Положение о Кыргызском центре аккредитации (Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соостветствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 5 марта 2010 года № 128

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 ноября 2006 года № 795

Положение о Кыргызском центре аккредитации

(В редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 21 июня 2007 года № 238)

Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Кыргызского центра аккредитации (далее — КЦА), а также взаимоотношения с органами исполнительной власти, организациями и предприятиями.

I. Общие положения

1. КЦА является национальным органом по аккредитации органов по оценке соответствия (далее-НОА), уполномоченным Правительством Кыргызской Республики на проведение единой политики в области аккредитации органов по оценке соответствия, направленной на создание условий для подтверждения компетентности органов по оценке соответствия, повышения доверия к ним и создания условий для признания результатов их деятельности.

2. КЦА в своей работе руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными нормами и правилами по аккредитации и настоящим Положением.

3. КЦА независимым органам при принятии решений по вопросам аккредитации.

4. КЦА осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, общественными объединениями, научными и иными организациями и предприятиями.

5. КЦА является самостоятельным юридическим лицом в организационно-правовой форме «государственное учреждение», имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, а также собственный логотип.

6. КЦА имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в системе казначейства Министерства экономики и финансов Кыргызской Республики, имеет самостоятельный баланс, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

II. Основные цели КЦА

7. Основными целями КЦА являются:

- формированне и развитие национальной системы аккредитации в соответствии с международной практикой и стандартами;

- оказание услуг по аккредитации в целях создания условий для подтверждения компетентности органов по оценке соответствия, повышения доверия к ним и создания условия для признания их деятельности.

III. Основные задачи КЦА

8. Основными задачами КЦА являются:

- обеспечение единой политики в области аккредитации в соответствии с международными требованиями;

- осуществление в соответствии с международной практикой и стандартами официального признания технической компетентности органов по оценке соответствия.

IV. Основные функции КЦА

9. Основными функциями КЦА являются:

- разработка и совершенствование правил и процедур аккредитации, инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных органов по оценке соответствия (далее - ООС), выдачи, продления, приостановки и отмены действия аттестата аккредитации, сокращения области аккредитации ООС на основе международных стандартов по аккредитации, требовании к экспертам по оценке; подачи, рассмотрения жалоб и апелляций;

- организация и проведение аккредитации ООС на основе поданных заявок;

- организация и проведение инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных ООС;

- организация и координация деятельности по проведению межлабораторных сравнительных испытаний и измерений в Кыргызской Республике;

- ведение реестра аккредитованных ООС, программ проверок квалификации и других сравнений, организованных НОА;

- выдача аттестатов аккредитации установленной формы;

- заключение в установленном порядке международных договоров о сотрудничестве и взаимном признании аккредитации ООС;

- участие в работе по гармонизации нормативных правовых актов и нормативных документов в области аккредитации с международными нормами и правилами;

- координация деятельности технических комитетов по аккредитации;

- обеспечение доступности и прозрачности правил и процедур аккредитации;

- установление процедуры подбора, обучения и официального назначения оценщиков и экспертов, привлекаемых для осуществления работ по аккредитации;

- ведение учета оценщиков и экспертов.

V. Права, обязанности, ответственность КЦА

10. КЦА в пределах своей компетенции и в целях выполнения возложенных на него задач вправе:

- привлекать в установленном порядке для участия в работе по аккредитации экспертов и оценщиков;

- запрашивать и получать от заявителей, органов исполнительной власти, общественных объединений, научных и иных организаций и предприятий, необходимые материалы и сведения в пределах компетенции КЦА;

- создавать технические комитеты по аккредитации;

- разрабатывать и совершенствовать правила и процедуры аккредитации;

- выдавать, отменять и приостанавливать аттестаты аккредитации установленного образца;

- участвовать в работе международных, региональных организаций, осуществляющих деятельность по аккредитации;

- иметь другие права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

11. КЦА имеет следующие обязательства:

-осуществлять работы по аккредитации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивать объективность, достоверность и беспристрастность проводимых работ по аккредитации;

- соблюдать установленный порядок и сроки проведения работ по аккредитации;

- выдавать аттестаты аккредитации установленного образца при условии соответствия ООС установленным требованиям;

- не распространять информацию, составляющую коммерческую тайну объекта аккредитации;

- беспечивать необходимый уровень компетентности специалистов, осуществляющих работы по аккредитации

- публиковать и при необходимости обновлять на официальном сайте КЦА или в средствах массовой информации и/или в электронно-цифровой системе общего пользования информацию об аккредитованных органах по оценке соответствия, о правилах и процедурах аккредитации, информацию о признании результатов аккредитации и ежегодный отчет о деятельности.

12. КЦА за нарушение требований аккредитации несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VI. Организация деятельности КЦА

13. КЦА возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по предложению Совета по аккредитации.

14. Директор КЦА имеет одного заместителя, назначаемого Премьер-министром Кыргызской Республики по предложению директора.

15. ДиректорКЦА:

- осуществляет непосредственное руководство деятельностью КЦА и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЦА задач и функций, подписывает аттестаты аккредитации установленного образца, на основании решений, принятых комиссией по принятию решении, или делегирует это право ответственному лицу КЦА;

- назначает и увольняет работников КЦА, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- распределяет обязанности между сотрудниками;

- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками КЦА;

- представляет КЦА в органах государственной власти Кыргызской Республики и других международных и региональных организациях в рамках предоставленных полномочий;

- подписывает в установленном порядке договоры и соглашения о сотрудничестве с национальными органами по аккредитации зарубежных стран, а также соответствующими международными и региональными организациями.

16. Должностные оклады работников Кыргызского центра аккредитации устанавливаются Правительством Кыргызской Республики. Структура и штатная численность КЦА утверждаются директором.".

(В редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 21 июня 2007 года № 238)

17. КЦА представляет на утверждение в Совет по аккредитации ежегодный отчет о своей работе с последующим информированием Правительства Кыргызской Республики.

18. При КЦА функционирует комиссия по принятию решения, которая является органом, принимающим решение об аккредитации ООС. В состав Комиссии входят представители технических комитетов по аккредитации и\или эксперты по рассматриваемому виду деятельности, не принимающие участия в оценке данного ООС.

В состав комиссии могут бытъ включены представители других организаций, обладающих знаниями в области аккредитации. Решения, комиссии принимаются на основе беспристрастности и независимости. Комиссия должна быть органом, принимающим беспристрастные и независимые решения по аккредитации. Положение и состав комиссии по принятию решения утверждается руководителем НОА.

VII. Финансовая и хозяйственная деятельность КЦА

19. КЦА в целях осуществления своей деятельности использует:

- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

- финансовые средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности.

20 Имущество КЦА находится в государственной собственности и используется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

21. Источниками финансироваиия КЦА являются:

- средства республиканского бюджета Кыргызской Республики в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;

- средства за оказание хозяйствующим субьектам платных услуг по аккредитации органов по оценке соответствия, инспекционного контроля за их деятельностью и иной производственно-хозяйственной деятельностью, не противоречащей законодательству республики;

- гранты международных организаций и учреждений, стран- доноров и частных инвесторов, а также спонсорской помощи и другие источники, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

22. Из республиканского бюджета финансируются расходы на уплату взносов и участие в международных (региональных) организациях по аккредитации, перечень которых определяется Правительством Кыргызской Республики.

23. Оплата работ по аккредитации и инспекционному контролю производится ООС на основании договоров согласно прейскуранту установленному НОА по согласованию с государственным органом по антимонопольной политике.

VШ. Порядок реорганизации н ликвидации КЦА

24. Реорганизация и ликвидация КЦА осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.