн-школы

МОН

3.2

Мониторинг и формирование государственного заказа на строительство и капитальный ремонт образовательных объектов

2024-2026 годы

Составление базы данных дошкольных и общеобразовательных организаций, нуждающихся в капитальном ремонте и строительстве. Число объектов образования в титульном списке и фактическое количество объектов, введенных в эксплуатацию (ежегодно)

МОН, МСАЖКХ, МФ

3.3

Обеспечение общеобразовательных организаций мебелью на средства, выделяемые из республиканского бюджета

Закупка оборудования и инвентаря для образовательных организаций и контроль распределения

2025 год

Приобретено 260 единиц класс-комплектов школьной мебели

ГУ «Центр закупок» при Департаменте государственных закупок при МФ, МОН

3.4

Обеспечение общеобразовательных организаций компьютерами за счет средств, выделенных из республиканского бюджета

Закупка оборудования и инвентаря для образовательных организаций и контроль распределения

2025 год

Приобретены 900 единиц компьютеров

ГУ «Центр закупок» при Департаменте государственных закупок при МФ, МОН

3.5

Привлечение инвестиций в систему образования в размере 25 млн. долл. США, из них: 15 млн. долл. США грант, 10 млн. долл. США кредит

Согласование проектных заявок, проведение официальных переговоров, подготовка финансового соглашения, проекта решения Кабинета Министров Кыргызской Республики, ратификация в ЖК КР

2025-2026 годы

Одобрен решением Кабинета Министров Кыргызской Республики проект финансового соглашения между Кыргызской Республикой и Исламским банком развития по реализации проекта «Качественная безопасная среда»

МОН, МФ

4.1

Улучшение качества инклюзивного образования в Кыргызской Республике

Разработка проекта программы по повышению качества инклюзивного образования

2026 год

Внесение на утверждение проекта программы по повышению качества инклюзивного образования, включающей механизмы поддержки для образовательных организаций, внедряющих инклюзивные программы, найм тьюторов, логопедов, психологов, надомное обучение, сопровождение в школе, реформирование интернатов

МОН

4.2

Обеспечение доступности качественного образования через эффективное финансирование

Разработка типового норматива бюджетного финансирования общеобразовательных организаций Кыргызской Республики в расчете на одного обучающегося

2025 год

Разработан проект нормативного правового акта по обновлению типового норматива бюджетного финансирования общеобразовательных организаций Кыргызской Республики (без учета коммунальных расходов)

МОН, МФ

4.3

Улучшение питания школьников (ЦУР 2)

Внедрение системы мониторинга организации по улучшению качества питания. Развитие пришкольных хозяйств

2025-2026 годы

Разработана система мониторинга качества в организации питания. Школы обеспечены собственными фруктами и овощами, улучшено качество питания

МОН, МЗ, МВСХПП

4.4

Взаимодействие с родителями и воспитание детей (ЦУР 4.7.1)

Разработка национальной модели по развитию самостоятельности, осознанной ответственности, бережного отношения, готовности к будущему, участия в школьной жизни. Компетенции самообслуживания

2025 год

Разработана национальная модель на основании успешных мировых практик

МОН, МЗ, МТСОМ, МПРЭТН

4.5

Проведение республиканской акции «Бир окуучудан - бир көчөт»

2025-2026 годы

Реализован план мероприятий в рамках акции. Разработаны программы для школ, связывающие процесс обучения с работой в саду, цветниках и пришкольных хозяйствах (преподавание биологии, экологии, географии и т.п.) - «Зеленая школа»

МОН, МПРЭТН, МВСХПП

4.6

Проведение разъяснительной работы в образовательных организациях, направленной на предупреждение дискриминации, конфликтов на религиозной почве, экстремизма, терроризма, наркомании, суицида, инфекционных заболеваний и всех видов насилия

2025-2026 годы

Организованы мероприятия, направленные на профилактику. Разработаны и распространены методические материалы и популяризация через средства массовой информации. Организованы форумы, конференции, круглые столы, лекции и тренинги по данным направлениям

МОН, МЗ, МТСОМ, МКИМП, МВД, ГКНБ, ГКДР

4.7

Пропаганда здорового образа жизни среди школьников

Расширение проекта «Школьная лига Кыргызской Республики», включая новые дисциплины

2025-2026 годы

Обновлена нормативная база, привлечены партнеры и спонсоры для введения дисциплин по киберспорту и квадрокоптерам

МОН

4.8

Развитие инновационных внешкольных форм деятельности

Апробирование обучающей программы, основанной на использовании открытой платформы программирования

2025-2026 учебный год

Разработка обучающей программы для апробирования на базе «Алтын Түйүн». Привлечены партнеры и спонсоры для внедрения обучающей программы

МОН

4.9

Организовать коллективы детских хоров в рамках предмета музыка на базе школ

2025-2026 учебный год

В школах создана возможность хорового пения для снижения стресса и воспитания командной деятельности

МОН

5.1

Модернизация системы НПО

Разработка проекта плана действий по развитию НПО

2025-2026 учебный год

Разработан проект плана развития НПО, включая финансовые расчеты

МОН, МФ, МТСОМ, МЭК, МВСХПП

5.2

Улучшение качества обучения в профессиональных лицеях

Разработка краткосрочных курсов по 5 востребованным профессиям

2025-2026 учебный год

Увеличен охват дополнительно 10 тысяч человек новыми разработанными курсами

МОН, МТСОМ

5.3

Разработать информационную систему для улучшения доступа к обучению рабочим профессиям на краткосрочной основе

2025-2026 учебный год

Наличие информационной системы, позволяющей взрослому безработному населению получить рабочую профессию

МОН, МТСОМ

5.4

Популяризация рабочих профессий

Проведение фестивалей профессий и чемпионата по рабочим профессиям в формате «Worldskills»

2025-2026 годы

Увеличено количество участников в чемпионате «Worldskills» до 15% от общего количества учащихся профессиональных лицеев

МОН

5.5

Обеспечение соответствия содержания НПО требованиям работодателей и запросам рынка труда

Расширение охвата профессиональных лицеев дуальным обучением, обучением на рабочем месте и усиление взаимосвязи с работодателями

2025-2026 годы

Охвачены дуальным обучением 65 профессиональных лицеев (67,7%)

МОН, МТСОМ

5.6

Обеспечение возможности признания неформального обучения, полученного взрослыми гражданами

Развитие системы валидации (признания) результатов неформального обучения

2025-2026 годы

Функционирует Центр независимой сертификации и валидации

МОН

6.1

Обеспечение вертикальных и горизонтальных связей «профлицей - колледж - вуз»

Обеспечение траектории перехода из НПО в СПО и в ВПО

2025-2026 годы

Выпускники НПО зачислены в вузы и спузы. Выпускники СПО зачислены на ускоренные программы в вузы

МОН

6.2

Создание центров передового опыта

Создание центров передового опыта при колледжах

2025-2026 учебный год

Распространен опыт пилотных колледжей

МОН

6.3

Цифровизация процесса работы с запросами граждан в спузах и вузах КР

Оцифровка архивов вузов и спузов

2025-2026 годы

Модернизирована информационная система выдачи архивных справок в вузах и спузах КР

МОН

6.4

Разработка проекта положения о документах государственного образца высшего и среднего профессионального образования

2025-2026 годы

Утвержден проект положения о документах государственного образца высшего и среднего профессионального образования

МОН

6.5

Формирование конкурентной среды между колледжами и вузами независимо от формы собственности

Разработка проекта нормативного правового акта о пилотной апробации ваучерного механизма финансирования образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования

2025-2026 учебный год

Разработан проект нормативного правового акта

МОН, МФ

6.6

Модернизация ВПО

Реализация концепции по трансформации ВПО в модель «Университет 4.0» и дорожной карты

2025-2026 годы

Информация о реализации дорожной карты Концепции по трансформации ВПО в модель «Университет 4.0»

МОН

6.7

Повышение конкурентоспособности вузов в масштабе международных рейтингов

2025-2026 годы

Созданы инновационные хабы при вузах с особым статусом. Создан инновационный фонд для развития вузов

МОН, Проект ВБ

6.8

Развитие культуры национальных рейтингов вузов и спузов

2025-2026 годы

Общественность проинформирована о результатах ежегодных национальных рейтингов вузов и спузов

МОН

6.9

Стимулирование развития молодежного предпринимательства

Организация и прием заявок стартап-проектов и мониторинг деятельности финалистов

2025-2026 годы

Приняты стартап заявки от вузов и спузов страны (ежегодно)

МОН

6.10

Совершенствование системы подготовки педагогических кадров

Разработка государственных образовательных стандартов по педагогическим направлениям подготовки в соответствии с Концепцией перехода на двенадцатилетнее школьное образование в Кыргызской Республике

2025-2026 учебный год

Обновлены ГОС СПО и ВПО по педагогическим направлениям подготовки для утверждения в рамках делегированных полномочий. Подготовлены учителя школ на качественно более высоком уровне, включая навыки творческого и критического мышления, анализа данных, командной работы, проектного обучения, кейс-метода и дискуссионных форматов, использования чатов с искусственным интеллектом

МОН

6.11

Повышение качества профессионального образования

Автоматизация процессов признания аккредитационных агентств и мониторинга их деятельности

2025-2026 учебный год

Разработана АИС «Признание и мониторинг деятельности аккредитационных агентств»

МОН, ГУ ЦЦО

6.12

Ведение реестра аккредитационных агентств, аккредитованных образовательных организаций и программ. Размещение электронных реестров на сайт МОН, с ежеквартальной актуализацией информации

2025-2026 годы

Общественность проинформирована о работе независимых аккредитационных агентств, об аккредитованных образовательных организациях и программах

МОН, ГУ ЦЦО

Список сокращений

АБР

-

Азиатский банк развития

ВБ

-

Всемирный банк

ЖК

-

Жогорку Кенеш Кыргызской Республики

ГКДР

-

Государственная комиссия по делам религий Кыргызской Республики

ГКНБ

-

Государственный комитет национальной безопасности

ГУ

-

Государственное учреждение

ГУ ЦЦО

-

Государственное учреждение Центр цифрового образования при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики

ДРКО при МОН КР

-

Департамент развития качества образования при Министерстве образования и науки Кыргызской Республики

МВД

-

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики

МЗ

-

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики

МКИМП

-

Министерство культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики

МОН

-

Министерство образования и науки Кыргызской Республики

МПРЭТН

-

Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики

МВСХПП

-

Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

МТСОМ

-

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

МФ

-

Министерство финансов Кыргызской Республики

МЦР

-

Министерство цифрового развития Кыргызской Республики

МЭК

-

Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики

МСАЖКХ

-

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Кыргызской Республики

ОР/КП ВБ

-

Отдел реализации/координации проектов Всемирного Банка

ПП ПКР

-

полномочные представители Президента Кыргызской Республики в областях

ФОТ

-

Фонд оплаты труда

КАО

-

Кыргызская академия образования

АИС

-

автоматизированная информационная система

ВПО

-

высшее профессиональное образование

СПО

-

среднее профессиональное образование

НПО

-

начальное профессиональное образование

УМК

-

учебно-методические комплексы

ЦУР

-

Цели устойчивого развития