Положение об управлении правового обеспечения Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики (к распоряжению Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики)

Приложение 3

(к распоряжению Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики от 31 марта 2023 года № 116)

(В редакции распоряжения Руководителя Администрации Президента КР от 24 января 2024 года № 26)

1. Общие положения

1. Управление правового обеспечения Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, решениями Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, Положением об Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными органами по вопросам, относящимся к компетенции управления.

4. В структуру управления входят:

1) отдел правового обеспечения, в составе которого функционирует сектор кодификации;

2) представительство Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики, в Конституционном суде Кыргызской Республики.

Вышеуказанные отдел, сектор и представительство являются структурными подразделениями в составе управления (отдела управления).

5. Сотрудники управления являются государственными служащими. Структура и штатная численность управления определяются Президентом в рамках структуры и штатной численности Администрации Президента.

Сотрудники управления обязаны соблюдать этику государственного служащего, в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.

6. Условия оплаты труда сотрудников управления устанавливаются Президентом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

2. Задачи управления

7. Основными задачами управления являются:

1) правовое обеспечение деятельности Президента по реализации его конституционных полномочий;

2) правовое обеспечение деятельности Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и Администрации Президента;

3) представление интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш), Конституционном суде Кыргызской Республики (далее - Конституционный суд);

4) проведение правового анализа и обеспечение соответствия законодательству Кыргызской Республики (далее - законодательство) решений, принимаемых Президентом, Кабинетом Министров, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, Администрацией Президента;

5) проведение правовой экспертизы проектов законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

6) совершенствование нормотворческой деятельности Президента и Кабинета Министров;

7) систематизация и кодификация принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов;

8) участие в обеспечении взаимодействия Президента с государственными органами и гражданским обществом по вопросам правовой реформы;

9) информационно-аналитическое и экспертно-прогнозное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам совершенствования законотворческой деятельности государственных органов;

10) участие в обеспечении государственной кадровой политики в Администрации Президента, курируемых органах исполнительной власти и других государственных органах в пределах компетенции управления;

11) обеспечение реализации стратегии развития государства на долгосрочный и среднесрочный периоды и исполнения актов Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

3. Полномочия управления

8.Управление в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов и других организаций информацию, необходимую для работы управления;

2) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, консультативных советов, в том числе межведомственных, по вопросам, входящим в компетенцию управления;

3) возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и другие документы, внесенные в нарушение Регламента Администрации Президента, Регламента работы с документами в Администрации Президента, Регламента Кабинета Министров;

4) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.

4. Руководство управления

9. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Указом Президента.

Начальник управления осуществляет общее руководство подразделениями, входящими в состав управления, и представляет их в отношениях с Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров и должностными лицами Администрации Президента, а также государственными органами и органами местного самоуправления, их должностными лицами.

10. Начальник управления имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом правового обеспечения.

Заведующий отделом правого обеспечения - заместитель начальника управления (далее - заведующий отделом) назначается на должность и освобождается от должности Президентом по представлению начальника управления, согласованному с Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента.

11. Начальник управления:

1) планирует и организует работу управления, обеспечивает своевременное и качественное выполнение возложенных на управление задач;

2) распределяет поступающие на исполнение документы между структурными подразделениями управления, сотрудниками управления и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

3) имеет право запрашивать и получать необходимую информацию и иные материалы от других структурных подразделений Администрации Президента, государственных и иных органов;

4) приглашает при необходимости руководителей государственных и иных органов для решения вопросов, порученных Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров;

5) привлекает при необходимости сотрудников министерств, административных ведомств, иных государственных органов, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров;

6) осуществляет общее руководство представительством Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше и постоянным представителем в Конституционном суде по вопросам, входящим в компетенцию управления;

7) осуществляет взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию управления;

8) участвует в совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции управления;

9) визирует проекты актов Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, другие документы, поступившие на рассмотрение управления, отнесенные к компетенции управления;

10) обеспечивает соблюдение режима секретности в управлении и недопущение огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством;

11) обеспечивает контроль за исполнением документов, находящихся у сотрудников управления;

12) подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления;

13) представляет в установленном порядке сотрудников управления к поощрению, вносит предложения о применении к ним дисциплинарных взысканий;

14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции управления.

12. Заведующий отделом:

1) замещает начальника управления в случае его отсутствия, в том числе имеет право подписывать служебные документы, исходящие из управления;

2) осуществляет по поручению начальника управления взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Президента, государственными органами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию управления;

3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в управлении;

4) по поручению начальника управления распределяет среди сотрудников управления документы и обращения, поступившие на рассмотрение управления;

5) участвует в случае отсутствия начальника управления, а также по его поручению в совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

6) разрабатывает по поручению начальника управления экспертно-аналитические справки и рекомендации по вопросам законотворческой деятельности;

7) осуществляет взаимодействие с представителями гражданского общества и средствами массовой информации;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него начальником управления.

5. Отдел правового обеспечения

13. Отдел возглавляет заведующий отделом.

14. Заведующий отделом имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению заведующего отделом и начальника управления.

15. Главные эксперты, эксперты, заведующий сектором отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации Президента по представлению заведующего отделом и начальника управления.

16. Основными задачами отдела являются:

1) правовое обеспечение деятельности Президента по реализации его конституционных полномочий;

2) правовое обеспечение деятельности Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и Администрации Президента;

3) в установленном порядке проведение правового анализа и обеспечение соответствия законодательству решений, принимаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента.

17. Отдел для решения возложенных задач осуществляет следующие функции:

1) проведение правовой экспертизы законов, вносимых Президенту для подписания;

2) подготовка возражений Президента к законам для их возврата в порядке, установленном законодательством;

3) разработка проектов законов, указов, распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) проведение правовой экспертизы проектов законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) и иных правовых документов, относящихся к компетенции отдела;

5) подготовка аналитических материалов по законотворческой деятельности;

6) систематизация и кодификация принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов;

7) оказание правовой консультации структурным подразделениям Администрации Президента.

18. Для реализации возложенных на отдел задач и функций отдел имеет следующие полномочия:

1) в пределах своей компетенции давать поручения государственным органам, их должностным лицам по разработке проектов нормативных правовых актов;

2) привлекать к разработке проектов нормативных правовых актов в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов и организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества и международных организаций;

3) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.

19. Заведующий отделом:

1) организует работу:

- по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, законов, поступивших на подпись Президенту;

- по проведению правового анализа и обеспечению соответствия законодательству решений, принимаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;

- по оказанию методической помощи структурным подразделениям Администрации Президента по вопросам нормативного правового регулирования;

2) осуществляет проверку заключений сотрудников отдела, подготовленных ими по итогам проведения правовой экспертизы, проектов ответов на письма и запросы государственных органов, депутатов Жогорку Кенеша, граждан и организаций, а также на поручения Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;

3) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

20. Заместитель заведующего отделом:

1) проводит правовую экспертизу законов, вносимых Президенту для подписания, в случае несоответствия законов Конституции Кыргызской Республики готовит проекты возражений Президента;

2) проводит правовую экспертизу проектов решений Президента, Кабинета Министров и иных документов, поступающих на рассмотрение Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и в Администрацию Президента, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3) осуществляет проверку проектов заключений по результатам экспертиз проектов нормативных правовых актов и проектов ответов государственным органам и гражданам сотрудников отдела, закрепленных за ним заведующим отделом;

4) отслеживает документы, находящиеся на исполнении отдела, и готовит актуальную информацию об их своевременном исполнении;

5) замещает заведующего отделом в случае его отсутствия, в том числе имеет право подписывать служебные документы, исходящие из отдела.

21. Заведующий сектором кодификации:

1) в установленном порядке организует работу по осуществлению систематизации и кодификации принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента);

2) организует справочно-информационное обслуживание Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

22. Главный эксперт отдела:

1) в рамках компетенции отдела курирует министерства и административные ведомства по соответствующим отраслям;

2) при необходимости замещает заместителя заведующего отделом;

3) по распределению руководства отдела и управления курирует экспертов отдела;

4) проводит правовую экспертизу законов, вносимых Президенту для подписания, в случае несоответствия законов Конституции Кыргызской Республики готовит проекты возражений Президента;

5) проводит правовую экспертизу проектов законов, решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и иных документов, поступающих на рассмотрение Президента и в Администрацию Президента, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

6) разрабатывает и принимает участие в подготовке проектов решений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и других нормативных правовых актов в рамках компетенции отдела;

7) обобщает, анализирует и готовит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществляет консультационную работу по применению законодательства с сотрудниками Администрации Президента;

9) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение своих функциональных обязанностей;

10) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции отдела.

23. Эксперт отдела:

1) проводит правовую экспертизу законов, вносимых Президенту для подписания, в случае несоответствия законов Конституции Кыргызской Республики готовит проекты возражений Президента;

2) проводит правовую экспертизу проектов решений Президента, Кабинета Министров и иных документов, поступающих на рассмотрение Президента и в Администрацию Президента, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3) разрабатывает и принимает участие в подготовке проектов решений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и других документов правового характера, готовит по ним заключения;

4) осуществляет консультационную работу по применению законодательства с сотрудниками Администрации Президента;

5) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение своих функциональных обязанностей;

6) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции отдела.

5.1. Кураторство и служебное взаимодействие

24. Отдел правового обеспечения:

1) курирует Министерство юстиции Кыргызской Республики (за исключением вопросов уголовно-исполнительной системы, судебно-экспертной деятельности и пробации);

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, со всеми государственными органами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, исходя из предмета регулирования проектов законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента).

6. Представительство Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше, в Конституционном суде

25. Руководство деятельностью представительства Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше, в Конституционном суде (далее - представительство) осуществляется:

- постоянным представителем Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше (далее - постоянный представитель в Жогорку Кенеше) - в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше;

- постоянным представителем Президента и Кабинета Министров в Конституционном суде (далее - постоянный представитель в Конституционном суде) - в части обеспечения представительства в Конституционном суде.

Постоянный представитель в Жогорку Кенеше назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению начальника управления.

26. Постоянный представитель в Жогорку Кенеше имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению постоянного представителя в Жогорку Кенеше и начальника управления.

27. Эксперты представительства назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению постоянного представителя и начальника управления.

28. Основными задачами, отнесенными к компетенции представительства в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше, являются:

1) представление интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше;

2) обеспечение эффективного и оперативного взаимодействия Президента, Кабинета Министров, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления с Жогорку Кенешем;

3) обеспечение контроля за прохождением законодательных инициатив Президента и Председателя Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

29. Представительство для решения возложенных задач в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше осуществляет следующие функции:

1) получает необходимые материалы и информацию, распространяемые в Жогорку Кенеше, структурных подразделениях Администрации Президента;

2) обращается за получением материалов, необходимых для выполнения своих полномочий, в комитеты, временные комиссии, депутатские фракции и в Аппарат Жогорку Кенеша;

3) запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для работы представительства;

4) координирует работу структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по подготовке материалов к "Дню Кабинета Министров" и "Часу Кабинета Министров" в Жогорку Кенеше;

5) информирует Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента о работе Жогорку Кенеша, состоянии законодательного процесса в Жогорку Кенеше;

6) обеспечивает общую координацию деятельности структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по своевременной подготовке заключений Кабинета Министров на законопроекты, вносимые субъектами законодательной инициативы;

7) осуществляет соответствующую работу по исполнению запросов депутатов Жогорку Кенеша, озвученных в разделе "Разное" на заседаниях Жогорку Кенеша;

8) по поручению Президента представляет на заседаниях Жогорку Кенеша возражения Президента к принятым Жогорку Кенешем законам;

9) выражает позицию Президента, Кабинета Министров при принятии Жогорку Кенешем проектов законов;

10) представляет Жогорку Кенешу кандидатуры, внесенные Президентом в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики для избрания, освобождения, а также дачи согласия;

11) по поручению Президента представляет на рассмотрение Жогорку Кенеша указы Президента о введении чрезвычайного положения в отдельных местностях, объявлении состояния войны в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Кыргызской Республике, введении военного положения;

12) представляет предложения Президента о созыве внеочередной сессии и/или внеочередного заседания Жогорку Кенеша, а также вопросы, подлежащие рассмотрению на нем;

13) участвует в подготовке ежегодных посланий Президента Жогорку Кенешу или других документов, которые вносятся Президентом для рассмотрения в Жогорку Кенеш;

14) содействует укреплению взаимодействия, организации встреч Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента с руководством Жогорку Кенеша, комитетов, временных комиссий, парламентских фракций и депутатских групп;

15) координирует деятельность экспертных и рабочих групп и должностных лиц органов исполнительной власти и Администрации Президента в части взаимодействия с Жогорку Кенешем;

16) организационно сопровождает в Жогорку Кенеше ежегодный отчет Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета;

17) осуществляет координацию процесса рассмотрения в Жогорку Кенеше проекта закона о республиканском бюджете на очередной бюджетный год и плановый период, ежегодного отчета Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета;

18) оказывает содействие Аппарату Жогорку Кенеша в обеспечении явки членов Кабинета Министров, официальных представителей Кабинета Министров, других должностных лиц министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, приглашенных на заседания Жогорку Кенеша;

19) направляет обязательные для исполнения поручения в министерства, административные ведомства и иные органы исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию представительства, в случае необходимости готовит проекты поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений по вопросам, отнесенным к компетенции представительства;

20) приглашает на заседания фракций, комитетов и заседания Жогорку Кенеша членов Кабинета Министров, официальных представителей Кабинета Министров, других должностных лиц министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с представлением интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

30. В рамках реализации возложенных задач и функций в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше представительство имеет следующие полномочия:

1) направлять обязательные для исполнения поручения в структурные подразделения Администрации Президента, министерства, административные ведомства и иные органы исполнительной власти, местные государственные администрации и органы местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию представительства, в случае необходимости готовить проекты поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений по вопросам, отнесенным к компетенции представительства;

2) приглашать на заседания фракций, комитетов и заседания Жогорку Кенеша членов Кабинета Министров, официальных представителей Кабинета Министров, других должностных лиц министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с представлением интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.

31. Постоянный представитель в Жогорку Кенеше имеет следующие полномочия:

1) участвовать в совещаниях у Президента, в заседаниях Кабинета Министров, совещаниях у Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента;

2) контролировать исполнение сотрудниками представительства документов и поручений;

3) выступать от имени Президента и Кабинета Министров, выражая позицию Президента и Кабинета Министров, по вопросам, рассматриваемым в Жогорку Кенеше;

4) давать соответствующие пояснения по возвращенным Президентом законам с возражениями;

5) участвовать в процессе выработки согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;

6) участвовать в еженедельных координационных совещаниях у Торага Жогорку Кенеша, обеспечивать учет интересов Президента и Кабинета Министров при формировании календарных и текущих планов работы Жогорку Кенеша;

7) участвовать без специального решения Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, в работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;

8) озвучивать официальную позицию Президента и Кабинета Министров в случае расхождения позиций официальных представителей (докладчиков по законопроектам) при рассмотрении в Жогорку Кенеше и его органах законопроектов, инициированных Президентом и Председателем Кабинета Министров;

9) контролировать участие официальных представителей Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;

10) в оперативном порядке согласовывать с Торага Жогорку Кенеша, руководителями фракций, комитетов вопрос о временном замещении официальных представителей Президента и Кабинета Министров по законопроектам в случае невозможности их присутствия;

11) приглашать при необходимости руководителей министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации Президента и вправе давать соответствующие поручения для решения в оперативном порядке вопросов, порученных Жогорку Кенешем, фракциями и комитетами Жогорку Кенеша, Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров, отнесенных к компетенции представительства;

12) привлекать при необходимости сотрудников структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по согласованию с их руководителями для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Президентом, Кабинетом Министров, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров, заслушивать их информацию по вопросам, отнесенным к компетенции представительства;

13) по поручению Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и по собственной инициативе вносить Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента предложения о поощрении, проводить служебные расследования и по их итогам вносить предложения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении руководителей министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, не исполняющих или ненадлежаще исполняющих решения и поручения Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам, отнесенным к компетенции Президента, Кабинета Министров и Администрации Президента;

14) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных, в том числе правительственными, системами связи и коммуникаций, другими техническими средствами Администрации Президента, Кабинета Министров, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления;

15) осуществлять иные полномочия, отнесенные к компетенции представительства.

32. Заместитель постоянного представителя в Жогорку Кенеше имеет следующие полномочия:

1) замещать постоянного представителя в Жогорку Кенеше во время его отсутствия;

2) участвовать без специального решения Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, в работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;

3) координировать работу министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации Президента по подготовке материалов к "Дню Кабинета Министров" и "Часу Кабинета Министров" в Жогорку Кенеше;

4) озвучивать официальную позицию Президента и Кабинета Министров в случае расхождения позиций официальных представителей (докладчиков по законопроектам) при рассмотрении в Жогорку Кенеше и его органах законопроектов, инициированных Президентом и Кабинетом Министров;

5) контролировать участие официальных представителей Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;

6) в оперативном порядке согласовывать с Торага Жогорку Кенеша, руководителями фракций, комитетов вопрос о временном замещении официальных представителей Президента и Кабинета Министров по законопроектам в случае невозможности их присутствия;

7) координировать исполнение плана законопроектных работ Кабинета Министров;

8) координировать работу по подготовке структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления проектов заключений Кабинета Министров на законопроекты, инициируемые депутатами Жогорку Кенеша;

9) участвовать в работе согласительных комиссий по выработке согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;

10) осуществлять иные полномочия по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше или начальника управления.

33. Эксперты представительства:

1) изучают материалы по вопросам, вносимым на заседания Жогорку Кенеша, фракций и комитетов;

2) готовят предложения по законам, принятым Жогорку Кенешем, а также по законопроектам, рассматриваемым в Жогорку Кенеше;

3) обеспечивают своевременное представление руководству представительства необходимых материалов для участия в заседаниях Жогорку Кенеша и его органов;

4) осуществляют подготовку и внесение информационно-аналитических материалов, отчетов Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, заместителям Председателя Кабинета Министров по вопросам, отнесенным к компетенции Президента и Кабинета Министров;

5) формируют и поддерживают в контрольном состоянии электронную базу данных законопроектов, инициированных Президентом и Председателем Кабинета Министров и находящихся в процессе рассмотрения Жогорку Кенешем и Президентом;

6) проводят мониторинг подготовки структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления проектов заключений Кабинета Министров на законопроекты, инициируемые депутатами Жогорку Кенеша;

7) проводят анализ хода исполнения плана законопроектных работ Кабинета Министров;

8) взаимодействуют со структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления при подготовке материалов к "Дню Кабинета Министров" и "Часу Кабинета Министров", информации о ходе исполнения постановлений Жогорку Кенеша, рассматриваемых на заседаниях Жогорку Кенеша;

9) оказывают содействие Аппарату Жогорку Кенеша в обеспечении явки членов Кабинета Министров, официальных представителей Президента и Кабинета Министров, других должностных лиц органов исполнительной власти, приглашенных на заседания Жогорку Кенеша;

10) участвует в работе согласительных комиссий по выработке согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;

11) участвуют по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше в работе согласительных комиссий по выработке согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;

12) разрабатывают и принимают участие в подготовке проектов решений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и других материалов;

13) по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше принимают участие в заседаниях фракций и комитетов Жогорку Кенеша;

14) осуществляют иные полномочия по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше и его заместителя, а также начальника управления.

6.1. Постоянный представитель в Конституционном суде

34. Постоянный представитель в Конституционном суде назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению начальника управления.

35. Основными задачами постоянного представителя в Конституционном суде являются:

1) представление интересов Президента и Кабинета Министров в Конституционном суде;

2) обеспечение эффективного взаимодействия между Президентом, Кабинетом Министров и Конституционным судом.

36. Постоянный представитель в Конституционном суде для выполнения возложенных на него задач имеет следующие полномочия:

1) участвовать в установленном порядке в заседаниях Конституционного суда без специального решения Президента и Кабинета Министров;

2) представлять сторону Президента и Кабинета Министров в конституционном судопроизводстве во всех случаях, предусмотренных конституционным Законом Кыргызской Республики "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и Регламентом Конституционного суда;

3) по запросам судей Конституционного суда выражать позицию Президента и Кабинета Министров по рассматриваемым Конституционным судом вопросам;

4) участвовать в подготовке материалов, которые вносятся Президентом и Кабинетом Министров для рассмотрения в Конституционный суд;

5) представлять Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента проекты обращений, предполагаемых к внесению от имени Президента и Кабинета Министров в Конституционный суд;

6) уточнять и изменять по согласованию с Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента основания, по которым Президентом, Кабинетом Министров было направлено обращение в Конституционный суд;

7) отзывать по поручению Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента обращение Президента, Кабинета Министров до начала рассмотрения дела на заседании Конституционного суда;

8) вносить на заседания Конституционного суда необходимые уточнения и изменения в позицию Президента, Кабинета Министров, изложенную в обращении Президента, Кабинета Министров;

9) осуществлять мониторинг исполнения решений Конституционного суда, вносить в необходимых случаях Президенту и Кабинету Министров предложения о мерах по обеспечению исполнения решений Конституционного суда;

10) информировать Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента о деятельности Конституционного суда;

11) взаимодействовать и координировать деятельность структурных подразделений Администрации Президента и государственных органов по своевременной подготовке ими заключений для выработки правовой позиции и представления интересов Президента и Кабинета Министров при рассмотрении Конституционным судом конкретных дел;

12) запрашивать и получать в установленном порядке, необходимые при подготовке дела к слушанию в Конституционном суде заключения, материалы и иную информацию от структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов;

13) обращаться за получением материалов и информации, необходимых для осуществления своих функций и полномочий, в Аппарат Жогорку Кенеша;

14) вносить в необходимых случаях предложения Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента о создании экспертных и рабочих групп по отдельным направлениям своей деятельности, а также о привлечении в установленном порядке сотрудников Администрации Президента, других государственных органов, ученых и независимых экспертов для оказания содействия в осуществлении своих функций;

15) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных, в том числе правительственными, системами связи и коммуникаций, другими техническими средствами Администрации Президента и других государственных органов;

16) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных задач, связанных с представлением интересов Президента и Кабинета Министров в Конституционном суде.

37. В отсутствие постоянного представителя в Конституционном суде его замещает заведующий отделом по поручению начальника управления.

7. Кураторство и служебное взаимодействие

38. Представительство обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к его компетенции с:

- Жогорку Кенешем, Аппаратом Жогорку Кенеша;

- структурными подразделениями Администрации Президента;

- министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, общественными и международными организациями.

39. Постоянный представитель в Конституционном суде обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- Конституционным судом, аппаратом Конституционного суда;

- структурными подразделениями Администрации Президента;

- министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, общественными и международными организациями.