Постановление Токмокского городского кенеша «Об утверждении Регламента Управления муниципальной собственности города Токмок»

ТОКМОКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2013 года № 49/9-3 XVIII СЕССИЯ ТОКМОКСКОГО ГОРОДСКОГО КЕНЕША III СОЗЫВА

Об утверждении Регламента Управления муниципальной собственности города Токмок Заслушав и обсудив информацию и.о. начальника управления муниципальной собственности города Токмок, руководствуясь Законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», «О статусе депутатов местных кенешей», «О муниципальной собственности на имущество», на основании решения постоянной депутатской комиссии ТОКМОКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Регламент Управления муниципальной собственности города Токмок (Регламент прилагается).

2.Управлению муниципальной собственности г.Токмок провести регистрацию Регламента в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра г.Токмок и постоянную депутатскую комиссию по развитию предпринимательства, малому и среднему бизнесу, по контролю за муниципальной собственностью.

Председатель

Р. Таманбаев

«УТВЕРЖДЕН» постановлением Токмокского городского Кенеша от «24» апреля 2013г. №49/9-3

РЕГЛАМЕНТ Управления муниципальной собственности города Токмок

1.Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Управления муниципальной собственности города Токмок, подготовлен с учетом требований законодательства Кыргызской Республики, в соответствии с Конституций Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, Типовой инструкцией по делопроизводству в Кыргызской Республике, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики "О Типовой инструкции по делопроизводству в Кыргызской Республике" от 23 июля 2012 года N 517, Законом Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 4 мая 2007 года №67, Положением «О порядке предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство» утвержденным постановлением Правительства КР от 6 мая 2005г. №177, Типовым положением «О порядке и условиях возмездного предоставления прав собственности или аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности» утвержденным постановлением Правительства КР от 23 сентября 2011 года №571, а также иными нормативными правовыми актами Кыргызской Респблики и предусматривает основные принципы и порядок организации работы Управления муниципальной собственности г.Токмок.

1.2. Управление муниципальной собственности г. Токмок (далее-УМС) является структурным подразделением мэрии города Токмок, специалисты УМС, в своей деятельности, руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, Указами и распоряжениями Президента Кыргыской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики нормативными правовыми актами Токмокского городского Кенеша и Мэрии города Токмок, приказами и распоряжениями начальника УМС, а также Положением об Управлении муниципальной собственности города Токмок и настоящим Регламентом.

1.3. УМС, в рамках своих полномочий, представляет имущественные интересы города Токмок во взаимодействии с государственными органами управления и власти, органами местного самоуправления, а также другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами.

2. Порядок учета (регистрации), рассмотрения и контроля за исполнением обращений граждан, организаций и учреждений.

2.1. Рассмотрение заявлений, предложений, замечаний и жалоб граждан, организаций и учреждений осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2.2. Каждый гражданин имеет право на получение информации касающейся своего обращения в УМС. Граждане, организации и учреждения вправе обращаться на государственном, официальном или любом другом языке народов Кыргызской Республики. Ответы также даются на языке обращения. В случае невозможности дать ответ на языке обращения используется государственный или официальный язык Кыргызской Республики.

2.3. Доставка документов в УМС осуществляется нарочным или средствами почтовой, электрической связи.

2.4. Документы, поступающие в УМС и подлежащие регистрации секретарь-делопроизводитель УМС принимает, регистрирует, направляет на рассмотрение руководством УМС. Затем документы передаются исполнителям с резолюцией.

2.5. Письменное обращение рассматривается в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В случаях необходимости проведения проверки, истребования дополнительных материалов, сроки разрешения обращения могут быть продлены, но не более чем на 30 дней.

2.6. Секретарь-делопроизводитель УМС информирует руководство о состоянии работы сотрудниками УМС по исполнению обращений граждан.

2.7. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства возлагается на начальника и заместителя начальника УМС.

2.8. Итоги работы по рассмотрению обращений граждан, организаций, учреждений, систематически рассматриваются на совещании у руководства УМС.

2.9. Внутренние документы (поручение, служебная записка, информация, докладная записка, отчет и т.д.), подготавливаемые сотрудниками УМС, рассматриваются руководством УМС, после чего передаются для исполнения.

3.Порядок приема граждан

3.1. По возникшим вопросам, касающейся деятельности УМС, руководство УМС проводит личный прием граждан, не реже одного раза в неделю. Прием проводится в установленные УМС дни и часы. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность. Граждане, приехавшие из отдаленных регионов Республики, имеют право на внеочередной прием. Отказ в приеме не допускается.

3.2. Организация приёма граждан руководством УМС возлагается на секретаря-делопроизводителя УМС.

4.Порядок осуществления работы отделами УМС

4.1.Гражданин либо организация, учреждение изъявившие волеизъявления на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, либо на возмездное получение земельного участка в собственность или аренду, представляет заявление по установленной форме в мэрию города Токмок. Затем заявление передается в УМС с резолюцией. Руководство УМС, в соответствии с утвержденными положениями отделов УМС, с резолюцией передает на исполнение отделам УМС.

4.2.При получении заявлений, на рассмотрение отделами УМС, начальники отделов передают соответствующему специалисту, на рассмотрение в соответствии с законодательством КР.

4.3. На основании заявлений на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, отдел по отчуждению объектов муниципальной собственности УМС рассматривает и формирует списки очередников на получение земельных участков.

4.4. Земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов предоставляются гражданам Кыргызской Республики, согласно поданным заявлениям в порядке очередности.

4.5. Возмездное предоставление прав собственности или аренды на земельные участки, производится на торгах (аукцион, конкурс) либо путем прямых продаж.

4.6. Подготовка документов по предоставлению прав аренды на земельные участки, на рассмотрение Комиссии осуществляется отделом по контролю за арендой, стихийной торговлей и по учету объектов муниципальной собственности.

4.7.Процедура предоставления прав собственности или аренды осуществляется отделом по отчуждению объектов муниципальной собственности УМС.

При наличии свободных земельных участков, отдел по отчуждению объектов муниципальной собственности УМС рассмотрев соответствующее заявление, укомплектовав пакет документов, вносит на рассмотрение комиссии по застройке и землепользования города Токмок (далее-Комиссия). Комиссия, в установленном порядке изучает поступившие с сопутствующими документами заявления, принимает решение о выделении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка. Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом, который является основанием для подготовки проекта постановления мэрии города Токмок о выделении земельного участка.

4.8. Заявления по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Токмок, рассматриваются отделом по контролю за арендой, стихийной торговлей и по учету объектов муниципальной собственности.

4.9. По итогам рассмотрения документов Комиссией, отделом по отчуждению объектов муниципальной собственности формируются дела, которые сдаются в архив УМС, в соответствующем законом порядке.

4.10. На каждую единицу муниципальной собственности города Токмок формируется отдельное дело. Накопление в деле производится по мере поступления документов, при проведении различных операций с недвижимостью. Категорически запрещается вынимать любые документы из архивного дела, исправлять записи, перечеркивать, зачеркивать, в том числе описи.

4.11. Выдача архивных документов производится строго согласно резолюции руководства УМС.

5. Подготовка проектов нормативных правовых актов

5.1.Текстовые части проектов нормативных правовых актов (далее акт) подразделяются на две, преамбулу или констатирующую и распорядительную - постановляющую части.

Преамбула служит для обоснования акта. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы (приложения документов), послужившие причинами или поводом для издания акта, а также могут содержаться ссылки на законы или иные нормативные акты, в соответствии с которыми принимается данный документ. В преамбулу не включаются положения нормативного характера. Преамбула в постановлениях завершается словом «постановляю». В распорядительной части акта указывается кому, какие действия и в какой срок предписывается выполнить. В приложениях, к постановлению, прикладывается выписка из протокола, подписанные председателем и секретарем комиссии по застройке и землепользованию города Токмок, необходимые для надлежащего применения акта. В следующих пунктах указываются целевые действия исполнителей, то есть, каждый пункт начинается с указания исполнителя (учреждения, организации или должностного лица), после которого следует конкретное предписываемое действие. В последнем пункте акта указываются учреждения, организации или должностные лица, на которые возлагается контроль за исполнением заданий, содержащихся в нём.

6. Контроль исполнения

6.1. Организация и проверка выполнения, является основной работой УМС по которым, контролю исполнения подлежат:

-нормативные правовые акты вышестоящих органов и должностных лиц области, республики; -нормативные правовые акты городского Кенеша, мэрии г.Токмок; -поручения, указания мэра, вице-мэров города Токмок;

- обращения граждан, организаций, учреждений;

6. 2. Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным (сроки исполнения) и качественным (полнота и точность ответов) исполнением, обобщение результатов исполнения и информирование об этом вышестоящие инстанции.

6.3. Ответственность за своевременное и качественное исполнение сроков и требований норм актов, возлагается на руководство УМС.

6.4. Технический контроль, за исполнением документов осуществляет секретарь-делопроизводитель УМС.

6.5. Срок исполнения документов не должен превышать 30 дней (если в резолюции не указан другой срок исполнения) со дня регистрации в УМС.

6.6. Сроки исполнения, если они не определены в самом нормативном правовом документе или резолюции следующее:

-поручение Администрации Президента Кыргызской Республики – в месячный срок, если не установлен иной срок исполнения; -поручение Правительства Кыргызской Республики – исполняется в сроки, указанные в резолюции Руководства, без установленных сроков в течение месяца, если в резолюции указано «срочно», документ подлежит исполнению в 3-х дневный срок; -письма-запросы республиканских и областных органов государственного управления – в течении двухнедельного срока; -письма депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики – в срок до одного месяца не требующие дополнительного изучения и проверки безотлагательно; -депутатский запрос – в месячный срок; -телеграммы, требующие срочного решения – безотлагательно, остальные в течение – 10 дней. -обращения граждан, организаций, учреждений в срок до одного месяца.

6.7.Продление сроков исполнения, а также снятие с контроля, документов мэрии города Токмок осуществляется руководством мэрии города Токмок, на основании мотивированной письменной информации, предоставленной на его имя УМС, на которое, возложено исполнение с резолюцией.

6.8.Для осуществления контроля по существу поставленных в документе вопросов секретарь-делопроизводитель ведет контрольные дела, в которых (в дальнейшем хранятся в архиве УМС) должны находиться копии документов, созданные в ходе исполнения документа.

6.9.Секретарь-делопроизводитель периодически, за 7-10 дней до истечения установленного срока исполнения документа, напоминает исполнителям о приближающих сроках и направляет перечень документов, установленных в них заданий и поручений, сроки выполнения, которых истекают.

6.10.Исполнители обязаны предоставить информацию о выполнении, секретарю-делопроизводителю, до истечения контрольного срока.

6.11.Секретарь-делопроизводитель на основании письменной информации, проверок и других поступающих материалов, еженедельно направляет информацию руководству УМС, о ходе реализации нормативных правовых актов вышестоящих органов, исполнения обращения граждан, организаций, учреждений, а также поручений и указаний руководителей местного самоуправления города Токмок.