Have a question about this document?Check the AI's answer against the law

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles.Chatbots get Kyrgyz law wrong. Here the AI answers from the current edition and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

For example:

SearchРаспоряжение

Распоряжение Правительства КР (Об утверждении Условий и порядка проведения конкурса на право пользования недрами с целью комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок «Ак-Улак»))

РаспоряжениеNo. 52-р of 11 February 2016In force

edition of 29 November 2016In force

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 февраля 2016 года № 52-р (В редакции распоряжения Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р) В целях развития энергетического потенциала Кыргызской Республики и привлечения инвестиций в комплексное освоение буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак"), в соответствии с законами Кыргызской Республики "О концессиях и концессионных предприятиях в Кыргызской Республике", "Об инвестициях в Кыргызской Республике", "О недрах", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":

1. Утвердить список объектов, предлагаемых для концессии, согласно приложению 1.

2. Утратило силу (в соответствии с распоряжением Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р)

3. Утратило силу (в соответствии с распоряжением Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р)

4. Утратило силу (в соответствии с распоряжением Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р)

5. Утратило силу (в соответствии с распоряжением Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р)

6. Утратило силу (в соответствии с распоряжением Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р)

Премьер-министр

Т.А. Сариев

Приложение 1

СПИСОК объектов, предлагаемых для концессии

№

Наименование объекта концессии

Местоположение

Вид полезного ископаемого

Месторождение Кара-Кече

Джумгальский район, Нарынская область

Бурый уголь

Месторождение Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

Джумгальский район, Нарынская область

Бурый уголь

Приложение 2

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК проведения конкурса на право пользования недрами с целью комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

1. Общие положения

1. Настоящие Условия и порядок проведения конкурса на право пользования недрами с целью комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") (далее - Условия) разработаны для проведения конкурса и выявления победителя, предложившего наиболее выгодные условия для Кыргызской Республики, с которым будут заключены концессионный договор и инвестиционное соглашение на реализацию комплексного проекта по разработке буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак"), строительству тепловой электрической станции "Кара-Кече" (1200 МВт) и железной дороги по маршруту Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече (далее - Комплексный проект), в соответствии с законами Кыргызской Республики "О концессиях и концессионных предприятиях в Кыргызской Республике", "Об инвестициях в Кыргызской Республике" и "О недрах".

2. Конкурс проводится межведомственной конкурсной комиссией по проведению конкурса на право пользования недрами с целью разработки комплексного освоения буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак"), образованной в соответствии с распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2015 года № 472-р (далее - Конкурсная комиссия).

3. Объектом концессионного договора являются буроугольные месторождения Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") (далее - Концессионный объект).

4. Краткое описание буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") и общие сведения о строительстве ТЭС и железной дороги приведены в приложении 1 к настоящим Условиям.

5. Техническое задание на подготовку обоснования инвестиций в разработку буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") приведено в приложении 2 к настоящим Условиям.

6. Техническое задание на разработку обоснования инвестиций в строительство ТЭС приведено в приложении 3 к настоящим Условиям.

7. Техническое задание на разработку обоснования инвестиций в строительство железной дороги Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече приведено в приложении 4 к настоящим Условиям.

2. Основные требования к участникам конкурса

8. К участию в конкурсе допускаются:

- физические лица - граждане Кыргызской Республики и иностранных государств;

- юридические лица, зарегистрированные в Кыргызской Республике;

- юридические лица, зарегистрированные в иностранном государстве (далее - "иностранные юридические лица");

- консорциумы.

9. Лица и консорциумы, указанные в пункте 8 настоящих Условий, для допуска к участию в конкурсе должны соответствовать следующим требованиям:

- на момент подачи конкурсной заявки и во время проведения конкурса не находиться в процессе ликвидации;

- обладать и применять современные технологии;

- иметь достаточные финансовые средства и/или иметь возможность привлечения дополнительного финансирования в виде прямых инвестиций, необходимых для реализации Комплексного проекта;

- иметь опыт работы в области разработки месторождений и/или в строительстве ТЭС, и/или в строительстве железных дорог не менее двух лет.

3. Основные условия реализации Комплексного проекта

10. Основными условиями для реализации Комплексного проекта являются выполнение лицом, признанным победителем конкурса и заключившим концессионный договор и инвестиционное соглашение, ряда обязательств, в том числе:

1) оплата платежей в размерах, указанных в главе 4 настоящих Условий;

2) обеспечение подготовки и согласования с уполномоченными государственными органами проектной документации, ТЭО, в том числе оценки воздействия на окружающую среду по Комплексному проекту, не позднее одного года с момента подписания инвестиционного соглашения;

3) обеспечение соблюдения лучшего международного опыта, международных стандартов и норм, требований законодательства Кыргызской Республики в области промышленной безопасности, экологической безопасности, охраны и рационального использования недр, строительства и обеспечения технической безопасности, а также соблюдения требований законов Кыргызской Республики "Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей", "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика опасных грузов", "Об обязательном страховании гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты", "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами", "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств";

4) запуск строительства ТЭС и железной дороги не позднее трех месяцев с даты согласования с уполномоченными государственными органами проектной документации по ТЭС и железной дороге. В случае нарушения сроков начала строительства инвестор соглашается выплачивать штраф в размере 3000000 (три миллиона) сомов (70% - в республиканский бюджет, 30% - в фонд развития Нарынской области) за каждый полный месяц нарушения сроков начала строительства, за исключением форс-мажорных обстоятельств, определенных Законом Кыргызской Республики "О недрах";

5) обеспечение ввода в эксплуатацию ТЭС и железной дороги в заявленный победителем конкурса срок. В случае нарушения заявленного срока ввода в эксплуатацию инвестор соглашается выплачивать штраф в размере 3000000 (три миллиона) сомов (70% - в республиканский бюджет, 30% - в фонд развития Нарынской области) за каждый полный месяц нарушения сроков начала строительства, за исключением форс-мажорных обстоятельств, определенных Законом Кыргызской Республики "О недрах";

6) применение современных технологий при реализации Комплексного проекта. Современность оборудования определяется годом выпуска оборудования, машин и другой техники, спектром функций, а также соответствием международным техническим требованиям, стандартам и нормам;

7) обеспечение преимущественного вложения прямых инвестиции согласно предварительному ТЭО по реализации Комплексного проекта;

8) предусмотрение в предварительном ТЭО условий по развитию региона на сумму не менее 100000000 (сто миллионов) сомов ежегодно и представление не позднее двух месяцев с даты заключения концессионного договора органам местного самоуправления для их дальнейшего рассмотрения проекта социального пакета, включающего программу социально-экономического развития местного сообщества и территорий, программу инвестиций в развитие местной инфраструктуры, организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе работ, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождений, организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением месторождений, содействие в решении иных вопросов, связанных с программой социально-экономического развития регионов;

9) безвозмездная передача Кыргызской Республике доли в уставном капитале совместного предприятия, которое будет реализовывать Комплексный проект, в размере не менее 20 (двадцать) процентов;

10) передача завершенной строительством железной дороги по маршруту Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече, после ввода ее в эксплуатацию, на баланс Государственного предприятия "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики на условиях, определенных в инвестиционном соглашении.

11. Условия предоставления Концессионного объекта закрепляются в концессионном договоре.

Условия реализации Комплексного проекта определяются в инвестиционном соглашении.

12. Участник конкурса признает настоящие Условия и соглашается на их включение в концессионный договор и инвестиционное соглашение. При этом, участник конкурса соглашается с тем, что Правительство Кыргызской Республики вправе в любой момент до заключения концессионного договора и инвестиционного соглашения отозвать свое решение о передаче Концессионного объекта в связи с выявлением в полученных от участников конкурса заявках данных, несоответствующих действительности, либо включением в концессионный договор и/или инвестиционное соглашение положений, противоречащих интересам Кыргызской Республики.

4. Размеры, порядок и сроки оплаты

13. Плата за пакет краткой геологической информации.

Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госгеологоагентство) - рабочий орган Конкурсной комиссии предоставляет каждому заявителю пакет краткой геологической информации. Для участия в конкурсе заявители обязаны приобрести указанный пакет краткой геологической информации за плату в размере 2300000 (два миллиона триста тысяч) сомов. Плата за пакет краткой геологической информации, указанная в абзаце втором настоящего пункта, поступает на специальный счет рабочего органа Конкурсной комиссии и остается в его распоряжении.

14. Плата за участие в конкурсе.

Участники конкурса обязаны внести плату за участие в конкурсе в размере 15000000 (пятнадцать миллионов) сомов или эквивалент в долларах США по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты. Плата за участие в конкурсе не включается в окончательную сумму платы за концессию и не возвращается, независимо от результатов рассмотрения документов и/или результатов проведения конкурса. Указанные средства поступают на специальный счет рабочего органа Конкурсной комиссии и остаются в его распоряжении.

15. Гарантийный взнос участника.

Участники конкурса обязаны внести гарантийный взнос в размере 76000000 (семьдесят шесть миллионов) сомов или эквивалент в долларах США по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты или предоставить банковскую гарантию на сумму 76000000 (семьдесят шесть миллионов) сомов. Банковская гарантия должна содержать обязательство банка-гаранта оплатить в республиканский бюджет сумму гарантийного взноса в случае если победитель конкурса полностью или частично не внес плату за концессию в срок, предусмотренный пунктом 16 настоящих Условий, и/или отказался от подписания концессионного договора и/или инвестиционного соглашения в сроки, установленные настоящими Условиями. В случае последующего внесения победителем конкурса платы за концессию, как предусмотрено пунктом 16 настоящих Условий, гарантийный взнос засчитывается в плату за концессию. Гарантийный взнос не возвращается победителю конкурса, если победитель конкурса полностью или частично не внес плату за концессию в срок, предусмотренный пунктом 16 настоящих Условий, а также отказался от подписания концессионного договора и инвестиционного соглашения в сроки, установленные настоящими Условиями. Средства перечисляются в республиканский бюджет. При наличии банковской гарантии, средства гарантийного взноса истребуются от банка-гаранта в установленном законодательством порядке.

16. Плата за концессию.

Плата за концессию является единовременным и не возвращаемым платежом. Размер платы за концессию будет определен в ходе конкурса, исходя из суммы, предложенной участником конкурса, в последующем признанным победителем, и указан в условиях концессионного договора. При этом, предложение платы за концессию является обязательным условием для участников конкурса. Победитель конкурса обязан уплатить предложенную им плату за концессию в течение 30 (тридцать) календарных дней со дня государственной регистрации совместного предприятия в органах юстиции Кыргызской Республики. Плата за концессию вносится на специальный счет рабочего органа Конкурсной комиссии, с последующим направлением в республиканский бюджет.

17. Победитель конкурса оплачивает расходы рабочего органа Конкурсной комиссии по привлечению консалтинговой компании для проведения экспертизы конкурсных документов, проектов договоров и соглашений, а также иных документов, имеющих отношение к конкурсу, не покрытые за счет сумм внесенной платы за участие в конкурсе.

Порядок и сроки оплаты расходов рабочего органа Конкурсной комиссии по привлечению консалтинговой компании устанавливаются в инвестиционном соглашении и концессионном договоре.

18. Реквизиты для внесения платежей.

Плата за пакет краткой геологической информации, плата за участие в конкурсе, гарантийный взнос участника конкурса, а также цена за право пользования недрами объекта конкурса с указанием соответствующего назначения должны быть внесены на расчетный счет Госгеологоагентства. Реквизиты расчетного счета: Получатель: Октябрьский РОК города Бишкек Банк: Октябрьский филиал ОАО "РСК-Банк" БИК 129053 Расчетный счет: 1290534132810077 Лицевой счет: 4402032100002327 Назначение платежа: [на лицевой счет Госгеологоагентства, плата за пакет краткой геологической информации]/[на лицевой счет Госгеологоагентства, плата за участие в конкурсе]/[на лицевой счет Госгеологоагентства, гарантийный взнос победителя конкурса]/[на лицевой счет Госгеологоагентства, плата за концессию]/[на лицевой счет Госгеологоагентства, плата за консалтинговые услуги].

19. Победитель конкурса обязан оплачивать налоги, неналоговые платежи, а также иные обязательные платежи, отчисления и выплаты в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

5. Этапы конкурса и документы, предоставляемые участниками конкурса

20. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса. На первом этапе участники конкурса не позднее 45 (сорок пять) календарных дней с момента опубликования объявления в официальных органах печати о проведении конкурса представляют в Госгеологоагентство по адресу: Кыргызская Республика, гор. Бишкек, проспект Эркиндик, 2, кабинет № 219, следующие документы в двух экземплярах:

1) заявка на участие в конкурсе на имя председателя Конкурсной комиссии по форме, приведенной в приложении 5 к настоящим Условиям;

2) копия документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение платы за пакет краткой геологической информации;

3) копия документа (и оригинал для сверки), подтверждающего внесение платы за участие в конкурсе;

4) копия документа (и оригинал для сверки), подтверждающего оплату гарантийного взноса, и/или оригинал банковской гарантии.

В запечатанном конверте также представляются следующие документы:

а) для юридических лиц, зарегистрированных (перерегистрированных) в Кыргызской Республике, - нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации и копии устава и учредительного договора, заверенные своей печатью;

б) для иностранных юридических лиц - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации, а также апостилированная или легализованная выписка из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны. Учредительные документы и свидетельство о регистрации, представляемые иностранными юридическими лицами на иностранном языке, должны быть представлены с нотариально удостоверенным переводом на государственный или официальный язык. Срок действия представляемой выписки из государственного реестра или иного документа, удостоверяющего, что юридическое лицо является действующим по законодательству своей страны, не должен превышать 6 (шесть) месяцев со дня выдачи указанных документов;

в) для физических лиц - копии паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Иностранные физические лица дополнительно представляют нотариально удостоверенный перевод паспорта на государственный или официальный язык;

г) письменное обязательство по форме, приведенной в приложении 6 к настоящим Условиям, о том, что:

- участник конкурса признает вышеперечисленные основные условия конкурса и соглашается на их включение в концессионный договор и инвестиционное соглашение;

- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается выплачивать все штрафы, предусмотренные настоящими Условиями;

- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, соглашается, что предложенная им плата за концессию является невозвращаемым платежом;

- участник конкурса, в случае определения его победителем конкурса, обязуется заключить инвестиционное соглашение в соответствии с требованиями настоящих Условий и предложениями, заявленными им на втором этапе конкурса;

д) информация и документы, свидетельствующие о наличии опыта работы в области разработки месторождений или в строительстве ТЭС или железной дороги, персонала и его квалификации;

е) проектное предложение.

21. Участник конкурса должен подать документы с полным их перечнем в одном конверте. На конверте указывается: участие в первом этапе конкурса, полное наименование и адрес участника конкурса. Подаваемые документы должны быть постранично пронумерованы, сшиты и разделены разделителями. Документы подаются на государственном или официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально удостоверенные переводы на государственный или официальный язык. Конкурсная комиссия рассматривает документы, поданные на государственном или официальном языке. Изменения и дополнения в документы, представленные участниками конкурса после истечения срока подачи документов, не принимаются. Представленные документы возврату не подлежат и хранятся в Госгеологоагентстве.

22. Вскрытие конвертов с документами производится Конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования участников конкурса и количество страниц представленных ими документов. Конкурсная комиссия в течение 10 (десять) рабочих дней после вскрытия конвертов рассматривает представленные документы и принимает решение о допуске или отказе в допуске участникам конкурса к участию во втором этапе конкурса. Участники конкурса допускаются к участию во втором этапе при условии, что представленные ими документы соответствуют требованиям, установленным настоящими Условиями. В случае возникновения вопросов в отношении требований к перечню, виду и форме подаваемых документов, Конкурсная комиссия вправе давать дополнительные разъяснения, оформленные в форме протокола.

23. Решение Конкурсной комиссии о допуске либо об отказе в допуске ко второму этапу конкурса публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства, а также в других официальных печатных изданиях. Основанием принятия решения Конкурсной комиссией о допуске является соответствие документов установленным требованиям. В случае, если документы не соответствуют установленным требованиям, Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в допуске ко второму этапу конкурса.

24. Второй этап конкурса.

Участники конкурса, допущенные ко второму этапу, не позднее 120 (сто двадцать) календарных дней с момента принятия решения о допуске, в запечатанном конверте представляют в Госгеологоагентство по адресу: Кыргызская Республика, гор. Бишкек, бульвар Эркиндик, 2, кабинет № 217, следующие документы:

1) Программа освоения месторождений, строительства ТЭС и железной дороги с предварительным ТЭО, включающим следующие направления исследований:

- стратегия и рамки Комплексного проекта;

- финансовые ресурсы для осуществления Комплексного проекта, источники финансирования;

- выбор месторасположения и участка, анализ обеспечения экологической и промышленной безопасности;

- выбор технологии и оборудования для реализации Комплексного проекта;

- определение организации работ по осуществлению Комплексного проекта;

- обеспечение осуществления Комплексного проекта необходимыми трудовыми ресурсами;

- оптимизация графика работ и бюджета Комплексного проекта;

- предварительный финансовый анализ и оценка эффективности Комплексного проекта;

- оценка рисков и устойчивости Комплексного проекта к основным факторам неопределенности;

- расчет требуемых инвестиций;

- расчет платежей налоговых и неналоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты в результате разработки месторождений;

- иная дополнительная информация и документы, по усмотрению участника конкурса;

2) программа проведения геологоразведочных работ;

3) документы, подтверждающие опыт работы в геологической и горнорудной отраслях, а также в строительстве ТЭС и железных дорог;

4) предложения о сроках ввода в эксплуатацию месторождений, ТЭС и железной дороги;

5) предложения и комплекс мер по применению современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых, в строительстве ТЭС и железной дороги, по обеспечению промышленной и экологической безопасности, охране недр и рациональному использованию полезных ископаемых;

6) предложения по рекультивации нарушенных земель;

7) предложение о соотношении привлеченных отечественных и иностранных специалистов и рабочих и общего количества работников, которые будут задействованы в реализации Комплексного проекта;

8) подтверждение наличия собственных средств и/или возможности привлечения финансовых ресурсов для первоначальных капитальных вложений, в том числе копии бухгалтерских отчетов за последние два года с аудиторскими заключениями, банковских справок, договоров о получении кредитов, документы об отсутствии налоговой задолженности и другие аналогичные документы;

9) предложения по социальному пакету;

10) предложение суммы платы за концессию;

11) любая дополнительная информация и документы, свидетельствующие об уровне квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях участника конкурса, необходимых для реализации Комплексного проекта.

25. Участник конкурса, допущенный ко второму этапу, должен подать документы с полным их перечнем в одном конверте. На конверте указывается: участие во втором этапе конкурса, полное наименование и адрес участника конкурса. Подаваемые документы должны быть постранично пронумерованы, сшиты и разделены разделителями. Документы подаются на государственном и/или официальном языке. В случае подачи документов на иностранных языках к ним должны быть приложены нотариально удостоверенные переводы на государственный или официальный язык. Изменения и дополнения в представленные участниками конкурса документы после истечения срока подачи документов не принимаются. Представленные документы возврату не подлежат и хранятся в Госгеологоагентстве.

26. Вскрытие конвертов с документами производится Конкурсной комиссией на следующий рабочий день после истечения установленного срока приема документов и оформляется протоколом, в котором указываются наименования и адреса участников конкурса, количество страниц представленных ими документов и предложенная цена за право пользования недрами объекта конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

27. Протокол Конкурсной комиссии о вскрытии конвертов публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.

28. Участники конкурса вправе представить на рассмотрение Конкурсной комиссии дополнительную информацию и документы об уровне их квалификации, производственных, финансовых и иных возможностях.

6. Критерии определения победителя конкурса

29. Конкурсная комиссия в течение 30 (тридцати) календарных дней после опубликования протокола Конкурсной комиссии о вскрытии конвертов рассматривает предложения участников конкурса, оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса. При рассмотрении документов, представленных участниками конкурса, Конкурсная комиссия вправе пригласить уполномоченного представителя участника конкурса для предоставления дополнительных разъяснений в рамках представленных документов.

30. Победитель конкурса определяется путем оценки представленных документов и информации. Оценка документов производится Конкурсной комиссией по нижеследующим критериям по балльной системе:

№

Наименование критериев

Баллы

Качество представленных программ по проведению геологоразведочных работ, освоению месторождений, строительству ТЭС и железной дороги с предварительным ТЭО, включая их соответствие требованиям, указанным в пункте 24 настоящих Условий

До 3 баллов

Предложения по применению современных технологий разведки месторождений полезных ископаемых, добычи и переработки полезных ископаемых, обеспечению промышленной безопасности, экологической безопасности, охраны и рационального использования недр

До 5 баллов

Предложения по применению современных технологий на ТЭС:

- в основном оборудовании;

- в схемах вспомогательных технологических систем;

- по обеспечению экологической безопасности, охраны и рационального использования окружающей среды

До 5 баллов

Предложения по применению современных технологий при строительстве железной дороги:

- по обеспечению экологической безопасности, охраны и рационального использования окружающей среды

До 5 баллов

Финансовая эффективность Комплексного проекта:

- цена привлечения инвестиций (процентная ставка и сроки погашения);

- источники финансирования;

- предложенные финансово-экономические модели по комплексной разработке буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

До 15 баллов

Объем (сумма) финансовых средств, выделяемых на социальный пакет сверх суммы, указанной в настоящих Условиях

До 3 баллов

Плата за концессию

5 баллов за максимальную сумму

Сроки завершения строительства железной дороги, с момента согласования проектной документации: 1 фаза - участок Балыкчы - Кочкор

До 1 года - 7 баллов; от 1 года и более - 3 балла;

2 фаза - участок Кочкор - Кара-Кече

до 3 лет - 7 баллов; от 3 лет и более - 3 балла

Сроки строительства ТЭС, с момента согласования проектной документации

До 3 лет - 5 баллов; до 4 лет - 2 балла; до 5 лет - 1 балл

Безвозмездная передача Кыргызской Республике доли участия в уставном капитале совместного предприятия сверх установленной обязательной доли (20 процентов)

За каждый 1% - 0,5 балла

31. По каждому участнику Конкурсной комиссией составляется протокол подсчета баллов, с указанием баллов, полученных участником по каждому критерию, и общих баллов участника.

32. Независимая консалтинговая компания проводит анализ и оценку документов, заключение с рекомендациями которой передаются на рассмотрение Конкурсной комиссии.

33. На основании анализа всех предложений участников и определения баллов по установленным критериям Конкурсная комиссия оформляет протокол об итогах голосования по результатам проведения второго этапа конкурса и на основании данного протокола принимает решение о победителе конкурса.

34. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у двух и более участников председатель Конкурсной комиссии назначает процедуру открытого голосования. Голосование проводится по каждому конкурсанту отдельно. При этом, каждый член Конкурсной комиссии вправе отдать свой голос только за одного конкурсанта. Победителем признается конкурсант, получивший наибольшее количество голосов. В случае если за двух и более конкурсантов будет отдано равное количество голосов, то по таким конкурсантам проводятся дополнительные туры голосований по правилам первого тура до определения победителя конкурса. Во всех турах голосования при равенстве голосов членов Конкурсной комиссии, голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

35. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписывается всеми членами Конкурсной комиссии и победителем конкурса, и объявляется на заседании Конкурсной комиссии с приглашением участников конкурса и представителей средств массовой информации. Решение Конкурсной комиссии об определении победителя конкурса публикуется на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.

36. Протокол Конкурсной комиссии об итогах голосования считается действительным, если он подписан большинством от общего числа членов Конкурсной комиссии.

37. По итогам конкурса Правительство Кыргызской Республики принимает решение о предоставлении объекта в концессию. Концессионер, получивший концессию от Правительства Кыргызской Республики, заключает инвестиционное соглашение в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики.

38. Инвестиционное соглашение заключается с победителем конкурса. В случае признания победителем конкурса физического лица или иностранного юридического лица, концессионный договор заключается с дочерней компанией (совместное предприятие), созданной и зарегистрированной победителем конкурса на территории Кыргызской Республики, в Джумгальском районе Нарынской области, по месту нахождения Концессионного объекта. Дочерняя компания, создаваемая иностранным юридическим лицом, должна быть зарегистрирована не позднее одного месяца со дня объявления иностранного юридического лица победителем конкурса. Создаваемая дочерняя компания должна принадлежать победителю конкурса и Кыргызской Республике в согласованных в соответствии с настоящими Условиями долях.

39. Концессионный договор и инвестиционное соглашение заключаются с победителем конкурса в течение 30 (тридцать) календарных дней после утверждения Правительством Кыргызской Республики заключения комиссии по комплексной экспертизе концессионного договора.

40. В случае отказа победителя конкурса от подписания протокола об итогах конкурса либо невнесения им заявленной платы за концессию в установленный срок, победитель конкурса теряет право на заключение концессионного договора и инвестиционного соглашения, право переходит следующему претенденту.

41. После определения победителя конкурса Конкурсная комиссия при сопровождении международного консультанта проводит переговоры с победителем конкурса относительно существенных условий концессионного договора и инвестиционного соглашения. В случае недостижения согласия в течение трех месяцев по итогам переговоров, Правительство Кыргызской Республики вправе отклонить заявку победителя конкурса и пересмотреть итоги конкурса с присуждением права заключения концессионного договора и инвестиционного соглашения лицу, указанному вторым по количеству баллов потенциальных победителей конкурса.

42. Победитель конкурса после заключения концессионного договора и инвестиционного соглашения создает юридическое лицо, в котором долевое участие кыргызской стороны составляет не менее 20 процентов уставного капитала. Управление долей кыргызской стороны возлагается на уполномоченный Правительством Кыргызской Республики орган.

7. Отмена и признание конкурса несостоявшимся, недействительным

43. До публикации объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации и вынесения Конкурсной комиссией решения об определении победителя Правительство Кыргызской Республики вправе отменить конкурс. Конкурсная комиссия при этом подлежит расформированию. В случае если после объявления конкурс не состоялся, Правительство Кыргызской Республики вправе расформировать Конкурсную комиссию и объявить новый конкурс с новым конкурсным составом.

44. При отсутствии заявок на участие в конкурсе или если на участие в конкурсе поступила заявка только от одного участника, или если документы, поданные всеми участниками конкурса, не отвечают основным условиям и требованиям к участникам конкурса, конкурс признается несостоявшимся на основании решения Конкурсной комиссии, оформляемого протоколом и публикуемого в официальных органах печати и на официальных веб-сайтах Правительства Кыргызской Республики и Госгеологоагентства.

45. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе до вынесения Конкурсной комиссией решения об определении победителя, при этом плата за участие в конкурсе и плата за пакет краткой геологической информации не возвращаются.

После определения победителя конкурса решением Конкурсной комиссии, победитель вправе отказаться от подписания протокола результатов конкурса, при этом плата за участие в конкурсе, плата за пакет краткой геологической информации и гарантийный взнос не подлежат возврату. Телефоны для справок: (+996 312) 30-03-71, 30-02-46. С данной информацией можно ознакомиться на официальном веб-сайте Госгеологоагентства: www.geology.kg.

8. Термины, используемые в настоящих Условиях и приложениях к ним

Дисконтирование - определение стоимости денежного потока путем приведения стоимости всех выплат к определенному моменту времени. Дисконтирование является базой для расчетов стоимости денег с учетом фактора времени. Земляные работы - работы, включающие в себя: разработку грунта, перемещение, укладку и уплотнение. При этом различают открытые земляные работы, подводные и подземные. Искусственные сооружения - условное название сложных транспортных сооружений: мостов, эстакад, туннелей, водопропускных труб и т.д. Устанавливаются на пересечении дороги с реками, горными хребтами и другими дорогами. Комплексный проект - освоение буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") в технологической цепочке с планируемой к строительству ТЭС и железной дороги по маршруту Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече. Консорциум - временное объединение юридических и/или физических лиц (индивидуальных предпринимателей) без образования юридического лица на основе договора о совместной деятельности (договора простого товарищества). Нагрузка на ось - нагрузка от массы вагона, передаваемая на железнодорожную поверхность колесами одной оси. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - выявление, анализ, оценка и учет в проектных решениях предполагаемого воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности, вызываемых им изменений в окружающей среде. Пары поездов - единица пропускной способности на однопутных участках железных дорог. Время, затрачиваемое на пропуск пары поездов разных направлений по ограничивающему перегону, составляет период графика движения поездов, от значения которого зависит наличная пропускная способность. Предварительное технико-экономическое обоснование - исследования по всем аспектам осуществления проекта, в том числе изучение экологической ситуации на месторождениях и участках планируемого строительства железной дороги, тепловой электростанции и других инфраструктурных объектов. Проектная документация - архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения по обеспечению строительства или реконструкции объекта капитального строительства. В проектную документацию входят: технические задания, технико-экономическое обоснование проекта, технические проекты, планировочные схемы, архитектурные решения, проекты организации строительства и другие документы, необходимые при реализации Комплексного проекта. Проектная скорость, расчетная скорость - предельно допустимая скорость, установленная по условиям безопасности движения. Ее назначают исходя из категории дороги и рельефа местности. Проектное предложение - программа комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок - "Ак-Улак") с укрупненными технико-экономическими расчетами по капитальным вложениям, эксплуатационным затратам и рентабельности проекта. Пропускная способность - число поездов или пар поездов установленной массы, которое может быть пропущено по линии в течение определенного времени (суток или часа), при имеющейся технической оснащенности и принятой системе организации движения поездов. Рабочий проект - комплекс проектных мероприятий, направленных на реализацию проекта или плана. Рабочий проект состоит из проектной документации и рабочей документации, а также разрешительной документации и комплекса согласований. Радиус кривых (круговая кривая) - дуга круга, служащая для плавного сопряжения в горизонтальной плоскости двух смежных прямых участков железнодорожного пути. Круговая кривая соединяется с прямым участком при помощи переходных кривых. Круговые кривые применяют на участках обхода препятствий и развития трассы с целью уменьшения объемов земляных работ и стоимости строительства искусственных водопропускных сооружений. Руководящий уклон - один из основных параметров прокладываемой железнодорожной линии, представляющий собой наибольший затяжной подъем, по значению которого устанавливается норма массы поезда при одиночной тяге и расчетной минимальной скорости движения. Руководящий уклон зависит от топографических условий, категории линии и устанавливается технико-экономическими расчетами с унификацией весовых норм поездов на вновь строящейся и примыкающих существующих линиях. Социальный пакет - программа социально-экономического развития местного сообщества и территорий, программа инвестиций в развитие местной инфраструктуры, организация рабочих мест для населения, проживающего в регионе, максимальное использование местных трудовых ресурсов при освоении месторождений, строительстве и эксплуатации ТЭС и железной дороги, а также организация профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с реализацией проекта. Средства сигнализации - часть сигнализации на железных дорогах и подобном рельсовом транспорте, выполненная на основе железнодорожных светофоров. При наличии в целом конструктивно и внешне сходных светофоров, разные системы рельсового транспорта используют различные системы значений (сигнальных показаний), то есть приказов машинисту (водителю подвижного состава), обладающих разным смыслом, и различные системы передачи показаний в виде зрительного образа. Срок окупаемости - период времени, необходимый для того, чтобы доходы, генерируемые инвестициями, покрыли затраты на инвестиции. Тепловая электрическая станция (ТЭС) - электростанция, вырабатывающая электрическую энергию за счет сжигания углей. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - документ, в котором представлена информация, из которой выводится целесообразность (или нецелесообразность) создания и реализации проекта. ТЭО содержит анализ затрат и результатов. ТЭО позволяет инвесторам определить, стоит ли вкладывать деньги в предлагаемый проект. Трудоемкость - затраты труда, рабочего времени на производство единицы продукции. Тяга - технические средства, применяемые для приведения поездов в движение. Удельные капитальные вложения - капитальные вложения, приходящиеся на единицу прироста годового объема продукции предприятия, полученного за их счет, либо на единицу прироста основных средств. Удельный расход - затраты в натуральном или денежном выражении ресурса данного вида на производство единицы продукции. Шпалы - опоры для рельсов в виде брусьев или железобетонных изделий. Экологическая безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, защищенности окружающей среды как условия и средства существования человека и общества от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на них. Эксплуатационная протяженность - протяженность в километрах железнодорожной линии, измеряемая по оси главного пути, а на многопутных линиях - кратчайшего главного пути между осями раздельных пунктов, ограничивающих эту линию.

Приложение 1

к Условиям и порядку проведения конкурса на право пользования недрами с целью комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") и общие сведения о строительстве ТЭС и железной дороги

1. Общие сведения о месторождении Кара-Кече

1. Месторождение бурого угля Кара-Кече расположено на территории Джумгальского района Нарынской области Кыргызской Республики. Географические координаты месторождения: 74º46' восточной долготы и 41º47' северной широты.

2. В прямоугольной системе координат (GK, Пулково, 1942 г.) месторождение имеет следующие угловые точки:

Точки №

13477398

4618145

13485782

4622438

13480260

4619870

13486128

4622268

13482197

4620595

13485304

4621405

13483247

4621323

13479165

4618067

13484504

4621990

13477738

4617840

S = 8,04 км2

Из конкурсного объекта исключаются лицензионные площади 3 (три) недропользователей (S = 0,196 + 0,18 + 0,06 = 0,436 км2) со следующими координатами угловых точек:

1) ОсОО "Ак-Жол Комур":

Точки №

13477720

4618445

13478725

4618385

13478700

4618580

13477760

4618245

S = 0,196 км2

2) ЗАО "Шарбон":

Точки №

13479140

4618283

13479465

4618720

13479050

4618475

13479545

4618600

13479100

4618540

13479515

4618400

13479165

4618720

13479430

4618300

13479300

4618850

13479355

4618360

S = 0,18 км2

3) ОсОО "Демилге плюс ЛТД":

Точки №

13484880

4622100

13485300

4622120

13485065

4622170

13485260

4622060

13485160

4622225

13485200

4622045

13485245

4622230

13485120

4622010

13485295

4622210

13484900

4622035

S = 0,06 км2

3. Основными водными артериями являются реки Кара-Кече, Бозайгыр, Токсон-Теке, Кара-Аларча, берущие свое начало с северных склонов хребта Молдо-Тоо. Режим стока рек типичен для горных рек. Питание рек осуществляется за счет атмосферных осадков и дренирования подземных вод.

Источником водоснабжения на месторождении является родник № 2, дебит которого составляет до 100 л/сек.

4. Климат района резко континентальный, со значительными суточными и сезонными колебаниями температур.

5. В районном центре Чаек, расположенном на расстоянии 40 км северо-западнее от месторождения, имеются мясокомбинат, кирпичный завод, высоковольтная электролиния напряжением 110 кВ, от которой сделана отпайка протяженностью 40 км к месторождению, напряжением 10 кВ.

Ближайшая железнодорожная станция Балыкчы находится в 230 км от месторождения и связана с ним асфальтированной и гравированной дорогой.

6. Месторождение Кара-Кече открыто в 1913 году. В 1915-1981 годы проведены все стадии геологоразведочных работ. Объект полностью подготовлен к освоению. Исследованы технологические свойства угля, составлены геологические карты масштабов 1:10000, 1:5000 и 1:1000.

В 1980-1981 годы проводилась детальная разведка месторождения Кара-Кече, по результатам которой ГКЗ СССР утверждены запасы угля в количестве А+В+С1 - 326 млн. т, и С2 - 58 млн. т, в том числе для открытой разработки A+B+C1 - 172 млн. т. На конкурс выставляются запасы угля, числящиеся на балансе ГКЗ СССР (Протокол № 9024 от 1982 года), в объеме 431,804 млн. т.

2. Общие сведения по месторождению Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

7. Месторождение бурого угля Мин-Куш, расположенное в Джумгальском районе Нарынской области Кыргызской Республики, делится на 4 (четыре) участка: "Туракавак", "Ак-Улак", "Западный" и "Восточный". Абсолютные отметки поверхности месторождения Мин-Куш колеблются от 1700 до 2800 м. Относительные превышения составляет 450-650 м.

8. В прямоугольной системе координат (GK, Пулково, 1942 г.) буроугольное месторождение Мин-Куш (участок "Ак-Улак") имеет следующие угловые точки:

№ точек

13458522

4618609

13460895

4617606

13460232

4618493

13460285

4617667

13460784

4618499

13460018

4617535

13461609

4618257

13459559

4617796

13461684

4618012

13458513

4617698

13461441

4617682

S = 2,513 км2

Номенклатура масштаба 1:100000, К-43-77,78. Площадь участка: Sобщая = 251,3 га, в том числе S1550CE = 26,52 га и Sвост.ч2159CE = 4,27 га. Площадь конкурсного участка составит Sконкурс.уч = 251,3 - 26,52 - 4,27 = 220,5 га. Из конкурсного объекта исключаются лицензионные площади двух недропользователей с нижеследующими координатами угловых точек:

1) ЗАО "Центр Азия Уголь":

Точки №

13458875

4618400

13459500

4617850

13459560

4618225

13458875

4617925

S = 0,2652 км2

2) ЗАО "Берекет":

Точки №

13458696

4618240

13458464

4617896

13458700

4618040

13458520

4618200

S = 0,0427 км2

9. Основной водной артерией является река Мин-Куш с среднегодовым расходом воды 2,13 м3/сек. при минимуме - 0,7 м3/сек. и максимуме - 8,6 м3/сек.

10. Климат в районе месторождения резко континентальный, высокогорный.

11. Потребителями угля Мин-Кушского месторождения являются жители, организации, предприятия, школы, медицинские учреждения Нарынской области, частично - Иссык-Кульской области. Расстояние от разреза "Ак-Улак" до районных центров потребления угля Нарынской области составляет: до села Чаек - 59 км, села Кочкорка - 179 км, города Нарын через село Кочкорка - 304 км, села Баетово - 424 км, села Ат-Башы - 350 км.

Расстояние от разреза "Ак-Улак" до железнодорожных станций Балыкчы составляет - 239 км, Кара-Балта - 220 км.

12. В 1952-1978 годы на месторождение Мин-Куш проведены все стадии геологоразведочных работ. Исследованы технологические и физико-механические свойства угля, составлены геологические карты масштабов 1:10000, 1:5000 и 1:1000.

13. Запасы участка "Ак-Улак" месторождения Мин-Куш утверждались ГКЗ СССР в 1978 году (Протокол № 8013 от 3 февраля 1978 года) в объеме В+С1+С2 - 69,077 млн. т.

На конкурс выставляется вся площадь участка "Ак-Улак" с геологическими запасами в объеме 66,653 млн. т, за исключением лицензионной площади по Лицензии "1550 СЕ" с запасами угля в объеме 10,534 млн. т и восточной части лицензионной площади, по Лицензии "2159 СЕ" с запасами угля в объеме 0,112 млн. т. Запасы угля, выставляемые на конкурс, составляют 66,653 - 10,534 - 0,112 = 56,0066 млн. т угля.

14. Участникам конкурса, в соответствии с пунктом 13 Условий, предоставляются следующие геологические материалы, вошедшие в пакет краткой геологической информации:

Инв. №

Автор

Название материала

Год изд.

7302

Ибраимов Б.И., Копылов Б.В.

Отчет о детальной разведке Кара-Кечинского буроугольного месторождения с подсчетом запасов угля по состоянию на 01.09.1981 года:

- том I - 331 лист;

- том II - 331 лист;

- том III - 170 листов;

- том IV - 69 чертежей;

- том V - 13 чертежей;

- Протокол ГКЗ № 9024 от 30.06.1982 года - 65 листов

1981

7282

Большанин Е.И.

Технико-экономический доклад (ТЭД) по определению постоянных кондиций на открытую разработку бурых углей месторождения Кара-Кече в Киргизской ССР. Отчет по теме (Л.1.3/208(1)) 25-(2/16):

- том I - 304 листа;

- том II - 29 чертежей;

- Протокол ГКЗ № 1702-к от 28.05.1982 года - 37 листов

1982

4388

Махрин Я.А., Телунц В.В.

Отчет о результатах детальной разведки Западного участка Кара-Кечинского буроугольного месторождения по состоянию разведанности на 01.01.1960 года:

- том I - 373 листа;

- том II - 452 листа;

- том III - 159 листов;

- Протокол НТС - 3 листа

1960

3289

Каширин Ф.Т., Каширина З.Е.

Геологическое описание Кавакской угленосной площади и подсчет запасов энергетического угля. Отчет Чаекской партии за 1951 г. Геологическое строение Кара-Кечинского месторождения:

- том I - 235 листов;

- том II - 37 листов;

- тезисы - 8 листов;

- Протокол ВКЗ № 7825 от 13.12.1951 года - 21 лист

1951

2682

Махрин Я.А., Михайлов В.В.

Отчет о результатах детальной разведки участка намечаемой карьерной разработки угля и состояния разведанности Кара-Кечинского месторождения на 01.06.1958 года:

- том II-I - стр. 14 - карта;

- Протокол - 77 листов

1958

10752

Протокол заседания Государственной комиссии Кыргызской Республики по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) от 28.01.2013 года № 611. Участок "Ак-Улак Западный" Мин-Кушского буроугольного месторождения:

- текст - 8 листов

2013

10250

Протокол заседания Государственной комиссии Кыргызской Республики по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) от 28.10.2008 года № 295. Участок "Ак-Улак Западный" Мин-Кушского буроугольного месторождения:

- текст - 17 листов

2008

6761

Яковенко В.П.

Отчет по детальной разведке участков "Ак-Улак" и "Туракавак" Мин-Кушского буроугольного месторождения с подсчетом запасов угля по состоянию на 01.07.1977 года:

- том I - 240 листов;

- том II-I - 505 листов;

- том II-II - 164 листа;

- том III-I - 6 чертежей;

- том III-II - 8 чертежей;

- том V - 177 листов;

- том VI - 335 листов;

- том VII-I - 93 листа;

- том VII-II - 11 чертежей;

- том VIII-I - 283 листа;

- том VIII-II - 18 чертежей;

- Протокол ГКЗ № 8013 - 94 листа;

- Протокол НТС № 1398 - 7 листов;

- акт приема-передачи - 7 листов

1977

3. Общие сведения по строительству ТЭС

15. Строительство ТЭС предполагается в 30-40 км от месторождения Кара-Кече.

ТЭС с установленной мощностью 1200 МВт, в составе которой предусматривается установка четырех энергоблоков мощностью по 300 МВт каждый. Режим работы энергоблоков ТЭС: базовый. Циклы пусков-остановок в разрезе года: сезонные. Число часов использования установленной мощности: 6500. Пусковые комплексы (очереди строительства) с учетом начала строительства в 2016 году:

- 1-я очередь (600 МВт) - 2019 год;

- 2-я очередь (600 МВт) - 2020-2021 годы.

Объем ежегодного производства ТЭС - 7,8 млрд. кВтч электроэнергии, в том числе:

- 1 очередь - 3,9 млрд. кВтч в год;

- 2 очередь - 3,9 млрд. кВтч в год.

Электростанция предназначена для выработки электрической энергии с использованием традиционного паросилового цикла. Тепловая схема электростанции должна строиться по блочному принципу. В составе каждого энергоблока предусматривается основное оборудование:

- паровой котел соответствующих параметров и паро-производительности;

- паровая турбина конденсационного типа;

- электрический генератор соответствующей мощности;

- система очистки уходящих газов котла.

Вспомогательное оборудование для всей станции:

- градирня вентиляторная двухсекционная;

- деаэратор атмосферный;

- дымовая труба 4-ствольная высотой 210-300 м (в зависимости от расчета по ОВОС);

- оборудование для очистки загрязняющих веществ;

- насосное оборудование;

- теплообменное оборудование;

- оборудование водоподготовки;

- оборудование топливного хозяйства;

- оборудование системы золоулавливания;

- оборудование системы золового хозяйства;

- распределительные устройства на 500/110/35 кВ и строительство ЛЭП 500 кВ.

Основное топливо: бурые угли месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") и в целом Кавакского угольного бассейна. Резервное топливо: мазут М-100 (объем в пределах нормативного запаса топлива). Проработаны пять вариантов транспортировки топлива до ТЭС: автомобильный; железнодорожный; конвейерный; пневмоконтейнерный; гидравлический трубопроводный, для выбора наиболее экономически приемлемого и отвечающего требованиям экологической и промышленной безопасности.

16. Технико-экономические данные:

Общая стоимость проекта с обеспечением ТЭС соответствующей производственной и коммунальной инфраструктурой

1,557 млрд. долларов США

Себестоимость электроэнергии

4,6 цента за 1 кВтч электроэнергии

Объем потребления топлива при мощности 1200 МВт

Около 4,4 млн. тонн угля в год

Промышленные запасы буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") для открытой добычи

Свыше 300 млн. т

Срок строительства

48 месяцев

Продолжительность завершения строительства 1 очереди с вводом мощности 600 Мвт

36 месяцев

Срок окупаемости затрат 1 очереди

Около 14 лет при тарифе 4,6 цент/кВтч

Полный срок окупаемости

Определяется по результатам разработки финансово-экономической модели

4. Общие сведения по строительству железной дороги Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече

17. Железная дорога по маршруту Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече является частью Комплексного проекта.

18. Строительная длина планируемой железной дороги составляет ориентировочно 185,3 км и подразделяется на 2 участка.

Участок железной дороги Балыкчы - Кочкор общей протяженностью около 63 км начинается от конечной станции существующей железной дороги Балыкчы и заканчивается в селе Кочкор Нарынской области. Линия участка планируемой железной дороги Кочкор - Кара-Кече общей протяженностью около 124 км будет пересекать существующую автодорогу А-367. На линии железной дороги по маршруту Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече необходимо построить 57 мостов, из них 17 больших, 27 средних и 13 малых мостов общей протяженностью 4244 м. 3 больших моста расположены на прямых участках и уклонах не более 4‰, остальные мосты расположены на кривых отрезках пути с уклоном от 8 до 20‰. Точный маршрут, количество искусственных сооружений, а также стоимость строительства позволят определить ТЭО.

19. Строительство железной дороги по данному маршруту позволит обеспечить перевозку угля от буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") и других месторождений Кавакского угольного бассейна до ТЭЦ гор. Бишкек и других северных регионов страны железнодорожным транспортом. В перспективе развития железной сети Кыргызской Республики планируемая железная дорога позволит соединить северные и южные регионы страны при реализации проекта железнодорожной магистрали Кыргызстан - Китай, что даст выход на новые рынки сбыта.

20. Технические характеристики:

Количество путей

Однопутная

Минимальный радиус кривых

400 м

Максимальная нагрузка на ось

23 т

Стандартный вес поездов

2800/3000 т

Вид тяги

Тепловозная, с перспективой электрификации

Проектная скорость

80 км/ч

Тип рельсов

Р-65

Тип шпал

Железобетонные

Средства связи и сигнализации

Полуавтоматическая блокировка

Эксплуатационная протяженность

184,9 км

Руководящий уклон:

- участок Кочкор - Кара-Кече

20‰

- участок Кара-Кече - Угольная

30‰

Станции

Разъезды

Малые мосты

Средние мосты

Большие мосты

Тоннели(*)

(*) Точное количество искусственных сооружений, в т.ч. тоннелей, будет определено после разработки ТЭО железной дороги по маршруту Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече.

21. Технико-экономические показатели строительства железной дороги:

№

Наименование показателей

Ед. изм.

Показатели по проекту(*)

Объем земляных работ на 1 км железной дороги

Тыс. м3

31,6

Трудоемкость на 1 км строительной длины

Чел./дн.

4950

Удельный расход основных строительных материалов:

- металл

т/м

8,1

- цемент

т/км

34,1

- лес

м3/км

6,6

(*) Данные предварительного ТЭО.

22. Пропускная способность:

Наименование показателей

Балыкчы - Кочкор

Кочкор - Кара-Кече

Кара-Кече - Угольная

Время движения туда/обратно, мин.

76/76

99/60

22,5/19

Пропускная способность в парах поездов/24 часов

8,9

8,5

23,4

23. Прогнозные объемы грузоперевозок:

Ближайшие годы

5-й год

10-й год

1,3 млн. т в год

5,2 млн. т

10 млн. т в год (при реализации проекта север-юг)

Приложение 2

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на подготовку обоснования инвестиций в разработку буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

№

Перечень основных требований

Содержание требований

1. Общие данные

Заказчик

Правительство Кыргызской Республики

Месторасположение и особые условия проектирования и разработки месторождений

Местоположение месторождений: Нарынская область, Джумгальский район. Предварительная схема разработки месторождений будет представлена Заказчиком

Цель проекта

Разработка буроугольных месторождений для выработки электроэнергии на нужды строящейся ТЭС и ТЭЦ гор. Бишкек, а также обеспечение углем населения и бюджетных организаций республики. Повышение надежности энергоснабжения ТЭЦ гор. Бишкек и теплообеспечения за счет ввода в эксплуатацию месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") как надежного источника генерации в дефицитном узле энергосистемы

Срок начала и окончания выполнения работ

180 дней

Вид строительства

Новое строительство

Стадии выполнения работ

Работа выполняется согласно заключенному инвестиционному соглашению и концессионному договору

Требования

Возможность реализации трех проектов по комплексному освоению месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") как единый проект. Составление ТЭО и проектно-сметной документации на разработку буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") за счет средств инвестора. Составление и согласование ТЭО и проектной документации на строительство ТЭС, в том числе ОВОС в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Соответствие ТЭО международным стандартам, нормативным документам и законодательству Кыргызской Республики. Соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики в области промышленной безопасности. Соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики в области охраны окружающей среды. Форма инвестиций: прямые инвестиции без предоставления государственных гарантий. Предусмотреть долю Кыргызской Республики в совместном предприятии в размере не менее 20 процентов. Успешная компания с опытом работы в угольной отрасли. Начало реализации проекта не позднее трех месяцев с даты согласования проектной документации с уполномоченными государственными органами. При нанесении ущерба окружающей среде в процессе деятельности инвестора возмещение размера ущерба в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики

Основные технико-экономические показатели

Разработка месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") на базе современных технологий в необходимых и достаточных объемах для выработки установленной электрической мощности вновь строящейся ТЭС и ТЭЦ гор. Бишкек, а также обеспечение углем населения северного региона. Ориентировочный объем добычи угля на месторождениях Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") составит - 3,3 млн. тонн, в том числе:

- для ТЭЦ гор. Бишкек - 1,0 млн. т;

- для ТЭС - 1,8 млн. т;

- для населения, бюджетных организаций и Кыргызжилкоммунсоюза - 500 тыс. т.

При среднем коэффициенте вскрыши - 6,3 м3/т, объем вскрышных работ составит - 20,0-22,0 млн. м3

2. Цель и источники инвестирования, объем предусмотренных финансовых средств

Цель выполнения работ

Определить экономическую и техническую целесообразность комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") в соответствии с международными стандартами и лучшим международным опытом разработки месторождений. Обосновать оптимальный годовой объем добычи угля и вскрышных работ, определить потребность ТЭС в топливных ресурсах и эффективность инвестиций в разработку буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак"). Создать технический проект на разработку месторождений. Определить минимальные и оптимальные затраты на разработку месторождений и строительство промышленных объектов по добыче угля для обеспечения гарантии возврата инвестиций. Обосновать выбор наиболее эффективного способа разработки месторождений

Источник финансирования

Собственные и заемные средства инвестора

Объем финансирования

Определяется при разработке буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак"), а также в соответствии с предварительным ТЭО

3. Технология разработки месторождения, требования к основному оборудованию

Основные технологические решения

Предусмотреть разработку месторождений с использованием современных высокоэффективных технологий, принимая во внимание существующие условия окружающей среды и качественные характеристики сжигаемого угля

Система разработки месторождения Кара-Кече

Система разработки месторождений должна обеспечивать собственные нужды ТЭС и ТЭЦ гор. Бишкек, а также предусматривать объемы добычи угля для обеспечения населения северного региона республики и котельных бюджетных организаций. Суммарные запасы угля на месторождениях, его участках и в целом по Кавакскому буроугольному бассейну, необходимые для обеспечения ТЭС, рассчитываются и обосновываются в рамках данных по запасам, представленных Госгеологоагентством

Качественные характеристики угля

Зольность сухого топлива Ad - 20,0%. Влажность рабочего топлива - 23,9%. Выход летучих N daf - 39,6%. Содержание серы S - 1,1%. Высшая теплота сгорания - 5000-5500 Ккал/кг. Определить затраты на строительство лаборатории по оценке качественных характеристик угля

Система автоматизации и связи

Представить принципиальные технические предложения и рекомендации по реализации технико-коммерческого решения в части автоматизации технологических процессов угледобычи, ее транспортировки, а также создания АСУ на базе единого программно-технического комплекса

4. Архитектурно-планировочные и конструктивные решения

Строительные решения

Разработать схемы и принципиальные объемно-планировочные решения размещения основной промышленной площадки и вспомогательного оборудования с указанием основных зданий и сооружений. Предусмотреть применение современных конструкций, изделий и материалов. При этом, где это технически возможно и экономически целесообразно, предусмотреть использование блочно-модульных конструкций полной заводской готовности

Генеральный план разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

Представить краткую характеристику комплексного плана разработки месторождений (согласно плану развития горных работ, согласованного с Госгеологоагентством). Выполнить технико-экономическую оценку эффективности разработки месторождений с учетом фактора воздействия на окружающую среду. Разработать схемы ситуационных планов с размещением объектов строительства промышленной площадки в масштабе 1:2000

5. Кадры и социальное развитие

Кадры и социальное развитие, включая НОТ (научная организация труда) и управление производством в совокупности с действующим производственным процессом участка "Кара-Кече" Государственного предприятия "Кыргызкомур" при Министерстве экономики Кыргызской Республики

Определить потребность объекта (разрабатываемых месторождений) в трудовых ресурсах по категориям работников (рабочие, ИТР, служащие). Рассчитать потребность в трудовых ресурсах для вахтового метода работы сотрудников буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак"). Предусмотреть необходимые социальные мероприятия для работников разрабатываемых месторождений

6. В составе обоснования инвестиций выполнить

Природоохранные мероприятия

Подготовить предложения по выбору состава оборудования, режимам работы месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") с учетом существующих предельно допустимых выбросов (ПДВ) в зоне разработки месторождений. Разработать предварительные критерии оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) с учетом влияния значимых факторов при разработке месторождений. Выполнить предварительную оценку стоимости природоохранных мероприятий. Определить санитарную зону разрабатываемых месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак"). Предусмотреть и выполнить проектные решения по:

- внедрению лучших существующих доступных технологий;

- рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, комплексной переработке и утилизации отходов производства и потребления;

- обеспечению эффективной очистки сточных вод, использованию их для технических нужд;

- сохранности и восстановлению почвенного покрова, растительного и животного мира, соблюдению статуса объектов особо охраняемых природных территорий;

- рекультивации нарушенных земель;

- обеспечению защиты населения и окружающей среды от вредного воздействия антропогенных физических, химических и биологических факторов

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Оценить возможные затраты на ЧС

Мероприятия по системам безопасности и режиму охраны объектов

Оценить возможные затраты по системе безопасности и режиму охраны объектов

7. Основные технико-экономические характеристики и показатели объекта

Стоимость разработки по освоению буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

Определить и обосновать расчеты стоимости и сроки:

- изыскательских работ;

- проектных работ;

- строительно-монтажных работ.

По реальным расценкам проектов аналогичного характера с учетом укрупненных показателей, экспертных оценок и особенностей региона. Подготовить варианты расчетов затрат с разбивкой по статьям в табличной форме:

- оборудование;

-внешние сети;

- изыскательские работы;

- проектные работы;

- строительно-монтажные работы

Эффективность инвестиций

По согласованию с Заказчиком разработать финансовую модель в специализированном программном продукте на базе BOOT - строительство, владение, эксплуатация, передача или ВОО - строительство, владение, эксплуатация. После завершения работы расчетные финансовые модели передать Заказчику в открытом виде. При помощи финансовых моделей произвести расчеты основных технико-экономических параметров. Механизм возврата инвестиций в разработку месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") предоставляет Заказчик. Произвести оценку рисков по следующим основным показателям:

- увеличение стоимости разработки месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак");

- увеличение срока разработки;

- увеличение затрат, связанных с разработкой и эксплуатацией месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак")

Срок действия технического задания

В соответствии с условиями концессионного договора и инвестиционного соглашения

Порядок сдачи работы

В соответствии с условиями концессионного договора и инвестиционного соглашения

8. Прочие сведения

Исходные данные, передаваемые Заказчиком Исполнителю

Перечень и график передачи исходных данных, необходимых для выполнения работы, разрабатывает Исполнитель и передает Заказчику

9. Результаты работ

Результаты работы

Передаются Заказчику в 4 (четыре) экземплярах на бумажном носителе и одном экземпляре - на электронном носителе в соответствующем формате на русском языке

Примечание: Техническое задание может быть скорректировано при заключении концессионного договора и инвестиционного соглашения с победителем конкурса.

Приложение 3

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ, на разработку обоснования инвестиций в строительство ТЭС

№

Перечень основных требований

Содержание требований

1. Общие данные

Заказчик

Правительство Кыргызской Республики

Месторасположение и особые условия проектирования и строительства ТЭС

Местоположение площадки ТЭС: Кыргызская Республика, Нарынская область, Джумгальский район, поселок Арал. Особые условия проектирования и строительства:

- сейсмичность - 8-9 баллов;

- горные условия

Цель проекта

Выработка электрической энергии для нужд отраслей экономики и населения Кыргызской Республики. Повышение надежности энергоснабжения за счет ввода в эксплуатацию нового источника генерации в условиях дефицита мощности в энергосистеме Кыргызской Республики

Сроки начала и окончания выполнения работ

От двух до пяти лет с момента согласования проектной документации

Вид строительства

Новое строительство

Стадии выполнения работ

Работа выполняется в 4 этапа (очереди). Пусковые комплексы (очереди строительства): 1-я очередь - 2018 год; 2-я очередь - 2019 год; 3-я и 4-я очереди - 2020 год

Требования

Возможность реализации трех проектов по комплексному освоению буроугольных месторождении Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") как единый проект. Разработка ТЭО и проектно-сметной документации на строительство ТЭС за счет средств инвестора. Разработка и согласование ТЭО и проектной документации на строительство ТЭС, в том числе ОВОС в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Соответствие ТЭО международным стандартам, нормативным документам и законодательству Кыргызской Республики. Соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики в области промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Форма инвестиций: прямые инвестиции без предоставления государственной гарантии. Предусмотреть долю Кыргызской Республики в совместном предприятии в размере не менее 20 (двадцати) процентов. Успешная компания с опытом работы в энергетике. При нанесении ущерба окружающей среде в процессе деятельности инвестора возмещение размера ущерба в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики

2. Цель и источники инвестирования, объем предусмотренных финансовых средств

Цель выполнения работ

Определить экономическую и техническую целесообразность строительства ТЭС. Обосновать оптимальную электрическую мощность энергоблока и ТЭС (предлагается 1200 МВт с 4 агрегатами мощностью по 300 МВт каждый, годовой отпуск электрической энергии - 7,8 млрд. кВтч, потребность электростанции в ресурсах - до 3 млн. т угля) и эффективность инвестиций в строительство электростанции. Рассмотреть вариант площадки для строительства ТЭС, предложенный Заказчиком. Для обеспечения возврата инвестиций учитывать тарифы на электроэнергию, устанавливаемые в республике. Обосновать выбор наиболее эффективной конфигурации оборудования станции с учетом требований п.3.1 настоящего Технического задания

Источник финансирования

Собственные и заемные средства инвестора

Объем финансирования

По предварительным расчетам, общая стоимость проекта с обеспечением ТЭС соответствующей производственной и коммунальной инфраструктурой составит 1,153 млрд. долл. США

3. Технология энергопроизводства, требования к основному оборудованию

Основные технологические решения

Предусмотреть строительство электростанции с использованием современных высокоэффективных технологий генерации электроэнергии, с учетом существующих условий окружающей среды и характеристик сжигаемого топлива. Режим работы энергоблоков ТЭС: базовый. Циклы "пуск-остановка": сезонные в течение года. Количество часов использования установленной мощности: 6500. Электростанция предназначена для выработки электрической энергии с применением традиционного паросилового цикла. Тепловая схема электростанции должна строиться по блочному принципу. В составе каждого энергоблока предусматривается основное оборудование:

- паровой котел соответствующих параметров и паропроизводительности;

- паровая турбина конденсационного типа;

- электрический генератор соответствующей мощности;

- система очистки уходящих газов котла.

Вспомогательное оборудование для всей станции:

- градирня вентиляторная двухсекционная БМГ - 2000 производительностью 3500 м3/ч;

- деаэратор атмосферный ДА-10;

- дымовая труба 4-ствольная H = 60 м;

- насосное оборудование;

- теплообменное оборудование;

- оборудование водоподготовки;

- оборудование топливного хозяйства;

- оборудование системы золоулавливания;

- оборудование системы золового хозяйства;

- распределительные устройства на 500/220/110/35 кВ

Топливное хозяйство

Основной вид топлива - уголь:

- бурый уголь марки Б-3;

- Qнр = 5000-5500 Ккал/кг.

Зольность сухого топлива Ad - 20,0%. Требуется выполнить расчет потребности в угле не менее чем для трех вариантов конфигурации оборудования ТЭС (по предварительным данным - 3,0 млн. т в год). Из пяти вариантов транспортировки топлива: автомобильный, железнодорожный, конвейерный, пневмоконтейнерный, гидравлический трубопроводный, как наиболее экономически эффективный, специалистами определен гидравлический трубопроводный транспорт угля к потребителям. В случае использования жидкого топлива как резервного или аварийного, рассмотреть необходимость строительства резервуаров для хранения жидкого топлива

Система водоснабжения и водоотведения

Определить потребность электростанции в технической и питьевой воде. Определить источники водоснабжения и оценить затраты на строительство водовода от источников водоснабжения до ТЭС (источник водоснабжения рек Кокомерен и Джумгал). Определить объем сброса производственных, бытовых и ливневых сточных вод. Оценить необходимость и возможные затраты на строительство новых или расширение мощностей существующих очистных сооружений. Оценить затраты на систему водоподготовки

Система автоматизации и связи

Представить принципиальные технические предложения и рекомендации по реализации технико-коммерческого решения в части автоматизации технологических процессов, а также создания АСУ ТП на базе единого программно-технического комплекса

4. Архитектурно-планировочные и конструктивные решения

Строительные решения

Разработать схемы и принципиальные объемно-планировочные решения размещения основного и вспомогательного оборудования, с указанием основных и наиболее крупных зданий электростанции, сложных сооружений и конструкций. Предусмотреть применение современных конструкций, изделий и материалов. В ТЭС, где это технически возможно и экономически целесообразно, предусмотреть использование блочно-модульных конструкций полной заводской готовности

Генеральный план

Представить краткую характеристику площадки строительства. Выполнить технико-экономическую оценку площадки строительства, с учетом фактора воздействия на окружающую среду. Разработать схемы ситуационных планов с размещением объектов строительства в масштабе 1:2000. Местоположение площадки ТЭС:

- Кыргызская Республика, Нарынская область, Джумгальский район, поселок Арал

5. Кадры и социальное развитие

Кадры и социальное развитие, включая НОТ (научная организация труда) и управление производством

В период строительства станции пиковая численность кадров, задействованных на строительно-монтажных работах составит 4405 человек. Непосредственно на ТЭС будет задействовано 1032 человека, всего же создано 1600-1700 рабочих мест, а с учетом социальной инфраструктуры - до 8000 мест. Предусмотреть необходимые социальные мероприятия для работников ТЭС и местного населения

6. В составе обоснования инвестиций выполнить

Природоохранные мероприятия

Подготовить предложения по вопросу выбора и состава оборудования, режима работы ТЭС, с учетом существующих ПДВ. Разработать предварительный ОВОС. Выполнить предварительную оценку стоимости природоохранных мероприятий. Определить санитарную зону ТЭС. Предусмотреть и выполнить проектные решения по:

- внедрению наилучших существующих доступных технологий;

- обеспечению эффективной очистки сточных вод, использованию их для технических нужд;

- рекультивации нарушенных земель;

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (ЧС и ГО)

Оценить возможные затраты на ЧС и ГО

Мероприятия по системам безопасности и режиму охраны объектов

Оценить возможные затраты по системе безопасности и режиму охраны объектов

Разработка вариантов

Не менее трех альтернативных вариантов конфигурации оборудования на каждой площадке строительства

7. Основные технико-экономические характеристики и показатели объекта

Стоимость строительства

Определить и обосновать расчеты стоимости и сроки:

- изыскательских работ;

- проектных работ;

- строительно-монтажных работ;

- по реальным расценкам проектов аналогичного характера, с учетом укрупненных показателей, экспертных оценок и с учетом особенностей региона.

В табличном виде по вариантам оценить капитальные затраты с разбивкой по статьям:

- оборудование;

- внешние сети;

- изыскательские работы;

- проектные работы;

- строительно-монтажные работы

Укрупненный график реализации проекта

Разработать в электронном виде укрупненный график проекта, начиная со стадии "П" и заканчивая введением в эксплуатацию, со связями и бюджетом затрат

Эффективность инвестиций

Для каждого варианта строительства, согласованного с Заказчиком, разработать финансовую модель в специализированном программном продукте. После завершения работы передать Заказчику расчетные финансовые модели в открытом виде. При помощи финансовых моделей произвести расчеты основных технико-экономических параметров проекта (NPV, DPBP, IRR и т.д.) на основании сценарных условий и схемы финансирования Заказчика. Механизм возврата инвестиций в строительство, ставку за электрическую мощность и динамику ее изменения предоставляет Заказчик. Произвести оценку рисков по следующим основным показателям:

- увеличение стоимости строительства;

- увеличение срока строительства;

- увеличение затрат, связанных с эксплуатацией ТЭС

Срок действия технического задания

В соответствии с условиями концессионного договора и инвестиционного соглашения

Порядок сдачи работы

В соответствии с условиями концессионного договора и инвестиционного соглашения

Стоимость эксплуатации

Определить стоимость эксплуатации по аналогам, укрупненным показателям и экспертным оценкам. В том числе учесть расходы на проведение капитального ремонта котельного и турбинного оборудования (по аналогии с существующими проектами 0,01-0,03 от капиталовложений в объект)

Бюджет расходов

Разработать укрупненный бюджет расходов проекта, начиная со стадии "П" и заканчивая введением в эксплуатацию поквартально, в соответствии с графиком реализации проекта

План управления проектом

Предложить и обосновать оптимальный план организации проекта, включая организационную схему управления проектом

8. Прочие сведения

Исходные данные, передаваемые Заказчиком Исполнителю

9. Результаты работ

Результаты работы

Передаются заказчику в 4 экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе, на русском языке

Этапы подготовительных работ

Объем работ

Результат

Этап 1 - Разработка Концепции строительства ТЭС. Предусмотреть строительство источника генерации электрической энергии на базе современных технологий с необходимой и достаточной установленной электрической мощностью для энергообеспечения потребностей республики. Ориентировочное значение установленной мощности ТЭС:

- электрическая мощность - 1200 МВт;

- выработка электроэнергии - 7,8 млрд. кВтч.

Произвести маркетинговый анализ рынка сбыта электрической энергии (мощности). На основании маркетингового анализа рынков сбыта произвести анализ установленной мощности ТЭС, а также единичной мощности основного оборудования. На основании результатов проведенного маркетингового анализа обосновать число часов использования установленной электрической мощности. Произвести анализ материалов по площадке строительства, посещение Исполнителем площадки строительства ТЭС. По выбранной площадке строительства оценить концептуально логистику, затраты на системы водоснабжения и золоотвала. Оценить затраты, связанные с передачей электроэнергии от проектируемой ТЭС до линий энергосистемы республики (технические условия присоединения и капзатраты). Дать экспертное определение стоимости строительства объекта и его технологического присоединения к внешней инфраструктуре на выбранной площадке (на основе проектов-аналогов), с учетом вопросов экологии, промышленной безопасности и обеспеченности площадки условиями для подключения к объектам внешней инфраструктуры. Выполнить анализ рынка энергетического оборудования с обоснованием выбора паровых турбин и котлов. Предложить Заказчику на согласование несколько вариантов (не менее трех) конфигурации станции с установкой оборудования различной мощности:

- по каждому варианту должна быть произведена предварительная проработка технических решений, стоимости строительства и оценка затрат на эксплуатацию, а также произведены предварительные расчеты основных финансово-экономических параметров, с определением стоимости электроэнергии, обеспечивающей дисконтированный возврат инвестиций в течение 15 лет.

Провести анализ себестоимости электроэнергии. Подготовить отчет "Концепция строительства ТЭС" и презентацию. Утверждение Заказчиком основных вариантов строительства ТЭС в рамках Обоснования инвестиций

Предварительный отчет "Концепция строительства тепловой электростанции". Срок выполнения работы: 120 дней

Этап 2 - Разработка Обоснования инвестиций в строительство ТЭС. Разработка Обоснования инвестиций строительства ТЭС для выбранной площадки строительства при размещении на каждой площадке не менее трех вариантов строительства ТЭС. Обоснование инвестиций разработать в соответствии с рекомендациями СП 11-101-95. Подготовка отчетной документации и презентации

Отчетная документация в соответствии с СП 11-101-95. Презентация. Срок выполнения работы - 60 дней

Приложение 4

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на разработку обоснования инвестиций в строительство железной дороги Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече

1. Общие данные

Заказчик

Правительство Кыргызской Республики

Месторасположение объекта

Кыргызстан, Нарынская и Иссык-Кульская области

Цель

Строительство железной дороги Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече (далее - Проект). Перевозка угля железнодорожным транспортом от буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") на ТЭС и ТЭЦ гор. Бишкек и населению северного региона и гор. Бишкек

Требования

Возможность реализации Проекта. Разработка ТЭО и проектно-сметной документации на Проект за счет средств инвестора. Соответствие ТЭО международным стандартам, нормативным документам и законодательству Кыргызской Республики. Соблюдение Закона Кыргызской Республики "Технический регламент "О промышленной безопасности", а также соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики в области охраны окружающей среды. Форма инвестиций: прямые инвестиции без государственных гарантий. Предусмотрение доли Кыргызской Республики в совместном предприятии в размере не менее 20 процентов. Успешная компания с опытом работы в энергетике и транспортной сфере. Возмещение размера ущерба при нанесении ущерба окружающей среде в процессе деятельности инвестора в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке

2. Разработка технико-экономического обоснования

Основные требования к ТЭО

Соответствие ТЭО международным стандартам, в том числе:

- технико-технологический раздел выполняется на основе общих нормативно-технических стандартов Организации содружества железных дорог, межгосударственных строительных норм (МСН), стандартов (ГОСТ) и сводов правил (МСП), принятых Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и сертификации в строительстве (МН ТКС), а расчет стоимости строительства на основе стоимости Проектов-аналогов;

- оценка эффективности выполняется в соответствии с положениями методических рекомендации по оценке эффективности проектов, в том числе международной методикой по подготовке технико-экономических обоснований, разработанной Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию "ЮНИДО"

Основные разделы ТЭО

Изучение объемов товаров, продукции и угля транспортируемых по железнодорожной дороге Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече. Изучение вариантов строительства железной дороги и выбор одного из вариантов. Экономическая эффективность. Технология строительства железной дороги. Институциональный раздел. Экологическое воздействие. Социальный эффект Проекта. Использование ресурсов: воды, электричества, строительных материалов. Использование человеческих ресурсов: штат сотрудников, управляющий персонал. Финансовый анализ Проекта. Существующие риски и проблемы

Изучение объемов товаров, продукции и угля, транспортируемых по железнодорожной дороге Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече

Анализ развития экономики и структуры промышленности областей и их потребности в железнодорожных перевозках по маршруту Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече. Прогноз объемов грузовых перевозок по железной дороге Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече

Изучение вариантов строительства железной дороги и выбор одного из вариантов

Анализ не менее двух-трех вариантов строительства железной дороги с расчетами по каждому варианту. Предложение наиболее оптимального варианта строительства железной дороги с расчетами

Экономическая (коммерческая) эффективность

Оценка экономических выгод от реализации Проекта, таких как повышение качества и объема производимой продукции в регионе, введение в строй смежных предприятий, уменьшение затрат экономических субъектов на транспортировку. Оценка развития предпринимательской и экономической деятельности в регионе. Определение параметров и условий выполнения расчетов коммерческой эффективности Проекта. Оценка основных показателей коммерческой эффективности: срок окупаемости, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности. Определение и оценка рисков инвестиций

Технико-технологический раздел

Описание природно-климатических, рельефных инженерно-геологических, гидрографических, сейсмических и других условий строительства. Варианты технологического решения рассматриваемого железнодорожного направления, а именно:

- организация движения;

- план и продольный профиль;

- земляное полотно;

- верхнее строение пути;

- искусственные сооружения;

- тоннели и галереи;

- постоянные и временные автодороги;

- раздельные пункты;

- локомотивное и вагонное хозяйство;

- устройства автоматики и телемеханики;

- устройства связи;

- электроснабжение;

- штаты;

- служебно-технические здания;

- инженерное обеспечение;

- организация, очередность, объемы и продолжительность строительства;

- расчет стоимости строительства, определяемый по аналогам, прогнозным и экспертным оценкам в базовых и текущих ценах (в долларах США)

Оценка экологического воздействия

Оценка влияния Проекта на окружающую среду, количественная оценка экологического ущерба от реализации Проекта и предлагаемые мероприятия по уменьшению его вредного воздействия. Мероприятия, предполагаемые Проектом для улучшения экологической ситуации в регионе и их результаты в количественном выражении. Оценка экологических рисков, определяющих основные факторы риска, предположительный характер и диапазон изменений, предположительные мероприятия по снижению рисков

Институциональный раздел

Схема управления Проектом на протяжении его эксплуатационного цикла, с описанием правовой основы, информации о всех участниках реализации Проекта и их функциях, а также оценкой финансовых затрат

Социальный эффект проекта

Изменение демографических характеристик населения в результате реализации Проекта. Увеличение доходов населения в результате реализации Проекта. Количество создаваемых рабочих мест при строительстве, эксплуатации железной дороги и сопутствующий эффект от создания рабочих мест в регионе. Оценка социальных рисков, предположительный характер и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков

Процедура одобрения и утверждения ТЭО

ТЭО должно быть рассмотрено и одобрено уполномоченными государственными органами. Вносимые предложения или отклонения при рассмотрении документа должны быть обоснованы разработчиками ТЭО или одобряющими сторонами

Ожидаемые результаты от проекта

Детальное ТЭО Проекта, одобренное уполномоченными государственными органами. Подписание инвестиционного соглашения. Увеличение добычи и поставки угля населению, промышленным предприятиям, в ТЭЦ гор. Бишкек и ТЭС

3. В составе обоснования инвестиций выполнить

Природоохранные мероприятия

Подготовить предложения по вопросам выбора и состава оборудования, режиму работы ТЭС с учетом существующих ПДВ. Разработать предварительный ОВОС. Выполнить предварительную оценку стоимости природоохранных мероприятий. Определить санитарную зону ТЭС. Предусмотреть и выполнить проектные решения по:

- внедрению наилучших существующих доступных технологий;

- обеспечению эффективной очистки сточных вод, использованию их для технических нужд;

- рекультивации нарушенных земель;

4. Результаты работы

Результаты работы

Передаются Заказчику в четырех экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе на официальном языке

Приложение 5

Форма ЗАЯВКА на участие в конкурсе Я, ____________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) _______________________________________________________________________________, (документ, удостоверяющий личность) _______________________________________________________________________________, (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан) выступая от имени: _______________________________________________________________________________, (полное наименование, регистрационный номер, дата и орган регистрации, _______________________________________________________________________________, адрес, банковские реквизиты юридического лица) действуя на основании: ________________________________________________________________________________ (документ, на основании которого действует лицо, если представитель действует ________________________________________________________________________________ по доверенности, - то реквизиты доверенности) По доверенности: Я, ______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ________________________________________________________________________________ (документ, удостоверяющий личность) _______________________________________________________________________________, (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан) проживающий по адресу: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (город, айыл (село), улица, № дома и квартиры) Настоящим заявляю: о намерении принять участие в конкурсе, который состоится: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (место и время) по объекту(ам) концессии: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (наименования объектов концессии) В соответствии с этим намерением мною были оплачены следующие взносы:

1. Плата за пакет краткой геологической информации в размере 2300000 (два миллиона триста тысяч) сом.

2. Плата за участие в конкурсе в размере 15000000 (пятнадцать миллионов) сомов.

3. Гарантийный взнос в размере 76000000 (семьдесят шесть миллионов) сомов или эквивалент в долларах США по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты, и/или предоставлена банковская гарантия на сумму 76000000 (семьдесят шесть миллионов) сомов.

В случае победы в конкурсе обязуюсь:

1) подписать протокол об итогах конкурса;

2) внести уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию плату за концессию, в сроки, определяемые Условиями;

3) уплатить уполномоченному государственному органу по реализации государственной политики по недропользованию необходимые платежи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

4) выполнять установленные организатором конкурса требования к пользованию объектом недр, являющиеся неотъемлемыми условиями выставления объекта недр на конкурс, а в случае их невыполнения - оплатить штрафные санкции, установленные законодательством Кыргызской Республики и Условиями.

Я согласен(на) с тем, что, в случае признания конкурса несостоявшимся, если ни одно из заявленных предложений не отвечает Условиям, или при отсутствии заявок, или при поступлении только одной заявки подписать протокол об итогах конкурса, при этом сумма платы за пакет краткой геологической информации и плата за участие в конкурсе не возвращаются и остаются у уполномоченного государственного органа по реализации государственной политики по недропользованию. Дополнительно для участия в конкурсе к настоящей заявке прилагаю:

1. _____________________________________________________________________________;

2. _____________________________________________________________________________;

3. _____________________________________________________________________________;

4. _____________________________________________________________________________;

5. _____________________________________________________________________________;

6. _____________________________________________________________________________;

7. _____________________________________________________________________________;

8. _____________________________________________________________________________.

Паспорт предъявляется лично претендентом при подаче заявки.

Подпись заявителя (уполномоченного лица): ________________________________________

Дата "___" __________ 2016 года

Принято: ________________________________________________________________________ (должность лица, принявшего заявку) ________________________________________________________________________________ (дата принятия заявки, с указанием точного времени) ________________________________________________________________________________ (ФИО и подпись лица, принявшего заявку)

Приложение 6

Форма Обязательство ____________________________________________________________________________________, (наименование юридического лица, консорциума, фамилия, имя, отчество физического лица) именуемое далее "Участник", в лице ____________________________________________________ ____________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) действующего на основании ___________________________________________________________, (контракт, договор, устав) настоящим обязуется соблюдать и выполнять все требования, предусмотренные Условиями и порядком проведения конкурса на право пользования недрами с целью комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") (далее - Условия). Участник конкурса на право пользования недрами с целью комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") в случае определения его победителем конкурса соглашается:

- признать основные условия конкурса и включить их в концессионный договор и инвестиционное соглашение;

- выплачивать все штрафы предусмотренные Условиями;

- с тем, что предложенная им плата за концессию является невозвращаемым платежом;

- на заключение концессионного договора и инвестиционного соглашения в соответствии с требованиями Условий и в соответствии с предложениями, заявленными им на втором этапе конкурса.

Участник понимает и соглашается с тем, что вышеперечисленные обязательства являются частью условий конкурса на право пользования недрами с целью комплексной разработки буроугольных месторождений Кара-Кече и Мин-Куш (участок "Ак-Улак") и обязуется соблюдать и выполнять их.

Подпись: ___________________________________________________ ФИО: ______________________________________________________ Должность: _________________________________________________ Дата: ______________________________________________________

keyboard shortcuts:J / Knext / previous article[ / ]previous / next editionTcontentsClinks⌘K / Ctrl Kcommand palette/focus search

Still have questions about this document?

Ask the AI - it answers from the text of the law and shows the articles. 40 AI answers a month - free.

Related acts

references 5 · cited by 1 · related 8

Cited by (1)

Распоряжение Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р (О внесении в распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2015 года № 472-р изменения и дополнение)Распоряжение · 29.11.2016 · № 516-р · No longer in force

References (5)

Распоряжение Правительства КР от 23 сентября 2015 года № 472-р (Об образовании межведомственной конкурсной комиссии по проведению конкурса на право пользования недрами с целью…Распоряжение · 23.09.2015 · № 472-р
Распоряжение Правительства КР от 29 ноября 2016 года № 516-р (О внесении в распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 23 сентября 2015 года № 472-р изменения и дополнение)Распоряжение · 29.11.2016 · № 516-р · No longer in force
Закон «О недрах»Закон · 09.08.2012 · № 160 · No longer in force
Закон «О Правительстве Кыргызской Республики»Закон · 18.06.2012 · № 85 · No longer in force
Технический регламент "О промышленной безопасностиЗакон · 16.11.2013 · № 202 · No longer in force

From the source database (cbd.minjust.gov.kg), without saying which act cites which.

Закон «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспортных средств»Закон · 24.07.2015 · № 192
Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика опасных грузов»Закон · 04.08.2008 · № 188
Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами»Закон · 04.08.2008 · № 189
Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты»Закон · 15.08.2008 · № 202
Закон «О концессиях и концессионных предприятиях в Кыргызской Республике»Закон · 06.03.1992 · № 850-XII
Распоряжение Правительства КР от 16 января 2016 года № 14-р (О передаче автотранспортных средств)Распоряжение · 16.01.2016 · № 14-р
Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей»Закон · 05.08.2008 · № 194
Закон «Об инвестициях в Кыргызской Республике»Закон · 27.03.2003 · № 66 · No longer in force

Related acts

Cited by (1)

References (5)

Related documents (8)