Распоряжение Кабинета Министров КР (Об утверждении плана мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по исполнению Указа Президента Кыргызской Республики «О мерах по дальнейшему развитию финансового рынка»)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 28 июня 2024 года № 383-р

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 июня 2021 года № 51-р В целях развития финансового рынка Кыргызской Республики и реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по дальнейшему развитию финансового рынка" от 8 февраля 2021 года № 24, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":

1. Утвердить план мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по исполнению Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по дальнейшему развитию финансового рынка" от 8 февраля 2021 года № 24 (далее - План) согласно приложению.

2. Государственным органам исполнительной власти Кыргызской Республики, Национальному банку Кыргызской Республики (по согласованию):

1) принять меры по исполнению Плана в установленные сроки;

2) ежеквартально представлять информацию о выполнении Плана в Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Министерству экономики и финансов Кыргызской Республики ежеквартально представлять в Кабинет Министров Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на соответствующий отдел Администрации Президента Кыргызской Республики.

Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики

У. А. Марипов

Приложение ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ Кабинета Министров Кыргызской Республики по исполнению Указа Президента Кыргызской Республики "О мерах по дальнейшему развитию финансового рынка" от 8 февраля 2021 года № 24

№ п/п

Задачи

Меры

Ожидаемый результат

Ответственные

Сроки исполнения

Источники финансирования

1

Разработать законопроекты, предусматривающие установление пороговых сумм при проведении наличных платежей для увеличения доли безналичного оборота и снижения уровня теневой экономики

Разработка законопроекта "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам безналичного расчета"

Установлена пороговая сумма для проведения наличного расчета

МЭФ, НБКР (по согласованию)

До 1 июля 2021 года

Республиканский бюджет, средства НБКР

2

Разработать законопроекты в части введения регулирования оборота криптовалют для создания правовой основы их оборота, защиты прав потребителей и снижения рисков

1) Разработка законопроектов, направленных на создание правовой основы оборота криптовалют;

2) выработка механизмов регулирования деятельности субъектов рынка, предоставляющих покупку и продажу (обмен) криптовалют с целью защиты прав потребителей и снижения рисков

Подготовка проекта нормативного правового акта и направление на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики

НБКР (по согласованию), МЭФ

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР, республиканский бюджет

3

Проработать вопрос создания условий и формирования баз данных государственных органов и органов местного самоуправления с целью получения финансово-кредитными организациями информации для реализации кредитования посредством удаленных каналов обслуживания, а также включения финансово-кредитных организаций в процесс межведомственного электронного взаимодействия

Создание условий для упрощения включения финансово-кредитных организаций в процесс межведомственного электронного взаимодействия, размещение информационных ресурсов государственных органов для получения информации в электронном виде, а также управления обременением на объекты движимого и недвижимого имущества на государственном портале электронных услуг и в Каталоге решений межведомственного взаимодействия

На государственном портале и в Каталоге решений межведомственного взаимодействия размещены разработанные государственными органами информационные ресурсы для получения информации, а также управления обременением на объекты движимого и недвижимого имущества

Государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления (по согласованию), МЦР

До 1 октября 2021 года

Республиканский бюджет

4

Создать благоприятную нормативную правовую базу для внедрения и развития инноваций в сфере финансовых технологий (финтех-стартапов), в том числе в рамках специальных регулятивных режимов

Проведение информационных мероприятий по возможности тестирования инноваций в сфере финансовых технологий в рамках специальных регулятивных режимов

Увеличено количество представителей финансового рынка, обеспечивающих цифровые каналы предоставления банковских услуг

НБКР (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР

5

Развивать исламские принципы банковского дела и финансирования для повышения доступа населения к альтернативным видам банковских услуг и увеличения ресурсной базы кредитования экономики

Содействие открытию исламских банков и исламских окон в банках путем совершенствования нормативной правовой базы

Утверждены нормативные правовые акты, способствующие развитию исламских принципов финансирования в стране

НБКР (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР

6

Внедрить приложения мобильного банкинга с возможностью осуществления через них платежей в безналичной форме, в том числе с использованием QR-кода, а также расширить спектр услуг для улучшения доступа к банковским продуктам

1. Координация и мониторинг внедрения и развития приложений мобильного банкинга с возможностью осуществления через них платежей в безналичной форме, в том числе с использованием QR-кода.

2. Расширение спектра услуг для улучшения доступа к банковским продуктам

Наличие приложений мобильного банкинга с возможностью осуществления через них платежей в безналичной форме, в том числе с использованием QR-кода, а также расширение спектра услуг для улучшения доступа к банковским продуктам

НБКР (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), ЗАО "МПЦ" (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР с привлечением частного финансирования

7

Внедрить кредитные продукты, направленные на онлайн-кредитование

Создание условий для реализации онлайн-кредитования

Утверждены нормативные правовые акты, способствующие развитию онлайн-кредитования

НБКР (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), государственные органы

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР с привлечением частного финансирования

8

Обеспечить выпуск бесконтактных карт, а также повсеместный прием и обслуживание бесконтактных карт национальной платежной системы ЭЛКАРТ во всех своих периферийных устройствах на территории Кыргызской Республики по бесконтактному интерфейсу

1. Координация и мониторинг выпуска бесконтактных карт, а также обеспечение повсеместного приема и обслуживания бесконтактных карт национальной платежной системы ЭЛКАРТ во всех периферийных устройствах на территории Кыргызской Республики по бесконтактному интерфейсу.

2. Оказание содействия коммерческим банкам и ЗАО "МПЦ" в указанном процессе (при необходимости)

Возможность выпуска бесконтактных карт, а также настройка устройств на прием и обслуживание бесконтактных карт национальной платежной системы ЭЛКАРТ по бесконтактному интерфейсу

НБКР (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию), ЗАО "МПЦ" (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР с привлечением частного финансирования

9

Провести взаимную интеграцию своих систем расчетов электронными деньгами совместно с операторами систем расчетов электронными деньгами, осуществляющими свою деятельность на территории Кыргызской Республики для обеспечения функциональной совместимости (интероперабельности) и создания единой экосистемы электронных денег на всей территории Кыргызской Республики

Осуществление координации и мониторинга процесса взаимной интеграции систем расчетов электронными деньгами на двусторонней основе. При необходимости, оказание содействия операторам систем расчетов электронными деньгами в указанном процессе

Реализована функциональная совместимость систем расчетов с электронными деньгами

НБКР (по согласованию), операторы систем расчетов электронными деньгами (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР с привлечением частного финансирования

10

Расширить банковскую и платежную инфраструктуру в регионах

Повышение доступности банковских услуг для населения и бизнеса в регионах

Увеличено количество банковского оборудования в регионах

НБКР (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР с привлечением частного финансирования

11

Рассмотреть вопрос о возможности внедрения взаимного кредитования (Р2Р-кредитование) в Кыргызской Республике

Повышение доступа к финансированию для заемщиков

Увеличены объемы кредитования

НБКР (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Средства НБКР

12

Активизировать реализацию кластерных продуктов для развития приоритетных секторов экономики совместно с Российско-Кыргызским Фондом развития

- Принятие нормативных правовых актов, определяющих основные направления развития кластерной политики, систему мер, направленных на ее реализацию, а также иных документов, регулирующих формирование и функционирование кластеров;

- расширение доступного финансирования в регионах

Созданы кластеры в приоритетных секторах экономики

МСВХиРР, МЭП, МЭФ, РКФР (по согласованию)

До 31 декабря 2021 года

Республиканский бюджет, бюджет РКФР

13

Разработать механизмы по внедрению альтернативных видов страхования в Кыргызской Республике для развития страхового рынка

Разработка законопроекта "О внесении изменений в Гражданский кодекс Кыргызской Республики", предусматривающего введение электронного страхования, и внесение на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

Подготовлены проекты нормативного правового акта и направлены на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики

ГСРиНФР при МЭФ

До 1 октября 2021 года

Республиканский бюджет

Список сокращений

НБКР

-

Национальный банк Кыргызской Республики

МЭФ

-

Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики

МСВХиРР

-

Министерство сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики

МЭП

-

Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики

МЦР

-

Министерство цифрового развития Кыргызской Республики

ГСРиНФР при МЭФ

-

Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики

РКФР

-

Российско-Кыргызский Фонд развития

ЗАО "МПЦ"

-

Закрытое акционерное общество "Межбанковский процессинговый центр"