Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проектов Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о техническом сотрудничестве на 2015-2016 годы и Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве на 2015-2016 годы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 марта 2016 года № 116-р

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке проекты Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о техническом сотрудничестве на 2015-2016 годы и Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве на 2015-2016 годы.

2. Уполномочить министра экономики Кыргызской Республики на подписание данных соглашений от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений непринципиального характера.

Премьер-министр

Т.А. Сариев

Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о техническом сотрудничестве на 2015-2016 годы

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Федеративной Республики Германия, действуя в духе сложившихся между Кыргызской Республикой и Федеративной Республикой Германия дружественных отношений, желая укреплять и углублять эти дружественные отношения путем партнерского технического сотрудничества, сознавая, что поддерживание этих отношений лежит в основе настоящего Соглашения, намереваясь внести вклад в социально-экономическое развитие Кыргызской Республики, ссылаясь на Протокол межправительственных переговоров от 1 июля 2015 года и на Вербальную ноту № 212/2013 Посольства Федеративной Республики Германия от 21 ноября 2013 года, а также на ответную Вербальную ноту № 15-011/3210 Министерства иностранных дел Кыргызской Республики от 28 ноября 2013 года, выражающую согласие Правительства Кыргызской Республики, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

(1) Во исполнение Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о техническом сотрудничестве от 31 марта 1998 года будут субсидироваться следующие проекты:

1. Программа основного направления сотрудничества "Устойчивое развитие экономики", компонент "Содействие устойчивому развитию экономики".

2. Программа основного направления сотрудничества "Устойчивое развитие экономики", компонент "Содействие трудоустройству и профессиональному образованию".

3. Программа основного направления сотрудничества "Устойчивое развитие экономики", компонент "Перспективы для молодежи".

4. Программа основного направления сотрудничества "Устойчивое развитие экономики", компонент "Фонд для проектов развития в сельских регионах, осуществляемых в сотрудничестве с гражданским обществом".

5. Программа основного направления сотрудничества "Здравоохранение", компонент "Содействие перинатальному здравоохранению".

6. "Фонд исследований и специалистов", если в итоге соответствующего рассмотрения будет установлена оправданность выделения средств на их реализацию.

(2) Правительство Федеративной Республики Германия предоставляет с целью реализации проектов, указанных в разделе (1) настоящей статьи, за свой счет персонал и материальные средства, а также, при необходимости, безвозвратные финансовые вклады на общую сумму 16000000 (шестнадцать миллионов) евро. Осуществление проектов, указанных в пунктах 1-6 раздела (1) настоящей статьи, поручается Германскому обществу международного сотрудничества "Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH". (3) Правительство Кыргызской Республики гарантирует самостоятельное дифференцированное бюджетное планирование в целях беспрерывного осуществления соответствующих проектов и обеспечит выполнение организациями-исполнителями, которые будут им уполномочены, обязательств, необходимых для осуществления указанных в разделе (1) настоящей статьи проектов. (4) Указанные в разделе (1) настоящей статьи проекты по согласованию между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия могут быть заменены другими проектами. (5) Обязательства по указанным в разделе (1) настоящей статьи проектам и по предоставлению суммы, предусмотренной на осуществление технического сотрудничества в разделе (2) настоящей статьи, теряют свою силу и не подлежат замене, если исполнительные и, при необходимости, финансовые контракты, указанные в статье 2 настоящего Соглашения, не будут заключены до 31 декабря 2022 года, невзирая на положение раздела (4) настоящей статьи. Если подписанными в вышеуказанный срок исполнительными и, при необходимости, финансовыми контрактами будет охвачена лишь часть данных обязательств, то вышеупомянутая просрочка будет распространяться только на неосвоенные этими контрактами части суммы.

Статья 2.

Подробности проектов, указанных в разделе (1) статьи 1 настоящего Соглашения, а также подлежащих выполнению работ и обязательств регулируются отдельными исполнительными и, при необходимости, финансовыми контрактами, заключаемыми между организациями-исполнителями, которые уже уполномочены или будут уполномочены в соответствии с разделами (2) и (3) статьи 1 настоящего Соглашения. В отношении таких исполнительных и, при необходимости, финансовых контрактов применяется действующее в Федеративной Республике Германия законодательство.

Статья 3.

(1) Правительство Кыргызской Республики освобождает материалы, транспортные средства, грузы, оборудование и запасные части, поставляемые по поручению и за счет Правительства Федеративной Республики Германия для реализации указанных в разделе (1) статьи 1 настоящего Соглашения проектов от лицензионных, таможенных, портовых, импортных, экспортных и других государственных сборов, а также от расходов за их хранение и обеспечивает их незамедлительное таможенное оформление. (2) Правительство Кыргызской Республики освобождает Германское общество международного сотрудничества "Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH" от любых налогов и прочих государственных сборов, возникающих в Кыргызской Республике в связи с заключением и выполнением указанных в статье 2 настоящего Соглашения исполнительных и, при необходимости, финансовых контрактов.

Статья 4.

(1) Правительство Федеративной Республики Германия готово оказать содействие дополнительным мерам по сохранению лесов и биоразнообразия в рамках Особых финансовых средств энергетического и климатического фонда (ЭКФ). В этих целях Правительство Федеративной Республики Германия через Германское общество международного сотрудничества "Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH" предоставляет общую сумму в 5000000 (пять миллионов) евро, предназначенную на осуществление проекта "Сохранение биоразнообразия и уменьшение уровня нищеты с помощью хозяйственного использования ореховых и дикорастущих плодовых лесов в общинах". (2) Намеченные в разделе (1) настоящей статьи обязательства по выделению средств могут быть выполнены Правительством Федеративной Республики Германия только после того, как с Правительством Кыргызской Республики будет достигнуто принципиальное согласие об осуществлении данных мер и заключена соответствующая международно-правовая договоренность, а также вступит в силу исполнительное соглашение с Германским обществом международного сотрудничества "Deutsche Gesellschaft fur Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH". В отношении мер, для осуществления которых требуется международно-правовая договоренность, реализация проекта может быть начата параллельно с процессом ее международно-правового оформления, если в связи с этим не возникает обозримая угроза успеху осуществления проекта и если этому не противоречат правила стороны-партнера. (3) Если указанный в разделе (1) настоящей статьи проект не может быть осуществлен или может быть осуществлен лишь частично, то он по согласованию между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия может быть заменен другим проектом. Такой заменяющий проект, однако, также должен соответствовать основной цели содействия сохранению лесов и биоразнообразия, обеспечению защиты климата или адаптации к изменению климата. (4) Указанный в разделе (1) настоящей статьи проект либо заменяющий его проект должен быть реализован в полном Объеме до 31 декабря 2019 года. Неизрасходованные до этого срока средства пропадают и не подлежат замене.

Статья 5.

В остальном на настоящее Соглашение будут распространяться положения Соглашения о техническом сотрудничестве от 31 марта 1998 года, упомянутого в разделе (1) статьи 1 настоящего Соглашения.

Статья 6.

Настоящее Соглашение вступает в силу в тот день, когда Правительство Кыргызской Республики уведомит Правительство Федеративной Республики Германия о том, что внутригосударственные процедуры для вступления Соглашения в силу выполнены. Решающей датой является день поступления уведомления.

Совершено в г.Бишкек "___" _______________ ____ года, в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство Кыргызской Республики

За Правительство Федеративной Республики Германия

Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве на 2015-2016 годы

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Федеративной Республики Германия, действуя в духе сложившихся между Кыргызской Республикой и Федеративной Республикой Германия дружественных отношений, желая укреплять и углублять эти дружественные отношения путем партнерского финансового сотрудничества, сознавая, что поддерживание этих отношений лежит в основе настоящего Соглашения, намереваясь внести вклад в социально-экономическое развитие Кыргызской Республики, ссылаясь на Протокол межправительственных переговоров от 1 июля 2015 года и на Вербальную ноту № 212/2013 Посольства Федеративной Республики Германия в городе Бишкек от 21 ноября 2013 года, а также на Вербальную ноту № 15-011/3210 Министерства иностранных дел Кыргызской Республики от 28 ноября 2013 года, согласились о нижеследующем:

Статья 1.

(1) Правительство Федеративной Республики Германия предоставит Правительству Кыргызской Республики или другим получателям, совместно отобранным обоими Правительствами, возможность получить от Kreditanstalt fur Wiederaufbau - Кредитного института по восстановлению экономики (KfW) следующие суммы:

1. Безвозвратные финансовые вклады в общем размере 21950000 (двадцати одного миллиона девятисот пятидесяти тысяч) евро на осуществление следующих проектов:

а) Программа основного направления сотрудничества "Устойчивое развитие экономики", компонент "Финансирование жилищного строительства" в размере до 10500000 (десяти миллионов пятисот тысяч) евро;

б) Программа основного направления сотрудничества "Здравоохранение", компонент "Секторная программа по здравоохранению V" в размере до 7500000 (семи миллионов пятисот тысяч) евро,

если в итоге рассмотрения проектов будет установлена целесообразность выделения средств на их реализацию и если будет подтверждено, что, будучи мерами, направленными на улучшение положения женщин в обществе либо на развитие самопомощи в борьбе с нищетой, либо гарантийным фондом по обеспечению кредитов для средних предприятий, либо проектом из области социальной инфраструктуры или охраны окружающей среды, они отвечают особым требованиям, являющимся предпосылкой для выделения безвозвратного финансового вклада.

2. Безвозвратные финансовые вклады для необходимых сопутствующих мер для осуществления и обслуживания следующих проектов:

а) до 500000 (пятисот тысяч) евро на реализацию проекта, указанного в подпункте "а" пункта 1 раздела (1) настоящей статьи;

б) до 3450000 (трех миллионов четырехсот пятидесяти тысяч) евро на реализацию проекта, указанного в подпункте "б" пункта 1 раздела (1) настоящей статьи.

3. Безвозвратные финансовые вклады в общем размере 9000000 (девяти миллионов) евро на осуществление следующего проекта:

Программа основного направления сотрудничества "Здравоохранение", компонент "Защита здоровья матери и ребенка IX" в размере до 9000000 (девяти миллионов) евро, если в итоге рассмотрения проектов будет установлена целесообразность выделения средств на их реализацию и если будет подтверждено, что, будучи мерами, направленными на улучшение положения женщин в обществе либо на развитие самопомощи в борьбе с нищетой, либо гарантийным фондом по обеспечению кредитов для средних предприятий, либо проектом из области социальной инфраструктуры или охраны окружающей среды, они отвечают особым требованиям, являющимся предпосылкой для выделения безвозвратного финансового вклада.

4. Безвозвратные финансовые вклады для необходимых сопутствующих мер для осуществления и обслуживания следующего проекта:

до 2000000 (двух миллионов) евро на реализацию проекта, указанного в пункте 3 раздела (1) настоящей статьи. (2) Если подтверждение, упомянутое в пунктах 1 и 3 раздела (1), окажется невозможным в отношении одного из указанных там же проектов, Правительство Федеративной Республики Германия предоставит Правительству Кыргызской Республики возможность получения от KfW ссуды на финансирование данного проекта в размере до той суммы, которая была предусмотрена в качестве безвозвратного финансового вклада. (3) Указанные в разделе (1) настоящей статьи проекты по согласованию между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Федеративной Республики Германия могут быть заменены другими проектами. Если проект, указанный в пунктах 1 и 3 раздела (1) настоящей статьи, заменяется проектом из области охраны окружающей среды или социальной инфраструктуры либо гарантийным фондом по обеспечению кредитов для средних предприятий или мерами, направленными на развитие самопомощи в борьбе с нищетой либо на улучшение положения женщин в обществе, и если этот проект отвечает особым требованиям, являющимся предпосылкой для выделения безвозвратного финансового вклада, то может быть предоставлен безвозвратный финансовый вклад, в ином случае возможно предоставление ссуды. (4) В случае, если Правительство Федеративной Республики Германия в более поздний срок предоставит Правительству Кыргызской Республики возможность получения от Банковской группы KfW дополнительных ссуд или безвозвратных финансовых вкладов с целью подготовки указанных в разделе (1) настоящей статьи проектов либо дополнительных безвозвратных финансовых вкладов с целью принятия необходимых сопутствующих мер для осуществления и обслуживания указанных в разделе (1) настоящей статьи проектов, будет применяться настоящее Соглашение. (5) Безвозвратные финансовые вклады, выделенные в соответствии с пунктами 2 и 4 раздела (1) настоящей статьи для проведения подготовительных и сопутствующих мер, переоформляются в ссуды, если они не используются для осуществления таких мер.

Статья 2.

(1) Использование указанных в статье 1 настоящего Соглашения сумм, условия их выделения, а также процедуру размещения заказов регулируют контракты, заключаемые между KfW и получателями ссуд и безвозвратных финансовых вкладов в соответствии с действующим в Федеративной Республике Германия законодательством. (2) Обязательства по предоставлению сумм, указанных в подпунктах а-б пункта 1 раздела (1) и в разделе (2) статьи 1 настоящего Соглашения, теряют свою силу, если соответствующие контракты о предоставлении ссуды и финансировании не будут заключены до 31 декабря 2022 года. (3) Обязательство по предоставлению сумм, указанных, в пунктах 3-4 раздела (1) статьи 1 настоящего Соглашения, теряет свою силу, если соответствующие контракты о предоставлении ссуд и финансировании не будут заключены до 31 декабря 2020 года. (4) Правительство Кыргызской Республики, если оно само не является ссудополучателем, гарантирует KfW выполнение в евро всех платежей по обязательствам ссудополучателей в соответствии с контрактами, заключаемыми согласно разделу (1) настоящей статьи. (5) Правительство Кыргызской Республики, если оно не является получателем безвозвратных финансовых вкладов, гарантирует KfW удовлетворение возможных требований о возврате средств, которые могут возникнуть на основании контрактов о финансировании, заключаемых согласно разделу (1) настоящей статьи.

Статья 3.

Правительство Кыргызской Республики освобождает KfW от всех налогов и других государственных сборов, взимаемых в Кыргызской Республике в связи с заключением и осуществлением контрактов, упомянутых в разделе (1) статьи 2 настоящего Соглашения.

Статья 4.

При морских, наземных и воздушных перевозках пассажиров и грузов, связанных с предоставлением ссуд и безвозвратных финансовых вкладов, Правительство Кыргызской Республики обеспечивает пассажирам и поставщикам свободный выбор перевозчика, не принимает никаких мер, исключающих или осложняющих равноправное участие в осуществлении перевозок перевозчиков с местонахождением в Федеративной Республике Германия, и, если потребуется, выдает необходимые для их участия разрешения.

Статья 5.

(1) Настоящее Соглашение вступает в силу в тот день, когда Правительство Кыргызской Республики уведомит Правительство Федеративной Республики Германия о том, что внутригосударственные процедуры для вступления Соглашения в силу выполнены. Решающей датой является день поступления уведомления.

Совершено в г.Бишкек "___" ___________ ____ года, в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Правительство Кыргызской Республики

За Правительство Федеративной Республики Германия