Распоряжение Премьер-министра КР (Об утверждении положений о структурных подразделениях Аппарата Правительства Кыргызской Республики)

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Премьер-министра КР от 26 декабря 2017 года № 922

ПРЕМЬЕР-МИНИСТР КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 2 июня 2016 года № 305 (В редакции распоряжения Премьер-министра КР от 24 августа 2016 года № 475) В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338:

1. Утвердить положения о структурных подразделениях Аппарата Правительства Кыргызской Республики согласно приложениям 1-19.

2. Структурным подразделениям Аппарата Правительства Кыргызской Республики осуществлять свою деятельность во взаимодействии, руководствуясь положениями, утвержденными настоящим распоряжением.

3. Признать утратившими силу:

- распоряжение Премьер-министра Кыргызской Республики от 3 августа 2015 года № 365;

- пункт 1 распоряжения Премьер-министра Кыргызской Республики от 3 февраля 2016 года № 67.

Премьер-министр

С.Жээнбеков

Приложение 1

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

1. Общие положения

1. Отдел экономики и инвестиций Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное и процедурное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства по вопросам экономической, внешнеэкономической, антимонопольной (включая развитие конкуренции), фискальной (за исключением исполнения мер политики, администрирования, утверждения форм налоговых отчетов, патентов, расчетов, уведомлений, информации и информационных расчетов по администрированию налогов и порядков их заполнения), торговой, инвестиционной, тарифной, нетарифной и лицензионной политики (за исключением вопросов отраслевого регулирования), развития предпринимательства и свободных экономических зон, управления объектами государственной собственности, банкротства, технического регулирования и метрологии (за исключением вопросов отраслевого регулирования), политики в сфере государственных материальных резервов (в части стратегии экономического развития системы государственного материального резерва), политики комплексного развития регионов (за исключением вопросов отраслевого регулирования);

2) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по формированию краткосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития республики, а также по разработке и реализации государственных комплексных программ, стратегий экономического развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

3) координация деятельности государственных органов по привлечению внешней помощи и реализации международных проектов (программ), финансируемых международными партнерами по развитию и инвесторами;

4) (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

(В редакции постановления Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) анализ макроэкономической ситуации, выработка предложений по совершенствованию структуры экономики;

2) координация работы по разработке государственных комплексных программ развития экономики, краткосрочных и среднесрочных макроэкономических прогнозов, стратегии экономического развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

3) мониторинг и оценка реализации государственных программ по осуществлению экономических реформ, программ социально-экономического развития;

4) координация работы по разработке и реализации среднесрочных и долгосрочных государственных программ по привлечению внешней помощи и инвестиций;

5) мониторинг и оценка реализации государственных программ по привлечению внешней помощи (включая бюджет развития) и инвестиций с целью гармонизации официальной помощи стране;

6) координация и взаимодействие с международными партнерами по развитию, в части эффективного привлечения и использования внешней помощи (включая грантовую и техническую помощь) путем формирования совместной стратегии, организации консультативных встреч доноров, обзора портфеля программ и проектов;

7) анализ и координация работы государственных органов по соответствующим направлениям, отнесенным к компетенции отдела;

8) подготовка и представление Премьер-министру, вице-премьер-министрам, Руководителю Аппарата Правительства и его заместителям аналитической информации о деятельности государственных органов, исполнении ими распоряжений и поручений Премьер-министра;

9) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) осуществление контроля за исполнением государственными органами решений Правительства, Премьер-министра, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

14) проведение по поручению руководства Правительства и Аппарата Правительства проверки деятельности государственных органов по реализации экономической политики государства;

15) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

16) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц документы, информацию и другие сведения, необходимые для работы отдела;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство экономики Кыргызской Республики;

- Министерство финансов Кыргызской Республики (по вопросам Программы государственных инвестиций);

- Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики;

- Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики (по вопросам экономического развития системы государственного материального резерва);

- Национальный институт стратегических исследований Кыргызской Республики;

- генеральные дирекции свободных экономических зон;

- другие государственные органы и органы местного самоуправления (по вопросам взаимодействия с международными партнерами по развитию);

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики;

- Национальным банком Кыргызской Республики (в части проведения согласованной макроэкономической политики, макроэкономического анализа и прогноза);

- Торгово-промышленной палатой Кыргызской Республики;

- бизнес-ассоциациями;

- международными партнерами по развитию;

- структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157) Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для выполнения в оперативном порядке поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

4) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, Руководителем Аппарата Правительства или его заместителями, заслушивает их информацию по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

6) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела;

7) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

8) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий;

9) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

(В редакции постановления Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов отделом;

3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

4) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений Правительства, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) проводит анализ функционирования экономики на макроэкономическом уровне;

6) координирует разработку проектов государственных программ развития экономики, краткосрочных и среднесрочных макроэкономических прогнозов;

7) осуществляет мониторинг выполнения государственных программ по осуществлению экономических реформ;

8) участвует по поручению заведующего отделом в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

(В редакции постановления Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

11. В структуру отдела входит сектор по интеграционным процессам и макроэкономике.

12. Заведующий сектором по интеграционным процессам и макроэкономике:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие и в отсутствие заместителя заведующего отделом;

2) несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на сектор, распределяет обязанности и поступившие на исполнение документы между работниками сектора;

3) участвует по поручению заведующего отделом в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

4) осуществляет:

- координацию разработки государственных комплексных программ развития экономики, краткосрочных и среднесрочных макроэкономических прогнозов, стратегии экономического развития страны на долгосрочную перспективу;

- контроль за выполнением государственных программ по осуществлению экономических реформ;

- макроэкономический анализ и мониторинг ситуации в соседних странах, государствах-участниках СНГ, оценку влияния на экономическое развитие республики.

13. Эксперты отдела:

1) осуществляют в установленном порядке информационно-аналитическую работу, формирование информационной базы данных и предложений по совершенствованию работы курируемых отраслей;

2) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) обеспечивают контроль исполнения государственными органами решений Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по курируемым вопросам;

6) осуществляют контроль за своевременным представлением государственными органами проектов законов, постановлений, распоряжений Правительства, иных документов по курируемым вопросам;

7) готовят аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, предусмотренным их функциональными обязанностями;

8) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых в курируемых государственных органах;

9) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) вносят предложения по совершенствованию деятельности отдела;

11) (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

(В редакции постановления Правительства КР от 15 марта 2017 года № 157)

Приложение 2

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе финансов и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел финансов и кредитной политики Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства по вопросам финансовой, денежно-кредитной, валютной и фискальной политики (в части исполнения мер политики, администрирования, утверждения форм налоговых отчетов, патентов, расчетов, уведомлений, информации и информационных расчетов по администрированию налогов и порядка их заполнения), налоговых и таможенных платежей, бюджета, рынка ценных бумаг, негосударственных пенсионных фондов, финансово-кредитных учреждений, страхового рынка, системы финансовой отчетности и аудита, платежной и банковской систем, ипотечного кредитования;

2) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по вопросам формирования и исполнения бюджета, денежно-кредитной политики и обеспечения финансовой дисциплины.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) анализ ситуации в финансовой сфере, координация работы по разработке проектов прогнозов бюджета на среднесрочный период, информационно-аналитических и экспертных материалов для Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

2) стратегический анализ и выработка предложений по основным направлениям денежно-кредитной, бюджетно-финансовой политики государства;

3) подготовка и представление Премьер-министру, вице-премьер-министрам, Руководителю Аппарата Правительства и его заместителям аналитической информации о деятельности государственных органов, исполнении ими распоряжений и поручений Премьер-министра по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) обеспечение контроля за поступлением налоговых и таможенных платежей в доходную часть бюджета и координация деятельности фискальных органов;

5) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) проведение по поручению руководства Правительства и Аппарата Правительства проверки деятельности государственных органов по реализации финансовой политики государства;

10) организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Правительства, совещаний, встреч и иных мероприятий с участием Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства;

11) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать от руководителей государственных органов, учреждений, организаций и предприятий необходимые документы, материалы и иную информацию, в том числе секретную;

3) привлекать в установленном порядке к работе при подготовке проектов нормативных правовых актов и других документов работников государственных органов, научных сотрудников, экспертов и специалистов;

4) вносить Премьер-министру предложения по совершенствованию деятельности государственных органов, а также об отмене актов этих органов по вопросам финансов и бюджета;

5) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство финансов Кыргызской Республики;

- Министерство экономики Кыргызской Республики (в части формирования параметров среднесрочного прогноза бюджета и прогноза расходов бюджета);

- Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную таможенную службу при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную службу регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики;

- Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики (в части капитализации банков);

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- Национальным банком Кыргызской Республики;

- Агентством по защите депозитов Кыргызской Республики;

- Агентством по реорганизации банков и реструктуризации долгов (ДЕБРА);

- Счетной палатой Кыргызской Республики;

- Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики (в части статистики финансов и кредита);

- коммерческими банками;

- финансово-кредитными учреждениями;

- со структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, со всеми государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения в оперативном порядке вопросов, порученных Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями;

4) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

5) обеспечивает контроль за исполнением государственными органами решений Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела;

7) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

8) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий;

9) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов отделом;

3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

4) контролирует исполнение государственными органами законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) участвует, в случае отсутствия заведующего отделом, в совещаниях у Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, в заседаниях Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) разрабатывает по поручению заведующего отделом рекомендации и научно-аналитические справки по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

11. Эксперты отдела:

1) осуществляют контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства и других материалов по вопросам, предусмотренным функциональными обязанностями;

2) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых в курируемых государственных органах;

3) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) разрабатывают проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

Приложение 3

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел агропромышленного комплекса и экологии Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам развития агропромышленного комплекса, производства сельскохозяйственной продукции, в том числе продукции животноводства, рыбоводства и растениеводства, водного хозяйства, пищевой, алкогольной и перерабатывающей промышленности, закупок, сбыта и экспорта сельскохозяйственной продукции, повышения качества сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, обеспечения продовольственной безопасности страны, государственного материального резерва, охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, лесного хозяйства, устойчивого развития и экологической безопасности государства, функционирования единой государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество, развития рынка недвижимости, осуществления регистрации прав на недвижимое имущество и государственной защиты зарегистрированных прав на недвижимое имущество, топографо-геодезических и картографических работ в Кыргызской Республике;

2) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по подготовке, реализации, мониторингу и оценке исполнения отраслевых программ, стратегий и планов мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) сбор, анализ информационно-аналитических материалов и внесение предложений на рассмотрение Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) осуществление мониторинга и оценки реализации национальных и государственных программ в курируемых сферах;

3) содействие в разработке и реализации инвестиционных программ и проектов по развитию сельского хозяйства, финансируемых международными финансовыми и донорскими организациями;

4) разработка стратегии кооперирования в сельском хозяйстве, внедрение и реализация лизинговой системы, менеджмента и маркетинга в сельскохозяйственном производстве;

5) подготовка предложений и аналитических материалов на рассмотрение Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам перевода и предоставления земель для социального и жилищного строительства, сельскохозяйственных и несельскохозяйственных нужд и других секторов экономики республики, за исключением вопросов, связанных с использованием трансформированных земель;

6) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) осуществление мониторинга исполнения решений Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, подготовка предложений по своевременному и качественному их исполнению;

11) осуществление контроля исполнения государственными органами постановлений и распоряжений Правительства, решений и поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей в курируемых сферах;

12) подготовка проектов решений, вносимых на заседание Правительства, протоколов совещаний, проводимых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) организация мероприятий с участием Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

14) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

15) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц информацию, необходимую для работы отдела;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и иных организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики;

- Министерство экономики Кыргызской Республики (в части технического регулирования в пищевой и перерабатывающей промышленности);

- Министерство финансов Кыргызской Республики (в части товарного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами, минеральными удобрениями);

- Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики (по вопросам Государственной картографо-геодезической службы "Госкартография");

- Государственную регистрационную службу при Правительстве Кыргызской Республики (в части земельных правоотношений и регистрации прав на недвижимое имущество, а также проекта "Регистрация земли и недвижимого имущества");

- Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики (в части контроля за качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

- Государственную инспекцию по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики (в части контроля и надзора за охраной окружающей среды и лесного хозяйства, а также контроля за использованием и охраной земель);

- Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики (в части закладки, хранения, переработки и освежения зерна пшеницы, горюче-смазочных материалов заложенного в государственный материальный резерв);

2) взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- открытым акционерным обществом "Айыл Банк", акционерными корпорациями и обществами, созданными на базе предприятий агропромышленного комплекса, и другими хозяйствующими субъектами;

- структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, с государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

4) обеспечивает контроль за надлежащим исполнением государственными органами решений Правительства, поручений руководства Правительства и Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) приглашает при необходимости руководителей государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела;

7) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

8) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства или его заместителями, заслушивает их сообщения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий, а также о направлении в командировки сотрудников отдела;

10) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

11) визирует документы, поступившие на рассмотрение отдела;

12) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов отделом;

3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

4) контролирует исполнение государственными органами решений Правительства, а также поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами соответствующей информации, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) участвует по поручению заведующего отделом в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) участвует в составлении перспективных, текущих и других планов работы отдела, а также отчетов;

8) участвует в разработке проектов отраслевых программ, концепций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) координирует работу по реализации международных инвестиционных проектов в курируемых отраслях;

10) принимает участие в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными органами, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) совместно с заинтересованными государственными органами разрабатывает мероприятия по развитию сельского и водного хозяйств, защите отечественных товаропроизводителей, увеличению объемов переработки сельскохозяйственной продукции хозяйствами и предприятиями.

11. Эксперты отдела:

1) несут ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку аналитических материалов и иных документов;

2) организуют разработку проектов программ, концепций и стратегий соответствующими государственными органами, организациями и учреждениями;

3) осуществляют подготовку поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата и его заместителей по курируемым вопросам;

4) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) контролируют исполнение государственными органами решений Правительства, а также поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата и его заместителей по курируемым вопросам, предусмотренным их функциональными обязанностями;

8) изучают фактическое положение дел и готовят предложения по улучшению работы курируемых отраслей, готовят аналитические записки, справки;

9) участвуют, по поручению заведующего отделом, в заседаниях Правительства и совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

10) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых в курируемых государственных органах;

11) осуществляют координационную связь с международными организациями, аккредитованными в республике, координируют реализацию международных инвестиционных проектов в курируемых отраслях.

Приложение 4

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел промышленности, топливно-энергетического комплекса и недропользования Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам государственного управления и регулирования топливно-энергетического комплекса, промышленности, геологической, горнодобывающей, горно-металлургической отраслей, надзора в сфере промышленной и энергетической безопасности;

2) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) координация подготовки инвестиционных проектов, направленных на развитие материально-технической базы курируемых отраслей.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) анализ состояния и прогнозов развития курируемых отраслей, подотраслей экономики и разработки комплексных программ развития, внесение соответствующих предложений на рассмотрение Правительства;

2) осуществление мониторинга реализации национальных и государственных программ и стратегий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществление мониторинга динамики объемов инвестиций в горнодобывающей отрасли, а также налоговых поступлений от субъектов отраслей промышленности в государственный бюджет;

4) подготовка и разработка проектов концепций, комплексных программ, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие курируемых отраслей;

5) подготовка аналитических, справочных и других материалов для Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) осуществление контроля за исполнением государственными органами решений Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей в курируемых отделом сферах, подготовка предложений для своевременного и качественного их исполнения;

11) обеспечение деятельности комиссий и иных совещательных органов, возглавляемых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, юридических лиц информацию и материалы, необходимые для работы отдела;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций;

4) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство экономики Кыргызской Республики (в части вопросов политики в сфере обрабатывающей промышленности, топливно-энергетического комплекса, обеспечения энергетической безопасности и недропользования);

- Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики (в части промышленной и энергетической безопасности);

- государственные предприятия "Кыргызкомур", "Кыргызжилкоммунсоюз", "Бишкекский штамповочный завод";

- открытые акционерные общества "Кыргызалтын", "Национальная энергетическая холдинговая компания", "Кыргызский энергетический расчетный центр", "Электрические станции", "Национальная электрическая сеть Кыргызстана", "Северэлектро", "Востокэлектро", "Ошэлектро", "Жалалабатэлектро", "Бишкектеплосеть", "Кыргызнефтегаз", "Хайдарканский ртутный комбинат", "Кантский цементно-шиферный комбинат", "Чакан ГЭС", "Бишкекский машиностроительный завод", "ТНК "Дастан", "Каиндинский кабельный завод", коммунальное предприятие "Бишкектеплоэнерго" мэрии города Бишкек; общество с ограниченной ответственностью "Газпром Кыргызстан";

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, со структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, с государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) обеспечивает исполнение государственными органами актов Правительства, а также поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения в оперативном порядке вопросов, отнесенных к компетенции отдела, в соответствии с поручениями Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

5) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства или его заместителями;

6) обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Правительства;

7) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

8) обеспечивает контроль за исполнением государственными органами решений Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступающие в отдел;

10) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

11) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий;

12) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на него должностных обязанностей, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства, качество и своевременную подготовку документов, аналитических материалов и докладов сотрудниками отдела;

3) осуществляет контроль за своевременным исполнением курируемыми государственными органами решений Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

4) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

5) участвует, в случае отсутствия заведующего отделом, в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) готовит по поручению заведующего отделом рекомендации и аналитические материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений Правительства, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) координирует работу сотрудников отдела в части обрабатывающей промышленности, проводит анализ проблем развития промышленности;

9) проводит мониторинг выполнения государственных программ по развитию промышленности;

10) вносит предложения заведующему отделом о применении к сотрудникам отдела мер поощрения и дисциплинарного воздействия взыскания.

11. В структуру отдела входит сектор недропользования.

Заведующий сектором недропользования координирует работу сектора по вопросам геологической, горнодобывающей, горно-металлургической отраслей.

12. Заведующий сектором:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие и в отсутствие заместителя заведующего отделом;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов сектором;

3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства и служебную дисциплину в секторе;

4) участвует, в случае отсутствия заведующего отделом и заместителя заведующего отделом, в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляет экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

6) контролирует исполнение государственными органами решений Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

7) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

8) разрабатывает, по поручению заведующего отделом и/или заместителя заведующего отделом, рекомендации и научно-аналитические справки по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

13. Эксперты отдела:

1) изучают фактическое положение дел с целью подготовки базы данных и предложений по улучшению работы курируемых отраслей экономики, ход реформ в этих отраслях;

2) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по курируемым вопросам;

3) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют подготовку аналитических, справочных и других материалов по курируемым вопросам;

6) по поручению заведующего отделом участвуют в заседаниях и совещаниях, проводимых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями по курируемым вопросам;

7) используют в рамках своей компетенции данные информационных и информационно-поисковых систем курируемых государственных органов, учреждений и организаций;

8) в рамках своей компетенции имеют право знакомиться с материалами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий, коммерческих организаций с государственной долей акций, а также получать от них информацию, необходимую для подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;

9) работают с документами, поступающими в Аппарат Правительства, по курируемым вопросам, готовят поручения Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, обеспечивают контроль за их исполнением;

10) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку проектов документов по курируемым вопросам;

11) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых в курируемых государственных органах.

Приложение 5

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе строительства, транспорта и коммуникаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел строительства, транспорта и коммуникаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам развития инфраструктуры транспортной отрасли, коммуникаций, строительного комплекса, архитектуры и градостроительства, жилищного строительства, регистрации государственных информационных ресурсов и развития информационных технологий, регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое имущество, архивного дела и информатизации, а также по вопросам государственного контроля (надзора) в сферах водных ресурсов, архитектуры и строительства, охраны труда, пожарной, химической и радиационной безопасности;

2) организация подготовки инвестиционных проектов, направленных на развитие материально-технической базы курируемых отраслей, строительство важнейших объектов в приоритетных отраслях экономики, и внесение их на рассмотрение Правительства;

3) организация и координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы), местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) организация и координация деятельности государственных органов, направленной на развитие информационно-коммуникационных технологий, в том числе системы электронного управления и "электронного правительства" (за исключением внедрения системы электронных государственных и муниципальных услуг).

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) осуществление мониторинга и анализа эффективности деятельности курируемых государственных органов;

2) осуществление мониторинга реализации национальных и государственных программ в курируемых сферах;

3) сбор, анализ и обобщение информационно-аналитических материалов по курируемым вопросам и подготовка соответствующих материалов для Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

4) организация подготовки прогнозов развития курируемых отраслей и подотраслей экономики, разработки проектов концепций, комплексных программ, а также инвестиционных проектов и внесение соответствующих предложений на рассмотрение руководства Правительства и Аппарата Правительства;

5) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) обеспечение контроля за исполнением государственными органами решений Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) обеспечение деятельности комиссий и иных совещательных органов, возглавляемых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) организация работы по формированию Перечня объектов и строек, финансируемых из республиканского бюджета по статье "Капитальные вложения", на текущий год и мониторинг исполнения;

12) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать материалы и документы от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций;

4) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную регистрационную службу при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную инспекцию по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;

- Центр электронного управления Правительства Кыргызской Республики (в части технической реализации программы электронного управления);

- Агентство по развитию инвестирования сообществ Кыргызской Республики (в части проектов, направленных на обеспечение питьевого водоснабжения населенных пунктов);

- государственные предприятия, находящиеся в ведении Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- открытые акционерные общества "Эйр Кыргызстан", "Международный аэропорт "Манас", "Кыргызтелеком";

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, со структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, с государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов сотрудниками отдела;

3) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения в оперативном порядке вопросов, порученных Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями;

5) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями;

6) принимает участие в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

7) обеспечивает контроль за исполнением государственными органами решений Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий;

9) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

10) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

11) исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

3) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов отделом;

4) при отсутствии заведующего отделом участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

5) по согласованию с заведующим отделом привлекает работников государственных органов, органов местного самоуправления к участию в подготовке вопросов, отнесенных к компетенции отдела и подлежащих рассмотрению Правительством;

6) по согласованию с заведующим отделом проводит совещания с представителями государственных органов.

11. Эксперты отдела:

1) курируют соответствующие государственные органы и организации в рамках своей компетенции;

2) изучают фактическое положение дел в курируемых отраслях в целях подготовки базы данных и предложений по улучшению работы;

3) осуществляют мониторинг реализации национальных и государственных программ в курируемых сферах;

4) разрабатывают проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществляют подготовку аналитических, справочных и других материалов по курируемым вопросам;

8) по поручению заведующего отделом участвуют в заседаниях и совещаниях, проводимых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства, его заместителями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) имеют право знакомиться в рамках своей компетенции с материалами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий и учреждений, а также получать от них необходимую информацию для подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;

10) работают с документами, поступающими в Аппарат Правительства, по курируемым вопросам, готовят проекты поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, обеспечивают контроль за их исполнением;

11) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых в курируемых государственных органах;

12) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку проектов документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) вносят предложения по совершенствованию деятельности отдела.

Приложение 6

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе организационно-инспекторской работы и местного самоуправления Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел организационно-инспекторской работы и местного самоуправления Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, распоряжениями Премьер-министра, распоряжениями Руководителя Аппарата Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) осуществление мониторинга общего состояния дел в регионах республики, выявление имеющихся проблем и подготовка соответствующих предложений руководству Правительства;

2) осуществление контроля за деятельностью аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (в части делегированных им государственных полномочий) по вопросам организационно-инспекторской работы и развития местного самоуправления;

3) организация и координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы), аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (в части делегированных им государственных полномочий) по организационным вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществление мониторинга функционирования системы местного самоуправления и муниципального управления, процесса децентрализации государственного управления и развития местного самоуправления;

5) координация работы по разработке концептуальных подходов, стратегических и иных документов по развитию системы местного самоуправления и муниципального управления и мероприятий по ее реализации;

6) организационное обеспечение рабочих поездок Премьер-министра по регионам республики.

6. Для выполнения поставленных задач на отдел возложены следующие функции:

1) анализ эффективности деятельности аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (в части делегированных им государственных полномочий) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и внесение в установленном порядке соответствующих предложений руководству Правительства;

2) подготовка аналитических, информационных и других материалов по оценке общественно-политической ситуации в республике, выработка соответствующих предложений;

3) подготовка материалов для представления отчетов полномочных представителей Правительства в областях, глав местных государственных администраций и руководителей исполнительных органов местного самоуправления (по исполнению делегированных государственных полномочий) на заседаниях Правительства, совещаниях у руководства Правительства;

4) изучение и обобщение опыта организационной работы государственных органов, выработка и внесение в установленном порядке предложений, направленных на совершенствование их деятельности;

5) рассмотрение и внесение в установленном порядке предложений по структуре аппаратов полномочных представителей Правительства в областях и местных государственных администраций, определению их предельной численности, совершенствованию системы и методов взаимодействия Правительства с местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, в части делегированных им государственных полномочий;

6) обеспечение процедурных вопросов при избрании на должности и освобождении от должности руководителей органов местного самоуправления;

7) организация работы по процедуре отбора кандидатур на должности глав местных государственных администраций (в соответствии с Положением о квалификационных требованиях к главе государственной администрации района - акиму и порядке его назначения, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о квалификационных требованиях к главе государственной администрации района - акиму и порядке его назначения" от 10 августа 2011 года № 459);

8) рассмотрение и внесение предложений о назначении на должность и освобождении от должности полномочных представителей Правительства в областях;

9) координация и контроль за работой государственных органов по своевременной подготовке и организации проведения выборов глав органов местного самоуправления и депутатов местных кенешей;

10) выработка оптимальной системы взаимодействия и разграничения функций и полномочий между государственными органами и органами местного самоуправления;

11) разработка и внесение руководству Правительства предложений по совершенствованию нормативной правовой, финансово-экономической базы и кадрового потенциала системы местного самоуправления;

12) подготовка предложений, направленных на обеспечение государственной поддержки системы местного самоуправления, а также по делегированию отдельных полномочий государственных органов органам местного самоуправления;

13) оказание органам местного самоуправления организационной, методической и консультативной помощи, в том числе путем вовлечения населения в деятельность по развитию территорий, повышения действенности уставов местных сообществ и потенциала гражданского общества по вопросам управления муниципальной собственностью;

14) взаимодействие с государственными органами, исполнительными органами местного самоуправления, общественными объединениями и обеспечение координации их деятельности по вопросам местного самоуправления;

15) анализ эффективности системы муниципальной службы и внесение предложений по ее совершенствованию;

16) участие в проведении работы по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей сферу муниципальной службы;

17) мониторинг функционирования системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и внесение предложений по ее совершенствованию;

18) выработка концептуальных подходов к проведению административно-территориальной реформы страны и координация работы по ее осуществлению;

19) изучение административно-территориального устройства республики и внесение предложений о порядке образования, объединения, преобразования или упразднения административно-территориальных единиц, населенных пунктов, установления и изменения их границ, а также их наименований;

20) оказание содействия аппаратам полномочных представителей Правительства в областях, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления в вопросах, отнесенных к компетенции отдела, в том числе по подготовке и проведению мероприятий с участием Премьер-министра;

21) подготовка аналитических материалов по регионам и объектам посещения, программ пребывания, согласование с заинтересованными государственными органами, аппаратами полномочных представителей Правительства в областях, местными государственными администрациями вопросов, касающихся поездок Премьер-министра в регионы;

22) регулярный выезд в регионы в целях изучения общественно-политической ситуации на местах, состояния организационной работы аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, реализации нормативных правовых актов на местах;

23) внесение предложений руководству Правительства и Аппарата Правительства по совершенствованию организационно-практической работы аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, местных государственных организаций и органов местного самоуправления, подготовка на регулярной основе информационно-аналитических материалов по изучаемым вопросам;

24) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

25) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

26) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

27) осуществление контроля за выполнением государственными органами, аппаратами полномочных представителей Правительства в областях, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, поручений руководства Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

28) участие в формировании резерва кадров на должности полномочных представителей Правительства в областях, глав местных государственных администраций и их заместителей, мэров городов;

29) обеспечение взаимодействия Аппарата Правительства с общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

30) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

31) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела*

7. Отдел для осуществления возложенных на него функций имеет право:

1) запрашивать и получать материалы и документы от структурных подразделений Аппарата Правительства, аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, государственных органов, в том числе местных государственных администраций, органов местного самоуправления, необходимых для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

2) направлять своих сотрудников для инспектирования деятельности государственных органов в рамках своей компетенции, исполнения ими Конституции, законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, а также в органы местного самоуправления, по вопросам, связанным с исполнением делегированных государственных полномочий;

3) рассматривать жалобы и заявления граждан о неправомерных действиях должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления и в этих целях привлекать в установленном порядке ответственных работников аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, государственных органов, в том числе местных государственных администраций, органов местного самоуправления, иных юридических лиц, независимо от форм собственности, а также представителей гражданского сообщества для участия в данной работе;

4) вносить в установленном порядке предложения по разрешению возникших спорных ситуаций между государственными органами и органами местного самоуправления, между представительными и исполнительными органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления различного территориального уровня, в пределах своей компетенции;

5) участвовать в формировании резерва кадров на должности руководителей аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, глав местных государственных администраций, мэров городов.

8. Отдел взаимодействует с аппаратами полномочных представителей Правительства в областях, государственными органами, в том числе местными государственными администрациями, органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

Отдел:

1) курирует:

- аппараты полномочных представителей Правительства в областях;

- местные государственные администрации;

- органы местного самоуправления (в части делегированных государственных полномочий);

- Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики (в части взаимодействия системы государственной власти с органами местного самоуправления);

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- Государственной кадровой службой Кыргызской Республики (в части вопросов муниципальной службы);

- Академией государственного управления при Президенте Кыргызской Республики (в части переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих);

- структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, со всеми государственными органами и органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) обеспечивает взаимодействие отдела со структурными подразделениями Аппарата Правительства, аппаратами полномочных представителей Правительства в областях, государственными органами, в том числе местными государственными администрациями, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

2) распределяет обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую организацию их работы и соблюдение ими служебной дисциплины;

3) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у руководства Правительства и Аппарата Правительства при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

4) готовит предложения о командировании в регионы республики ответственных работников отдела для осуществления соответствующих проверок и (или) оказания практической помощи аппаратам полномочных представителей Правительства в областях, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления;

5) при необходимости привлекает работников аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, государственных органов, в том числе местных государственных администраций, органов местного самоуправления к участию в подготовке вопросов, отнесенных к деятельности отдела и подлежащих рассмотрению Правительством;

6) проводит совещания с представителями аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, государственных органов, в том числе местных государственных администраций и органов местного самоуправления;

7) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) организует контроль за выполнением постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к деятельности отдела;

3) во время отсутствия заведующего отделом участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

4) готовит предложения о командировании в регионы республики сотрудников отдела для осуществления проверок и (или) оказания практической помощи местным государственным администрациям и органам местного самоуправления;

5) по согласованию с заведующим отделом привлекает работников аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, государственных органов, в том числе местных государственных администраций, органов местного самоуправления к участию в подготовке вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

6) по согласованию с заведующим отделом проводит совещания с представителями государственных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.

11. В структуру отдела входит сектор местного самоуправления.

Заведующий сектором местного самоуправления:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие и в отсутствие заместителя заведующего отделом;

2) осуществляет руководство сектором, планирует и координирует его работу;

3) организует в секторе контроль за выполнением постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к деятельности отдела;

4) во время отсутствия заведующего отделом и заместителя заведующего отделом, а также по их поручениям участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

5) готовит предложения о командировании в регионы республики инспекторов и экспертов отдела для проведения проверок и (или) оказания практической помощи аппаратам полномочных представителей Правительства в областях, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления;

6) по согласованию с заведующим отделом привлекает работников аппаратов полномочных представителей Правительства Кыргызской Республики в областях, государственных органов, в том числе местных государственных администраций, органов местного самоуправления к участию в подготовке вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

7) по согласованию и по поручению заведующего отделом проводит совещания с представителями государственных органов, в том числе местных государственных администраций, органов местного самоуправления.

12. Инспекторы отдела:

1) организуют и координируют работу государственных органов и органов местного самоуправления по реализации указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют связь с государственными органами, организуют исполнение и контроль за выполнением указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, несут персональную ответственность за состояние организационной работы в курируемых регионах;

6) вносят предложения о совершенствовании методов работы государственных органов и местных государственных администраций;

7) систематически анализируют положение дел и изучают практику организационной работы аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, готовят справки и отчеты по указанным вопросам для внесения на рассмотрение руководства Правительства и Аппарата Правительства;

8) принимают участие в подготовке предложений по изменению административно-территориального устройства республики, названий населенных пунктов;

9) несут персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, качество и своевременную подготовку документов и поручений руководства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях курируемых государственных органов.

13. Инспекторы отдела:

1) должны знать положение дел на местах, владеть оперативной информацией и сведениями о социально-экономическом положении дел и перспективах развития территории, располагать сведениями о местных кадрах;

2) уметь правильно и своевременно использовать полученную оперативную и иную информацию в своей работе.

14. Эксперт сектора местного самоуправления:

1) осуществляет связь с Государственной кадровой службой Кыргызской Республики (по вопросам муниципальной службы), Государственным агентством по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики (по вопросам взаимодействия системы государственной власти с органами местного самоуправления);

2) вносит предложения о совершенствовании методов работы органов местного самоуправления;

3) проводит работу по подготовке проектов решений Правительства, регулирующих деятельность органов местного самоуправления;

4) осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляет экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществляет процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) анализирует положение дел и изучает практику организационной работы органов местного самоуправления и исполнения ими делегированных государственных полномочий, готовит справки и отчеты по изученным вопросам для внесения на рассмотрение руководства Правительства и Аппарата Правительства;

8) несет персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных обязанностей, качество и своевременную подготовку документов и поручений руководства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) по поручению заведующего отделом принимает участие в заседаниях и совещаниях курируемых государственных органов.

Приложение 7

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе государственного управления и кадровой работы Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел государственного управления и кадровой работы Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам функциональных и структурных преобразований в системе государственных органов исполнительной власти, предельной штатной численности государственных органов, оптимизации системы предоставления государственных услуг, развития сферы государственной службы, совершенствования систем оценки, кадрового обеспечения;

2) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществление деятельности по решению кадровых вопросов, входящих в номенклатуру Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) анализ и подготовка предложений по вопросам оптимизации структуры государственных органов;

2) анализ и подготовка предложений по вопросам штатной численности государственных органов;

3) координация работ по проведению функционального анализа в государственных органах, а также в Аппарате Правительства;

4) мониторинг функционирования системы предоставления государственных услуг и подготовка предложений по ее совершенствованию, в том числе по стандартизации и регламентации государственных услуг;

5) анализ эффективности системы государственной службы и подготовка предложений по ее совершенствованию;

6) мониторинг функционирования системы переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и подготовка предложений по ее совершенствованию;

7) мониторинг функционирования системы оценки эффективности деятельности государственных органов, их руководителей и государственных служащих, а также сотрудников Аппарата Правительства и подготовка предложений по ее совершенствованию;

8) формирование резерва кадров для назначения на должности, входящие в номенклатуру назначения Премьер-министром и Руководителем Аппарата Правительства;

9) подготовка проектов решений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства по кадровым вопросам;

10) организация учета кадров, в том числе вакантных должностей руководящих кадров в системе исполнительной власти;

11) осуществление контроля по поручению руководства Аппарата Правительства за соблюдением трудовой дисциплины в Аппарате Правительства;

12) осуществление контроля исполнения государственными органами постановлений и распоряжений Правительства, решений и поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, в том числе путем изучения хода их реализации на местах, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

14) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

15) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

16) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

17) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

18) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел, в рамках поставленных задач и функций, имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и организаций, органов местного самоуправления документы, информационно-аналитические и другие материалы, в том числе секретные, необходимые для выполнения своих функций;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

1) Государственной кадровой службой Кыргызской Республики (в части вопросов государственной службы);

2) Академией государственного управления при Президенте Кыргызской Республики (в части вопросов переподготовки и повышения квалификации государственных служащих);

3) структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, со всеми государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов сотрудниками отдела;

3) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения в оперативном порядке вопросов, порученных Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями;

5) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства или его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) обеспечивает контроль за исполнением документов, находящихся на исполнении у сотрудников отдела;

7) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

8) обеспечивает контроль за исполнением государственными органами решений Правительства и Премьер-министра по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела;

10) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

11) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения Руководителю Аппарата Правительства о наложении на них дисциплинарных взысканий;

12) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. В структуру отдела входит сектор государственной службы и кадров.

Заведующий сектором государственной службы и кадров:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) представляет сектор в отношениях с Руководством Аппарата Правительства и структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и организациями в пределах своей компетенции и по поручению заведующего отделом;

3) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов отделом;

4) проводит в случае отсутствия заведующего отделом либо по его поручению совещания с сотрудниками отдела, а также с представителями государственных органов, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела, в случае отсутствия заведующего отделом или по его поручению;

6) участвует в случае отсутствия заведующего отделом или по его поручению в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела.

7) вносит предложения по вопросам совершенствования системы государственной службы;

8) организует надлежащую работу по вопросам кадрового обеспечения.

11. Эксперты отдела:

1) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку необходимых документов;

2) осуществляют информационно-аналитическую и экспертную работу по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществляют контроль за своевременным представлением государственными органами информации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) участвуют, при необходимости, в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к их функциональным обязанностям;

8) выполняют поручения заведующего отделом и заведующего сектором по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

Приложение 8

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел социального развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам социального развития, здравоохранения, занятости, миграции, пенсионного обеспечения, государственного социального страхования, гендерной политики, семьи и защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) осуществление мониторинга и анализа эффективности деятельности курируемых государственных органов;

2) сбор, анализ и обобщение информационно-аналитических материалов по курируемым вопросам и подготовка соответствующих материалов для Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

3) осуществление мониторинга реализации национальных и государственных программ в курируемых сферах;

4) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществление контроля и мониторинга исполнения решений Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, подготовка предложений для своевременного и качественного их исполнения;

9) обеспечение контроля за исполнением государственными органами законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) подготовка вопросов, вносимых на заседание Правительства, протоколов совещаний, проводимых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) обеспечение в установленном порядке подготовки предложений о заключении договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц информацию и другие сведения, необходимые для работы отдела;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций;

4) участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики;

- Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

- Государственную службу миграции при Правительстве Кыргызской Республики;

- Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики;

- Социальный фонд Кыргызской Республики;

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела:

- с Федерацией профсоюзов Кыргызстана (в части социального партнерства, трудовых отношений, оздоровления трудящихся);

- со структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства, государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

4) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

5) обеспечивает контроль за надлежащим исполнением государственными органами решений Правительства, поручений руководства Правительства и Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела;

7) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

8) вносит Руководителю Аппарата Правительства предложения о поощрении сотрудников отдела или наложении на них дисциплинарных взысканий;

9) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) осуществляет свод информационно-аналитических материалов отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов сотрудниками отдела;

4) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

5) осуществляет анализ документов и материалов в курируемой сфере;

6) контролирует исполнение государственными органами законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений Правительства, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) участвует, в случае отсутствия заведующего отделом, в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

11. Эксперты отдела:

1) осуществляют контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений Правительства, исполнением поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по курируемым вопросам;

2) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях Правительства и совещаниях у руководства Правительства и Аппарата Правительства по курируемым вопросам;

3) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) обеспечивают подготовку информационно-аналитических, справочных и других материалов по курируемым вопросам;

7) осуществляют мониторинг и оценку выполнения государственных программ по курируемым вопросам;

8) взаимодействуют с общественными и международными организациями по курируемым вопросам;

9) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку документов по курируемым вопросам;

10) участвуют в деятельности координационных и наблюдательных советов, комиссий по курируемым вопросам;

11) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых курируемыми государственными органами.

Приложение 9

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе образования, культуры и спорта Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел образования, культуры и спорта Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам образования, науки, культуры, туризма, молодежной политики, начального профессионального образования, религии, развития государственного языка, межэтнических отношений, физической культуры и спорта, интеллектуальной собственности и развития инноваций;

2) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) сбор, анализ и обобщение информационно-аналитических материалов по курируемым вопросам и подготовка соответствующих материалов для Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

2) мониторинг исполнения государственными органами решений Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, подготовка предложений для своевременного и качественного их исполнения;

3) обеспечение контроля за исполнением государственными органами законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) мониторинг реализации национальных и государственных программ в курируемых сферах;

5) подготовка проектов решений, вносимых на заседания Правительства, протоколов совещаний, проводимых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы, в том числе с выездом в регионы, для изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций документы, информацию и другие сведения, необходимые для работы отдела;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство образования и науки Кыргызской Республики;

- Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики (в части вопросов культуры и туризма);

- Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при Правительстве Кыргызской Республики (в части вопросов межэтнических отношений);

- Государственную службу интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики;

- Высшую аттестационную комиссию Кыргызской Республики;

- Национальную академию наук Кыргызской Республики;

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- Национальной комиссией по государственному языку при Президенте Кыргызской Республики;

- Национальной комиссией Кыргызской Республики по делам ЮНЕСКО;

- Государственной комиссией по делам религий Кыргызской Республики;

- Межгосударственным Фондом Гуманитарного сотрудничества;

- Комитетом по Государственным премиям Кыргызской Республики имени Токтогула в области литературы, искусства и архитектуры;

- Ассоциацией общественных объединений "Ассамблея народа Кыргызстана";

- Федерацией профсоюзов Кыргызстана (в части вопросов организации летнего отдыха и оздоровления детей и школьников);

- со структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения вопросов, возникающих в процессе работы;

4) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

5) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

6) обеспечивает контроль за исполнением государственными органами решений Правительства, поручений руководства Правительства и Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела;

8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

9) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения Руководителю Аппарата Правительства о наложении на них дисциплинарных взысканий;

10) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) контролирует исполнение государственными органами решений Правительства, а также поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) участвует, в случае отсутствия заведующего отделом, в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства;

5) осуществляет свод текущих и перспективных планов работы отдела и отчетов о проделанной работе отдела;

6) организует работу по выполнению поставленных перед отделом задач;

7) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

8) представляет еженедельный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий по реализации Программы Правительства;

9) осуществляет свод исходящей информации отдела.

11. Эксперты отдела:

1) осуществляют подготовку проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам курируемой сферы;

2) осуществляют контроль за своевременным представлением государственными органами материалов по курируемым вопросам;

3) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях Правительства и совещаниях, проводимых руководством Правительства и Аппарата Правительства по курируемым вопросам;

4) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществляют подготовку информационно-аналитических, справочных и других материалов по курируемым вопросам;

8) осуществляют мониторинг и оценку выполнения государственными органами национальных и государственных программ по курируемым вопросам;

9) взаимодействуют с общественными и международными организациями по курируемым вопросам;

10) участвуют в деятельности координационных и наблюдательных советов, комиссий по курируемым вопросам;

11) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку документов по курируемым вопросам;

12) принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых курируемыми государственными органами, по поручению заведующего отделом;

13) осуществляют иные полномочия по поручению заведующего отделом.

Приложение 10

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информационно-аналитическое, экспертное обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам обеспечения национальной безопасности, обороноспособности, правопорядка, чрезвычайных ситуаций и предупреждения коррупции;

2) обеспечение деятельности Премьер-министра по координации работы правоохранительных органов и специальных служб Кыргызской Республики;

3) координация работы министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) организация работы по обеспечению деятельности координационных советов при Правительстве;

5) координация деятельности государственных органов по разработке и реализации государственных комплексных антикоррупционных программ и планов;

6) организация работы по совершенствованию системы противодействия коррупции и достижению результативности антикоррупционных мер;

7) организация работы общественных советов государственных органов.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) мониторинг и оценка состояния дел в сфере национальной безопасности, обороны, охраны государственной границы, правопорядка и чрезвычайных ситуаций, анализ и выработка предложений по улучшению деятельности в данной сфере;

2) сбор, анализ информации об общественно-политической ситуации в Кыргызской Республике, внесение соответствующих рекомендаций руководству;

3) осуществление прогнозирования опасных природных, техногенных процессов и явлений;

4) координация работы правоохранительных и иных органов по охране общественного порядка, обеспечению безопасности личности, общества и государства, борьбе с религиозным и политическим экстремизмом, терроризмом, борьбе с преступностью, в том числе экономической преступностью и коррупцией, контролю наркотиков;

5) координация работы государственных органов и органов местного самоуправления по предупреждению и проведению превентивных защитных мероприятий от чрезвычайных ситуаций; по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оценке их масштабов;

6) координация работы государственных органов и органов местного самоуправления по организации и проведению поисково-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ;

7) координация работы государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам организации гражданской обороны;

8) контроль за исполнением государственными органами и органами местного самоуправления Кыргызской Республики законов, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) внесение в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики на рассмотрение Премьер-министра предложений о награждении, в том числе государственными наградами, а также о присвоении почетных званий, высших воинских и специальных званий военнослужащим, лицам, имеющим статус военнослужащих, и государственным служащим Кыргызской Республики, отличившимся в деле обеспечения обороноспособности государства, безопасности личности, общества и государства, охраны государственной границы, охраны общественного порядка, борьбы с религиозным и политическим экстремизмом, терроризмом, борьбы с преступностью, в том числе с экономической преступностью и коррупцией, контроля наркотиков, гражданской обороны;

10) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) внесение на рассмотрение Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства предложений по обеспечению информационной безопасности и режима секретности в Аппарате Правительства во взаимодействии с первым сектором отдела регламента и делопроизводства Аппарата Правительства;

14) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

15) контроль за реализацией государственных комплексных антикоррупционных программ и планов мероприятий по противодействию коррупции;

16) проведение анализа ситуации в сфере противодействия коррупции, выработка предложений по совершенствованию мер по предупреждению коррупции;

17) координация проводимой работы государственных органов по реализации антикоррупционных международных проектов (программ) и международных обязательств в сфере предупреждения коррупции;

18) осуществление функции секретариата Комиссии по отбору членов общественных советов государственных органов;

19) обеспечение взаимодействия с гражданским обществом по продвижению инициатив общественных советов государственных органов;

(В редакции распоряжения Премьер-министра КР от 5 апреля 2017 года № 254)

20) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

21) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

(В редакции распоряжения Премьер-министра КР от 24 августа 2016 года № 475)

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач имеет право:

1) представлять Аппарат Правительства в отношениях с государственными органами, организациями, а также лицами, обращающимися в Правительство, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) контролировать исполнение законов Кыргызской Республики, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, а также вносить в установленном порядке предложения о поощрении лиц, отличившихся в деле их исполнения, и наказании лиц, виновных в их ненадлежащем исполнении;

3) в целях оперативного решения не терпящих отлагательства вопросов, отнесенных к компетенции отдела, вносить на рассмотрение руководства служебные документы согласно распределению обязанностей между Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями;

4) запрашивать в установленном порядке от государственных органов, общественных и иных организаций, а также должностных лиц и лиц, обращающихся в Аппарат Правительства, необходимые документы и информацию, в том числе секретного характера, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) заслушивать в отделе информацию руководителей и должностных лиц курируемых государственных органов об их деятельности по исполнению законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) участвовать во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Правительства в подборе и расстановке кадров, формировании и организации работы по подготовке резерва кадров на должности, входящие в номенклатуру Премьер-министра, в курируемых отделом государственных органах;

7) проводить по поручению Премьер-министра и вице-премьер-министров собеседование с кандидатами на руководящие должности, входящие в номенклатуру Премьер-министра, в курируемых отделом государственных органах;

8) проводить самостоятельно, а при необходимости, совместно с соответствующими структурными подразделениями Аппарата Правительства, проверки исполнения законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) привлекать при необходимости к работе отдела ответственных лиц организаций, компетентных в вопросах обеспечения безопасности, обороноспособности государства, безопасности личности, общества и государства, охраны государственной границы, охраны общественного порядка, борьбы с религиозным и политическим экстремизмом, терроризмом, борьбы с преступностью, в том числе с экономической преступностью и коррупцией, контроля наркотиков, гражданской обороны;

10) поддерживать по поручению Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей рабочие контакты с представителями международных организаций, сотрудниками дипломатических и иных представительств зарубежных государств в Кыргызской Республике по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

- Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики;

- Государственный комитет по делам обороны Кыргызской Республики;

- Государственную пограничную службу Кыргызской Республики;

- Государственную службу исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную таможенную службу при Правительстве Кыргызской Республики (по вопросам правоохранительной деятельности);

- Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (финансовая полиция);

- Государственную службу финансовой разведки при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственную службу по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики;

- Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики (по вопросам чрезвычайных ситуаций, мобилизационного резерва);

- Министерство экономики Кыргызской Республики (в части вопросов предупреждения коррупции);

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- секретариатом Совета обороны Кыргызской Республики;

- Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики;

- Военной прокуратурой Кыргызской Республики;

- Генеральным штабом Вооруженных Сил Кыргызской Республики;

- Национальной гвардией Кыргызской Республики;

- структурными подразделениями Аппарата Правительства, территориальными отделами правопорядка, безопасности и чрезвычайных ситуаций аппаратов полномочных представителей Правительства в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, государственными органами.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций Аппарата Правительства, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, государственными органами и органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Заведующий отделом:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций и состояние служебной дисциплины, планирует и организует работу отдела, организует взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Правительства;

2) визирует внесенные в Аппарат Правительства проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, подписывает экспертные заключения;

3) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов, оргкомитетов и рабочих групп, совещаниях у Руководителя Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) определяет пути, формы и методы выполнения поставленных перед отделом задач;

5) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела;

6) представляет отдел в отношениях с государственными органами, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) вносит предложения о поощрении сотрудников курируемых государственных органов и отдела, о наложении дисциплинарных взысканий;

8) подписывает служебные документы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) проводит совещания отдела по организации его работы и вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) запрашивает в установленном порядке от государственных органов, учреждений, организаций и предприятий необходимые документы и информацию, в том числе секретного характера, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) вносит предложения об откомандировании специалистов из курируемых отделом государственных органов для работы в отделе;

12) заслушивает руководителей и должностных лиц курируемых отделом государственных органов об их деятельности по исполнению нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) дает поручения руководителям и должностным лицам курируемых отделом государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

14) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) обеспечивает контроль за исполнением документов и ведением делопроизводства в отделе;

3) участвует по поручению заведующего отделом в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) координирует деятельность курируемых отделом государственных органов и контролирует выполнение ими мероприятий, направленных на борьбу с религиозным и политическим экстремизмом, борьбу с преступностью и контрабандой, контроль наркотиков, повышение обороноспособности, обеспечение гражданской обороны, а также совершенствование уголовно-исполнительной системы;

5) организует изучение, обобщение, анализ документов, поступающих в отдел, и вносит на рассмотрение Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства предложения по вопросам укрепления безопасности, правопорядка и обороноспособности;

6) готовит Премьер-министру, вице-премьер-министрам информационно-аналитические материалы для участия в заседаниях Правительства, коллегиях государственных органов исполнительной власти;

7) осуществляет организационную деятельность, предшествующую выработке стратегических и оперативных предложений, по вопросам безопасности, правопорядка и обороны;

8) вносит предложения Премьер-министру, вице-премьер-министрам и Руководителю Аппарата Правительства по разработке проектов концепций, стратегий и доктрин;

9) вносит на рассмотрение Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства предложения по соблюдению режимных мер и недопущению утечки конфиденциальной информации в Аппарате Правительства в служебное и неслужебное время;

10) принимает меры во взаимодействии с первым сектором Аппарата Правительства по контролю и проверке исполнения требований секретного делопроизводства и соблюдению сотрудниками Аппарата Правительства режима секретности.

11. Инспекторы отдела:

1) готовят информационно-аналитические и прогнозные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) по поручению Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства участвуют в работе комиссий, рабочих групп по проведению проверок исполнения законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, решений Правительства, Премьер-министра, проводят служебные расследования;

3) имеют право участвовать в заседаниях коллегий государственных органов при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

4) имеют право, в пределах компетенции отдела, знакомиться со стенограммами и протоколами заседаний Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, коллегий органов исполнительной власти, запрашивать от государственных органов, иных организаций, а также должностных лиц и лиц, обращающихся в Правительство, необходимые документы и информацию;

5) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществляют подготовку проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) проводят по поручению руководства Правительства проверку деятельности курируемых государственных органов, ведающих вопросами обороны, национальной безопасности и правопорядка, и по результатам вносят соответствующие предложения;

10) вносят предложения по разработке проектов концепций, стратегий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) осуществляют информационно-аналитическое обеспечение Премьер-министра, вице-премьер-министров по вопросам общественно-политической ситуации в стране, деятельности курируемых государственных органов;

12) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременность подготовки документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) по поручению руководства отдела принимают участие в заседаниях и совещаниях курируемых государственных органов.

12. В структуру отдела входит сектор антикоррупционной политики.

Заведующий сектором антикоррупционной политики:

1) в пределах своей компетенции и по поручению руководства отдела представляет сектор в отношениях с руководством и структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и организациями;

2) несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на сектор;

3) организует надлежащую работу по вопросам предупреждения коррупции и обеспечения взаимодействия с общественными советами государственных органов;

4) вносит предложения по совершенствованию работы в сфере предупреждения коррупции и деятельности общественных советов государственных органов;

5) участвует при необходимости в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела.

13. Эксперты сектора антикоррупционной политики:

1) готовят информационно-аналитические и прогнозные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела;

2) по поручению Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства участвуют в работе комиссий, рабочих групп по проведению проверок исполнения законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, решений Правительства, Премьер-министра, проводят служебные расследования;

3) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела;

4) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела;

5) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела;

6) осуществляют подготовку проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела;

7) вносят предложения по разработке проектов концепций, стратегий по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела;

8) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременность подготовки документов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора и отдела;

9) участвуют в деятельности координационных и иных советов, комиссий по курируемым вопросам;

10) осуществляют функции секретариата Комиссии по отбору членов общественных советов государственных органов.

Приложение 11

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе экспертизы и правового обеспечения Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел экспертизы и правового обеспечения Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, Регламентом работы с документами в Аппарате Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. В структуру отдела входит сектор кодификации.

4. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

5. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

6. Основными задачами отдела являются:

1) проведение правового анализа и обеспечение соответствия законодательству Кыргызской Республики (далее - законодательство) решений, принимаемых Правительством, Премьер-министром и Руководителем Аппарата Правительства;

2) правовое обеспечение деятельности Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей в рамках компетенции отдела;

3) проведение правовой экспертизы проектов законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства;

4) совершенствование нормотворческой деятельности Правительства;

5) систематизация и кодификация принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства (учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов).

7. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) правовая экспертиза проектов законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства на соответствие законодательству Кыргызской Республики;

2) подготовка заключений отдела по проектам законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства в случае их несоответствия законодательству;

3) подготовка к выпуску проектов постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, внесенных государственными органами, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам и органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) подготовка аналитических, справочных и других материалов, необходимых при рассмотрении вопросов Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) оказание правовой консультации структурным подразделениям Аппарата Правительства в рамках компетенции отдела;

7) осуществление в установленном порядке систематизации и кодификации принятых законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства (учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов);

8) справочно-информационное обслуживание руководства Правительства, руководства Аппарата Правительства и структурных подразделений по курируемым вопросам;

9) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

91) осуществление функций Секретариата Координационного совета по правам человека при Правительстве Кыргызской Республики;

(В редакции распоряжения Премьер-министра КР от 5 апреля 2017 года № 254)

10) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

8. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) контролировать исполнение законов Кыргызской Республики, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, а также вносить в установленном порядке предложения о поощрении лиц, отличившихся в деле их исполнения, и наказании лиц, виновных в их ненадлежащем исполнении;

2) направлять сотрудников отдела в курируемый государственный орган с целью изучения его деятельности, исполнения им законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) заслушивать в отделе информацию руководителей и должностных лиц курируемого государственного органа об их деятельности по исполнению законов, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, поручений вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц информацию, необходимую для работы отдела;

5) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) при необходимости приглашать в процессе работы специалистов, экспертов структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и независимых экспертов.

9. Отдел:

1) курирует Министерство юстиции Кыргызской Республики;

2) взаимодействует по вопросам, отнесенным к компетенции отдела:

- с Верховным судом Кыргызской Республики;

- с Центром судебного представительства Правительства Кыргызской Республики;

- со структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

10. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, со всеми государственными органами и органами местного самоуправления и должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

11. Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов сотрудниками отдела;

3) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) приглашает при необходимости руководителей государственных органов и органов местного самоуправления для решения в оперативном порядке вопросов, порученных Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями;

5) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов и органов местного самоуправления, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, к участию в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, заслушивает их информацию по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) заслушивает руководителей и должностных лиц курируемого отделом государственного органа об их деятельности по исполнению нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) дает поручения руководителям и должностным лицам курируемого отделом государственного органа по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) обеспечивает контроль за исполнением документов, находящихся на исполнении сотрудников отдела;

9) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

10) вносит Премьер-министру по согласованию с Руководителем Аппарата Правительства предложения о поощрении или принятии мер дисциплинарного взыскания к руководителям государственных органов (за исключением вопроса об освобождении их от занимаемой должности) и их заместителям по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) вносит предложения о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, о временном исполнении обязанностей, присвоении сотрудникам отдела классных чинов, включении их в состав рабочих групп, комиссий и направлении в служебные командировки;

12) организует разработку проектов инструкций и методических пособий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, учебу сотрудников;

13) вносит предложение руководству Правительства и Аппарата Правительства о возвращении государственным органам и органам местного самоуправления проектов решений Правительства и иных материалов, не относящихся к компетенции Правительства, а также не соответствующих законодательству по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

14) организует совещания по проектам нормативных правовых актов и других документов, внесенных государственными органами, в целях снятия разногласия по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

15) в установленном порядке визирует проекты нормативных правовых актов, другие документы, поступившие на рассмотрение отдела;

16) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

17) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий;

18) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с работниками других структурных подразделений Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

19) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

12. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов, поступающих в Аппарат Правительства, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) осуществляет контроль за своевременным представлением курируемым государственным органом проектов решений Правительства, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществляет контроль за своевременным исполнением курируемым государственным органом и сотрудниками отдела поручений Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

5) по поручению заведующего отделом участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

51) координирует и обеспечивает работу Секретариата Координационного совета по правам человека при Правительстве Кыргызской Республики;»

(В редакции распоряжения Премьер-министра КР от 5 апреля 2017 года № 254)

6) вносит предложения заведующему отделом о применении к сотрудникам отдела мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

7) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на него должностных обязанностей.

13. Заведующий сектором кодификации:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие и в отсутствие заместителя заведующего отделом;

2) контролирует исполнение сотрудниками сектора поручений, отнесенных к компетенции отдела и сектора;

3) руководит деятельностью сектора, несет ответственность за выполнение задач, возложенных на сектор;

4) организует работу по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, поступающих в Аппарат Правительства, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела и сектора;

5) в установленном порядке организует работу по осуществлению систематизации и кодификации принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства (учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов);

6) организует справочно-информационное обслуживание руководства Правительства, Аппарата Правительства и структурных подразделений по курируемым вопросам;

7) организует работу по рассмотрению обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела и сектора;

8) по поручению заведующего отделом, его заместителя участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела и сектора;

9) вносит предложения заведующему отделом о применении к сотрудникам сектора мер поощрения и дисциплинарного воздействия;

10) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

11) осуществляет координацию деятельности Министерства юстиции Кыргызской Республики в рамках полномочий отдела.

14. Главные эксперты и эксперты отдела:

1) проводят правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов, распоряжений Правительства, Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства на предмет соответствия законодательству Кыргызской Республики;

2) осуществляют своевременный выпуск проектов постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства по вопросам, предусмотренным их функциональными обязанностями;

3) по поручению заведующего отделом и его заместителя принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства, его заместителями по вопросам, предусмотренным их функциональными обязанностями;

4) в установленном порядке рассматривают обращения граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку и экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов.

15. Эксперт сектора кодификации:

1) проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов, поступающих на рассмотрение Правительства и в Аппарат Правительства, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела и сектора;

2) осуществляет информационно-справочное обеспечение деятельности отдела, сектора и Аппарата Правительства;

3) на постоянной основе осуществляет систематизацию и кодификацию принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства (учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов);

4) в установленном порядке рассматривает обращения граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела и сектора;

5) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку и экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов.

Приложение 12

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе международного сотрудничества Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел международного сотрудничества Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

Сотрудникам отдела могут присваиваться дипломатические ранги в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) изучение ситуации в сфере международных отношений, выявление проблем, подготовка предложений по внешнеполитическим вопросам;

2) информационное, аналитическое и экспертное обеспечение реализации Премьер-министром полномочий Правительства по реализации внешней политики государства;

3) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы), их должностных лиц по вопросам международного сотрудничества в целях соблюдения принципа единства внешней политики и добросовестного выполнения международных обязательств Кыргызской Республики;

4) обеспечение содержательной и организационно-протокольной части внешнеполитических мероприятий с участием Премьер-министра и вице-премьер-министров;

5) контроль за реализацией решений Правительства по внешнеполитическим вопросам.

6. Отдел для решения задач осуществляет следующие функции:

1) проведение исследований по базовым вопросам и направлениям внешней политики;

2) сбор, обработка и анализ информации о политической ситуации в мире, функционировании системы реализации внешней политики Кыргызской Республики, выработка рекомендаций по ее совершенствованию;

3) анализ эффективности правовых норм, регулирующих отношения во внешнеполитической сфере, подготовка проектов актов Правительства, Премьер-министра, иных документов и поручений по вопросам международного сотрудничества и протокола;

4) участие в подготовке проектов международных правовых актов и решений по вопросам заключения и прекращения международных договоров Кыргызской Республики;

5) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) подготовка заключений на представления министра иностранных дел Кыргызской Республики по назначению руководителей загранучреждений Кыргызской Республики;

7) совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики планирование внешнеполитических мероприятий и осуществление дипломатической переписки Премьер-министра;

8) координация деятельности межгосударственных, межправительственных комиссий и советов Кыргызской Республики с иностранными государствами;

9) оказание содействия Министерству иностранных дел Кыргызской Республики в реализации задач внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, в том числе в установлении и развитии экономического сотрудничества с иностранными государствами и международными экономическими организациями, включая вопросы грантовой и гуманитарной помощи, в части, касающейся компетенции отдела;

10) координация работы государственных органов по подготовке и проведению визитов глав правительств иностранных государств в Кыргызскую Республику, Премьер-министра, вице-премьер-министров за рубеж на межправительственном уровне;

11) обеспечение взаимодействия Премьер-министра и вице-премьер-министров с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;

12) руководство работой по обеспечению деятельности Премьер-министра и вице-премьер-министров по вопросам международного сотрудничества и протокола;

13) разработка предложений о совершенствовании протокола Премьер-министра;

14) организация приема в Кыргызской Республике подготовительных и передовых групп по подготовке визитов на высшем уровне, а также направление таких групп за рубеж и координация их работы;

15) разработка совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики, государственными органами и зарубежными партнерами схем программ визитов, а также подробных программ визитов, перечней соответствующих мероприятий и координация деятельности по их выполнению;

16) согласование состава участников встреч Премьер-министра и вице-премьер-министров с представителями иностранных государств и международных организаций, их оповещение о месте, времени и характере встреч, а также информирование заинтересованных государственных органов в пределах их компетенции о соответствующих параметрах встреч;

17) подготовка материалов для Премьер-министра и вице-премьер-министров к внешнеполитическим мероприятиям, протокольно-организационное обеспечение их международных контактов;

18) контроль и координация протокольно-организационного обеспечения визитов в Кыргызскую Республику на высшем и высоком уровне, а также визитов Премьер-министра и вице-премьер-министров за рубеж;

19) консультирование Премьер-министра и вице-премьер-министров по вопросам протокола;

20) архивирование материалов по визитам и параметрам протокольных встреч;

21) участие в подготовке и проведении обучающих семинаров и тренингов, способствующих повышению квалификации сотрудников;

22) осуществление контроля исполнения государственными органами постановлений и распоряжений Правительства, решений и поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, в том числе путем изучения хода их реализации на местах, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

23) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

24) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

25) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

26) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

27) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и структурных подразделений Аппарата Правительства информацию и материалы, необходимые для работы отдела;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и органов местного самоуправления, иных организаций;

4) участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) проводить совещания, встречи с представителями государственных органов, органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;

- Министерство экономики Кыргызской Республики (в части работы межправительственных комиссий по сотрудничеству Кыргызской Республики с иностранными государствами);

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, со структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, с государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов отделом;

3) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для организации выполнения в оперативном порядке поручений Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей;

5) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства или его заместителями;

6) обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Правительства;

7) планирует и вносит Руководителю Аппарата Правительства и его заместителям предложения по вопросам международного сотрудничества для включения в план мероприятий с участием Премьер-министра и вице-премьер-министров;

8) участвует в заседаниях Правительства и совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

9) обеспечивает исполнение государственными органами актов Правительства, а также поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

11) обеспечивает в установленном порядке организацию поездок и визитов Премьер-министра, вице-премьер-министров в зарубежные страны;

12) в установленном порядке руководит организацией визитов в Кыргызскую Республику и встреч глав правительств иностранных государств в Кыргызской Республике;

13) участвует в работе межправительственных комиссий, советов и комитетов по вопросам торгово-экономического сотрудничества, международных экономических организаций и их рабочих органов на местах, в части, касающейся компетенции отдела;

14) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий, а также предложения по подбору, ротации, переподготовке и повышению квалификации сотрудников;

15) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению разглашения информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов отделом;

3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

4) координирует процесс формирования планов работы отдела, составления отчетов и оценок деятельности сотрудников отдела по их выполнению и вносит на утверждение заведующему отделом;

5) организует подготовку проектов актов Правительства по вопросам международного сотрудничества;

6) организует проведение государственными органами экспертизы проектов международных договоров по вопросам международного сотрудничества;

7) контролирует исполнение государственными органами решений Правительства, а также поручений Премьер-министра и вице-премьер-министров по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществляет контроль за своевременным представлением государственными органами проектов решений Правительства, докладов и других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) участвует, в случае отсутствия заведующего отделом, в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) обобщает предложения по проблемным вопросам международного сотрудничества;

11) готовит предложения к плану основных мероприятий Премьер-министра.

11. В структуру отдела входит сектор протокола.

Заведующий сектором протокола:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие и в отсутствие заместителя заведующего отделом;

2) руководит деятельностью сектора, несет ответственность за выполнение задач, возложенных на сектор;

3) обеспечивает подготовку и проведение зарубежных визитов руководства Правительства, а также других внутригосударственных и международных мероприятий;

4) обеспечивает разработку программ зарубежных визитов руководства Правительства;

5) обеспечивает координацию работы государственных органов и организаций по вопросам протокольно-организационной подготовки и проведения международных и внутригосударственных мероприятий с участием руководства Правительства;

6) принимает участие по поручению заведующего отделом в заседаниях Правительства, совещаниях у руководства Правительства и Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

7) вносит предложения заведующему отделом о применении к работникам сектора мер поощрения и взыскания;

8) вносит предложения заведующему отделом по работе сектора;

9) обобщает предложения по проблемным вопросам международного сотрудничества и протокола;

10) обеспечивает подготовку предложений по плану основных мероприятий Премьер-министра.

12. Эксперт сектора протокола осуществляет:

1) подготовку и проведение зарубежных визитов руководства Правительства, а также других внутригосударственных и международных мероприятий;

2) подготовку предложений по плану основных мероприятий Премьер-министра;

3) ведение реестра поступивших Премьер-министру и направленных от имени Премьер-министра поздравительных посланий в адрес глав правительств иностранных государств;

4) выполнение отдельных поручений заведующего отделом.

13. Эксперты отдела:

1) курируют вопросы международного сотрудничества в соответствии с внутренним распределением в отделе;

2) взаимодействуют с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики по вопросам международного сотрудничества в соответствии с курируемым направлением;

3) обеспечивают контроль за своевременным исполнением государственными органами решений Правительства;

4) обеспечивают подготовку протокольных поздравлений, посланий от имени руководства Правительства;

5) проводят экспертизу проектов писем, посланий, разрабатываемых профильными отделами, для направления их от имени руководства Правительства в адрес должностных лиц иностранных государств и международных организаций;

6) координируют работу Министерства иностранных дел Кыргызской Республики по подготовке визитов иностранных делегаций в Кыргызскую Республику и визитов руководства Правительства Кыргызской Республики за рубеж;

7) проводят в установленном порядке экспертизу проектов международных договоров, предлагаемых для заключения Кыргызской Республикой;

8) осуществляют разработку проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) осуществляют подготовку информационно-аналитических, справочных и других материалов по курируемым направлениям международного сотрудничества в установленном порядке;

12) несут персональную ответственность за исполнение поручений, качественную и своевременную подготовку документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) по поручению заведующего отделом осуществляют подготовку материалов, принимают участие в экспертных и иных совещаниях, заседаниях межправительственных, двусторонних и многосторонних комиссий, советов и комитетов, в том числе по вопросам торгово-экономического сотрудничества;

14) по поручению заведующего отделом принимают участие в заседаниях и совещаниях, проводимых в курируемых государственных органах.

Приложение 13

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе информационного обеспечения Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел информационного обеспечения Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, распоряжениями Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение законов, постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) информирование граждан страны и международного сообщества о деятельности Правительства;

2) обеспечение связи Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства со средствами массовой информации (далее - СМИ).

6. В соответствии с основными задачами отдел осуществляет следующие функции:

1) координация деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы), государственных предприятий, учреждений и организаций, а также СМИ, находящихся в ведении Правительства, по реализации концепции информационной политики Правительства;

2) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) разработка проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществление процедурного сопровождения в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) обеспечение связи и осуществление координационной работы с представителями СМИ;

7) осуществление координационной работы с пресс-службами государственных органов, а также с другими информационными службами и организациями с целью объективного освещения деятельности Правительства;

8) развитие контактов с пресс-службами государственных органов других стран, международных организаций;

9) осуществление мониторинга и анализа печатных и электронных СМИ, оперативное информирование Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства о позиции СМИ о деятельности Правительства;

10) предоставление СМИ сведений о деятельности Правительства, организация и проведение через СМИ информационно-разъяснительной работы с населением по важнейшим вопросам деятельности Правительства, принятым правительственным решениям;

11) организация информационного обеспечения официальных визитов, рабочих поездок, встреч, выступлений Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства, а также других мероприятий с их участием в республике и за рубежом;

12) аккредитация представителей СМИ для освещения мероприятий с участием Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства;

13) подготовка, размещение на официальном сайте Правительства и рассылка итоговых пресс-релизов о деятельности Правительства;

14) организация брифингов, пресс-конференций и интервью с участием Премьер-министра, вице-премьер-министров и Руководителя Аппарата Правительства;

15) подготовка и распространение в СМИ пресс-релизов, информационных бюллетеней, справочных материалов, а также видео-, фото- и аудиоматериалов, связанных с деятельностью Правительства;

16) поддержка официального сайта Правительства, его совершенствование и регулярное информационное обеспечение;

17) инициирование процесса присуждения государственной награды Правительства в области журналистики;

18) рассмотрение обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления и других юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

19) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) направлять сотрудников отдела для инспектирования в курируемые государственные органы с целью изучения их деятельности, исполнения ими законов, постановлений и распоряжений Правительства, указов и распоряжений Президента Кыргызской Республики, распоряжений Премьер-министра, распоряжений Руководителя Аппарата Правительства, иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений Аппарата Правительства, а также органов исполнительной государственной власти, учреждений и организаций, общественных объединений необходимые информационные материалы;

3) использовать государственные, а также специальные системы связи и коммуникации;

4) использовать информационные базы данных структурных подразделений Аппарата Правительства и в установленном порядке базы данных других государственных органов;

5) привлекать сотрудников Аппарата Правительства и государственных органов для выступлений в СМИ.

8. Отдел:

1) курирует:

- Министерство культуры, информации и туризма Кыргызской Республики (в части информации);

- Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (в части развития открытого акционерного общества "Республиканское производственное объединение радиорелейных магистралей телевидения и радиовещания");

- Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики (по вопросам лицензирования в области вещания);

- государственные предприятия, учреждения и организации, обеспечивающие текущую работу и развитие информационной инфраструктуры, а также СМИ, находящиеся в ведении Правительства;

2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:

- пресс-службами государственных органов;

- СМИ;

- общественными и международными организациями;

- организациями, обеспечивающими текущую работу и развитие информационной инфраструктуры (государственное предприятие "Кыргыз почтасы" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, акционерное общество "Учкун");

- структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, со всеми государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов сотрудниками отдела;

3) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения в оперативном порядке вопросов, порученных Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, запрашивает у них информацию по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) привлекает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций по согласованию с их руководителями для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства или его заместителями;

6) обеспечивает контроль за исполнением документов, находящихся на исполнении у сотрудников отдела;

7) участвует в совещаниях у Премьер-министра, заседаниях Правительства, совещаниях у вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

8) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении на них дисциплинарных взысканий;

9) вносит Премьер-министру предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей и заместителей руководителей СМИ, находящихся в ведении Правительства:

- газеты "Эркин Тоо", "Жеткинчек";

- издательские дома "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана";

- редакция журнала "Байчечекей";

- государственная телерадиовещательная компания Кыргызской Республики "ЭлТР";

- национальный филиал Межгосударственной телерадиокомпании "Мир" (по согласованию с акционерами в Российской Федерации);

10) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

11) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

12) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) несет персональную ответственность за исполнение поручений, качество и своевременную подготовку документов сотрудниками отдела;

3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в отделе;

4) участвует, в случае отсутствия заведующего отделом, в заседаниях Правительства, совещаниях у Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) осуществляет контроль за осуществлением мониторинга и анализа печатных и электронных СМИ, оперативным информированием Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства о позиции СМИ в отношении деятельности Правительства;

6) готовит проекты поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) осуществляет постоянное взаимодействие со СМИ;

8) осуществляет контроль за освещением в СМИ мероприятий с участием Премьер-министра;

9) организует пресс-конференции и брифинги с участием Премьер-министра;

10) осуществляет контроль за подготовкой, размещением на официальном сайте Правительства и рассылкой итоговых пресс-релизов о деятельности Премьер-министра;

11) определяет формат аккредитации представителей СМИ на мероприятия с участием Премьер-министра.

11. Эксперты отдела:

1) осуществляют подготовку проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) осуществляют экспертизу проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществляют процедурное сопровождение в Аппарате Правительства проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) обеспечивают межведомственную координацию, в том числе по вопросам перехода на цифровое телевидение;

6) разрабатывают и реализуют проекты, направленные на поддержку развития региональных СМИ;

7) проводят работу по развитию контактов с пресс-службами государственных органов других стран и международных организаций;

8) осуществляют анализ уровня освещенности работы Правительства в информационной сфере;

9) осуществляют подготовку рекомендаций пресс-службам государственных органов на основании проводимого мониторинга и анализа СМИ;

10) осуществляют подготовку и представление Премьер-министру, вице-премьер-министрам, Руководителю Аппарата Правительства регулярных обзоров прессы, оперативной информации о позиции СМИ в отношении деятельности Правительства;

11) обеспечивают подготовку материалов по аккредитации представителей СМИ, освещающих деятельность Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства;

12) проводят работу по распространению в СМИ решений Правительства;

13) осуществляют подготовку информационных материалов для официального сайта Правительства;

14) осуществляют техническую и информационную поддержку при проведении "круглых столов", семинаров, тренингов, пиар-кампаний по продвижению и улучшению имиджа Правительства;

15) продвигают в социальных сетях интернет-страницы, посвященные деятельности Правительства;

16) обеспечивают проведение интервью с экспертами и представителями международных организаций в рамках реализации проектов Правительства, в том числе на английском языке.

13. Референты отдела осуществляют:

1) фотосъемку мероприятий с участием Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства;

2) видеосъемку и аудиозапись мероприятий с участием Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства;

3) своевременное предоставление фото-, видео- и аудиоматериалов в СМИ о деятельности Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства;

4) архивирование фото-, видео- и аудиоматериалов о деятельности Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства.

Приложение 14

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе регламента и делопроизводства Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел регламента и делопроизводства Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, Регламентом работы с документами в Аппарате Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Отдел имеет печати и штампы, содержащие наименования отдела, секторов, для заверения копий постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, а также иных документов, находящихся на хранении в отделе.

4. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

5. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

6. Основными задачами отдела являются:

1) контроль за исполнением Регламента Правительства при внесении министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами и иными государственными органами (далее - государственные органы) и органами местного самоуправления в Правительство проектов нормативных правовых актов, распоряжений Правительства;

2) организационное обеспечение заседаний Правительства, аппаратных совещаний у Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства;

3) документационное обеспечение деятельности Аппарата Правительства, организация единой системы делопроизводства в его структурных подразделениях, разработка единой номенклатуры дел;

4) координация и мониторинг деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в части организации делопроизводства в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы работы с документами;

5) организация секретного делопроизводства и соблюдения режима секретности в Аппарате Правительства.

7. Отдел для реализации задач осуществляет следующие функции:

1) мониторинг деятельности государственных органов по соблюдению ими Регламента Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

2) обеспечение соблюдения структурными подразделения Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления требований Регламента Правительства, в части внесения в Правительство проектов нормативных правовых актов, распоряжений Правительства;

3) разработка предложений по совершенствованию Регламента Правительства и Регламента работы с документами в Аппарате Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) осуществление в установленном порядке возврата инициаторам проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики, распоряжений Правительства, указов Президента Кыргызской Республики, внесенных с нарушением Регламента Правительства;

5) обеспечение организации заседаний Правительства, аппаратных совещаний у Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства;

6) обобщение представленных в отдел материалов и подготовка проектов повестки дня заседаний Правительства;

7) формирование материалов заседаний Правительства, аппаратных совещаний у Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, обеспечение своевременного направления материалов должностным лицам в установленном порядке;

8) оповещение должностных лиц о предстоящих заседаниях Правительства, обеспечение явки и регистрации лиц, определенных для участия в заседаниях Правительства;

9) подготовка и выпуск протоколов заседаний Правительства и аппаратных совещаний у Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства;

10) внесение руководству Аппарата Правительства предложений по совершенствованию организационного обеспечения заседаний Правительства;

11) ведение в установленном порядке делопроизводства в Аппарате Правительства;

12) прием, учет и хранение законченных делопроизводством документов Аппарата Правительства, обработка и передача архивных документов на государственное хранение;

13) прием, учет, направление поступающей корреспонденции на рассмотрение руководству Правительства и Аппарата Правительства;

14) регистрация, выпуск и рассылка постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей, отправка исходящей корреспонденции с поручениями руководства, оперативное доведение принятых решений до исполнителей;

15) оказание практической и методической помощи по вопросам делопроизводства структурным подразделениям Аппарата Правительства, государственным органам и органам местного самоуправления;

16) обеспечение комплектования первичных материалов решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, других документов, их учета, сохранности, подготовки и сдачи в государственный архив;

17) прием, учет, направление поступающей корреспонденции структурным подразделениям Аппарата Правительства, отправка исходящих документов;

18) подготовка, в пределах своей компетенции, проектов решений Правительства, Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства;

19) организация технического обеспечения работы с документами, выполнения копировально-множительных работ;

20) обеспечение структурных подразделений Аппарата Правительства необходимой бланочной продукцией;

21) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при проведении всех видов секретных работ, обращении с секретными документами;

22) контроль за выполнением требований инструкций, обязательств о неразглашении сведений, составляющих государственную тайну, а также Регламента работы с секретными документами в Аппарате Правительства исполнителями секретных работ и документов;

23) ведение учета и анализ нарушений режима секретности;

24) участие в проведении служебных расследований по фактам разглашения и утраты секретных сведений, документов и других нарушений режима секретности;

25) осуществление контроля за своевременным засекречиванием, надлежащим определением и изменением степени (грифа) секретности работ и документов;

26) обеспечение приема, учета, хранения, направления и доставки секретных документов и корреспонденции;

27) оформление материалов на допуск к секретным документам вновь принимаемых сотрудников Аппарата Правительства;

28) формирование архива секретных документов;

29) консультирование по ведению секретного делопроизводства соответствующих служб и работников государственных органов и органов местного самоуправления;

30) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

8. Отдел в рамках поставленных задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций документы, сведения о результатах рассмотрения обращений, информационно-аналитические и другие материалы;

2) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и иных организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) по поручению руководства Аппарата Правительства участвовать в заседаниях, слушаниях и других мероприятиях, связанных с реализацией задач отдела;

4) использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи;

5) вносить предложения руководству Аппарата Правительства по направлению сотрудников отдела в государственные органы для обучения сотрудников государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6) представлять руководству Аппарата Правительства предложения о привлечении к ответственности руководителей государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) вносить руководству Аппарата Правительства предложения по направлению сотрудников для повышения квалификации;

8) участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

9) давать рекомендации структурным подразделениям Аппарата Правительства и государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) осуществлять проверки в государственных органах состояния делопроизводства;

11) проводить учебу с сотрудниками Аппарата Правительства, руководителями соответствующих структурных подразделений государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

12) возвращать в установленном порядке министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным государственным органам и органам местного самоуправления проекты решений Правительства, внесенные с нарушением Регламента Правительства, для их доработки;

13) возвращать государственным органам и органам местного самоуправления проекты решений Правительства и иные материалы, не относящиеся к компетенции Правительства.

4. Руководство и сотрудники отдела

9. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности, при необходимости вносит в них изменения в оперативном порядке, а также поступающие документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую дисциплину;

2) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения в оперативном порядке вопросов, порученных руководством Правительства и Аппарата Правительства;

4) приглашает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, заслушивает их сообщения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) вносит предложения по улучшению работы государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

6) вносит предложения о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, увольнении, аттестации, о временном исполнении обязанностей, присвоении сотрудникам отдела классных чинов, включении их в состав рабочих групп, комиссий и направлении в служебные командировки;

7) организует разработку проектов инструкций и методических пособий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, учебу сотрудников Аппарата Правительства;

8) организует по согласованию с руководством Аппарата Правительства проверку деятельности государственных органов по вопросам состояния работы с документами, вносит по результатам проверок предложения Руководителю Аппарата Правительства о совершенствовании этой работы;

9) возвращает государственным органам и органам местного самоуправления проекты решений Правительства и иные материалы, не относящиеся к компетенции Правительства;

10) возвращает в установленном порядке государственным органам и органам местного самоуправления проекты решений Правительства, внесенные с нарушением Регламента Правительства, для их доработки;

11) участвует в заседаниях Правительства и совещаниях у руководства Правительства и Аппарата Правительства при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

12) визирует проекты решений Правительства, другие документы в пределах своей компетенции;

13) запрашивает от государственных органов, предприятий и организаций материалы, необходимые для работы, по вопросам, рассматриваемым Правительством и Аппаратом Правительства;

14) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

15) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к награждению государственными и ведомственными наградами, поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий;

16) обеспечивает соблюдение режима секретности в Аппарате Правительства и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

10. Заместитель заведующего отделом:

1) замещает заведующего отделом в его отсутствие;

2) контролирует качество подготавливаемых и выпускаемых решений Правительства, Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства, их своевременную рассылку;

3) составляет на основании предложений отделов планы основных мероприятий с участием Премьер-министра на предстоящую неделю;

4) анализирует и представляет информацию в установленной форме о принятых решениях Правительства по итогам квартала, года, готовит соответствующую информацию для представления заведующему отделом и руководству Аппарата Правительства;

5) организует контроль за исполнением поручений, данных отделу руководством Правительства и Аппарата Правительства;

6) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных должностных обязанностей;

7) выполняет иные поручения заведующего отделом.

11. В структуру отдела входят:

1) сектор делопроизводства и выпуска правительственных решений;

2) сектор регламента и организационного обеспечения заседаний Правительства;

3) первый сектор.

Один из заведующих секторов замещает заведующего отделом в его отсутствие и в отсутствие заместителя заведующего отделом.

12. Заведующий сектором делопроизводства и выпуска правительственных решений:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью сектора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на сектор задач и функций, выполнение мероприятий, предусмотренных планами работы отдела, сектора;

2) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности сектора, взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции сектора, со структурными подразделениями Аппарата Правительства;

3) распределяет обязанности между сотрудниками сектора, обеспечивая равномерную нагрузку в зависимости от сложности выполнения заданий;

4) организует учет и регистрацию входящих и исходящих документов;

5) ежедневно рассматривает поступающую в Аппарат Правительства корреспонденцию, комплектует и проверяет документы, поступающие на подпись и ознакомление руководству Правительства;

6) осуществляет контроль за ведением делопроизводства в структурных подразделениях Аппарата Правительства в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в Кыргызской Республике;

7) разрабатывает номенклатуру дел;

8) ежемесячно составляет по установленной форме отчеты о регистрации входящих и исходящих документов;

9) проводит количественный и качественный анализ корреспонденции в разрезе регионов, государственных органов;

10) организует своевременный выпуск и рассылку решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства;

11) несет ответственность за учет, сохранность и комплектование первичных материалов решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, подготовку и сдачу их в архив;

12) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства;

13) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных должностных обязанностей, а также поручений заведующего отделом и заместителя заведующего отделом.

13. Референты сектора делопроизводства и выпуска правительственных решений:

1) готовят проекты решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства по вопросам работы с документами в Аппарате Правительства;

2) вносят предложения по совершенствованию работы с документами в Аппарате Правительства, а также автоматизированной системы учета;

3) ведут учет и вводят в электронную базу информацию о документах, поступающих в сектор, осуществляют сверку документов с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства;

4) имеют право, в пределах своей компетенции, запрашивать от государственных и иных органов, учреждений, должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

5) осуществляют своевременную регистрацию и оперативный выпуск подписанных решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства;

6) несут персональную ответственность за учет, сохранность и комплектование первичных материалов решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, своевременную подготовку и сдачу их в архив;

7) осуществляют свою деятельность во взаимодействии с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства;

8) несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на них должностных обязанностей, а также поручений заведующего отделом, его заместителя и заведующего сектором;

9) принимают участие в организации и проведении учебы с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов по вопросам ведения делопроизводства и выпуска правительственных решений.

14. Заведующий сектором регламента и организационного обеспечения заседаний Правительства:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью сектора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на сектор задач и функций, выполнение мероприятий, предусмотренных планами работы отдела, сектора;

2) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности сектора, взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции сектора, со структурными подразделениями Аппарата Правительства;

3) распределяет обязанности между сотрудниками сектора, обеспечивая равномерную нагрузку в зависимости от сложности выполнения заданий;

4) обеспечивает соблюдение требований Регламента Правительства, Регламента работы с документами в Аппарате Правительства при внесении государственными органами проектов нормативных актов в Правительство;

5) осуществляет организационное обеспечение заседаний Правительства, аппаратных совещаний с участием руководства Правительства и Аппарата Правительства;

6) формирует перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства на основании предложений структурных подразделений Аппарата Правительства, в сроки, определенные Регламентом Правительства;

7) обеспечивает внесение структурными подразделениями Аппарата Правительства проектов нормативных актов Правительства, включенных в перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства, в сроки, определенные Регламентом Правительства;

8) составляет проекты повестки дня заседаний Правительства и обеспечивает формирование материалов на заседания Правительства; организует направление пакетов документов, подготовленных для рассмотрения на заседаниях Правительства, должностным лицам в установленном порядке;

9) обеспечивает оповещение участников заседаний Правительства накануне даты проведения заседания и формирует уточненные списки для внесения руководству Правительства;

10) участвует в заседаниях Правительства и аппаратных совещаниях у Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства;

11) ведет и оформляет протоколы заседаний Правительства и аппаратных совещаний;

12) несет персональную ответственность за учет, сохранность и комплектование первичных материалов протоколов заседаний Правительства;

13) разрабатывает проекты инструкций и методических пособий по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

14) в пределах установленной компетенции, на основании указаний по исполнению документов (резолюций) руководства отдела рассматривает документы, поступившие в сектор, принимает по ним решения, обеспечивает их своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками сектора, визирует документы, исходящие из сектора;

15) организует подготовку аналитических, справочных и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

16) проводит инструктирование вновь принимаемых работников по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

15. Эксперт и референт сектора регламента и организационного обеспечения заседаний Правительства:

1) обеспечивают соблюдение требований Регламента Правительства при внесении государственными органами проектов нормативных актов в Правительство;

2) несут персональную ответственность за:

- своевременное и качественное исполнение возложенных должностных обязанностей, а также поручений заведующего отделом, заместителя заведующего отделом, заведующего сектором;

- учет, сохранность и комплектование первичных материалов протоколов заседаний Правительства и аппаратных совещаний у Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства;

- формирование документов, образующихся в секторе, для сдачи на хранение в текущий архив в установленном порядке;

3) осуществляют организационное обеспечение заседаний Правительства, аппаратных совещаний у Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства;

4) уточняют списки приглашенных лиц на заседания Правительства и аппаратные совещания;

5) осуществляют контроль за подготовкой зала заседаний, обеспечением надлежащего порядка и исправности компьютерной техники, микрофонов в зале, ведения аудиозаписи;

6) осуществляют регистрацию участников заседаний Правительства и аппаратных совещаний;

7) осуществляют свою деятельность во взаимодействии с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства;

8) принимают участие в организации и проведении учебы с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;

9) разрабатывают проекты инструкций и методических пособий по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

16. Заведующий первым сектором:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью сектора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на сектор задач и функций, выполнение мероприятий, предусмотренных планами работы отдела, сектора;

2) обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности сектора, взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции сектора, со структурными подразделениями Аппарата Правительства;

3) распределяет обязанности между сотрудниками сектора, обеспечивая равномерную нагрузку в зависимости от сложности выполнения заданий;

4) отвечает за организацию секретного делопроизводства в Аппарате Правительства;

5) организует печатание, размножение и рассылку секретных решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, а также других секретных документов;

6) оформляет материалы на допуск к секретным документам сотрудников Аппарата Правительства, выдает и учитывает справки о допуске;

7) отвечает за организацию работы по контролю и исполнению секретных документов в Аппарате Правительства;

8) распределяет входящую секретную корреспонденцию, организует последующее ее перераспределение в соответствии с резолюциями руководства и осуществляет контроль за их выполнением;

9) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства;

10) осуществляет контроль за изготовлением, учетом и хранением, выдачей и использованием бланков служебных удостоверений (пропусков), печатей, штампов Аппарата Правительства, а также мастичных и металлических печатей с индивидуальными учетными номерами;

11) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных должностных обязанностей, а также поручений заведующего отделом и его заместителя.

17. Эксперт первого сектора:

1) осуществляет печатание, копирование и рассылку секретных решений Правительства, Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства, а также других секретных документов;

2) проводит предварительное распределение входящей секретной корреспонденции, последующее ее перераспределение в соответствии с резолюциями руководства и осуществляет контроль за их выполнением;

3) осуществляет анализ входящей и исходящей секретной корреспонденции Аппарата Правительства;

4) проводит годовую сверку наличия секретных документов в отделах Аппарата Правительства;

5) осуществляет отбор архивных документов, утративших ценность, и их уничтожение;

6) формирует архив секретных документов;

7) оформляет и отправляет шифротелеграммы;

8) проводит инструктаж сотрудников Аппарата Правительства по ведению секретного делопроизводства;

9) выполняет иные функции по поручению заведующего отделом, его заместителя и заведующего сектором;

10) замещает заведующего сектором в его отсутствие.

Приложение 15

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе контроля исполнения решений Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел контроля исполнения решений Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, Регламентом работы с документами в Аппарате Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задача и функции отдела

5. Основной задачей отдела является контроль за исполнением законов, актов и поручений Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Правительства, Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей.

6. Отдел для реализации задачи осуществляет следующие функции:

1) обеспечение контроля за исполнением законов, решений Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Правительства, поручений Президента Кыргызской Республики, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства и поручений его заместителей;

2) подготовка проектов решений Правительства, Премьер-министра и Руководителя Аппарата Правительства по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства, его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) подготовка заключений и отчетов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и внесение их на рассмотрение Премьер-министра, вице-премьер-министров и руководства Аппарата Правительства;

5) подготовка аналитических, справочных и других материалов по вопросам контроля исполнения законов, решений Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Правительства, в том числе к совещаниям у заместителя Руководителя Аппарата Правительства, проводимых ежемесячно, с приглашением руководителей министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы), допустивших нарушения сроков или некачественное исполнение документов и поручений;

6) анализ деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по своевременному выполнению актов и поручений Президента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Правительства, поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей и принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений в пределах компетенции отдела;

7) оказание практической и методической помощи структурным подразделениям Аппарата Правительства, государственным органам и органам местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел в рамках поставленной задачи имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций документы, сведения, информационно-аналитические и другие материалы, необходимые для осуществления задачи, возложенной на отдел;

2) проводить совещания с сотрудниками отделов делопроизводства государственных органов по вопросам повышения их роли и ответственности за организацию устойчивой системы контроля за своевременным и качественным исполнением документов и поручений;

3) привлекать к работе в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов и иных организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

4) по поручению руководства Аппарата Правительства участвовать в заседаниях, слушаниях и других мероприятиях, связанных с реализацией функций отдела;

5) использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи;

6) вносить предложения руководству Аппарата Правительства о направлении сотрудников отдела в государственные органы для обучения сотрудников государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) представлять руководству Аппарата Правительства предложения о привлечении к ответственности руководителей государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8) вносить руководству Аппарата Правительства предложения по направлению сотрудников на повышение квалификации;

9) участвовать в деятельности рабочих групп, комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

10) давать рекомендации структурным подразделениям Аппарата Правительства, государственным органам по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

11) осуществлять проверки состояния контроля исполнения документов в государственных органах;

12) проводить учебу с сотрудниками Аппарата Правительства, руководителями соответствующих структурных подразделений государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

13) вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших неоднократные нарушения сроков исполнения актов, иных документов и поручений.

4. Руководство и сотрудники отдела

8. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задачи, возложенной на отдел.

Заведующий отделом:

1) распределяет функциональные обязанности и поступающие документы между сотрудниками отдела, обеспечивает надлежащую дисциплину;

2) проводит совещания с сотрудниками отдела по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3) приглашает при необходимости руководителей государственных органов для решения в оперативном порядке вопросов, порученных руководством Правительства и Аппарата Правительства;

4) приглашает при необходимости сотрудников государственных органов, государственных предприятий и организаций, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Правительством, заслушивает их сообщения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) вносит предложения по улучшению работы государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

6) организует разработку проектов инструкций и методических пособий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, обучение сотрудников Аппарата Правительства;

7) информирует Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей о ходе выполнения находящихся на контроле документов и поручений;

8) организует служебное расследование для выяснения причин неоднократного продления сроков исполнения документов и поручений (три и более раз) и, при необходимости, вносит предложения о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения исполнительской дисциплины;

9) участвует в заседаниях Правительства, совещаниях у руководства Правительства и Аппарата Правительства при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;

10) запрашивает от государственных органов, предприятий и организаций материалы, необходимые для работы, по вопросам, рассматриваемым Правительством и Аппаратом Правительства;

11) подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

12) представляет в установленном порядке сотрудников отдела к поощрению, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий, а также направлении в служебные командировки;

13) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению разглашения информации, не подлежащей оглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

9. Эксперты и референты отдела:

1) обеспечивают контроль за своевременным исполнением актов Правительства, распоряжений и поручений руководства Правительства и Аппарата Правительства;

2) организуют работу по контролю исполнения документов в Аппарате Правительства;

3) организуют подготовку информации для руководства Аппарата Правительства о ходе исполнения документов, находящихся на контроле;

4) проверяют полноту исполнения документов, предлагаемых к снятию с контроля;

5) анализируют состояние исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Аппарата Правительства, государственных органах и готовят аналитическую информацию;

6) разрабатывают проекты инструкций и методических пособий по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

7) принимают участие в организации и проведении учебы сотрудников структурных подразделений Аппарата Правительства, государственных органов по вопросам организации контроля исполнения;

8) ведут учет и вводят в электронную базу данных информацию, поступающую в отдел, осуществляют сверку документов с сотрудниками структурных подразделений Аппарата Правительства, отслеживают ход выполнения находящихся на контроле документов;

9) готовят еженедельные справки-напоминания о приближающихся сроках исполнения находящихся на контроле документов;

10) готовят материалы об общем состоянии исполнительской дисциплины по контрольным документам для руководства Аппарата Правительства;

11) осуществляют свою деятельность во взаимодействии с работниками структурных подразделений Аппарата Правительства;

12) несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на них должностных обязанностей, а также поручений заведующего отделом.

Приложение 16

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе писем и приема граждан Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Отдел писем и приема граждан Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Аппарата Правительства Кыргызской Республики (далее - Аппарат Правительства), обеспечивающим деятельность Правительства Кыргызской Республики (далее - Правительство), Премьер-министра Кыргызской Республики (далее - Премьер-министр), вице-премьер-министров Кыргызской Республики (далее - вице-премьер-министры), Руководителя Аппарата Правительства - министра Кыргызской Республики (далее - Руководитель Аппарата Правительства) и его заместителей.

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства, Положением об Аппарате Правительства, Регламентом Правительства, Регламентом работы с документами в Аппарате Правительства, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

Отдел обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Правительства, распоряжений и поручений Премьер-министра, поручений вице-премьер-министров, распоряжений и поручений Руководителя Аппарата Правительства, поручений его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Сотрудники отдела являются государственными служащими.

Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Положением об Аппарате Правительства, утвержденным постановлением Правительства "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Кыргызской Республики" от 24 декабря 2010 года № 338.

4. Сотрудники отдела обязаны знать нормативные правовые акты Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, соблюдать этику государственных служащих, хранить служебную тайну и соблюдать режим секретности.

2. Задачи и функции отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) обеспечение рассмотрения обращений граждан, поступивших в адрес Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства, его заместителей и Аппарата Правительства;

2) организация личного приема граждан Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, руководителями структурных подразделений Аппарата Правительства, в том числе посредством видеоконференц-связи в режиме "онлайн";

3) организация приема граждан в Общественной приемной Премьер-министра (далее - Общественная приемная), при необходимости, с участием руководителей и сотрудников структурных подразделений Аппарата Правительства, руководителей государственных органов, в том числе местных государственных администраций, органов местного самоуправления;

4) мониторинг деятельности министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти (далее - государственные органы) по работе с обращениями граждан.

6. В соответствии с основными задачами отдел осуществляет следующие функции:

1) прием, регистрация, учет и рассмотрение обращений граждан, адресованных Премьер-министру, вице-премьер-министрам, Руководителю Аппарата Правительства и его заместителям, Аппарату Правительства, в том числе поступивших в установленном порядке из редакций газет, журналов, телевидения, радио и других средств массовой информации, по электронной почте и линии прямой телефонной связи;

2) систематизация, анализ обращений граждан, адресованных Правительству, Премьер-министру, вице-премьер-министрам, Руководителю Аппарата Правительства и его заместителям, Аппарату Правительства, и подготовка отчетов для внесения их на рассмотрение руководства Аппарата Правительства;

3) организация приема граждан в Общественной приемной и оказание возможного содействия гражданам, обратившимся в Общественную приемную, в разрешении поднимаемых вопросов, дача разъяснений и рекомендаций;

4) направление обращений граждан на рассмотрение в государственные органы, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях;

5) направление на рассмотрение в структурные подразделения Аппарата Правительства обращений граждан, разрешение которых отнесено к их компетенции;

6) подготовка проектов поручений Премьер-министра, вице-премьер- министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по обращениям граждан;

7) осуществление контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан структурными подразделениями Аппарата Правительства и государственными органами;

8) анализ причин нарушения прав и законных интересов граждан, обеспечение принятия мер в пределах компетенции отдела, направленных на устранение выявленных нарушений;

9) анализ деятельности государственных органов по работе с обращениями граждан;

10) организация проверки состояния дел по работе с обращениями граждан в государственных органах;

11) подготовка заключений и отчетов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и внесение их на рассмотрение Премьер-министра, вице-премьер-министров и руководства Аппарата Правительства;

12) проведение обучения сотрудников Аппарата Правительства по работе с обращениями граждан;

13) осуществление разъяснительной работы среди населения, при необходимости, с привлечением руководителей государственных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления;

14) осуществление иных функций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3. Полномочия отдела

7. Отдел для осуществления основных задач, предусмотренных настоящим Положением, и выполнения своих функций имеет право:

1) направлять поступившие обращения граждан на рассмотрение в соответствующие государственные органы;

2) давать соответствующие поручения государственным органам и органам местного самоуправления, их должностным лицам по реализации поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по обращениям граждан;

3) запрашивать и получать от государственных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления задач, возложенных на отдел, а также требовать представления в установленные сроки письменных сведений о результатах рассмотрения направленных им обращений;

4) возвращать в установленном порядке государственным органам ответы по обращениям граждан, исполненные с нарушением требований действующего законодательства, для их доработки;

5) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, в том числе межведомственных;

6) проводить по поручению Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей проверки состояния работы с обращениями граждан в государственных органах;

7) вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан;

8) вносить предложения о создании комиссий по рассмотрению обращений граждан с целью разрешения поставленных в обращениях вопросов с выездом на место;

9) осуществлять иные права, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.

4. Руководство и сотрудники отдела

8. Непосредственное руководство отделом осуществляет заведующий отделом, который представляет его в отношениях с Премьер-министром, вице-премьер-министрами, государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, несет персональную ответственность за надлежащее исполнение задач, возложенных на отдел.

Заведующий отделом:

1) обеспечивает надлежащую служебную дисциплину в отделе;

2) несет персональную ответственность за надлежащее выполнение поставленных перед отделом задач и функций;

3) распределяет функциональные обязанности между сотрудниками отдела;

4) участвует в совещаниях у Премьер-министра, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

5) координирует организацию личного приема граждан Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, руководителями структурных подразделений Аппарата Правительства;

6) осуществляет контроль за исполнением структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления поручений руководства Правительства и Аппарата Правительства по рассмотрению обращений граждан;

7) контролирует выполнение перспективного и текущего планов работы отдела;

8) подписывает сопроводительные письма, направляемые в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в данных обращениях;

9) информирует Премьер-министра и руководство Аппарата Правительства о состоянии работы с обращениями граждан;

10) вносит предложения Премьер-министру и Руководителю Аппарата Правительства об осуществлении проверки отдельных заявлений (с выездом на место) с целью контроля, разрешения поставленных в обращениях вопросов;

11) представляет предложения о назначении на должность, освобождении от должности, поощрении сотрудников отдела, а также о применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

12) вносит предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам, допустившим нарушение требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан;

13) обеспечивает соблюдение режима секретности в отделе и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.

9. Эксперт и референты отдела:

1) несут персональную ответственность за качественное и своевременное рассмотрение обращений граждан и исполнение поручений руководства Аппарата Правительства;

2) ведут работу с письменными обращениями граждан в соответствии с поручениями заведующего отделом, осуществляют сбор дополнительных материалов и документов, необходимых для рассмотрения обращений граждан, готовят проекты запросов и ответов на обращения граждан;

3) осуществляют подготовку проектов поручений руководства Аппарата Правительства;

4) осуществляют контроль за своевременным исполнением поручений Премьер-министра, вице-премьер-министров, Руководителя Аппарата Правительства и его заместителей по обращениям граждан структурными подразделениями Аппарата Правительства, государственными органами и органами местного самоуправления;

5) организуют личный прием граждан Премьер-министром, вице-премьер-министрами, Руководителем Аппарата Правительства и его заместителями, руководителями структурных подразделений Аппарата Правительства;

6) ведут прием граждан в Общественной приемной, при необходимости, с участием руководителей и сотрудников структурных подразделений Аппарата Правительства, руководителей государственных органов;

7) оказывают возможное содействие в разрешении вопросов, содержащихся в обращениях граждан, дают необходимые разъяснения и рекомендации по существу поднимаемых вопросов;

8) систематизируют и анализируют обращения граждан, поступающие в Аппарат Правительства;

9) анализируют деятельность государственных органов, осуществляют подготовку заключений и отчетов с соответствующими выводами и предложениями и вносят на рассмотрение руководства Аппарата Правительства;

10) вносят предложения по совершенствованию деятельности отдела;

11) осуществляют иные функции, отнесенные к компетенции отдела.

Приложение 17

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе перевода и редактирования Аппарата Правительства Кыргызской Республики

1. Общие положения