Распоряжение Правительства КР (Об одобрении проекта Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и компанией «Краун Эйджентс», выступающей в качестве агента по закупкам товаров, в рамках непроектной грантовой помощи)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 августа 2013 года № 325-р

1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и компанией "Краун Эйджентс", выступающей в качестве агента по закупкам товаров, в рамках непроектной грантовой помощи.

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного проекта Соглашения от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

Премьер-министр

Ж.Ж. Сатыбалдиев

Приложение к распоряжению Правительства Кыргызской Республики от 7 августа 2013 года № 325-р

Неофициальный перевод

Проект

СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и the Crown Agents for oversea Governments and Administrations Limited

Настоящее Соглашение составлено __ числа ________ месяца, 20__ года между: Правительством Кыргызской Республики (Далее именуемый "Получатель"), с одной стороны и The Crown Agents for oversea Governments and Administrations Limited, чей Зарегистрированный Офис расположен по адресу: St Nicholas House, Sutton, Surrey SM1 1 EL, England (далее именуемый "Краун Эйджентс"), с другой стороны, в связи с тем, что Правительство Японии (далее именуемое ПЯ) предоставило Получателю Непроектную грантовую помощь в соответствии с Обменными Нотами и Согласованным Протоколом о Процедурных Деталях от "__" ________ 20__ года (далее используется сокращение "ОН"), и в связи с тем, что Получатель имеет целью использовать средства, предоставленные в рамках Непроектной Грантовой Помощи для оплаты товаров и услуг, закупленных для и от имени Получателя компанией Краун Эйджентс, а также для оплаты услуг Краун Эйджентс; и в связи с тем, что Краун Эйджентс предоставили обоснование Получателю, что они имеют значительный опыт в области закупок товаров и услуг; в связи с чем, настоящим заключено следующее соглашение:

1. Определения

В настоящем Соглашении следующие термины имеют соответствующие значения, указанные ниже: (1) Термин "Авансированные средства" означает средства, поступившие на Операционный счет со Счета Получателя с целью покрытия расходов, связанных с закупкой товаров и услуг, а также Гонорара Агента в соответствии с Параграфом 9 настоящего документа. (2) "Crown Agents Bank" означает банк, назначенный Краун Эйджентс для осуществления платежей поставщикам товаров и услуг из Авансированных средств. Crown Agents Bank также должен выплатить Гонорар Агента из Авансированных средств. (3) Термин "Гонорар Агента" означает вознаграждение, которое Получатель должен выплатить Краун Эйджентс за услуги Агента в соответствии с настоящим Соглашением. (4) Термин "Банк" означает банк в Японии, в котором Получатель открыл обычный депозитный счет в Японских иенах для получения Гранта от ПЯ. Получатель и Банк должны подписать Соглашение о переводе средств Гранта и всех процентных накоплений, в соответствии с которым Получатель должен номинировать Краун Эйджентс в качестве представителя, действующего от имени Получателя по всем переводам средств на Операционный счет в соответствии с ОН. (5) Термин "Общая авторизация выплаты" ("ОАВ") означает форму, представленную в Приложении С к настоящему Соглашению. Подписав данную форму, Получатель номинирует Краун Эйджентс в качестве представителя, уполномоченного действовать от имени Получателя по всем переводам средств Гранта и процентных накоплений на Операционный счет. (6) Термин "Сертификат приемлемой закупки" ("СПЗ") означает форму, представленную в Приложении G к настоящему Соглашению. Форма должна быть выпущена Краун Эйджентс до заключения контракта с поставщиком на поставку товаров и услуг, и до осуществления выплаты остатка Гонорара Агента Краун Эйджентс. Эта форма будет подтверждать правомочность предлагаемой закупки в отношении закупаемых в рамках Гранта товаров и услуг и должна быть представлена в ПЯ. Копия СПЗ должна быть передана Получателю. (7) Термин "Детальная смета" означает форму, представленную в Приложении F к настоящему Соглашению. Краун Эйджентс должна выпустить форму, которая описывает распределение Гранта в соответствии с решением Получателя, и представить форму в Банк как приложение к Запросу на выплату. (8) Термин "Запрос на выплату" означает форму, представленную в Приложении Е к настоящему Соглашению. Краун Эйджентс должна использовать форму для представления запроса Банку на выплату средств для покрытия расходов, необходимых для закупки товаров и услуг, а также Услуг Агента. (9) Термин "Конечный пользователь" означает организацию/организации в стране Получателя, которая намеревается пользоваться товарами и услугами, закупленными в рамках настоящего Соглашения. (10) Термин "Грант" означает средства, доступные в рамках Непроектной грантовой помощи. (11) Термин "Непроектная грантовая помощь" означает Японскую грантовую помощь, используемую с целью содействия продвижению реформ по экономическому и социальному развитию, проводимых Получателем. (12) Термин "Уведомление о Запросе на выплату" означает форму, представленную в Приложении D к настоящему Соглашению. Краун Эйджентс должна использовать данную форму для уведомления Получателя о Запросе на выплату, представленном Банку. (13) Термин "Операционный счет" означает счет/счета на имя Получателя, основной целью которых является получение средств со Счета Получателя, необходимых для закупки товаров и услуг, а также оплаты Услуг Агента. Краун Эйджентс должна осуществлять выплаты поставщикам, а также Гонорара Агента из Авансированных Средств, депонированных на Операционном счете. (14) Термин "Счет Получателя" означает обычный депозитный счет в Японских йенах на имя Получателя в Банке, целью которого является получение Гранта от ПЯ. (15) Термин "Сертификат приемлемой закупки на оставшуюся сумму" означает форму, представленную в Приложении III ОН. Получатель должен представить эту форму в Краун Эйджентс вместе с другими необходимыми документами, включая счет-фактуры, коммерческие инвойсы, транспортные накладные и авиа-накладные, с распоряжением о переводе средств Гранта и накопленных процентов на счет в банке, номинированном Получателем. Эта форма должна быть выпущена Получателем по завершению всех выплат с Операционного счета, и если общая сумма остатка на Операционном счете и оставшаяся сумма Авансированных Средств меньше 3% от суммы Гранта, включая все накопленные проценты. (16) Термин "Услуги Агента" означает услуги, описанные в Приложении А к настоящему Соглашению и в ОН, которые должны быть выполнены Краун Эйджентс.

2. Назначение

Настоящим Получатель назначает и уполномачивает Краун Эйджентс действовать в качестве агента от своего имени, и Краун Эйджентс настоящим соглашается действовать в данном качестве в соответствии с условиями ОН и данного Соглашения, в интересах и от имени Получателя, и осуществить закупку товаров и услуг в соответствии с требованиями Получателя. Краун Эйджентс также должна предоставлять услуги Комитету (чье предназначение определено в Приложении V ОН), перечисленные в Приложении II к ОН.

3. Вступление в силу

Настоящее Соглашение вступит в силу в дату, указанную выше, и продлится вплоть до использования средств в соответствии с ОН или прекращения их использования в соответствии с условиями ОН, или по расторжению настоящего Соглашения в соответствии с его условиями.

4. Процедура закупок

Осуществляя закупку товаров и услуг от имени Получателя, Краун Эйджентс будет руководствоваться "Объемом Услуг Агента" из приложения к ОН в целях осуществления закупок должным образом, и процедурой, описанной в Приложении А к настоящему Соглашению (или какой-либо другой подобной процедурой, которая может время от времени согласовываться сторонами в письменном виде, в случае, если таковые во всех аспектах соответствуют требованиям ОН).

5. Транспортировка и страхование

В соответствии с требованиями Получателя Краун Эйджентс предпримет все необходимые меры для осуществления транспортировки и страхования товаров, закупаемых в рамках настоящего Соглашения.

6. Контроль качества и инспекция

В случае, если Краун Эйджентс посчитает целесообразным, чтобы какие-либо из закупаемых в рамках настоящего Соглашения товаров были подвергнуты технической инспекции, она должна представить Получателю рекомендации, с указанием деталей относительно объема инспекции и расходов по ее осуществлению. По получению инструкций от Получателя, Краун Эйджентс должна организовать проведение инспекции контроля качества. Расходы на инспекцию выплачиваются с Операционного счета.

7. Обязанности Краун Эйджентс

Краун Эйджентс предоставляет свои услуги в качестве агента и обязуется проявлять необходимую добросовестность в исполнении своих обязанностей и, в особенности, в достижении наиболее благоприятных условий для Получателя при поставке товаров и услуг. Если в результате действий Краун Эйджентс Получателю будет причинен какой-либо ущерб или убыток, по условиям данного Соглашения Краун Эйджентс будет нести ответственность перед Получателем только за прямой ущерб или убыток (не включая упущенные выгоды или доходы, и утерю деловой репутации или возможностей), которые были непосредственным результатом неосмотрительности и халатности со стороны Краун Эйджентс. Краун Эйджентс не должна быть ответственна перед Получателем за какой-то отдельный, непрямой или косвенный ущерб или убыток, возникший в результате или в связи с настоящим Соглашением, или в результате его нарушения или невыполнения. Общая сумма ущерба, за которую Краун Эйджентс может нести ответственность, не превышает сумму, выплачиваемую Получателем в виде Гонорара Агенту в соответствии с условиями Параграфа 9 настоящего Соглашения. Несмотря на положения данной статьи, Краун Эйджентс не стремится ограничить или исключить свою ответственность в отношении любой смерти или телесных повреждений, вызванных неосторожностью, ни любую другую ответственность, которая не может юридически быть ограничена или исключена.

8. Возмещение расходов

Получатель возместит и далее будет возмещать Краун Эйджентс все расходы, иски и издержки, понесенные ей в процессе надлежащего исполнения своих обязанностей.

9. Гонорар агента

Получатель должен заплатить Краун Эйджентс за Услуги Агента в соответствии с процедурой, описанной в Приложении А к настоящему Соглашению, и в соответствии с Гонораром Агента, установленным в Приложении В к настоящему Соглашению.

10. Условия, предшествующие исполнению

Несмотря на положения Статьи 3, от Краун Эйджентс может быть потребовано начать исполнение Услуг Агента в рамках настоящего Соглашения только после того, как: (i) "ОН" подписаны и вступили в силу; (ii) Настоящее Соглашение утверждено ПЯ; (iii) Общая Авторизация Выплаты подписана уполномоченным на подписание лицом в соответствии с ОН или Банковским соглашением, и получена Краун Эйджентс. По получении подписанной Общей Авторизации Выплаты Краун Эйджентс выполнят необходимые процедуры по представлению соответствующего Запроса на Выплату и Детальной Сметы (Бюджета); и (iv) Первый платеж в соответствии с Параграфом 4.1 Приложения В был получен.

11. Процедуры оплаты и отчетности

Процедура оплата за товары и услуги, закупаемые в рамках настоящего Соглашения, а также процедура отчетности перед Получателем и ПЯ должна выполняться в соответствии с Приложением А к настоящему Соглашению.

12. Обязанности получателя

12.1. Получатель должен предоставить Краун Эйджентс или распорядиться, чтобы Краун Эйджентс получила все необходимые разрешения, одобрения, лицензии, допуски или любые другие разрешительные документы, необходимые в стране Получателя для предоставления услуг Агентом, или должен оказать содействие Краун Эйджентс в получении таких необходимых разрешительных документов. Получатель должен также предоставить Краун Эйджентс детали имен и лиц, уполномоченных на подписание в стране Получателя, которые авторизованы предоставлять инструкции Краун Эйджентс или подписывать документы в рамках настоящего Соглашения.

12.2. Получатель должен, от имени Краун Эйджентс, уладить любые другие формальности, которые могут потребоваться для въезда персонала Краун Эйджентс в страну Получателя и их пребывания там во время выполнения Агентом своих услуг в рамках настоящего Соглашения.

12.3. В соответствии с Соглашением о техническом сотрудничестве между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Японии, подписанным 6 октября 2004 года в городе Бишкек, ратифицированным Законом Кыргызской Республики от 6 августа 2005 года N 130, поставляемое на территорию страны Получателя оборудование, техника и материалы освобождаются от уплаты таможенных пошлин, внутренних налогов и других финансовых платежей, предписанных к оплате Краун Эйджентс.

12.4. Получатель должен проинформировать Краун Эйджентс о номере счета и наименовании банка в стране Получателя, который упоминается в подпункте (1) Параграфа 6 ОН после исполнения настоящего Соглашения. Получатель должен удостовериться, что Краун Эйджентс получает ежемесячные отчеты о состоянии указанного счета в соответствии с ОН, и должны уполномочить банк на предоставление такой информации Краун Эйджентс.

13. Форс-мажор

Никакая из сторон не должна считаться виновной в нарушении настоящего Соглашения, если такая сторона не в состоянии исполнять в связи с обстоятельствами, находящимися вне рамок допустимого контроля данной стороны. Такие обстоятельства (здесь и далее именуемые Форс-мажор) могут возникнуть в любой точке мира.

14. Юридическая сила соглашения

14.1. Получатель и Краун Эйджентс соглашаются с положениями ОН, как если бы они прилагались к настоящему Соглашению и являлись бы частью этого Соглашения.

14.2. Получатель и Краун Эйджентс осознают, что в рамках настоящего Соглашения невозможно предусмотреть все обстоятельства, которые могут возникнуть в течение срока действия настоящего Соглашения. Получатель и Краун Эйджентс договариваются, что в их интересах настоящее Соглашение должно иметь справедливую юридическую силу между ними, и без ущемления их соответствующих интересов, и что в случае, если в течение срока действия настоящего Соглашения какая-либо из сторон небезосновательно полагает, что настоящее Соглашения противоречит, или будет противоречить интересам этой стороны, Получатель и Краун Эйджентс должны открыто проконсультироваться друг с другом с целью согласования таких действий, которые могут потребоваться для устранения или предупреждения причины или причин такой несправедливости.

15. Прекращение

15.1. Получатель может прекратить действие настоящего Соглашения путем предоставления письменного уведомления за тридцать (30) дней до прекращения действия Соглашения в случае если:

а) Краун Эйджентс не исправляет недостатки в исполнении своих обязательств в рамках данного Соглашения после письменного уведомления в течение тридцати (30) дней или любого другого срока, который может быть позднее утвержден Получателем в письменном виде; или

б) Краун Эйджентс подвергается банкротству; или

в) в результате форс-мажорных обстоятельств Краун Эйджентс не может выполнить значительную часть своих услуг в течение не менее шестидесяти (60) дней; или

г) в соответствии с положениями Статьи 18.3 в случае нарушений со стороны Краун Эйджентс своих обязательств, установленных в Приложении Н.

15.2. Краун Эйджентс может прекратить действие настоящего Соглашения путем предоставления письменного уведомления за тридцать (30) дней до прекращения действия Соглашения в случае, если:

а) Получатель не исправляет недостатки в исполнении своих обязательств в рамках данного Соглашения после письменного уведомления в течение тридцати (30) дней или любого другого срока, который может быть позднее утвержден Краун Эйджентс в письменном виде; или

б) в результате форс-мажорных обстоятельств Краун Эйджентс не может выполнить значительную часть своих услуг в течение не менее шестидесяти (60) дней; или

в) в соответствии с положениями Статьи 18.3 в случае нарушений со стороны Получателя своих обязательств, установленных в Приложении Н.

15.3. Краун Эйджентс после предоставления или получения уведомления о прекращении действия настоящего Соглашения предпримет все необходимые действия для прекращения предоставления услуг в рамках данного Соглашения надлежащим, но разумно быстрым и экономичным образом. Прекращение действия настоящего Соглашения не должно каким-либо образом причинять вред или ущемлять приобретенные права или требования любой из сторон настоящего Соглашения. По прекращении действия Соглашения Краун Эйджентс должно быть предоставлено право представить к оплате, и ей должны быть выплачены все комиссионные, подлежащие к оплате на данный момент, или пропорционально услугам, выполненным Краун Эйджентс к моменту прекращения действия Соглашения, в соответствии с Приложением В настоящего Соглашения, а также все расходы и затраты, вытекающие из подобного прекращения, в случае если данное прекращение не возникло в соответствии с положениями Статьи 16.1 (а) и/или (б) настоящего Соглашения.

15.4. В случае, если действие Соглашения прекращается, Краун Эйджентс должна в течение 45 дней со дня прекращения подготовить и представить в письменном виде ведомость, в которой указана общая сумма средств, оставшаяся на Операционном счете, которая еще не израсходована или подлежит расходованию.

15.5. Указанная ведомость должна сопровождаться сертификатом, выданным независимым аудитором, подтверждающим точность приведенных в ведомости цифр.

15.6. Краун Эйджентс должна выплатить Правительству Японии или по распоряжению последнего указанную в ведомости сумму в течение 45 дней со дня подачи ведомости компанией Краун Эйджентс.

15.7. Выплата какой-либо суммы в пользу Краун Эйджентс по прекращении действия Соглашения, должна быть осуществлена путем дебетования соответствующего Операционного счета, как указано в настоящем Соглашении, либо, в случае отсутствия на счету необходимой суммы, путем перевода со Счета Получателя в адрес Краун Эйджентс любых надлежащих сумм в течение 45 дней с момента предъявления счета-фактуры компанией Краун Эйджентс.

16. Улаживание споров

Любые споры и разногласия, вытекающие из данного Соглашения, которые не могут быть улажены обеими сторонами дружеским образом, будут рассматриваться в арбитражном суде в соответствии с положениями Арбитражных Правил UNCITRAL одним или несколькими третейскими судьями, назначенными согласно данным правилам. Место проведения арбитражного суда должно быть согласовано обеими сторонами, однако при возникновении разногласий по этому вопросу местом проведения будет Женева, Швейцария. Арбитражные разбирательства должны проводиться на английском языке.

17. Разное

18.1. В случае обнаружения противоречий или непоследовательности между условиями ОН, настоящего Соглашения и любым из его Приложений:

(i) условия ОН должны превалировать над Соглашением и его Приложениями; и (ii) Соглашение должно превалировать над Приложениями.

18.2. Никакая из сторон не должна возлагать, доверять или каким-либо другим образом отчуждать свои права в рамках настоящего Соглашения, без получения предварительного письменного соглашения другой стороны в каждом подобном случае.

18.3. Стороны должны поддерживать высочайшие стандарты этики при выполнении настоящего Соглашения и соответствовать обязательствам, содержащимся в ОН. Любое нарушение данных обязательств должно восприниматься как нарушение настоящего Соглашения, которое не может быть исправлено, и дает право стороне, выполняющей свои обязательства, прекратить действие настоящего Соглашения в соответствии со Статьей 16.1 (г) или Статьей 16.1 (в).

Подтверждая вышесказанное, уполномоченные представители сторон настоящим договорились в день и год, указанные в начале документа.

Подписано от имени и по поручению Правительства Кыргызской Республики

_________________________________ Имя уполномоченного на подписание _________________________________ Подписано

Подписано от имени и по поручению the Crown Agents for oversea Governments and Administrations Limited

_________________________________ Имя уполномоченного на подписание _________________________________ Подписано

Приложение А Процедуры предоставления услуг по закупкам и отчетости получателю

1. Процедуры предоставления Услуг по Закупкам и Отчетности компанией Краун Эйджентс должны быть указаны в настоящем Приложении.

2. Мероприятия по закупкам

2.1. Закупки будут проводиться в соответствии с наивысшими принципами общественных услуг с учетом необходимости скорейшего расходования средств и, насколько это возможно, совершения наиболее выгодных для Получателя и Конечного Пользователя сделок.

2.2. Краун Эйджентс полагает, что в принципе, Международные конкурсные торги (МКТ) являются наилучшим методом, удовлетворяющим вышеуказанным требованиям в отношении закупки товаров и услуг. В случае использования метода МКТ, Краун Эйджентс будет закупать товары и услуги через МКТ в соответствии с процедурами, описанными в параграфах 2.2 и 2.3 данного Приложения.

В случае закупки товаров по методу МКТ, Краун Эйджентс должна опубликовать приглашение к участию в тендере с целью предквалификации путем публикации Общего Уведомления о Закупках в крупнотиражных газетах (например, Nikkan Kogyo Shimbun, "The Wall Street Journal" и "Financial Times") и в сети Интернет на веб-странице компании Краун Эйджентс. Общее уведомление о закупках должно содержать информацию о Доноре, Получателе, размере и предназначении Гранта, описание закупаемых товаров и информацию, необходимую для подачи заявки на предквалификацию, в течение срока, установленного Краун Эйджентс. Если предквалификация необходима, она должна целиком основываться на способности потенциальных участников торгов удовлетворительно выполнить конкретный контракт, принимая во внимание их: (i) опыт и реализацию контрактов по аналогичным закупкам, (ii) возможности с точки зрения послепродажных услуг и гарантийного обслуживания, и (iii) финансовое состояние.

2.3. В случае использования МКТ, Краун Эйджентс должна:

1. подготовить тендерные документы и спецификации, включая, в случае необходимости, детальное обсуждение с Получателем и Конечным Пользователем;

2. издать тендерные документы, которые должны содержать всю информацию, необходимую для подготовки предложений потенциальными участниками торгов;

3. организовать открытие тендерных предложений в день, указанный как последний день подачи предложений или ближайший после него день;

4. после вскрытия предложений начать их оценку и сопоставление в форме, позволяющей сравнение предложений на основе факторов цены и обоснованности. (В тендерной документации будет четко указано, какие факторы, помимо цены, будут учитываться при оценке предложений, а также, каким образом они будут применены при определении предложения с наименьшей оценочной стоимостью);

5. подготовить детальный отчет об оценке и сопоставлении предложений, с указанием всех специфических доводов, на которых основана рекомендация на присуждение контракта, и направить копии Получателю и Конечному Пользователю для их письменного одобрения заключения контракта;

и

6. после получения уведомления о решении Получателя и Конечного Пользователя, какое предложение следует принять, начать заключение контрактов с успешными участниками тендера.

2.4. Могут возникнуть обстоятельства, в которых МКТ не будут приемлемы, и Краун Эйджентс может рассмотреть альтернативные процедуры, применяемые в следующих случаях:

(i) Когда число квалифицированных контракторов, поставщиков или производителей ограничено. (ii) Когда объемы закупки настолько незначительны, что потенциальные поставщики однозначно не будут заинтересованы, или когда сопутствующие административные трудности будут превосходить преимущества МКТ. (iii) В случае проведения повторного тендера после того, как весь или часть первоначального тендера, объявленного в соответствии с процедурами МКТ, был отменен. (iv) Когда товары, подлежащие закупке, являются запатентованными товарами, запасными частями или товарами, имеющими единственный источник производства. (v) Когда, за исключением случаев (i), (ii), (iii) и (iv), Краун Эйджентс полагает, что следование процедурам МКТ неприменимо, например, в случае экстренной закупки.

2.5. При вышеуказанных обстоятельствах, могут быть применены следующие процедуры закупок, соответственно, принимая во внимание законность, равенство возможностей, эффективность и экономию:

(i) Ограниченные международные торги (ОМТ), по существу, международный конкурентный тендер путем прямого приглашения без открытого оповещения. (ii) Международный шоппинг (MШ), метод закупок, основанный на сравнении ценовых котировок, полученных от нескольких (обычно, как минимум трех) участников с целью гарантирования конкурентных цен. (iii) Прямое контрактирование (ПК), когда Краун Эйджентс будет вести переговоры напрямую с поставщиком до заключения контракта. Где осуществимо, Краун Эйджентс должна предпринять попытку сравнить цены с предыдущими аналогичными контрактами.

2.6. Получатель и Краун Эйджентс должны обсудить, согласовать и утвердить в письменной форме методы закупок, которые будут применяться для закупки различных товаров и услуг в рамках настоящего Соглашения.

2.7. После заключения контрактов, Краун Эйджентс должна отслеживать прогресс в выполнении контракта и предоставлять ежеквартальные отчеты Получателю и Конечному Пользователю.

2.8. Краун Эйджентс должна получить отгрузочные документы и другую необходимую документацию от поставщиков и проверить, что такая документация составлена в соответствии с условиями индивидуальных контрактов на поставку.

2.9. Краун Эйджентс должна, в случае получения запроса от Получателя, оказать помощь Получателю посредством оказания следующих услуг:

- отправить копию контракта на поставку Получателю и Конечному пользователю;

- если получены соответствующие инструкции, организовать инспекцию контроля качества;

- содействовать быстрому выполнению контрактов и подтвердить, осуществлена ли поставка в требуемые сроки;

- проинструктировать поставщика погрузить, маркировать и транспортировать товары в строгом соответствии с требованиями, предъявленными Получателем;

- организовать отгрузку от имени Получателя;

- организовать морское страхование от имени Получателя;

- уведомить Получателя о каждой отгрузке, дате отгрузки, ожидаемой дате прибытия, наименовании судна и счете-фактуре;

- убедиться, что транспортная накладная выписана на имя соответствующего грузополучателя;

и

- организовать отправку оригиналов всех документов напрямую соответствующему грузополучателю.

2.10. Расчеты с поставщиками, компаниями-перевозчиками и страхователями будут осуществляться Краун Эйджентс путем перечисления сумм, ассигнованных для соответствующего контракта, с Операционного счета.

3. Услуги комитету

За исключением случая, когда настоящее Соглашение расторжено путем уведомления, Краун Эйджентс должна предоставлять консультационные услуги Комитету в соответствии с ОН в течение трех лет со дня вступления ОН в силу или до момента прекращения использования средств, в зависимости, что наступит позже. Краун Эйджентс должна представлять отчеты Комитету в течение пяти лет со дня вступления в силу ОН.

4. Процедуры отчетности

4.1. После подписания Соглашения Получатель должен обратиться в Краун Эйджентс с просьбой об открытии в Crown Agents Bank процентного счета на собственное имя (Операционный счет).

Одновременно Краун Эйджентс передаст в Банк: (i) копию уведомления об одобрении настоящего Соглашения Правительством Японии; (ii) оригинал Общей авторизации выплаты; (iii) запрос за выплату авансовой части Гонорара Агента касательно товаров и услуг; (iv) детальную смету (Бюджет) на авансовую часть Гонорара Агента касательно товаров и услуг; для авторизации перевода средств на закупку товаров и услуг, а также оплаты их агентского гонорара, подписанные, где применимо, уполномоченным на подписание ОН или Банковского Соглашения. После получения заявленной суммы, Краун Эйджентс кредитует ее на Операционный счет и незамедлительно дебетует всю сумму причитающегося гонорара в качестве невозвратного аванса, как указано в Приложении В.

4.2. Перед выполнением какого-либо контракта на поставки Краун Эйджентс, Crown Agents Bank должен получить необходимые средства для оплаты контракта на поставку, а также всех связанных с ним расходов и выплат от Банка, по предъявлению Запроса на выплату. После получения средства будут размещены на соответствующий Операционный счет и будут находиться там до момента осуществления выплаты/выплат по контракту и оформления Краун Эйджентс заказа с поставщиком.

После подтверждения контракта компанией Краун Эйджентс, будут выделены средства на оплату соответствующего контракта, и данные средства не могут быть использованы Получателем в каких-либо иных целях.

4.3. Обменный курс, используемый для расчета Гонорара Агента в валютах, отличных от Фунтов стерлингов, к Фунтам стерлингов должен, соответствовать ставке, доступной Crown Agents Bank на момент выпуска первого Запроса на выплату, независимо от изменений обменного курса, которые могут иметь место между днем подписания ОН и днем выпуска Запроса на выплату.

4.3. На Краун Эйджентс не могут быть наложены обязательства исполнить какой-либо контракт по закупке товаров или прочих услуг от имени Получателя до момента получения на Операционный счет суммы в определенной валюте и, по меньшей мере, равной полной стоимости контракта, и связанной с этим оплаты за услуги Краун Эйджентс.

4.4. Получателю должны предоставляться ежемесячные ведомости о состоянии Операционного счета, с указанием деталей начального и конечного балансов.

4.5. Crown Agents Bank должно быть предоставлено право рассматривать кредитованные средства и все обязательства Crown Agents Bank в отношении счета в любое время, как абсолютную собственность Получателя, освобожденную от различных удержаний за долги, сборов, акционерных капиталов или обязательств, независимо от каких-либо указаний или уведомлений, или исков в отношении данного счета. Получатель возместит и продолжит возмещать Crown Agents Bank все потери, сборы и расходы, понесенные ими в связи с притязаниями на взимание каких-либо удержаний за долги, сборов, акционерных капиталов в отношении любого из счетов Получателя.

4.6. В случае, если в результате предоставления фирмой Краун Эйджентс услуг, контракт на поставку не заключается по причинам, не поддающимся влиянию со стороны Краун Эйджентс, Краун Эйджентс имеет право выставить счет и получить гонорар в определенном пропорциональном размере, как указано в Приложении В.

4.7. Краун Эйджентс получат Авансированные средства из Банка по представлению Запроса на выплату.

4.8. До того, как Краун Эйджентс подтвердит контракт с поставщиком на закупку товаров и услуг, Краун Эйджентс должна получить разрешение от Получателя. Краун Эйджентс должна осуществить выплату/выплаты поставщику на сумму товаров и услуг в соответствии с контрактом на поставку. Любые связанные с такой оплатой расходы и издержки должны выплачиваться с Операционного счета.

4.9. Накопленный на Операционном счете процентный доход должен быть использован для оплаты за товары и услуги.

4.10. Когда Краун Эйджентс представит запрос на окончательный перевод средств со Счета Получателя на Операционный счет, Краун Эйджентс запросит Банк перевести оставшиеся средства и процентный доход, накопленный на Счете Получателя, на Операционный счет.

4.11. Когда общая оставшаяся сумма на Счете Получателя или Операционном счете Получателя меньше 3% суммы Гранта, включая накопленные проценты, Получатель должен направить запрос в Краун Эйджентс возместить оставшуюся сумму. Получатель должен представить в Краун Эйджентс форму Запроса на Возмещение и Счет-Фактуру, приложенную к СПЗ на Оставшуюся Сумму для оплаты закупок приемлемых товаров, уже осуществленных Получателем, в соответствии с ОН на или после даты вступления в силу ОН. Сумма в счет-фактуре должна быть эквивалентна возмещаемой сумме или превышать ее. По получению этих документов, Краун Эйджентс должна издать СПЗ на Оставшуюся Сумму. По получению авторизованного СПЗ, Краун Эйджентс должна направить копию СПЗ в ПЯ и возместить оставшуюся сумму в Банк, номинированный Получателем.

4.12. В случае, если Авансированные Средства получены в Японских йенах, то эти средства должны быть конвертированы в другие валюты, обменный курс для конвертации должен быть курсом, доступным в Crown Agents Bank, на момент, когда необходимо произвести обмен валют.

4.13. Денежный перевод будет кредитован на счет в день получения Crown Agents Bank или, если позже, когда они идентифицированы. Комиссия за услуги Crown Agents Bank будет зачислена на счет, когда наступит необходимость. Средства будут зачислены на счет, когда Crown Agents Bank от имени клиента:

a) осуществит платеж, или перевод на другой счет, или

b) примет на себя обязательство осуществить платеж (включая будущие или потенциальные обязательства), или

c) получит инструкции от Краун Эйджентс, как агента Получателя, осуществить платеж в рамках процедур, используемых Краун Эйджентс для закупки товаров и/или услуг.

4.14. Если платеж Краун Эйджентс поставщику осуществляется посредством аккредитива, прежде чем направить поручение своему банку на открытие аккредитива Краун Эйджентс должна дебитовать на Счет полную стоимость аккредитива и всех сопутствующих банковских расходов. Получатель должен удостовериться, что средств на Счете достаточно для покрытия стоимости и расходов аккредитива, а также любых других обязательств, вытекающих вследствие заключения настоящего Соглашения. Средства, дебитованные на Счет с целью осуществления платежа посредством аккредитива, должны кредитоваться на имя Краун Эйджентс, и Краун Эйджентс должна использовать эти средства исключительно для осуществления необходимых платежей в Crown Agents Bank в соответствии с условиями аккредитива.

4.15. Средства, полученные Краун Эйджентс для кредитования Операционного счета, должны управляться в соответствии с законодательством Англии и Уэльса.

Приложение В AGENT'S FEES

1. В соответствии с рамочным Соглашением между Краун Эйджентс и Правительством Японии в связи с назначением Краун Эйджентс, Получатель обязан выплатить Краун Эйджентс гонорар агента от общей суммы в Японских йенах (JPY), полученной от суммы гранта, умноженной на процент, указанный в нижеследующей таблице, в зависимости от суммы безвозмездной помощи и количества отдельных товаров, закупленных по контрактам, размещенным и управляемым Краун Эйджентс от имени Получателя в рамках настоящего гранта, за услуги, оказываемые в соответствии с настоящим Соглашением. Эта таблица с расчетами гонораров утверждена Правительством Японии в процессе выбора агентов по закупкам для рекомендации правительствам стран-получателей в рамках данной схемы безвозмездной помощи.

Количество наименований, подлежащих закупке

1 to 4

5 to 9

10 to 15

Сумма Гранта (яп. иены)

Менее чем 300 млн.

4,64%

5,41%

6,30%

От 300 млн. до 600 млн.

3,98%

4,64%

5,41%

От 600 млн. до 1 млрд.

3,42%

3,98%

4,64%

От 1 млрд. до 1,5 млрд.

2,94%

3,42%

3,98%

От 1,5 млрд. и выше

2,52%

2,94%

3,42%

2. Товары, которые должны быть закуплены и количество этих товаров должны быть согласованы между ПЯ и Получателем на самой ранней стадии Гранта. Однако, если количество закупаемых товаров не может быть установлено до вступления данного Соглашения в силу, то первая выплата гонорара, указанного в пункте 4.1 ниже, должна основываться на предположении, что количество закупаемых товаров будет находиться между 1 и 4. В случае если реальное количество будет больше, то как только конечное количество будет уточнено, гонорар агента должен быть соответствующим образом скорректирован.

3. За услуги технического специалиста взимается дополнительная оплата в размере от 0,32% до максимум 5% от суммы контрактов, из которых 50% должны быть выплачены Краун Эйджентс во время заключения контракта с поставщиком, и оставшаяся сумма в размере пятидесяти процентов (50%) должна быть выплачена Краун Эйджентс во время предоставления поставщиком первого инвойса.

4. График Выплат

Авансовые платежи на общую сумму гонорара агента должны быть переведены в японских иенах со счета Получателя на Операционный счет, и гонорар агента Краун Эйджентс должен выплачиваться в Японских иенах из Авансовых Платежей в следующем порядке:

4.1. Первая Выплата

Сорок процентов (40%) от суммы Гонорара Агента, как определено в параграфе 1 вышеприведенной таблицы, в соответствии с количеством товаров, подлежащих закупке и суммы гранта, должны быть выплачены Краун Эйджентс с Операционного Счета по запросу Краун Эйджентс сразу же после вступления в силу настоящего Соглашения в соответствии со Статьей 9 выше.

4.2. Вторая Выплата

Тридцать процентов (30%) от суммы Гонорара Агента, как определено в параграфе 1 вышеприведенной таблицы, в соответствии с количеством товаров, подлежащих закупке, и суммы гранта должны быть выплачены Краун Эйджентс с Операционного Счета по запросу Краун Эйджентс, когда общая сумма грантовых средств, направленных на закупку товаров и услуг, равна 50% от общей суммы Гранта, включая начисленные проценты и без учета Гонорара Агента.

4.3. Третья Выплата

Двадцать процентов (20%) от суммы Гонорара Агента, как определено в параграфе 1 вышеприведенной таблицы, в соответствии с количеством товаров, подлежащих закупке, и суммы гранта должны быть выплачены Краун Эйджентс с Операционного Счета по запросу Краун Эйджентс, когда общая сумма грантовых средств, направленных на закупку товаров и услуг, равна 97% от общей суммы Гранта, включая начисленные проценты и без учета Гонорара Агента.

4.4. Финальная Выплата

Десять процентов (10%) от суммы Гонорара Агента, как определено в параграфе 1 вышеприведенной таблицы, в соответствии с количеством товаров, подлежащих закупке, и суммы гранта должны быть выплачены Краун Эйджентс с Операционного Счета по запросу Краун Эйджентс, когда общая сумма грантовых средств, направленных на закупку товаров и услуг, равна 100% от общей суммы Гранта, включая начисленные проценты и без учета Гонорара Агента.

5. Корректировка Гонорара

5.1. В случае, если реальное количество отдельных наименований товаров, подлежащих закупке, больше, чем было согласовано между сторонами, в соответствии с параграфом 1 выше, сумма, выплачиваемая Краун Эйджентс за предоставление агентских услуг, должна быть скорректирована в сторону увеличения в соответствии с вышеприведенной таблицей с расчетами гонораров для того, чтобы отразить разницу между первоначальными расчетами гонорара Агента и финальным гонораром Агента.

5.2. В случае если Получатель требует от Агента произвести закупку более, чем 15 (пятнадцать) наименований товаров, то Краун Эйджентс и Получатель должны согласовать ставку гонорара, которая будет применяться, и изменение ставки гонорара должно быть осуществлено путем внесения формального изменения в настоящее Соглашение и должно вступить в силу сразу после одобрения Правительством Японии.

Приложение С ОБЩАЯ АВТОРИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ

Японский Непроектный Грант Помощи От имени Правительства ________________, я настоящим уполномачиваю The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ Ltd Токио, Япония

Осуществить перевод средств на "Japanese Non-Project Grant Aid" для Правительства _______________ (Операционный Счет) в банке Crown Agents Bank по представлению запроса компанией Краун Эйджентс на всю сумму Непроектного Гранта, полученного от Правительства Японии на сумму в японский иенах (______________________) [сумма прописью], плюс накопленный процентный доход. Общая сумма Гранта в Японских иенах ______________________________ Депонированная на счете ___________________________ в Вашем банке. Выплата с вышеуказанного счета связана со стоимостью закупок товаров и услуг, которая должна быть осуществлена на счет Crown Agents Bank Limited, N 653-0432652 в The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ Ltd, Tokyo, Japan, для кредитования на "Japanese Non-Project Grant Aid" для Правительства ________________ (Операционный Счет) в Crown Agents Bank. От имени Правительства ____________________ (Подписано) (Имя) (Должность) (Дата)

Приложение D

УВЕДОМЛЕНИЕ О ЗАПРОСЕ НА ВЫПЛАТУ Японский Непроектный Грант Помощи для Правительства ______________ Дата Правительству _________________ от Краун Эйджентс

Со ссылкой на прилагаемую Детальную смету, мы сообщаем, что [дата] Краун Эйджентс направила запрос в Банк Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ Ltd о переводе следующей суммы на "Japanese Non-Project Grant Aid" для Правительства ________________ (Операционный Счет) в Crown Agents Bank. Сумма: Сумма цифрами (Сумма прописью) (Имя) Менеджер Гранта Приложения: (1) Детальная Смета (копия) (2) Запрос на Выплату (копия) Приложение Е ЗАПРОС НА ВЫПЛАТУ

Японский Непроектный Грант Помощи для Правительства ______________ Дата: Кому: Банк, Токио, Япония От: Краун Эйджентс

Пожалуйста, осуществите перевод средств между нижеуказанными счетами, который связан с закупкой товаров и услуг для Правительства ______________ в соответствии с настоящим запросом, на основе Общей авторизации выплаты (ОАВ), подписанной Правительством_(дата). Счет дебетования: ________________ в вашем банке. Счет кредитования: Crown Agents Bank Limited Счет No 653-0432652 в Bank of Tokyo Mitsubishi UFJ Ltd, Tokyo, Japan для кредитования на "Japanese Non-Project Grant Aid" для Правительства _______________ (Операционный Счет) в Crown Agents Bank. Сумма: Сумма цифрами Когда счет закрыт: оставшаяся сумма плюс накопленные проценты ___________________ (Имя) (Должность) Приложение:

Перечисление

Первый запрос

После второго запроса

Приложение

Общая Авторизация Выплаты (ОАВ)

Оригинал

Копия

Агентское соглашение

Копия

-

Одобрение донором Агентского Соглашения

Копия

Детальная смета

Оригинал

Оригинал

Приложение F ДЕТАЛЬНАЯ СМЕТА (БЮДЖЕТ) Японский Непроектный Грант Помощи для Правительства ______________ Правительство _________________ Японский Непроектный Грант Помощи Правительства Японии (Фин. год ____) Наименование пункта * Сумма ассигнования (в Японских иенах) Всего

* Указать наименование товаров и услуг и/или Услуг Агента.

** Конкретная закупка не превышает общую сумму имеющегося остатка и накопленных процентов на Счету Получателя.

___________________ (Имя) (Должность) Приложение G СЕРТИФИКАТ ПРИЕМЛЕМОЙ ЗАКУПКИ Дата № СПЗ: Всем заинтересованным лицам: Настоящим мы подтверждаем, что закупки соответствуют всем условиям и требованиям Обмена Нотами между Правительством Японии и Правительством [_______________], датированного ______________, и Согласованного Протокола по Процедурным Вопросам между соответствующими уполномоченными органами этих двух правительств, датированного ______________. Ниже приводится основная информация по этим закупкам:

1. Метод Закупок

a. _____: Международные Конкурсные Торги

b. _____: Ограниченные Международные Торги

c. _____: Международный Шоппинг

d. _____: Прямое Контрактирование

2. Товар(ы)

a. Наименование Товара:

b. Код SITC (2-е издание):

c. Происхождение:

3. Стоимость Товаров и Сопутствующих Услуг

а. Товары:

b. Транспортировка:

c. Страхование:

d. Агентское Вознаграждение:

Итого (a + b + c + d):

4. Поставщик

Имя: Адрес: Страна: (Страна, в которой поставщик инкорпорирован и зарегистрирован)

5. Получатель

Имя: Адрес: Подписано ___________________ За Краун Эйджентс Приложение Н ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВУ И КОРРУПЦИИ

1.1. Ни в настоящее время, ни в будущем Краун Эйджентс не будет предлагать, вручать, требовать, получать, поручать, вступать в сговор или потворствовать с целью уплаты или получения взяток (включая так называемые "вознаграждения за упрощение формальностей"), либо принимать участие или вступать в сговор в целях любого мошеннического или недобросовестного действия каким бы то ни было образом в любой точке мира, любым лицом от имени Краун Эйджентс или в ее интересах.

Само только предположение о мошенничестве, взятке или коррупции может нанести серьезный урон репутации Краун Эйджентс и ее деловых партнеров, неблагоприятно повлиять на ведение бизнеса, а также навредить репутации сотрудников. Краун Эйджентс стремится обмениваться информацией и укреплять коллективные действия для устранения мошенничества, взяточничества и коррупции.

1.2. Все Стороны настоящего Соглашения будут уважать и соблюдать все законы в области противодействия мошенничеству, взяточничеству и коррупции, действующие в странах, где они осуществляют свою деятельность, а в случаях, когда действие закона выходит за рамки той страны, в которой он издан (например, Закон Великобритании о борьбе со взяточничеством 2010 и Закон США о коррупции за рубежом 1977), то и во всех тех странах, на которые распространяется действие этих антикоррупционных законов и законов в области противодействия взяточничеству.

1.3. Каждая сторона должна незамедлительно сообщать другим сторонам любую просьбу или требование о любых чрезмерных финансовых или других преимуществах любого вида, полученных соответствующей стороной в связи с исполнением настоящего Соглашения, или любых подозрениях, которые может иметь соответствующая сторона относительно вышесказанного.

1.4. Каждая сторона при возникновении любых практических подозрений относительно возможных коррупционных действий персонала другой стороны или связанных с ними лиц должна конфиденциально представить информацию другой стороне.

1.5. Обе стороны признают их соответствующие обязанности по предотвращению и борьбе со взяточничеством и коррупцией и обязуются вести свою деятельность этично и целостно, и реализовывать и поддерживать эффективное корпоративное управление, прозрачность, подотчетность и отчетность в целях предотвращения и противодействия взяточничеству и коррупции в любых формах во всех своих внутренних и внешних активностях.

1.6. Ни одна из сторон не должна сознательно вовлекать себя в любой бизнес в связи с настоящим Соглашением или использовать информацию, вытекающую из настоящего Соглашения, любым способом, который вступает в конфликт с интересами другой стороны.