Приказ Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Департаментом по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики включенных в Единый реестр государственных услуг»

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 10 января 2025 года № 04-13/3

Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Департаментом по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики включенных в Единый реестр государственных услуг

В целях реализации задач по повышению качества и доступности предоставления государственных услуг, оказываемых Департаментом по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственных и муниципальных услугах», постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, руководствуясь пунктом 14 Положения о Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 7 марта 2024 года № 98, приказываю:

1. Утвердить нижеследующие стандарты государственных услуг, (предоставляемые) оказываемые Департаментом по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, включенные в Единый реестр государственных услуг:

– «Полевая инспекция сортовых посевов сельскохозяйственных культур» согласно приложению 1;

– «Лабораторное определение посевных качеств семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур» согласно приложению 2;

– «Предоставление сертификата соответствия (выдается внутри республики по результатам лабораторного определения посевных качеств семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур), Международного Оранжевого Сертификата (OISLS) (выдается на экспортируемую семенную продукцию)» согласно приложению 3.

2. Управлению подготовки решений Министерства, Отделу цифровизации и развития предоставления государственных услуг:

1) в течении трех рабочих дней со дня официального опубликования, направить копии настоящего приказа в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов;

2) в течении трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить копию приказа в Администрацию Президента Кыргызской Республики для информации.

3. Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики:

1) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики» от 26 февраля 2010 года № 117 в газете «Эркин-Тоо» или на официальном сайте Кабинета Министров Кыргызской Республики, на сайте Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

2) организовать работу по предоставлению услуг, указанных в пункте 1 настоящего приказа;

3) принимать меры по дальнейшему улучшению качества и оптимизации предоставления вышеуказанных услуг.

4. Отделу канцелярии и лингвистики Управления контроля исполнения довести настоящий приказ до сведения Отдел реализации решений по растениеводству, садоводству Управления реализации решений Министерства и Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра курирующего вопроса по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства.

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении семи рабочих дней со дня официального опубликования.

Вр.и.о. министра, первый заместитель министра

Ж.К. Керималиев

Приложение 1

1. Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Полевая инспекция сортовых посевов сельскохозяйственных культур

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Уполномоченный государственный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику в сфере агропромышленного комплекса Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – МВСХПП). В лице Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – Департамент). Осуществляющий функции по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства

3

Потребители государственной услуги

Физические и юридические лица

4

Правовые основания получения государственной услуги

Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики: «О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О подведомственных подразделениях и организациях Министерства сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики от 6 августа 2021 года №116» от 12 сентября 2023 года №458 (приложение 12 «Положение о Департаменте по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики»). Постановления Правительства Кыргызской Республики: Закон Кыргызской Республики «О семенах», от 19 июня 1997 года № 38, (в редакции Закона КР 4 августа 2023 года № 159); Постановления Правительства Кыргызской Республики: «Об утверждении Положения по сертификации семян зерновых культур в Кыргызской Республике» от 5 января 2002 года № 6;

– «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян сахарной и кормовой свеклы в Кыргызской Республике» от 25 ноября 2004 года № 861;

– «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян многолетних бобовых кормовых трав в Кыргызской Республике» от 12 января 2009 года № 5;

Инструкция «О проведении полевой инспекции семеноводческих посевов зерновых колосовых культур в Кыргызской Республике, согласно схем ОЕСД (Организация экономического сотрудничества и развития) – от 21 мая 2 007 года № 128; Инструкция «О проведении полевой инспекции маточных насаждений и посадочного материала плодовых, ягодных, орехоплодных, цветочно-декоративных культур и винограда в Кыргызской Республике утвержден приказом Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики от 28-июня 2024-года № 04-13/221 Прейскурант на проведение полевой инспекции (методом осмотра растений на корню) 1 га сортовых посевов сельскохозяйственных растений на территории Кыргызской Республики утвержденный приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса от 28 июля 2022 года №241-НИ по согласованию с приказом уполномоченного государственного органа в сфере антимонопольной политики от 19 июль 2022 года № 25

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Результатами административного действия являются:

– выписка и выдача акта полевой инспекции заявителю является завершающим в процессе предоставления данной государственной услуги. Потребителю услуги выдается оригинал документа.

Выдача документов на сортовые качества семян:

– акт полевой инспекции - документ, удостоверяющий сортовой посев зерновых колосовых, зернобобовых и масличных культур (установленной формы, срок действия - 5 лет);

– акт полевой инспекции семенного посева многолетних трав (люцерна, эспарцет и др.) - документ, удостоверяющий сортовой посев многолетних трав (люцерна, эспарцет и др.) (установленной формы, срок действия - 5 лет);

– акт полевой инспекции посевов безвысадочных семенников сахарной свеклы - документ, удостоверяющий сортовой посев сахарной свеклы (установленной формы, срок действия - 5 лет);

– акт полевой инспекции семенного картофеля - документ, удостоверяющий сортовые посадки картофеля (установленной формы, срок действия - 1 год);

– акт полевой инспекции семян хлопчатника - документ, удостоверяющий сортовые посадки хлопчатника (установленной формы, срок действия - 1 год);

- акт полевой инспекции маточных насаждений плодовых и ягодных культур – документ, удостоверяющий сортовые насаждения плодовых и ягодных культур (установленной формы, срок действия - 3 года);

– акт полевой инспекции овощных, бахчевых культур, удостоверяющий сортовые посевы овощных, бахчевых культур (установленной формы, срок действия – 1 год).

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

– в помещении, отвечающем установленным санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям противопожарной безопасности;

– при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты, в т.ч. для лиц с инвалидностью, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями.

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, приравненные к ним лица, для лиц с инвалидностью и беременные женщины обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов и образцы заявлений, необходимые для получения услуги. Процедура приема посетителей:

– по предварительной записи, в устной форме (по телефону или при личном контакте со специалистом);

– по принципу живой очереди/электронной очереди.

В случае подачи заявки в электронном формате, для получения доступа к услугам через:

А) Государственный портал электронных услуг - пользователь должен соблюдать требования, установленные в Правилах пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525;

Б) Электронный ресурс уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса – пользователь должен соблюдать требования, установленные данным ресурсом

7

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления услуги по полевой инспекции сортовых посевов сельскохозяйственных культур составляет от 15 до 20 календарных дней, в зависимости от видов сельскохозяйственной культуры, сроков ее созревания и региона. Услуга предоставляется в течение вегетационного периода (июнь-сентябрь). Предельное время на подготовку документа - 1 рабочий день. Предельное время на выдачу акта полевой инспекции не более 15 минут.

2. Информирование потребителей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информирование об услугах, предоставляемых потребителю:

- в офисе Департамента по адресу: 720055, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Токтоналиева, 4 «А» и в его территориальных подразделениях. График работы: с 9-00 до 18-00, выходные – суббота, воскресенье. Обеденный перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут;

– на Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);

– на Электронном ресурсе уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

– на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

– по письменному обращению (ответ на письменный запрос);

– устно (по телефону, при личном контакте);

– посредством электронной почты;

– факсимильное информирование (например, отправка заказа-счета на оплату).

Информирование осуществляется на государственном и официальном языках. Предоставление информации об оказываемой государственной услуге гарантируется любому обратившемуся лицу на безвозмездной основе. Образцы форм заявок на экспертизу и соответствующие процедуры для подготовки документов размещаются на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg); Контактная информация и стандарт государственной услуги размещаются на информационном стенде Департамента, Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg), на Электронном ресурсе уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса, а также на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса

9

Способы распространения информации об услуге

Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через:

– СМИ (газеты, радио, телевидение);

– официальный сайт уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

– стенды, буклеты и брошюры, имеющиеся в Департаменте и его территориальных подразделениях;

– общественную приемную уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

– по телефону.

– том числе через Государственный портал электронных услуг;

– электронный ресурс уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

– адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде Департамента и его территориальных подразделений, на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg)

3. Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

При общении с посетителями сотрудники Департамента соблюдают основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также взвешивать и аргументировать принимаемые решения. Все сотрудники Департамента и его территориальных подразделений должны соблюдать профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие независимость и объективность по отношению к физическим и юридическим лицам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (для лиц с инвалидностью, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об информации персонального характера»

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Перечень документов, необходимых для получения услуги:

а) заявка на проведение полевой инспекции семенного посева;

б) акт полевой инспекции, если посев произведен семенами своего урожая;

в) аттестат на семена согласно установленной форме (выдаваемый семеноводческими хозяйствами);

г) свидетельство на семена согласно установленной форме (выдаваемое семеноводческими хозяйствами);

д) квитанция об оплате (оплата производится только после одобрения заявки).

Бланк заявки, с разъяснением порядка заполнения, потребитель государственной услуги получает в Департаменте и его территориальных подразделениях. Формы и образцы требуемых документов представлены на стендах в Департаменте и его территориальных подразделениях, а также на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

– при получении услуги в электронном формате, заполнение заявки в электронном виде и подача необходимых для получения услуги документов, осуществляется посредством Государственного портала электронных услуг;

– в случае обращения через Государственный портал электронных услуг, со стороны поставщика услуг не запрашиваются документы, которые возможно получить через систему межведомственного взаимодействия «Тундук».

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен и своевременно обновляется на информационных стендах в местах оказания услуги и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg).

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

– актуальность для пользователя;

– достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

– недопущение любого вида дискриминации по отношению к лицам, получающим услугу;

– доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

– соответствие условий предоставления услуги:

– доступ в здание, помещения для лиц с инвалидностью, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

– помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги.

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга предоставляется в электронном формате в части приема запроса (заявления) на получение услуги посредством:

– Государственного портала электронных услуг – portal.tunduk.kg, в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525.

Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале portal.tunduk.kg Стадия онлайновой интерактивности – 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе).

– Электронного ресурса уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса в соответствии с требованиями, установленными данным ресурсом.

Конечный результат услуги выдается лично на руки потребителю или уполномоченному лицу, чьи права заверены нотариально.

4. Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

– неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта;

– представление заявителем недостоверных сведений;

– неоплата стоимости государственной услуги.

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству Департамента, его территориальных подразделений, уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать фамилию, имя, отчество потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. «Рассмотрение жалоб и претензий» об основах административного дела и административных процедурах осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. При неудовлетворении принятым по жалобе решением, потребитель имеет право обжаловать решение Департамента, его территориальных подразделений, уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не реже одного раза в три года

Приложение 2

Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Лабораторное определение посевных качеств семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Уполномоченный государственный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику в сфере агропромышленного комплекса Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – МВСХПП). В лице Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – Департамент). Осуществляющий функции по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства

3

Потребители государственной услуги

Физические и юридические лица

4

Правовые основания получения государственной услуги

Закон Кыргызской Республики "О семенах". Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики: О Департаменте по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР от 7 марта 2024 года № 98, Приложение 9,10.

Постановления Правительства Кыргызской Республики:

- «Об утверждении Положения по сертификации семян зерновых культур в Кыргызской Республике» от 5 января 2002 года № 6;

- «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян сахарной и кормовой свеклы в Кыргызской Республике» от 25 ноября 2004 года № 861;

- «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян многолетних бобовых кормовых трав в Кыргызской Республике» от 12 января 2009 года № 5

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Выдача документов на посевные качества семян:

- сертификат соответствия документ, удостоверяющий соответствие партии семян требованиям стандартов;

- Международный Оранжевый Сертификат выдается на экспортируемые семена;

- Протокол испытаний выдается на проведение неполного анализа, поступления пробы без проведения отбора проб, без наличия документов на семена и на некондиционные семена, по установленной форме.

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

- в помещении, отвечающем установленным санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям противопожарной безопасности;

- при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты, в т.ч. для лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ), оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями.

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, приравненные к ним лица, ЛОВЗ) и беременные женщины обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов и образцы заявлений, необходимые для получения услуги. Процедура приема посетителей:

- по предварительной записи, в устной форме (по телефону или при личном контакте со специалистом);

- по принципу живой очереди/электронной очереди.

В случае подачи заявки в электронном формате, для получения доступа к услугам через:

А) Государственный портал электронных услуг - пользователь должен соблюдать требования, установленные в Правилах пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525;

Б) Электронный ресурс уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса – пользователь должен соблюдать требования, установленные данным ресурсом

7

Срок предоставления государственной услуги

Предельное время на прием заявки - не более 15 минут. Предельное время на выполнение отбора проб составляет не более 1 часа (без учета времени на проезд). Лабораторное определение посевных качеств семян - от 7 до 35 календарных дней в зависимости от вида сельскохозяйственной культуры и метода испытания. Предельное время на подготовку документа не более 3 рабочих дней. Предельное время на выдачу сертификата соответствия и/или Международного Оранжевого Сертификата, и/или Протокола испытания - не более 15 минут

Информирование потребителей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информирование об услугах, предоставляемых потребителю:

- в офисе Департамента по адресу: 720055, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Токтоналиева, 4 «А» и в его территориальных подразделениях. График работы: с 9-00 до 18-00, выходные – суббота, воскресенье. Обеденный перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут;

- на Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);

- на Электронном ресурсе уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

- на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

- по письменному обращению (ответ на письменный запрос);

- устно (по телефону, при личном контакте);

- посредством Е-mail;

- факсимильное информирование (например, отправка заказа-счета на оплату).

Информирование осуществляется на государственном и официальном языках. Предоставление информации об оказываемой государственной услуге гарантируется любому обратившемуся лицу на безвозмездной основе. Образцы форм заявок на экспертизу и соответствующие процедуры для подготовки документов размещаются на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg); Контактная информация и стандарт государственной услуги размещаются на информационном стенде Департамента, Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg), на Электронном ресурсе уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса, а также на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg).

9

Способы распространения информации об услуге

Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- официальный сайт уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

- стенды, буклеты и брошюры, имеющиеся в Департаменте и его территориальных подразделениях;

- общественную приемную уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

- по телефону;

- в том числе через Государственный портал электронных услуг;

- Электронный ресурс уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде Департамента и его территориальных подразделений, на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg)

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

При общении с посетителями сотрудники Департамента соблюдают основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также взвешивать и аргументировать принимаемые решения. Все сотрудники Департамента и его территориальных подразделений должны соблюдать профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие независимость и объективность по отношению к физическим и юридическим лицам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛOB3, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об информации персонального характера"

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения государственной услуги необходимо предоставить следующие документы:

- заявку на проведение отбора проб по Международной методике и испытания семян сельскохозяйственных культур согласно установленной форме;

- акт полевой инспекции согласно установленной форме;

- аттестат на семена согласно установленной форме;

- свидетельство на семена согласно установленной форме;

- квитанцию об оплате услуги (оплата производится только после одобрения заявки);

- пробы семенного и посадочного материала.

Бланк заявки, с разъяснением порядка заполнения, потребитель государственной услуги получает в Департаменте и его территориальных подразделениях. Формы и образцы требуемых документов представлены на стендах в Департаменте и его территориальных подразделениях, а также на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен и своевременно обновляется на информационных стендах в местах оказания услуги и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg).

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- актуальность для пользователя;

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение любого вида дискриминации по отношению к лицам, получающим услугу;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги:

доступ в здание, помещения для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга предоставляется в электронном формате в части приема запроса (заявления) на получение услуги посредством:

- Государственного портала электронных услуг – portal.tunduk.kg, в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525.

Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале portal.tunduk.kg Стадия онлайновой интерактивности – 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе).

- Электронного ресурса уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса в соответствии с требованиями, установленными данным ресурсом.

Конечный результат услуги выдается лично на руки потребителю или уполномоченному лицу, чьи права заверены нотариально.

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- неполное представление потребителем документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта;

- представление потребителем недостоверных сведений;

- неоплата стоимости государственной услуги

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству Департамента, его территориальных подразделений, уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать фамилию, имя, отчество потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. «Рассмотрение жалоб и претензий» об основах административного дела и административных процедурах осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. При неудовлетворении принятым по жалобе решением, потребитель имеет право обжаловать решение Департамента, его территориальных подразделений, уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года

Приложение 3

Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Предоставление сертификата соответствия (выдается внутри республики по результатам лабораторного определения посевных качеств семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур), Международного Оранжевого Сертификата (OISLS) (выдается на экспортируемую семенную продукцию)

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Уполномоченный государственный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную политику в сфере агропромышленного комплекса Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – МВСХПП). В лице Департамента по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства при Министерстве водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики (далее – Департамент). Осуществляющий функции осуществляющее функции по экспертизе сельскохозяйственных культур и садоводства

3

Потребители государственной услуги

Физические и юридические лица

4

Правовые основания получения государственной услуги

Закон Кыргызской Республики «О семенах». Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики: О Департаменте по экспертизе селькохозяйственных культур и садоводства Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности КР от 7 марта 2024 года № 98, Приложение 9,10. Постановления Правительства Кыргызской Республики:

– «Об утверждении Положения по сертификации семян зерновых культур в Кыргызской Республике» от 5 января 2002 года № 6;

– «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян сахарной и кормовой свеклы в Кыргызской Республике» от 25 ноября 2004 года № 861;

– «Об утверждении Положения о проведении оценки соответствия семян многолетних бобовых кормовых трав в Кыргызской Республике» от 12 января 2009 года № 5

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Выдача документов на посевные качества семян:

– сертификат соответствия – документ, удостоверяющий соответствие партии семян требованиям стандартов;

– Международный Оранжевый Сертификат – выдается на экспортируемые семена.

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги осуществляется:

– в помещении, отвечающем установленным санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям противопожарной безопасности;

– при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и санитарно-гигиенические помещения (туалеты, умывальные комнаты, в т.ч. для лиц с инвалидностью, оборудованные (здания, помещения) пандусами, поручнями.

Помещения располагают местами для ожидания, туалетами (в регионах, при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации – надворными), отоплением, водопроводом, телефоном. Льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, приравненные к ним лица, для лиц с инвалидностью и беременные женщины обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления услуги размещаются перечень документов и образцы заявлений, необходимые для получения услуги. Процедура приема посетителей:

– по предварительной записи, в устной форме (по телефону или при личном контакте со специалистом);

– по принципу живой очереди/электронной очереди.

В случае подачи заявки в электронном формате, для получения доступа к услугам через:

А) Государственный портал электронных услуг – пользователь должен соблюдать требования, установленные в Правилах пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525;

Б) Электронный ресурс уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса – пользователь должен соблюдать требования, установленные данным ресурсом

7

Срок предоставления государственной услуги

Предельное время на прием заявки – не более 15 минут. Предельное время на выполнение отбора проб составляет не более 1 часа (без учета времени на проезд). Лабораторное определение посевных качеств семян – от 7 до 35 календарных дней в зависимости от вида сельскохозяйственной культуры и метода испытания. Предельное время на подготовку документа не более 3 рабочих дней. Предельное время на выдачу сертификата соответствия и/или Международного Оранжевого Сертификата – не более 15 минут

Информирование потребителей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информирование об услугах, предоставляемых потребителю:

– в офисе Департамента по адресу: 720055, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Токтоналиева, 4 «А» и в его территориальных подразделениях. График работы: с 9–00 до 18–00, выходные – суббота, воскресенье. Обеденный перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут;

– на Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg);

– на Электронном ресурсе уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

– на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

– по письменному обращению (ответ на письменный запрос);

– устно (по телефону, при личном контакте);

– посредством электронной почты;

– факсимильное информирование (например, отправка заказа–счета на оплату).

Информирование осуществляется на государственном и официальном языках. Предоставление информации об оказываемой государственной услуге гарантируется любому обратившемуся лицу на безвозмездной основе. Образцы форм заявок на экспертизу и соответствующие процедуры для подготовки документов размещаются на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg); Контактная информация и стандарт государственной услуги размещаются на информационном стенде Департамента, Государственном портале электронных услуг (portal.tunduk.kg), на Электронном ресурсе уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса, а также на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg).

9

Способы распространения информации об услуге

Распространение информации об оказываемой услуге может осуществляться через:

– СМИ (газеты, радио, телевидение);

– официальный сайт уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

– стенды, буклеты и брошюры, имеющиеся в Департаменте и его территориальных подразделениях;

– общественную приемную уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

– по телефону;

– том числе через Государственный портал электронных услуг;

– Электронный ресурс уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса;

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде Департамента и его территориальных подразделений, на сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg)

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

При общении с посетителями сотрудники Департамента соблюдают основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также взвешивать и аргументировать принимаемые решения. Все сотрудники Департамента и его территориальных подразделений должны соблюдать профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения действующего законодательства, обеспечивающие независимость и объективность по отношению к физическим и юридическим лицам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (для лиц с инвалидностью, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о потребителе и оказанной ему услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об информации персонального характера»

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения государственной услуги необходимо предоставить следующие документы:

– заявку на проведение отбора проб по Международной методике и испытания семян сельскохозяйственных культур согласно установленной форме;

– акт полевой инспекции согласно установленной форме;

– аттестат на семена согласно установленной форме;

– свидетельство на семена согласно установленной форме;

– квитанцию об оплате услуги (оплата производится только после одобрения заявки);

– пробы семенного и посадочного материала.

Бланк заявки, с разъяснением порядка заполнения, потребитель государственной услуги получает в Департаменте и его территориальных подразделениях. Формы и образцы требуемых документов представлены на стендах в Департаменте и его территориальных подразделениях, а также на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg);

– при получении услуги в электронном формате, заполнение заявки в электронном виде и подача необходимых для получения услуги документов, осуществляется посредством Государственного портала электронных услуг;

– в случае обращения через Государственный портал электронных услуг, со стороны поставщика услуг не запрашиваются документы, которые возможно получить через систему межведомственного взаимодействия «Тундук».

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен и своевременно обновляется на информационных стендах в местах оказания услуги и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса (www.agro.gov.kg).

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

– актуальность для пользователя;

– достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

– недопущение любого вида дискриминации по отношению к лицам, получающим услугу;

– доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

– соответствие условий предоставления услуги:

доступ в здание, помещения для лиц с инвалидностью, наличие коммунально–бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

– помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга предоставляется в электронном формате в части приема запроса (заявления) на получение услуги посредством:

– Государственного портала электронных услуг – portal.tunduk.kg, в соответствии с Правилами пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 октября 2019 года № 525.

Примечание: для отправления электронной заявки на получение услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале portal.tunduk.kg Стадия онлайновой интерактивности – 3 (веб–страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению госорганом без распечатки на бумажном носителе).

– Электронного ресурса уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса в соответствии с требованиями, установленными данным ресурсом.

Конечный результат услуги выдается лично на руки потребителю или уполномоченному лицу, чьи права заверены нотариально.

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

– неполное представление потребителем документов, указанных в пункте 12 настоящего стандарта;

– представление потребителем недостоверных сведений;

– не произведена оплата стоимости государственной услуги

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству Департамента, его территориальных подразделений, уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать фамилию, имя, отчество потребителя услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. «Рассмотрение жалоб и претензий» об основах административного дела и административных процедурах осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. При не согласии с принятым по жалобе решением, потребитель имеет право обжаловать решение Департамента, его территориальных подразделений, уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленного комплекса в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года