Приказ Министерства внутренних дел КР «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в области предоставления услуг исследования, анализа, оценки и экспертизы, включенных в Единый реестр государственных услуг»

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 октября 2024 года № 2

Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики в области предоставления услуг исследования, анализа, оценки и экспертизы, включенных в Единый реестр государственных услуг

В целях реализации задач по повышению качества предоставления государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и его территориальными подразделениями, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Кыргызской Республики «О Типовом стандарте государственных и муниципальных услуг» от 3 сентября 2012 года № 603, пунктом 2 списка отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления» от 3 марта 2023 года № 115, приказываю:

1. Утвердить следующие стандарты государственных услуг, оказываемых Министерством внутренних дел Кыргызской Республики:

1) «Первичный отстрел оружия для регистрации в пулегильзотеке МВД Кыргызской Республики пуль и гильз, отстрелянных из продаваемого служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения», согласно приложению 1;

2) «Контрольный отстрел служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, числящегося за юридическими и физическими лицами», согласно приложению 2;

2. Экспертно-криминалистической службе Министерства внутренних дел Кыргызской Республики:

1) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики» от 26 февраля 2010 года № 117, в газете «Эркин-Тоо» или на официальном веб-сайте Кабинета Министров Кыргызской Республики;

2) в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования направить копии настоящего приказа, в двух экземплярах, на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием источника опубликования в Министерство юстиции Кыргызской Республики, для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

3) в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить копии приказа, в двух экземплярах, на государственном и официальном языках, в Администрацию Президента Кыргызской Республики для информации;

4) организовать работу по предоставлению государственных услуг в соответствии с вышеуказанными стандартами государственных услуг;

5) принимать меры по дальнейшему улучшению качества оказания и оптимизации указанных услуг.

3. Пресс-службе Министерства внутренних дел Кыргызской Республики опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

4. Ответственность за надлежащее исполнение требований настоящего приказа возложить на начальника Экспертно-криминалистической службы МВД Кыргызской Республики полковника милиции А.В. Иванова.

5. Контроль над исполнением требований настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майора милиции Э.Дж. Аширходжаева.

6. Настоящий приказ вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

7. Приказ объявить по принадлежности.

Министр внутренних дел Кыргызской Республики генерал-лейтенант милиции

У.О. Ниязбеков

Приложение 1

К приказу Министерства внутренних дел Кыргызской Республики от 21 октября 2024 года № 2

Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Первичный отстрел оружия для регистрации в пулегильзотеке пуль и гильз, отстрелянных из продаваемого служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, с выдачей карточки учета - глава 5, пункт 43 Единого реестра (перечня) государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Государственный правоохранительный орган, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка, безопасности личности и общества и борьбе с преступностью (далее - МВД Кыргызской Республики). Подведомственное подразделение МВД Кыргызской Республики в сфере судебно-экспертной деятельности – Экспертно-криминалистическая служба МВД Кыргызской Республики (далее – ЭКС). Территориальные подразделения ЭКС. Список государственных органов, предоставляющих государственную услугу, вместе с их контактной информацией и стандартом государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальных сайтах МВД Кыргызской Республики

3

Потребители государственной услуги

Физические и юридические лица

4

Правовые основания получения государственной услуги

- Закон Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»;

- Закон Кыргызской Республики «Об оружии»;

- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о работе органов внутренних дел по осуществлению контрольно-разрешительных функций и Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему и о порядке открытия оружейно-ремонтных мастерских» от 15 февраля 2011 года №47;

- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Кыргызской Республике» от 21 ноября 2001 года № 721;

- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О создании Экспертно-криминалистической службы МВД Кыргызской Республики» от 9 августа 2023 года № 398;

- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями» от 12 июня 2024 года № 304

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Регистрация в пулегильзотеке МВД Кыргызской Республики с выдачей карточки учета

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги потребителям осуществляется в бумажном формате:

- по принципу живой очереди;

- в помещениях, которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям противопожарной безопасности;

- льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины, лица с детьми до 1 года) обслуживаются вне очереди.

Для удобства потребителей в месте предоставления услуги размещается перечень необходимых документов и образцы заявлений. График работы: с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 19.00 часов с перерывом на обед с 12.00 до 14.00 часов. Прием заявления на оказание государственной услуги осуществляется в рабочие дни с 09.00 до 19.00 часов. Выдача результата оказания государственной услуги осуществляется: в рабочие дни с 17.00 до 19.00 часов

7

Срок предоставления государственной услуги

Общий срок предоставления услуги - до 15 рабочих дней, в том числе:

- предельное время на прием заявки и/или действий на получение услуги - до 30 минут;

- предельное время на выдачу результата услуги - до 20 минут

Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной МВД Кыргызской Республики;

- на сайте МВД Кыргызской Республики: https://mvd.gov.kg;

- при личном обращении в МВД Кыргызской Республики;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в МВД Кыргызской Республики.

Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации о государственной услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- сайт МВД Кыргызской Республики: https://mvd.gov.kg;

- информационные стенды, брошюры, буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

- общественную приемную МВД Кыргызской Республики.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде, сайте МВД Кыргызской Республики. Информация об услуге предоставляется бесплатно, на государственном и официальном языках

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

В местах оказания услуги, размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных за оказание услуги. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: вежливость, доброжелательность, корректность, терпеливость, принципиальность, стремление глубоко разобраться в существе вопроса, умение выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументирование принимаемых решений. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Общение с лицами с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) и предоставление им услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о заявителе и оказанной ему услуге может быть представлена только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения услуги гражданам необходимо обратиться в подразделения МВД Кыргызской Республики, и представить следующее:

- заявление о проставлении услуги согласно образцу (образцы заявлений имеются на стендах МВД Кыргызской Республики);

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение личности);

- доверенность (для юридических лиц);

- документ, содержащий номерной учет оружия, предоставляемого для первичного отстрела (в случае предоставления партии оружия);

- квитанция об оплате за предоставление государственной услуги;

- копия паспорта оружия;

- исправное оружие и патроны к нему в количестве не менее 3 штук, с цельнометаллической оболочкой (FMJ)

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства МВД Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных стендах и официальном сайте МВД Кыргызской Республики (https://mvd.gov.kg). Населению Баткенской области Кыргызской Республики государственная услуга предоставляется бесплатно

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, помещение для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга в электронном формате не предоставляется

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

В случае предоставления потребителем государственной услуги недостоверных данных при запросе на получение государственной услуги либо не представлении исправного оружия и патронов к нему в соответствии с пунктом 12 настоящего стандарта, МВД Кыргызской Республики указывает на них заявителю, предоставляя ему возможность исправить эти недостатки

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право непосредственно или через своих представителей обратиться с жалобой в устной или письменной форме в МВД Кыргызской Республики. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя, адрес проживания, номер телефона, суть претензии, подпись потребителя услуги или его представителя и дату. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах».

При неудовлетворении принятым решением по жалобе, заявитель имеет право обжаловать решения в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года

Приложение 2

К приказу Министерства внутренних дел Кыргызской Республики от 21 октября 2024 года № 2

Паспорт государственной услуги

1

Наименование услуги

Контрольный отстрел служебного и гражданского нарезного, а также огнестрельного оружия ограниченного поражения, числящегося за юридическими и физическими лицами, с выдачей карточки учета - глава 5, пункт 44 Единого реестра (перечня) государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Государственный правоохранительный орган, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению общественного порядка, безопасности личности и общества и борьбе с преступностью (далее - МВД Кыргызской Республики). Подведомственное подразделение МВД Кыргызской Республики в сфере судебно-экспертной деятельности – Экспертно-криминалистическая служба МВД Кыргызской Республики (далее – ЭКС). Территориальные подразделения ЭКС. Список государственных органов, предоставляющих государственную услугу, вместе с их контактной информацией и стандартом государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальных сайтах МВД Кыргызской Республики

3

Потребители государственной услуги

Физические и юридические лица

4

Правовые основания получения государственной услуги

- Закон Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»;

- Закон Кыргызской Республики «Об оружии»;

- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции о работе органов внутренних дел по осуществлению контрольно-разрешительных функций и Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, боеприпасов к нему и о порядке открытия оружейно-ремонтных мастерских» от 15 февраля 2011 года № 47;

- Постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Правил оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Кыргызской Республике» от 21 ноября 2001 года № 721;

- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «О создании Экспертно-криминалистической службы МВД Кыргызской Республики» от 9 августа 2023 года № 398;

- Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Единого реестра государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями» от 12 июня 2024 года № 304

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Перерегистрация в пулегильзотеке МВД Кыргызской Республики с выдачей карточки учета

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление услуги потребителям осуществляется в бумажном формате:

- по принципу живой очереди;

- в помещениях, которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям противопожарной безопасности;

- льготные категории граждан (участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, ЛОВЗ, беременные женщины, лица с детьми до 1 года) обслуживаются вне очереди.

Для удобства потребителей в месте предоставления услуги размещается перечень необходимых документов и образцы заявлений. График работы: с понедельника по пятницу включительно с 9.00 до 19.00 часов с перерывом на обед с 12.00 до 14.00 часов. Прием заявления на оказание государственной услуги осуществляется в рабочие дни с 09.00 до 19.00 часов. Выдача результата оказания государственной услуги осуществляется: в рабочие дни с 17.00 до 19.00 часов

7

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления услуги - до 15 рабочих дней, в срочном порядке до 3 рабочих дней, в том числе:

- предельное время на прием заявки и/или действий на получение услуги - до 30 минут;

- предельное время на выдачу результата услуги - до 20 минут

Информирование получателей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю, (перечень необходимой информации) и государственном органе, ответственном за стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной МВД Кыргызской Республики;

- на сайте МВД Кыргызской Республики: https://mvd.gov.kg;

- при личном обращении в МВД Кыргызской Республики;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов в МВД Кыргызской Республики.

Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации о государственной услуге (охарактеризовать или перечислить все возможные способы)

Распространение информации об оказываемой услуге осуществляется через:

- СМИ (газеты, радио, телевидение);

- сайт МВД Кыргызской Республики: https://mvd.gov.kg;

- информационные стенды, брошюры, буклеты;

- личное обращение и контакты по телефону;

- общественную приемную МВД Кыргызской Республики.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стенде, сайте МВД Кыргызской Республики. Информация об услуге предоставляется бесплатно, на государственном и официальном языках

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

В местах оказания услуги, размещаются информационные таблички на дверях кабинетов сотрудников, задействованных за оказание услуги. При общении с посетителями сотрудники соблюдают следующие основные принципы этики: вежливость, доброжелательность, корректность, терпеливость, принципиальность, стремление глубоко разобраться в существе вопроса, умение выслушать собеседника и понять его позицию, а также аргументирование принимаемых решений. Всеми сотрудниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие соблюдение этических норм, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Общение с лицами с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (ЛОВЗ, престарелые пенсионеры, ветераны войны и труда, беременные женщины) и предоставление им услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о заявителе и оказанной ему услуге может быть представлена только по основаниям, предусмотренным законодательством Кыргызской Республики

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения услуги гражданам необходимо обратиться в подразделения МВД Кыргызской Республики и представить следующее:

- заявление о проставлении услуги согласно образцу (образцы заявлений имеются на стендах МВД Кыргызской Республики);

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение);

- доверенность (для юридических лиц);

- исправное оружие и патроны к нему в количестве не менее 3 штук, с цельнометаллической оболочкой (FMJ)

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на платной основе. Прейскурант цен утверждается приказом руководства МВД Кыргызской Республики по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. Стоимость услуги отражается в прейскуранте цен, который размещен на информационных стендах и официальном сайте МВД Кыргызской Республики (https://mvd.gov.kg). Населению Баткенской области Кыргызской Республики государственная услуга предоставляется бесплатно

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических и иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения, а также других обстоятельств;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления услуги: доступ в здание, помещение для ЛОВЗ, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость сотрудников при оказании государственной услуги, помощь сотрудников в заполнении необходимых документов и консультирование в ходе всей процедуры оказания услуги;

- соответствие конечного результата (полученной услуги) ожиданиям заявителя;

- наличие книги жалоб и предложений граждан в доступном месте

15

Предоставление услуги в электронном формате

Услуга в электронном формате не предоставляется

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

В случае предоставления потребителем государственной услуги недостоверных данных при запросе на получение государственной услуги либо не представлении исправного оружия и патронов к нему в соответствии с пунктом 12 настоящего стандарта, МВД Кыргызской Республики указывает на них заявителю, предоставляя ему возможность исправить эти недостатки

17

Порядок обжалования

При ненадлежащем предоставлении услуги потребитель имеет право непосредственно или через своих представителей обратиться с жалобой в устной или письменной форме в МВД Кыргызской Республики. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать ФИО потребителя, адрес проживания, номер телефона, суть претензии, подпись потребителя услуги или его представителя и дату. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики «Об основах административной деятельности и административных процедурах». При неудовлетворении принятым решением по жалобе, заявитель имеет право обжаловать решения в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться, с периодичностью не менее одного раза в три года