Положение о Государственном агентстве по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики» (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республикиот 22 февраля 2024 года № 78)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 27 ноября 2025 года № 760

Приложение 1

(Утверждено постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 22 февраля 2024 года № 78)

Положение о Государственном агентстве по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики

1. Государственное агентство по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Агентство) является уполномоченным государственным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере регистрации, перерегистрации автомототранспортных средств, самоходных технологических машин, тракторов, стационарных технологических установок и оборудования (далее - транспортные средства), проведения и приема квалификационных экзаменов, выдачи водительских удостоверений на право управления транспортными средствами и удостоверений тракториста-машиниста на право управления самоходными технологическими машинами, персонификации водительских удостоверений Кыргызской Республики, лицензирования деятельности учебных организаций по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств (автошкол), изготовления государственных регистрационных номерных знаков для транспортных средств и реализации государственных регистрационных номерных знаков с особенной комбинацией цифр и/или букв, а также именных номерных знаков на автотранспортные средства.

2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, кодексами и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

3. Агентство является юридическим лицом в организационно-правовой форме учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, а также иные печати, штампы, бланки установленного образца, специальные и иные счета в системе казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики и вправе открывать новые счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Агентство является правопреемником Государственного учреждения "Унаа" Министерства внутренних дел Кыргызской Республики.

4. Агентство в своей структуре имеет территориальные подразделения.

5. Полное наименование Агентства:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетине караштуу Транспорт каражаттарын жана айдоочулук курамды каттоо боюнча мамлекеттик агенттик";

- на официальном языке: "Государственное агентство по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики".

Сокращенное наименование:

- на государственном языке: "ТКАКК МА";

- на официальном языке: "ГА РТСВС".

6. Юридический адрес Агентства: 720048, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Чокана Валиханова, 2а.

7. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и иными организациями, предприятиями, учреждениями.

8. Агентство вступает в гражданско-правовые и иные отношения от своего имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовых и иных отношений в рамках законодательства Кыргызской Республики.

9. Целью деятельности Агентства является обеспечение равного доступа и улучшения качества предоставления государственных услуг с применением современных информационных систем в сфере регистрации, перерегистрации транспортных средств, выдачи водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста и допуска водителей к управлению транспортными средствами, персонификации водительских удостоверений Кыргызской Республики, качественное и бесперебойное обеспечение государственными номерными знаками для транспортных средств, осуществление лицензирования деятельности учебных организаций по подготовке и переподготовке водителей транспортных средств (автошкол).

10. Задачами Агентства являются:

1) организация системы регистрации, перерегистрации транспортных средств, прав и ограничений на транспортные средства и водительского состава;

2) создание, регистрация, формирование и обслуживание информационных ресурсов в пределах компетенции Агентства;

3) обеспечение защиты персональных данных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере информации персонального характера;

4) реализация иных задач, возложенных на Агентство, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

11. Агентство для реализации поставленных задач осуществляет следующие функции:

1) функции реализации отраслевой политики:

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Агентства;

- анализирует и обобщает практику применения национального законодательства и вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения о совершенствовании нормативных правовых актов в сфере регистрации, перерегистрации транспортных средств и водительского состава;

- разрабатывает в установленном порядке предложения о заключении международных договоров по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, заключает в установленном порядке международные договоры и обеспечивает выполнение обязательств кыргызской стороны по этим договорам;

- разрабатывает и утверждает образцы и технические спецификации бланков водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста, регистрационных документов на транспортные средства, государственных регистрационных знаков и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

- разрабатывает стандарты предоставления государственных услуг в пределах своей компетенции;

- участвует в работе координационных и иных комиссий, рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

- участвует в разработке программ подготовки, переподготовки водителей;

- осуществляет регистрацию, перерегистрацию транспортных средств, выдачу регистрационных документов, проведение осмотра и сверки номерных узлов и агрегатов транспортных средств с их учетными данными, проведение технического освидетельствования переоборудованных и собранных из узлов и агрегатов машин и оборудования;

- реализует использованные и аннулированные государственные регистрационные номерные знаки (лом цветных металлов) транспортных средств на конкурсной основе (аукционе);

- осуществляет допуск лиц к приему и проведение квалификационных экзаменов на получение водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста, прием квалификационных экзаменов;

- организует мероприятия, направленные на выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из международных договоров в сфере регистрации, перерегистрации транспортных средств, водительского состава, участницей которых является Кыргызская Республика;

- взаимодействует с правоохранительными органами и другими государственными органами в части предоставления сведений о зарегистрированных транспортных средствах и их владельцах, лицах, получивших водительские удостоверения, если запрашиваемая информация относится к компетенции и полномочиям органа в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет функции по лицензированию деятельности автошкол, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей транспортных средств;

2) функции координации и контроля:

- ведет в установленном порядке учет имеющихся ограничений на транспортные средства;

- ведет в установленном порядке учет бланков водительских удостоверений, удостоверений тракториста-машиниста, регистрационных документов, государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении;

- формирует электронную базу данных учебных организаций по подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств (автошкол);

- осуществляет надзор и контроль за деятельностью учебных организаций по подготовке и переподготовке водителей автомототранспортных средств (автошкол);

- рассматривает дела о правонарушениях;

- налагает взыскания, предусмотренные Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях;

- определяет перечень должностных лиц, наделенных полномочиями составлять протоколы о правонарушениях и выносить постановления, накладывать взыскания в случаях, предусмотренных Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях;

- создает постоянно действующие комиссии, наделенные полномочиями рассматривать дела о правонарушениях;

- утверждает Положение о комиссии по правонарушениям, ее количественный и персональный состав;

3) функции предоставления государственных услуг:

- осуществляет выдачу водительского удостоверения на право управления транспортными средствами;

- осуществляет выдачу удостоверения тракториста-машиниста на право управления самоходными технологическими машинами;

- производит регистрацию (перерегистрацию) прав собственности на автомототранспортные средства, с выдачей правоудостоверяющих документов, регистрационных номерных знаков;

- производит регистрацию (перерегистрацию) прав собственности на трактора, тракторные прицепы, самоходные технологические машины, стационарные технологические установки с двигателями внутреннего сгорания (кроме технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах), с выдачей правоудостоверяющих документов, регистрационных номерных знаков;

- выдает подтверждение сведений о транспортных средствах и водительских удостоверениях;

- осуществляет наложение ограничений на отчуждение транспортного средства (арест, залог);

- осуществляет прием квалификационных экзаменов тракториста-машиниста;

4) функции поддержки:

- обеспечивает безопасность и защиту государственных информационных ресурсов, информационных систем и сетей, находящихся в ведении Агентства;

- осуществляет финансовое прогнозирование и планирование в пределах компетенции Агентства;

- разрабатывает и утверждает сметы доходов, расходов и организует исполнение республиканского бюджета в части финансирования Агентства;

- проводит аттестацию работников территориальных подразделений Агентства на предмет соответствия занимаемой должности, уровня профессиональной подготовки, а также перспективы карьерного роста;

- осуществляет обмен опытом с уполномоченными органами иностранных государств в сфере регистрации, перерегистрации транспортных средств, водительского состава в соответствии с международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

- обеспечивает реализацию прав граждан и организаций на доступ к информационным ресурсам Агентства;

- осуществляет мониторинг за деятельностью территориальных подразделений Агентства;

- информирует граждан об изменениях законодательства Кыргызской Республики в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава;

5) функции обеспечения производственной деятельности:

- изготавливает государственные регистрационные номерные знаки для транспортных средств;

- реализует государственные регистрационные номерные знаки с особенной комбинацией цифр и/или букв, а также именных номерных знаков на автотранспортные средства;

- осуществляет персонификацию водительских удостоверений Кыргызской Республики национального образца.

12. Агентство осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции Агентства, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

13. Агентство в целях осуществления своих функций имеет право:

1) вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения о рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Агентства;

2) вносить в установленном законодательством порядке в Кабинет Министров Кыргызской Республики предложения о заключении международных договоров в области регистрации, перерегистрации транспортных средств и водительского состава, вести переговоры с соответствующими международными организациями иностранных государств в пределах своей компетенции;

3) участвовать в разработке проектов и подписании в установленном порядке международных договоров, соглашений и иных документов с иностранными государствами и международными организациями;

4) разрабатывать и утверждать правила, положения, регламенты, методики, порядки, руководства, приказы, распоряжения, инструкции, процедуры, формы реестров в пределах своей компетенции, а также по вопросам внутренней организации деятельности Агентства, обязательные для исполнения в сфере реализации целей и задач Агентства;

5) разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты отраслевых программ и нормативных правовых актов;

6) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями и иными учреждениями;

7) определять и осуществлять реализацию основных направлений развития Агентства;

8) запрашивать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и иных юридических и физических лиц необходимые сведения и документы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

9) утверждать по согласованию с уполномоченным органом в сфере антимонопольного регулирования размеры сборов за регистрацию, перерегистрацию транспортных средств, а также тарифов за предоставление государственных услуг в соответствующей области;

10) выдавать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики разрешения, лицензии, свидетельства, а также осуществлять контроль, надзор за соблюдением условий и требований выданных документов;

11) осуществлять проверки учебных организаций по подготовке и переподготовке водителей автотранспортных средств в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

12) рассматривать в установленном законодательством порядке обращения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

13) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов на договорной основе для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Агентства;

14) создавать в установленном порядке рабочие группы, комиссии для рассмотрения вопросов в пределах своей компетенции;

15) в установленном порядке заключать гражданско-правовые сделки с юридическими и физическими лицами;

16) передавать материалы в надзорные, судебные и правоохранительные органы для рассмотрения вопросов о привлечении лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

17) в рамках своей компетенции привлекать в установленном порядке средства международных организаций и учреждений, гранты стран-доноров;

18) осуществлять в установленном порядке закупку товаров, работ и услуг;

19) учреждать в установленном порядке грамоты, значки и другие награды Агентства, ходатайствовать о награждении государственными наградами;

20) открывать специальные счета в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

21) создавать территориальные подразделения при Агентстве;

22) представлять интересы Агентства в судебных органах, государственных органах Кыргызской Республики и иных организациях;

23) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

14. Агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики.

15. В Агентстве предусмотрены должности заместителей директора, которые назначаются на должность Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению директора Агентства.

Заместители директора могут быть освобождены от занимаемой должности по инициативе Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики или по представлению директора Агентства. Заместители директора подчиняются непосредственно директору Агентства и осуществляют свою деятельность в пределах возложенных на них обязанностей.

16. Работники Агентства, за исключением директора и его заместителей, не являются государственными служащими и их деятельность финансируется за счет средств, накопленных на специальном счете Агентства.

17. Директор Агентства:

- осуществляет общее руководство деятельностью Агентства, его центрального аппарата, территориальных подразделений и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач;

- представляет Агентство в отношениях с международными организациями, органами государственной власти Кыргызской Республики и иностранных государств, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке подписывает международные договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

- определяет обязанности заместителей директора, устанавливает полномочия других должностных лиц Агентства по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, отнесенных к компетенции Агентства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства и его территориальных подразделений в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики;

- утверждает структуру, штатную численность, штатное расписание центрального аппарата Агентства, территориальных подразделений, смету расходов на их содержание, распоряжается бюджетными и специальными средствами Агентства, а также осуществляет контроль за их исполнением.

При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Агентства;

- издает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением обязательные для исполнения в системе Агентства приказы, положения, инструкции, правила и иные ведомственные акты;

- определяет в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики внутренний распорядок работы Агентства и должностные обязанности работников Агентства;

- утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Агентства;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Агентства к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;

- применяет установленные трудовым законодательством Кыргызской Республики меры поощрения и дисциплинарной ответственности в отношении работников Агентства;

- обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных материальных ресурсов, бюджетных и специальных средств;

- подписывает коллективный договор с представительным органом работников Агентства;

- принимает решение о стимулировании труда работников Агентства, территориальных подразделений в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики, коллективным договором;

- осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики другие полномочия для выполнения задач, поставленных перед Агентством;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами Агентства, выдает доверенности и обеспечивает соблюдение финансовой и трудовой дисциплины;

- заключает срочные трудовые соглашения о выполнении определенных работ.

18. Директор вправе делегировать свои полномочия руководителям территориальных подразделений Агентства в части заключения договоров с юридическими лицами в сфере регистрации, перерегистрации транспортных средств, установок и оборудования.

19. В отсутствие директора Агентства (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) руководство деятельностью Агентства осуществляет один из заместителей директора, определяемый соответствующим приказом директора Агентства.

20. Заместители директора самостоятельно принимают решения по вопросам, отнесенным директором к их ведению, организуют работу по курируемым направлениям работы.

21. Правовая и социальная защита работников Агентства осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Кыргызской Республики.

22. Агентство в установленном порядке ведет учет финансовых средств, обеспечивает подготовку и предоставление в соответствующие органы данных статистической, бухгалтерской и иной отчетности.

23. В Агентстве образуется коллегия из 7 человек. Членами коллегии по должности являются директор Агентства (председатель коллегии) и заместители директора. В состав коллегии в обязательном порядке входит один представитель Администрации Президента Кыргызской Республики. Персональный состав членов коллегии утверждается директором Агентства по согласованию с курирующим структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики.

В состав коллегии могут входить руководители структурных и подведомственных подразделений Агентства, а также представители институтов гражданского общества. Деятельность коллегии определяется Положением о коллегии, утверждаемым приказом директора Агентства.

24. Финансирование Агентства осуществляется за счет средств республиканского бюджета, средств, поступающих от оказания государственных услуг, специальных средств, грантов, добровольных взносов юридических и физических лиц, иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

25. Расходование средств производится на основании смет, утвержденных директором Агентства, а также согласно условиям коллективного договора, в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год.

26. Ликвидация и реорганизация Агентства осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

27. В случае прекращения деятельности документы Агентства используются и хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".