Закон КР «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики «О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам», «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики»)

Внести в Закон Кыргызской Республики «О правах и гарантиях реабилитированных граждан, пострадавших в результате репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 7, ст.220) следующие изменения:

1) статью 1 после слов «исполнительной власти и должностными лицами» дополнить словами «, советскими общественными и общественно-политическими организациями, в том числе партийными, комсомольскими, профсоюзными и кооперативными организациями»;

2) статью 3 дополнить абзацами шестым-тринадцатым следующего содержания:

«- осуждены на основании Уголовного кодекса РСФСР, действовавшего на территории Кыргызстана до 1961 года, несмотря на обвинительный приговор за нижеследующие деяния, нарушения, проступки, которые не признаны представляющими опасность обществу:

а) контрреволюционные преступления, предусмотренные частями 1-18 статьи 58;

б) преступления против управления, предусмотренные частями 1-7 статьи 59; статьями 10; 60-62; 69; 70; 72-73; 76; 82; 84; 91-92;

в) должностные преступления, предусмотренные статьями 109-111;

г) хозяйственные преступления, предусмотренные статьей 131;

д) имущественные преступления, предусмотренные пунктами «а-д» статьи 162;

е) нарушения правил охраны народного здравоохранения, общественной безопасности и дисциплины, предусмотренные статьями 182, 191, 192.

По преступлениям, перечисленным в абзацах седьмом-двенадцатом части первой настоящей статьи, признаками политической репрессии являются решения власти, органов управления, исполнительных органов, советских общественных и общественно-политических организаций, в том числе партийных, комсомольских, профсоюзных и кооперативных организаций и их должностных лиц, принятые по существующим обоснованиям в уголовном и/или административном порядке на основании вытекающих из содержания и сути актов, принятых в период с 1917 года по 1953 год.»;

3) статью 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«- предательство Родины, совершенное лицом, призванным на военную службу на территории Кыргызстана и принимавшим участие во Второй мировой войне и в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в рядах военнослужащих или командного состава;»;

4) часть вторую статьи 6 после слов «поданным лицами, указанными в статье 2 настоящего Закона,» дополнить словами «а также по рекомендации Комиссии по реабилитации жертв политических репрессий при Институте истории, археологии и этнологии Национальной академии наук Кыргызской Республики (далее - Комиссия по реабилитации)»;

5) дополнить статьями 61 и 62 следующего содержания:

«Статья 61.

Лицо, может быть признано жертвой политических репрессий по рекомендации Комиссии по реабилитации. Порядок деятельности, задачи, полномочия Комиссии по реабилитации, а также формирование ее состава определяются положением о Комиссии по реабилитации, утверждаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики. В состав Комиссии по реабилитации входят:

- по одному депутату Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от каждой парламентской фракции и депутатской группы, один представитель от депутатов, избранных по одномандатному избирательному округу;

- 5 представителей гражданского общества;

- 3 ученых, изучающих историю Кыргызстана советского периода;

- по 1 представителю от Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, органов национальной безопасности, Министерства юстиции Кыргызской Республики, Национальной академии наук Кыргызской Республики и службы государственного архива Кыргызской Республики.

Состав Комиссии по реабилитации утверждается Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Деятельность Комиссии по реабилитации осуществляется за счет внебюджетных средств, в том числе привлеченных и спонсорских средств.

Комиссия по реабилитации в качестве исследователей привлекает ученых, специалистов и представителей неправительственных организаций, имеющих высшее образование и опыт работы с архивными материалами. Научные сотрудники и члены Комиссии по реабилитации имеют право, соблюдая требования законов Кыргызской Республики «О защите государственных секретов Кыргызской Республики», «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики» и «Об информации персонального характера», беспрепятственно знакомиться с архивными материалами, относящимися к периоду 1917-1953 годов, всех архивных учреждений. Не допускается отказ членам и исследователям Комиссии по реабилитации или ограничение их в доступе к архивному фонду по событиям 1917-1953 годов и материалам уголовных дел жертв политических репрессий. Исследователь готовит доклад по каждому репрессированному лицу отдельно по форме, утвержденной Комиссией по реабилитации, и несет ответственность за достоверность представленной в докладе информации, предложенной на рассмотрение Комиссии по реабилитации, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. По итогам исследования Комиссия по реабилитации принимает решение направить материалы с рекомендацией о реабилитации либо отказе в реабилитации репрессированного лица в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для дальнейшего рассмотрения в порядке, предусмотренном действующим законодательством Кыргызской Республики. Комиссия по реабилитации по итогам исследования принимает решение о включении доклада о реабилитации репрессированного лица и информации о нем в Книгу памяти жертв политических репрессий. Служба государственного архива Кыргызской Республики на основании решений Комиссии по реабилитации составляет общедоступную электронную форму доклада. Комиссия по реабилитации размещает текст официального доклада на официальных сайтах Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики и через его опубликование не менее одного раза в год информирует общественность об итогах своей работы.»;

6) часть первую статьи 10 дополнить словами «, за исключением лиц, подлежащих реабилитации, указанных в абзаце шестом статьи 3 настоящего Закона»;

7) в статье 11:

а) абзац второй части третьей после слов «установленных Кабинетом Министров Кыргызской Республики» дополнить словами «, за исключением лиц, подлежащих реабилитации, указанных в абзаце шестом статьи 3 настоящего Закона»;

б) часть шестую изложить в следующей редакции:

«Подлежит увековечению память видных государственных и политических деятелей, представителей просвещения, культуры и искусства Кыргызской Республики и места их захоронения, реабилитированных как жертв репрессий за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и другим признакам.». Примечание: Настоящий Закон содержит различие официального языка от государственного языка, в подпункте “а” пункта 7 статьи 1

Внести в Закон Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2000 г., № 4, ст.165) следующее изменение:

дополнить статьей 181 следующего содержания:

«Статья 181. Взаимодействие с Комиссией по реабилитации жертв политических репрессий при Институте истории, археологии и этнологии Национальной академии наук Кыргызской Республики

Архивные фонды и другие документы, в том числе архивно-следственные дела, хранящиеся в ведомственных архивах, в зависимости от их обнародования должны быть переданы в государственные архивы Кыргызской Республики для открытого хранения в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О защите государственных секретов Кыргызской Республики».».

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в официальной государственной газете «Эркин-Тоо» от 10 января 2025 года № 1 (3657)

2. Установить, что секретарю Комиссии по реабилитации и исследователям вознаграждения могут выплачиваться из резервного фонда Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а также за счет внебюджетных средств, в том числе привлеченных и спонсорских средств.

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики:

- внести в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики для утверждения состав Комиссии по реабилитации;

- в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики

С.Н. Жапаров

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики

20 ноября 2024 года