РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КР (Об одобрении проекта Меморандума между Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве КР, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства РК и Государственным комитетом РУз по экологии и охране окружающей среды)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 января 2018 года № 12-р Согласиться с прилагаемым на официальном языке проектом Меморандума между Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды об управлении и охране Серийного трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Западный Тянь-Шань", с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

С. Дж. Исаков

Проект МЕМОРАНДУМ между Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды об управлении и охране Серийного трансграничною объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Западный Тянь-Шань" Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Государственный комитет Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, именуемые в дальнейшем "Стороны", исходя из дружественных отношений, существующих между государствами Сторон, в интересах дальнейшего расширения и углубления сотрудничества в области охраны биологических ресурсов и объектов природы, сознавая, что каждое поколение людей должно обеспечить сохранение природных ресурсов и объектов природы, имеющих мировое значение, для передачи будущему поколению, руководствуясь Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия, принятой в 1972 году, и Договором о вечной дружбе между Кыргызской Республикой, Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан от 10 января 1997 года, в целях создания эффективных механизмов управления и охраны Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань", включенного в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Стороны в соответствии с Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия (1972 г.), Руководством по выполнению Конвенции, национальным законодательством своих государств в сфере охраны окружающей среды и охраняемых природных территорий, соглашаются о необходимости охраны компонентов Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань" для обеспечения их сохранности в пределах территорий своих государств и полномочий. Стороны обязуются развивать сотрудничество по вопросам, связанным с компонентами Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань", путем консультаций, основанных на принципах равенства, взаимной выгоды и сотрудничества. Список охраняемых природных территорий, являющихся компонентами Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань", прилагается к настоящему Меморандуму (Приложение 1) и является его неотъемлемой частью.

Статья 2.

В целях координации усилий по охране Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань" в пределах территорий своих государств и полномочий Стороны соглашаются о необходимости создания Регионального комитета в составе представителей ответственных органов и научных организаций Сторон. По согласованию Сторон в Региональный комитет могут быть включены дополнительные эксперты от каждой Стороны. Все решения Регионального комитета принимаются путем консенсуса.

Статья 3.

Встречи членов Регионального комитета проводятся по договоренности Сторон для обсуждения вопросов, связанных с совершенствованием национальных механизмов управления и охраны объектов Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань". При необходимости предусматривается организация телеконференций между членами Регионального комитета. Стороны на ежегодной основе самостоятельно осуществляют мониторинг состояния сохранности компонентов Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань" в пределах территорий своих государств и информируют друг друга о результатах мониторинга.

Статья 4.

Стороны согласились о том, что каждая Сторона самостоятельно, на основании результатов мониторинга состояния объектов в пределах территорий своих государств, разрабатывает и принимает планы и программы по охране, совершенствованию системы управления и сохранения компонентов Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань" на национальном уровне. Региональный комитет организует систему сбора мониторинговых данных по Серийному трансграничному объекту "Западный Тянь-Шань", обмен опытом и на основании национальных планов управления входящих в него компонентов - охраняемых природных территорий, разрабатывает общий пятилетний Рамочный план управления объектом "Западный Тянь-Шань", утверждаемый Сторонами.

Статья 5.

В случае серьезного негативного воздействия на сохранность компонентов Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань", Стороны будут информировать Центр Всемирного Наследия ЮНЕСКО. При необходимости могут быть проведены дополнительные встречи Регионального комитета для принятия совместных мер по устранению негативных последствий воздействия.

Статья 6.

В рамках Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань" Стороны приветствуют обмен опытом, а также консультационную и техническую помощь в области управления, сохранения и использования компонентов объекта, оказываемую специалистами и учеными в области биологии, природопользования, туризма, а также управления и использования природных зон.

Статья 7.

В целях сохранения компонентов Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань" Стороны намереваются повышать уровень международного обмена и сотрудничества посредством реализации совместных образовательных и природоохранных программ, проведения выставок, научных исследований и работ в области управления компонентами объекта в соответствии с национальным законодательством государств Сторон.

Статья 8.

Стороны поддерживают гласность в продвижении Серийной трансграничной номинации "Западный Тянь-Шань" среди широкой местной и международной общественности путем размещения материалов в средствах массовой информации и интернет-ресурсах, а также посредством публикации в научных изданиях в соответствии с национальным законодательством государств Сторон.

Статья 9.

Стороны приветствуют содействие в предоставлении необходимой финансовой поддержки компонентам Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань" заинтересованными донорами и спонсорскими организациями для управления и сохранения компонентов объекта.

Статья 10.

Сроки и порядок выполнения отдельных положений настоящего Меморандума определяются прилагаемым Планом действий (Приложение 2), являющимся неотъемлемой частью настоящего Меморандума. Положения настоящего Меморандума не затрагивают права и обязанности Сторон, вытекающие из других международных договоров, участниками которых являются Стороны или их государства.

Статья 11.

По взаимному согласию Сторон в настоящий Меморандум могут быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными Протоколами, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Меморандума. Любые споры, которые могут возникнуть между Сторонами, связанные с охраной и управлением объектов Серийной трансграничной номинации "Западный Тянь-Шань", а также применением и толкованием настоящего Меморандума, решаются посредством консультаций и переговоров.

Статья 12.

Настоящий Меморандум вступает в силу с даты его подписания и действует в течение пяти лет. Срок действия настоящего Меморандума автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действия настоящего Меморандума не уведомит в письменной форме по дипломатическим каналам другие Стороны о своем намерении прекратить действие настоящего Меморандума. Совершено в городе ________________, __ ___________ 201__ года, в трех подлинных экземплярах на русском языке, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу.

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики

Комитет лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан

Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды Республики Узбекистан

Приложение 1

к Меморандуму между Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды об управлении и охране Серийного трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Западный Тянь-Шань"

СПИСОК компонентов Серийного трансграничного объекта "Западный Тянь-Шань"

№

Название участка

Площадь, га

участок

буферная зона

Республика Казахстан

1

Каратауский государственный природный заповедник

34300

17490

2

Аксу-Джабаглинский государственный природный заповедник, в том числе:

131934

25800

а) Аксу-Джабаглинский государственный природный заповедник - основная часть

131704

25800

б) Аксу-Джабаглинский государственный природный заповедник - палеонтологический участок Карабастау

100

-

в) Аксу-Джабаглинский государственный природный заповедник - палеонтологический участок Аулие

130

-

3

Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк, в том числе:

149053

27000

а) Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк - Боралдайтауский участок

26971

4900

б) Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк - Ирсу-Даубабинский участок

45509

8200

в) Сайрам-Угамский государственный национальный природный парк - Сайрам-Угамский участок

76573

13900

Кыргызская Республика

№

Название объекта

Площадь, га

общая

зона ядра

буферная зона

охранная зона

1

Сары-Челекский биосферный заповедник

23868

17903,8

2081,0

3889,2

2

Беш-Аральский государственный природный заповедник

112463,2

83053,7

13990,3

15419,3

3

Падыша-Атинский государственный природный заповедник

30556,4

12364,8

2514,7

15676,9

Республика Узбекистан

№

Название участка

Площадь, га

участок

буферная зона

1

Чаткальский государственный биосферный заповедник, в том числе:

35724

-

а) Чаткальский государственный биосферный заповедник - участок Майдантал

24706

-

б) Чаткальский государственный биосферный заповедник - участок Башкизилсай

11018

-

Приложение 2

к Меморандуму между Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды об управлении и охране Серийного трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Западный Тянь-Шань"

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ по выполнению Меморандума между Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики, Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды об управлении и охране Серийного трансграничного объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Западный Тянь-Шань" на 2018-2022 годы

№

Действие

Срок

Ожидаемый результат

Ответственные

1

2

3

4

5

2018 год

1

Создание Регионального комитета

Март 2018 года

Согласование и утверждение Сторонами состава Регионального комитета

Стороны

2

Проведение встречи Регионального комитета

Апрель-июнь 2018 года, по согласованию

Проведение первой встречи Регионального комитета, избрание председателя и секретаря, разработка проектов Регламента работы Регионального комитета и Плана работы на 2018 год, с определением задач и сроков выполнения, обсуждение структуры пятилетнего Рамочного плана управления объектом "Западный Тянь-Шань" и возможностей создания системы мониторинга объекта

Стороны

3

Доработка и согласование Регламента работы Регионального комитета и Плана работы на 2018-2022 годы, структуры Рамочного плана управления объектом и структуры системы мониторинга объекта

Июль 2018 года

Регламент, План работы и структуры Рамочного плана управления и системы мониторинга объекта доработаны и согласованы Сторонами

Председатель и члены Регионального комитета

4

Телеконференция Регионального комитета

Август 2018 года

Подведение итогов, работы с документами, информирование о состоянии компонентов объекта, планирование работы с Рамочным планом управления и подготовки отчета для Центра Всемирного наследия (далее - ЦВН) о выполнении рекомендаций резолюций ЦВН

Председатель Регионального комитета и Стороны

5

Подготовка отчета о выполнении рекомендаций резолюции ЦВН

Ноябрь 2018 года

Отчет по всем пунктам рекомендаций резолюции подготовлен и направлен в ЦВН

Стороны

6

Создание Рамочного плана управления объектом и доработка системы мониторинга объекта

Декабрь 2018 года

Рамочный план управления разработан, система мониторинга доработана в технических деталях и готова к внедрению

Председатель Регионального комитета и Стороны

2019-2022 годы

7

Проведение встречи Регионального комитета

Январь 2019 года

Подведение итогов работы за год, согласование Рамочного плана управления, утверждение системы мониторинга, информирование о состоянии компонентов объекта

Председатель Регионального комитета и Стороны

8

Работа в соответствии с Рамочным планом управления

Постоянно

Объект устойчиво управляется и эффективно сохраняется, налажен обмен информацией и опытом между Сторонами, а также с ЦВН, Международным союзом охраны природы (IUCN), другими национальными и международными заинтересованными | организациями

Стороны

9

Встреча Регионального комитета

Ежегодно в январе-феврале

Председатель Регионального комитета и Стороны

10

Телеконференция Управляющего комитета

Ежегодно, в августе

Председатель Регионального комитета и Стороны