Распоряжение Кабинета Министров Кыргызской Республики «Об утверждении Перечня случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики»

РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 9 сентября 2022 года № 475-р В целях исключения рисков возникновения коррупции, в соответствии с частью 4 статьи 20 Закона Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики":

1. Утвердить Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики, согласно приложению.

2. Министерству образования и науки Кыргызской Республики на основе Перечня случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики определить и утвердить перечень коррупциогенных должностей.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики:

А.У.Жапаров

Приложение

Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в Министерстве образования и науки Кыргызской Республики

№ п/п

Функции государственного органа/должностные полномочия*

Коррупционный риск

Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциальный ситуационный

Уровень коррупционного риска (нулевой, низкий)

Относится ли коррупционный риск только к деятельности одного органа или его проявление может охватывать деятельность несколько государственных органов

1

Осуществление контроля за соблюдением научной и финансовой дисциплины в организациях, финансируемых Фондом науки. Осуществление надлежащего контроля за целевым использованием государственными научными организациями закрепленного за ними имущества

Ненадлежащий контроль за целевым использованием финансируемых средств на развитие науки

Ситуационный

Низкий

Данные риски могут относиться к деятельности в сфере науки и научно-технической политики

2

Лицензирование образовательной деятельности юридических лиц, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, высшего, среднего, послевузовского и дополнительного профессионального образования

Необоснованный отказ в выдаче лицензии и проверка субъектов лицензирования

Ситуационный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности по лицензированию и аккредитации

3

Осуществление контроля и прогнозирования развития в процессе реализации государственной политики в сфере высшего, среднего, послевузовского и дополнительного профессионального образования

Необоснованные проверки образовательной деятельности по соблюдению НПА в области образования, необоснованный отказ при согласовании плана приема

Ситуационный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности высшего и среднего профессионального образования

4

Осуществление контроля и прогнозирования развития в процессе реализации государственной политики в сфере школьного и внешкольного образования

Необоснованные проверки образовательной деятельности по соблюдению НПА в области образования, конфликт интересов при разработке и экспертизе рукописей учебников

Ситуационный

Высокий

Данный риск может относится к деятельности школьного, внешкольного и дополнительного образования

5

Разработка, издание и внедрение учебников или УМК. Экспертиза рукописей учебно-методических материалов

Конфликт интересов при разработке и экспертизе рукописей учебников

Ситуационный

Высокий

Данный риск может относится к деятельности по книгоизданию

6

Осуществление надзора при разработке и юридической экспертизе НПА

Конфликт интересов при разработке и экспертизе НПА

Ситуационный

Низкий

Данные риски могут относится к деятельности правового обеспечения

7

Осуществление надзора за проведением кадровой политики по перечню номенклатуры. Оформление документов на представление к государственным наградам

Необоснованный надзор кадровой политики структурных и территориальных подразделений; необоснованный отказ в регистрации документов на представление к государственным наградам

Ситуационный

Средний

Данные риски могут относиться к деятельности по управлению человеческими ресурсами

8

Финансирование подведомственных организаций образования, науки, аппаратов районных, городских отделов (управлений) образования - через районные (городские) отделы (управления) образования; учет финансирования бюджетных ассигнований, выделенных организациям системы образования и науки внебюджетных средств (спец. средств)

Ненадлежащий контроль за целевым использованием финансируемых средств

Ситуационный

Средний

Данные риски могут относиться к деятельности в сфере бюджетной политики и финансового анализа

9

Формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности центрального аппарата

Ненадлежащий контроль за целевым использованием финансируемых средств

Ситуационный

Низкий

Данные риски могут относиться к деятельности в сфере бухгалтерского учета и отчетности

10

Проведение оценки эффективности системы внутреннего контроля объекта внутреннего аудита, и разработка рекомендаций по результатам оценки

Ненадлежащий контроль за целевым использованием финансируемых средств

Ситуационный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности внутреннего аудита

11

Мониторинг строительства объектов образования. Осуществление работы по закупке товаров, работ и услуг

Конфликт интересов; отсутствие адекватной оценки потребностей, неэффективное планирование бюджета и процедуры закупки; расплывчатые, нечеткие характеристики способствующие двоякому восприятию или создание характеристики описывающей продукт одной компании и т.д.

Ситуационный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности, затрагивающей вопросы инфраструктуры и государственных закупок

12

Организация работы по рекомендации и направлению граждан Кыргызстана на обучение в образовательные организации зарубежных государств, в рамках межгосударственных и межведомственных соглашений и договоров о сотрудничестве в области образования

Наличие личных интересов (конфликт интересов); отсутствие контроля и мониторинга

Ситуационный

Низкий

Данные риски могут относиться к деятельности в сфере международного сотрудничества и взаимодействия с партнерами

13

Осуществление контроля и прогнозирования развития в процессе реализации государственной политики в сфере дошкольного образования и предшкольной подготовки

Необоснованные проверки образовательной деятельности по соблюдению НПА в области образования

Ситуационный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности дошкольного образования и предшкольной подготовки

14

Осуществление контроля и прогнозирования развития в процессе реализации государственной политики в сфере начального профессионального образования

Необоснованные проверки образовательной деятельности по соблюдению НПА в области образования, Необоснованный отказ при согласовании плана приема

Ситуационный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности начального профессионального образования

15

Содействие осуществлению контроля и прогнозирования развития в процессе реализации государственной политики в сфере дошкольного, школьного и внешкольного образования

Конфликт интересов, неэффективное планирование бюджета и процедуры закупки, отсутствие контроля и мониторинга

Ситуационный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности городских, районных отделов образования, а также управления образования города Бишкек и Ош