СТАНДАРТЫ государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, его структурными подразделениями и подведомственными учреждениями Раздел I. В области образования

УТРАТИЛ СИЛУ в соответствии с приказом Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР от 23 октября 2025 года № 291

СТАНДАРТЫ государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам Министерством труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, его структурными подразделениями и подведомственными учреждениями

1. Паспорт государственной услуги

1

Наименование государственной услуги

Выдача направлений на профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации - глава 1, пункт 109 Единого реестра (перечня) государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу

Центральный государственный орган, проводящий единую государственную политику в Кыргызской Республике в сфере труда и содействия занятости (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда и содействия занятости) и его территориальные органы. Списки территориальных органов и стандарты государственной услуги размещаются на информационных стендах и официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости

3

Потребители государственной услуги

Граждане Кыргызской Республики, зарегистрированные в органах государственной службы занятости в качестве безработных и граждан, ищущих работу, обратившиеся за получением данной государственной услуги

4

Правовые основания получения государственной услуги

Конституция Кыргызской Республики (статья 46); Закон Кыргызской Республики "О содействии занятости населения" (статья 10); постановления Правительства Кыргызской Республики:

- "Об утверждении Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями" от 10 февраля 2012 года № 85;

- "О мерах по реализации Закона Кыргызской Республики "О содействии занятости населения" от 12 апреля 2016 года № 208

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

Письменное направление на обучение. Запись в трудовой книжке

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется:

- в помещении, отвечающем установленным санитарным нормам, с наличием мест для ожидания, туалетов (в регионах при невозможности подключения к центральному водопроводу и канализации - надворных), отопления, водопровода, телефона;

- при наличии беспрепятственного доступа всех граждан в здание и к санитарно-гигиеническим помещениям (туалетам, умывальным комнатам), в том числе наличии пандусов и поручней для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- по принципу живой очереди.

Льготные категории граждан, лица с ограниченными возможностями здоровья обслуживаются вне очереди. Для удобства посетителей в месте предоставления государственной услуги размещается перечень документов и образцов заявлений, необходимых для приобретения государственной услуги

7

Сроки предоставления государственной услуги

Прием документов от заявителя: до 30 минут. Продолжительность предоставления государственной услуги: до 10 дней. Выдача результата государственной услуги: до 30 минут. Государственная услуга предоставляется не чаще 1 раза в течение 1 года

Информирование потребителей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- на сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- на портале: zanyatost.kg;

- на Государственном портале электронных услуг: portal.tunduk.kg;

- при личном обращении в территориальные органы;

- на информационных стендах, из брошюр, буклетов территориальных органов и органов местного самоуправления;

- из средств массовой информации.

Прием граждан в территориальных органах производится в день их обращения. Информация предоставляется на государственном и официальном языках

9

Способы распространения информации о государственной услуге

Распространение информации об оказываемой государственной услуге может осуществляться через:

- личный прием граждан;

- средства массовой информации;

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- портал: zanyatost.kg;

- Государственный портал электронных услуг: portal.tunduk.kg;

- буклеты и брошюры, стенды, имеющиеся в территориальных органах;

- общественную приемную государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- по телефону.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайте уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости, территориальных органах и на портале: zanyatost.kg

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

На дверях кабинетов уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости, его территориальных органов имеются информационные таблички с указанием их наименований. Работники территориальных органов, ведущие прием, должны иметь персонифицированные таблички (бейджи) с указанием Ф.И.О. и должности. Работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (лица с ограниченными возможностями здоровья по слуху и зрению, опорно-двигательной системы) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о персональных данных граждан при получении государственной услуги не подлежит разглашению и не может использоваться работниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему государственной услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов с учетом норм законодательства в сфере регулирования работы с персональными данными

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения государственной услуги необходимо представить:

- для граждан Кыргызской Республики - паспорт (ID-карта);

- для иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики - вид на жительство, выданный в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере внешней миграции;

- для граждан, имеющих официальный статус беженца - удостоверение беженца;

- для лиц, имеющих официальный статус кайрылмана - удостоверение кайрылмана;

- трудовую книжку;

- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

Регистрация граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), осуществляется по месту жительства либо по месту пребывания территориального органа при личном обращении безработного с предъявлением паспорта и документа об образовании

13

Стоимость платной государственной услуги

Услуга предоставляется бесплатно

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- достоверность и своевременность, в соответствии с условиями и сроками предоставления государственной услуги, заявленными в стандарте оказываемой услуги;

- недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих государственную услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения государственной услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления государственной услуги: доступ к зданию, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания государственной услуги;

- соответствие конечного результата (полученной государственной услуги) ожиданиям потребителя

15

Предоставление государственной услуги в электронном формате

Государственная услуга предоставляется, в электронном формате в части приема запроса (заявителя) на получение государственной услуги, посредством Государственного портала электронных услуг: portal.tunduk.kg. Примечание: для отправления электронной заявки на получение государственной услуги заявителю необходимо зарегистрироваться на портале: portal.tunduk.kg посредством личного кабинета, при наличии у заявителя квалифицированной электронной подписи. Стадия онлайновой интерактивности - 3 (веб-страница имеет функциональную возможность заполнять заявку в электронной форме и принять ее к рассмотрению государственным органом без распечатки на бумажном носителе)

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

Заявителю может быть отказано в государственной услуге, в случае:

- несоответствия параметрам, указанным в пункте 3 настоящего стандарта;

- обращения за получением государственной услуги чаще одного раза в течение одного года;

- если относится к категории "Занятый", согласно статье 3 Закона Кыргызской Республики "О содействии занятости населения"

17

Порядок обжалования

В случае возникновения спорных вопросов по оказанию государственной услуги потребитель имеет право обратиться в установленном порядке в уполномоченный государственный орган в сфере труда и содействия занятости. При ненадлежащем предоставлении государственной услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать Ф.И.О. потребителя государственной услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя государственной услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке руководством уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителя не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении принятым решением по жалобе заявитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости или территориального органа в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в три года

2. Паспорт государственной услуги

1

Наименование государственной услуги

Обучение граждан профессиям, востребованным на рынке труда, за счет республиканского бюджета (бюджетное обучение) - глава 1, пункт 110 Единого реестра (перечня) государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу

Центральный государственный орган, проводящий единую государственную политику в Кыргызской Республике в сфере образования, включая дошкольное, школьное, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее образование (далее - уполномоченный государственный орган в сфере образования). Учебные заведения системы начального и среднего профессионально-технического образования (далее - учебные заведения). Список учебных заведений размещается вместе со стандартом услуги на стендах, сайте уполномоченного государственного органа в сфере образования. Центральный государственный орган, проводящий единую государственную политику в Кыргызской Республике в сфере труда и содействия занятости (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда и содействия занятости). Учреждение, осуществляющее краткосрочные профессиональные и гражданские курсы обучения (далее - учреждение)

3

Потребители государственной услуги

Право на получение профессии за счет республиканского бюджета имеют граждане Кыргызской Республики не моложе 14 и не старше 28 лет, соответствующие следующим требованиям:

- выпускники школ, получившие базовое образование (9-11 классов);

- молодежь, получающая этот уровень профессионального образования впервые;

- молодые люди, не имеющие базового образования, либо вообще без образования.

Право на получение профессии за счет республиканского бюджета имеют граждане Кыргызской Республики, от 16 лет, официально зарегистрированные в качестве безработных граждан, иные категории лиц, обратившихся в учебные заведения и учреждения, желающие пройти краткосрочные курсы обучения, переобучения и повышения квалификации, а также из числа социально уязвимых категорий граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья, трудовых мигрантов и беженцев

4

Правовые основания получения государственной услуги

Конституция Кыргызской Республики (статья 46); законы Кыргызской Республики:

- "Об образовании" (статьи 3, 11, 20, 30, 40 и 43);

- "О начальном профессиональном образовании";

постановления Правительства Кыргызской Республики:

- "О нормативных правовых актах, регулирующих деятельность системы начального профессионального образования" от 25 апреля 2003 года № 245;

- "Об утверждении Перечня профессий начального профессионального образования в Кыргызской Республике" от 28 июля 2003 года № 473;

- "О Перечне профессий и специальностей, по которым не допускается получение начального профессионального образования в форме экстерната" от 13 февраля 2007 года № 54;

- "Об утверждении форм документов о начальном профессиональном образовании" от 3 октября 2008 года № 560;

- "Об установлении размеров стипендий студентам и учащимся государственных образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики" от 27 июня 2005 года № 261;

- "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7;

- "Об утверждении Положения о профессиональных училищах при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики" от 1 марта 2012 года № 159;

- "Об условиях оплаты труда некоторых категорий работников системы образования" от 30 сентября 2019 года № 511;

- "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образовательных организаций" от 31 мая 2011 года № 270;

- "О создании учреждения "Фонд развития навыков" при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики" от 13 ноября 2020 года № 550;

- "О предоставлении государственных и муниципальных услуг населению Баткенской области Кыргызской Республики" от 18 февраля 2022 года № 86

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

По окончании полного курса профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации с учетом результатов выпускных и квалификационных экзаменов, выпускник получает документ государственного образца:

- диплом о начальном профессиональном образовании выдается лицам, освоившим образовательную программу начального профессионального образования;

- лицам, освоившим интегрированную программу среднего общего и начального профессионального образования, также выдается аттестат о среднем общем образовании;

- удостоверение выдается лицам, освоившим образовательные программы по профессиям, связанным с работой на объектах, поднадзорных специальным организациям и ведомствам, для допуска к работе на объектах или транспортных средствах;

- сертификат выдается лицам, прошедшим профессиональные и гражданские краткосрочные курсы обучения, переобучения, повышения квалификации, сроком до 6 месяцев

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется при наличии:

- помещений, которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям противопожарной безопасности;

- учебных кабинетов по предметам, лаборатории, мастерских по каждой профессии, оборудованных и оснащенных в соответствии с требованиями;

- необходимого оборудования в комплекте на одну учебную группу (из расчета на 12-15 человек), в том числе приборы и инструменты;

- спортивного зала, спортивного инвентаря, оборудованной спортивной площадки или стадиона;

- оснащенной библиотеки, столовой (если срок обучения 2-3 года);

- медицинского кабинета;

- учебного хозяйства (если ведется соответствующая подготовка);

- автодрома или учебного полигона, где ведется подготовка водителей, или трактористов-машинистов, а также наличие автотракторной техники в рабочем состоянии;

- комплекта учебно-планирующей документации, включая учебный план, программы по всем предметам, в том числе программу производственной практики, наглядные материалы, перечень квалификационных работ, экзаменационные материалы, учебные и методические пособия по каждой подготавливаемой профессии, а также прописанные требования к оснащению лабораторий и мастерских;

- укомплектованности учебных заведений и учреждений педагогическими кадрами и соответствие их квалификационным требованиям;

- беспрепятственного доступа учащихся и работников учебного заведения и учреждения к санитарно-гигиеническим помещениям (туалет, умывальная комната), в том числе пандусов, поручней, туалетов на первом этаже для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Государственная услуга при полном курсе профессионального образования не менее 1 года, включает в себя социальные выплаты для учащихся в соответствии с утвержденными нормативами:

- стипендия;

- питание.

Для нуждающихся учащихся на период обучения предоставляется общежитие на бесплатной основе. Для удобства посетителей в месте предоставления государственной услуги размещаются перечень документов и образцы заявлений, необходимых для приобретения государственной услуги

7

Сроки предоставления государственной услуги

В учебных заведениях и учреждениях на бюджетном обучении учебный год начинается 1 сентября и заканчивается 30 июня. Сроки реализации образовательных программ:

- интегрированная программа среднего общего и начального профессионального образования на базе основного общего образования со сроком обучения не менее 3 лет;

- программа начального профессионального образования на базе основного общего образования без получения среднего общего образования со сроком обучения 1-2 года, включающая 140-часовую программу допризывной подготовки;

- программа начального профессионального образования на базе среднего общего образования со сроком обучения не менее 1 года;

- программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации со сроком обучения до 1 года.

По итогам обучения выдается документ государственного образца в течение 10 рабочих дней со времени официального завершения учебного года

Информирование потребителей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере образования;

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- непосредственно в учебных заведениях и учреждениях;

- на информационных стендах, в брошюрах и буклетах.

Информация может быть предоставлена на государственном и официальном языках:

- в письменной форме;

- в устной форме (по телефону, при личном контакте);

- в электронной форме - по электронной почте: dtve@elcat.kg, gapto@maiI.ru, frn.kesip@mail.ru;

- на интернет-сайте: www.kesip.kg, www.frn.kg

9

Способы распространения информации о государственной услуге

Распространение информации об оказываемой государственной услуге может осуществляться через:

- радио, телевидение, информационные сайты;

- газеты;

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере образования;

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- стенды, буклеты и брошюры, имеющиеся в учебных заведениях и учреждениях;

- по телефону.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайтах уполномоченного государственного органа в сфере образования, уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

На дверях кабинетов в уполномоченном государственном органе в сфере образования, уполномоченном государственном органе в сфере труда и содействия занятости, учебных заведениях и учреждениях имеются информационные таблички с указанием их наименований. При общении с посетителями работники соблюдают следующие основные принципы этики: быть вежливыми, доброжелательными, корректными, терпеливыми, принципиальными, стремиться глубоко разобраться в существе вопроса, уметь выслушать собеседника и понять его позицию, а также взвешивать и аргументировать принимаемые решения. Работники уполномоченного государственного органа в сфере образования, уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости, учебных заведений и учреждений соблюдают должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху и зрению, опорно-двигательной системы общение и предоставление государственной услуги производятся в понятной и доступной для них форме. В уполномоченном государственном органе в сфере образования, в уполномоченном государственном органе в сфере труда и содействия занятости, в учебных заведениях и учреждениях, прием посетителей осуществляют работники по курируемым вопросам. В учебных заведениях и учреждениях прием посетителей осуществляет директор или его заместители. В учебных заведениях и учреждениях, где обучаются лица с ограниченными возможностями здоровья, при беседе могут присутствовать сурдопереводчик и психолог

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о персональных данных граждан при получении государственной услуги не подлежит разглашению и не может использоваться работниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему государственной услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов с учетом норм законодательства в сфере регулирования работы с персональными данными

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для предоставления государственной услуги гражданам необходимо обратиться в учебное заведение, учреждение и сдать документы с учетом выбранной профессии в период с 1 июля по 31 августа. В перечень обязательных документов в учебные заведения входят:

- заявление о приеме на обучение;

- документ об образовании (свидетельство, аттестат либо справка);

- копия паспорта (ID-карта), или свидетельства о рождении;

- справка о состоянии здоровья установленного образца;

- для лиц с ограниченными возможностями здоровья - подтверждающий документ;

- для лиц из малообеспеченных семей - справка из органов социальной защиты;

- для лиц из числа сирот документ, подтверждающий отсутствие родителей;

- для лиц из числа безнадзорных - направление от организаций, занимающихся проблемами безнадзорных детей, либо от органов социальной защиты;

- фотографии 3⨯4 (4 штуки).

Прием документов на бюджетное обучение осуществляется на безвозмездной основе. При организации краткосрочных курсов через учреждения необходимо сдать следующие документы:

- заявление о приеме на обучение (для лиц, не достигших совершеннолетия, обязательно согласие родителей или лиц, их заменяющих);

- копия паспорта;

- фотографии 3⨯4 (1 штука)

13

Стоимость платной государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно за счет средств республиканского бюджета

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- соответствие оказываемой государственной услуги требованиям стандартов и востребованность;

- недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих государственную услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения государственной услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления государственной услуги: доступ к зданию, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания государственной услуги;

- соответствие конечного результата (полученной государственной услуги) ожиданиям потребителя.

Качество государственной услуги также подтверждается итоговым квалификационным экзаменом, который проводится в установленном порядке на основании издаваемого приказа учебным заведением, учреждением

15

Предоставление государственной услуги в электронном формате

Государственная услуга может частично (теоретический курс) предоставляться в электронной форме (при наличии электронной версии учебных программ)

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

Учебное заведение и учреждение вправе отказать в предоставлении профессионального образования на бюджетной основе в следующих случаях:

- возраст абитуриента младше 14 или старше 28 лет;

- несоответствие уровня образования (в тех случаях, когда для получения государственной услуги требуется уровень образования в объеме не ниже общего среднего);

- медицинские показания;

- в случае если абитуриент обладает соответствующим уровнем профессионального образования;

- в случае если абитуриент не является гражданином Кыргызской Республики

17

Порядок обжалования

В случае возникновения спорных вопросов по оказанию государственной услуги потребитель имеет право обратиться в установленном порядке в уполномоченный государственный орган в сфере образования, в уполномоченный государственный орган в сфере труда и содействия занятости, в учебные заведения или учреждения. При ненадлежащем предоставлении государственной услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере образования, уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости, учебного заведения или учреждения. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать Ф.И.О. потребителя государственной услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителем не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении с принятым решением по жалобе, потребитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере образования, уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в три года

3. Паспорт государственной услуги

1

Наименование государственной услуги

Обучение граждан профессиям, востребованным на рынке труда, за счет предприятий и личных средств учащихся (контрактное/платное обучение) - глава 1, пункт 111 Единого реестра (перечня) государственных услуг

2

Полное наименование государственного органа (учреждения), предоставляющего услугу

Центральный государственный орган, проводящий единую государственную политику в Кыргызской Республике в сфере образования, включая дошкольное, школьное, начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее образование (далее - уполномоченный государственный орган в сфере образования). Учебные заведения системы начального и среднего профессионально-технического образования (далее - учебные заведения). Список учебных заведений размещается вместе со стандартом услуги на стендах, сайте уполномоченного государственного органа в сфере образования. Центральный государственный орган, проводящий единую государственную политику в Кыргызской Республике в сфере труда и содействия занятости (далее - уполномоченный государственный орган в сфере труда и содействия занятости). Учреждение, осуществляющее краткосрочные профессиональные и гражданские курсы обучения (далее - учреждение)

3

Потребители государственной услуги

Право на получение профессионального образования и государственных услуг по их организации на контрактной/платной основе имеют лица, достигшие 14 лет и желающие получить профессиональное образование на краткосрочной основе, переобучиться на смежную профессию или повысить квалификационный уровень по имеющейся профессии. Государственная услуга на контрактной/платной основе может быть предоставлена лицам, не имеющим гражданства и не являющимся гражданами Кыргызской Республики

4

Правовые основания получения государственной услуги

Конституция Кыргызской Республики (статья 46); законы Кыргызской Республики:

- "Об образовании" (статьи 3, 11, 20, 30, 40 и 43);

- "О начальном профессиональном образовании";

постановления Правительства Кыргызской Республики:

- "О нормативных правовых актах, регулирующих деятельность системы начального профессионального образования" от 25 апреля 2003 года № 245;

- "Об утверждении Перечня профессий начального профессионального образования в Кыргызской Республике" от 28 июля 2003 года № 473;

- "О Перечне профессий и специальностей, по которым не допускается получение начального профессионального образования в форме экстерната" от 13 февраля 2007 года № 54;

- "Об утверждении форм документов о начальном профессиональном образовании" от 3 октября 2008 года № 560;

- "Об установлении размеров стипендий студентам и учащимся государственных образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования Кыргызской Республики" от 27 июня 2005 года № 261;

- "О денежных нормах питания в учреждениях социальной сферы" от 15 января 2008 года № 7;

- "Об утверждении Положения о профессиональных училищах при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Кыргызской Республики" от 1 марта 2012 года № 159;

- "Об условиях оплаты труда некоторых категорий работников системы образования" от 30 сентября 2019 года № 511;

- "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образовательных организаций" от 31 мая 2011 года № 270;

- "О создании учреждения "Фонд развития навыков" при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики от 13 ноября 2020 года № 550;

- "О предоставлении государственных и муниципальных услуг населению Баткенской области Кыргызской Республики" от 18 февраля 2022 года № 86

5

Конечный результат предоставляемой государственной услуги

По окончании полного курса профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации с учетом результатов выпускных и квалификационных экзаменов, выпускник получает документ государственного образца:

- диплом о начальном профессиональном образовании выдается лицам, освоившим образовательную программу начального профессионального образования;

- лицам, освоившим интегрированную программу среднего общего и начального профессионального образования, также выдается аттестат о среднем общем образовании;

- удостоверение выдается лицам, освоившим образовательные программы по профессиям, связанным с работой на объектах, поднадзорных специальным организациям и ведомствам, для допуска к работе на объектах или транспортных средствах;

- сертификат выдается лицам, прошедшим краткосрочный курс профессионального или гражданского обучения, переобучения, повышения квалификации, сроком до 6 месяцев

6

Условия предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется при наличии:

- помещений, которые соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям противопожарной безопасности;

- учебных кабинетов по предметам, лабораторий, мастерских по каждой профессии, оборудованных и оснащенных в соответствии с требованиями;

- необходимого оборудования в комплекте на одну учебную группу (из расчета на 12-15 человек), в том числе приборы и инструменты;

- спортивного зала, спортивного инвентаря, оборудованной спортивной площадки или стадиона;

- оснащенной библиотеки, столовой (если срок обучения 2-3 года);

- медицинского кабинета;

- учебного хозяйства (если ведется соответствующая подготовка);

- автодрома или учебного полигона, где ведется подготовка водителей, или трактористов-машинистов, а также наличие автотракторной техники в рабочем состоянии;

- комплекта учебно-планирующей документации, включая учебный план, программы по всем предметам, в том числе программу производственной практики, наглядные материалы, перечень квалификационных работ, экзаменационные материалы, учебные и методические пособия по каждой подготавливаемой профессии, а также прописанные требования к оснащению лабораторий и мастерских;

- укомплектованности учебных заведений и учреждений педагогическими кадрами и соответствие их квалификационным требованиям;

- беспрепятственного доступа учащихся и работников учебного заведения и учреждения к санитарно-гигиеническим помещениям (туалет, умывальная комната), в том числе наличие пандусов, поручней, туалетов на первом этаже для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Государственная услуга при полном курсе профессионального образования не менее 1 года, включает в себя социальные выплаты для учащихся в соответствии с утвержденными нормативами:

- стипендия;

- питание.

Для нуждающихся учащихся на период обучения предоставляется общежитие на бесплатной основе. Для удобства посетителей в месте предоставления государственной услуги размещаются перечень документов и образцы заявлений, необходимых для приобретения государственной услуги

7

Сроки предоставления государственной услуги

Зачисление на краткосрочные курсы производится в течение календарного года по мере набора учебной группы, за исключением летнего периода. В учреждениях начального и среднего профессионального образования на контрактной/платной основе реализуются программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации со сроком обучения до 1 года. Также в учебных заведениях и учреждениях на контрактной/платной основе организуются и реализуются программы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации со сроком обучения до 6 месяцев. По итогам обучения выдается документ государственного образца в течение 10 рабочих дней со времени официального завершения срока обучения

Информирование потребителей государственной услуги

8

Информирование о государственной услуге, предоставляемой потребителю (перечень необходимой информации), и государственном органе, ответственном за их стандартизацию

Информацию о государственной услуге можно получить:

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере образования;

- в общественной приемной уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- в учебных заведениях и учреждениях;

- на информационных стендах, в брошюрах и буклетах.

Информация может быть предоставлена на государственном и официальном языках:

- в письменной форме;

- в устной форме (по телефону, при личном контакте);

- в электронной форме - по электронной почте: dtve@elcat.kg, gapto@mail.ru, frn.kesip@mail.ru;

- на интернет-сайтах: www.kesip.kg, www.frn.kg

9

Способы распространения информации о государственной услуге

Распространение информации об оказываемой государственной услуге может осуществляться через:

- радио, телевидение, информационные сайты;

- газеты;

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере образования;

- сайт уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости;

- буклеты и брошюры, стенды, имеющиеся в учебных заведениях и учреждениях;

- по телефону.

Адреса, номера телефонов и режим работы вместе со стандартом государственной услуги размещаются на стендах, сайте уполномоченного государственного органа в сфере образования, а также государственного органа в сфере труда и содействия занятости

Обслуживание и оказание государственной услуги

10

Общение с посетителями

На дверях кабинетов в уполномоченном государственном органе в сфере образования, уполномоченном государственном органе в сфере труда и содействия занятости, учебных заведениях и учреждениях имеются информационные таблички с указанием их наименований. Работники территориальных органов, ведущие прием, должны иметь персонифицированные таблички (бейджи) с указанием Ф.И.О. и должности. Работниками должны соблюдаться должностные инструкции (функциональные обязанности) и профессионально-этические нормы, не допускающие нарушения законодательства Кыргызской Республики, обеспечивающие этичность, независимость и объективность по отношению к гражданам, исключающие конфликт интересов. Для лиц с особыми нуждами по медицинским и социальным показаниям (лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху и зрению, опорно-двигательной системы) общение и предоставление услуги производятся в понятной и доступной для них форме

11

Способы обеспечения конфиденциальности

Информация о персональных данных граждан при получении государственной услуги не подлежит разглашению и не может использоваться работниками в личных целях и для передачи третьим лицам. Информация о потребителе и оказанной ему государственной услуге может быть предоставлена по запросу соответствующих государственных органов с учетом норм законодательства в сфере регулирования работы с персональными данными

12

Перечень необходимых документов и/или действий со стороны потребителя государственной услуги

Для получения государственной услуги на контрактной/платной основе гражданам необходимо обратиться в учебное заведение, учреждение с учетом выбранной профессии и получить информацию о порядке формирования учебных групп, сроках и стоимости обучения и другое. Не позднее чем за 1 неделю до начала обучения необходимо сдать документы. В перечень обязательных документов входят:

- заявление о приеме на обучение (для лиц, не достигших совершеннолетия обязательно согласие родителей или лиц, их заменяющих);

- документ об образовании (если имеется);

- копия паспорта (ID-карта), или свидетельства о рождении;

- справка о состоянии здоровья установленного образца;

- фотографии 3⨯4 (4 штуки).

Прием документов осуществляется на платной основе. Все квитанции об оплате через кассу учебного заведения, учреждения подшиваются в личное дело учащегося. В случае отказа от обучения, сумма за прием документов, а также оплата за первый месяц обучения не возвращаются

13

Стоимость контрактной/платной государственной услуги

Стоимость государственной услуги определяется в учебном заведении, учреждении по каждой профессии отдельно, с учетом затрат на обучение, сроков обучения, региона, амортизации оборудования и др. Сметы на обучение по каждой профессии составляются в установленном порядке. Стоимость государственных услуг и по приему документов отражается в прейскуранте, который вместе со стандартом государственной услуги размещается на стендах, сайтах учебных заведений и учреждений, оказывающих эти государственные услуги. Информация о стоимости обучения и приема документов размещается вместе с информацией о государственной услуге и стандартом услуги. Для населения Баткенской области стоимость услуги установлена перечнем государственных услуг, оказываемых на бесплатной или льготной основе государственными учреждениями населению Баткенской области Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 18 февраля 2022 года № 86

14

Параметры качества государственной услуги

Качество предоставления государственной услуги определяется следующими критериями:

- соответствие оказываемой государственной услуги требованиям стандартов и востребованность;

- недопущение дискриминации в отношении лиц, получающих государственную услугу, по признаку пола, расы, языка, инвалидности, этнической принадлежности, вероисповедания, политических или иных убеждений, образования, происхождения, имущественного или иного положения;

- доступность, истребование у граждан только тех документов для получения государственной услуги, которые указаны в стандарте;

- соответствие условий предоставления государственной услуги: доступ к зданию, наличие коммунально-бытовых удобств, удобный график для приема граждан, наличие и доступность информационной поддержки (в печатном и электронном форматах);

- корректность и вежливость работников при оказании государственной услуги, консультирование в ходе всей процедуры оказания государственной услуги;

- соответствие конечного результата (полученной государственной услуги) ожиданиям потребителя.

Качество государственной услуги также подтверждается итоговым квалификационным экзаменом, который проводится в установленном порядке на основании издаваемого приказа учебного заведения, учреждения

15

Предоставление государственной услуги в электронном формате

Государственная услуга может частично (теоретический курс) предоставляться в электронной форме (при наличии электронной версии учебных программ)

Отказ в предоставлении государственной услуги и порядок обжалования

16

Отказ в предоставлении государственной услуги

Учебное заведение, учреждение вправе отказать в предоставлении государственной услуги на контрактной/платной основе в следующих случаях:

- по медицинским показаниям;

- лицам, не достигшим 14 лет

17

Порядок обжалования

В случае возникновения спорных вопросов по оказанию государственной услуги потребитель имеет право обратиться в установленном порядке в уполномоченный государственный орган в сфере образования, в уполномоченный государственный орган в сфере труда и содействия занятости, в учебные заведения или учреждения. При ненадлежащем предоставлении государственной услуги потребитель имеет право обратиться с устной или письменной жалобой к руководству уполномоченного государственного органа в сфере образования, к руководству уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости, в учебные заведения или учреждения. Письменная жалоба подается в свободной форме и должна содержать Ф.И.О. потребителя государственной услуги, адрес проживания, номер телефона, а также суть претензии, подпись потребителя услуги и дату. Уполномоченный работник регистрирует жалобу в течение 1 рабочего дня и направляет на рассмотрение руководству. Рассмотрение жалоб и претензий осуществляется в установленном порядке. Срок рассмотрения письменного обращения и получения ответа потребителем не должен превышать 14 дней со дня его регистрации. При неудовлетворении с принятым решением по жалобе, потребитель имеет право обжаловать решение уполномоченного государственного органа в сфере образования и уполномоченного государственного органа в сфере труда и содействия занятости в судебном порядке

18

Периодичность пересмотра стандарта государственной услуги

Стандарт государственной услуги должен регулярно пересматриваться с периодичностью не менее одного раза в три года