Распоряжение Правительства КР (О согласии с проектом Соглашения между Государственной службой по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Казахстан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 15 августа 2012 года № 403-р В целях развития сотрудничества в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических, психотропных веществ и прекурсоров с Республикой Казахстан: Согласиться с прилагаемым проектом Соглашения между Государственной службой по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Казахстан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Премьер-министр

О. Бабанов

Проект

Соглашение между Государственной службой по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Казахстан о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Государственная служба по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики и Министерство внутренних дел Республики Казахстан, именуемые далее Сторонами, выражая озабоченность расширением масштабов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (далее - наркотики) и злоупотребления ими, сознавая, что незаконный оборот наркотиков представляет серьезную угрозу здоровью и благосостоянию народов государств Сторон, принимая во внимание положения Единой Конвенции о наркотических средствах от 30 марта 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом от 25 марта 1972 года о поправках к Единой Конвенции о наркотических средствах от 30 марта 1961 года, Конвенции о психотропных веществах от 21 февраля 1971 года, Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 года, а также Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров от 30 ноября 2000 года, исходя из взаимной заинтересованности в принятии эффективных мер, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, руководствуясь национальными законодательствами и международными обязательствами своих государств, согласились о нижеследующем:

Статья 1

1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон с целью организации эффективного противодействия незаконному обороту наркотиков.

2. Оказание правовой помощи по уголовным делам будет осуществляться в рамках международных договоров, регулирующих данные вопросы.

Статья 2

1. Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется в следующих формах:

а) обмен информацией по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков;

б) проведение одной Стороной по запросам другой Стороны оперативно-розыскных мероприятий по вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотиков;

в) взаимодействие и оказание взаимной помощи при проведении мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, в том числе при осуществлении контролируемых поставок и проверочных закупок, а также по контролю за законным оборотом наркотиков;

г) обмен опытом работы, в том числе путем проведения совещаний, конференций и семинаров;

д) обмен законодательными и иными нормативными правовыми актами, материалами о практике их исполнения, статистическими данными и методическими рекомендациями по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков, в том числе по контролю за их легальным оборотом;

е) подготовка и повышение квалификации кадров;

ж) оказание материально-технической и консультативной помощи, а также содействие в проведении экспертиз;

з) проведение представляющих взаимный интерес совместных научных исследований по проблемам борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

и) обмен, в случае необходимости, образцами и результатами исследований наркотиков, изъятых из незаконного оборота;

к) осуществление координации деятельности по вопросам, возникающим в процессе сотрудничества, включая создание рабочих групп и обмен представителями.

2. Настоящее Соглашение не препятствует Сторонам в разработке и развитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества.

Статья 3

Обмен информацией в рамках настоящего Соглашения осуществляется относительно:

а) любых связанных с незаконным оборотом наркотиков преступлений, совершенных или подготавливаемых к совершению на территории государства другой Стороны;

б) лиц, подозреваемых в причастности к незаконному обороту наркотиков;

в) конкретных фактов и событий, связанных с незаконным перемещением или намерениями относительно незаконного перемещения наркотиков с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны;

г) структуры, персонального состава, сферы деятельности, организации управления и связей криминальных группировок, которые причастны к незаконному обороту наркотиков и деятельность которых носит транснациональный характер;

д) имевших место или предполагаемых контактов между отдельными лицами и преступными группами, действующими в государствах Сторон и связанными с незаконным оборотом наркотиков;

е) форм и методов осуществления преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

ж) деятельности, направленной на легализацию (отмывание) доходов, полученных от незаконного оборота наркотиков;

з) форм и методов выявления источников поступления наркотиков в незаконный оборот и мер пресечения такого незаконного оборота;

и) применяемых способов сокрытия и маскировки наркотиков при выращивании, производстве, транспортировке и сбыте, а также методов их выявления, а также других вопросов, представляющих взаимный интерес.

Статья 4

1. Оказание содействия в рамках настоящего Соглашения осуществляется на основании запроса или по инициативе одной из Сторон, полагающей, что такое содействие представляет интерес для другой Стороны.

Запрос об оказании содействия должен передаваться в письменной форме или с использованием технических средств передачи текста. В случаях, не терпящих отлагательства, может быть принят устный запрос, переданный по телефонной связи, однако он должен быть в течение трех суток подтвержден в письменной форме или с использованием технических средств передачи текста. При использовании технических средств передачи информации, а также при возникновении сомнений в отношении подлинности или содержания полученного запроса, запрашиваемая Сторона может запросить подтверждение у запрашивающей Стороны в письменной форме.

2. Запрос об оказании содействия должен содержать:

- наименование запрашивающей Стороны;

- наименование запрашиваемой Стороны;

- краткое изложение существа запроса и его обоснование;

- другие сведения, необходимые для его исполнения.

Статья 5

1. Запрашиваемая Сторона принимает все необходимые меры для обеспечения быстрого и возможно более полного исполнения запроса. Запрос исполняется, как правило, в срок, не превышающий 30 суток с даты его поступления.

2. Запрашиваемая Сторона может разрешить уполномоченным представителям запрашивающей Стороны присутствовать при исполнении запроса на территории своего государства, если это не противоречит законодательству ее государства.

Статья 6

1. При невозможности или в случае отказа исполнить запрос запрашиваемая Сторона незамедлительно уведомляет об этом в письменной форме запрашивающую Сторону и сообщает о причинах, препятствующих исполнению запроса, при этом возвращает запрос и все приложения к нему.

2. В исполнении запроса может быть отказано полностью или частично, если запрашиваемая Сторона полагает, что его выполнение может нанести ущерб суверенитету, безопасности или другим существенным интересам ее государства, либо противоречит законодательству ее государства.

3. Если запрашиваемая Сторона полагает, что немедленное исполнение запроса может помешать уголовному преследованию или иному производству, осуществляемому на территории ее государства, она может отложить исполнение запроса или связать его исполнение с соблюдением условий, определенных в качестве необходимых после консультаций с запрашивающей Стороной. При согласии запрашивающей Стороны на оказание ей содействия на предложенных условиях, она должна соблюдать эти условия.

Статья 7

1. Стороны обеспечивают конфиденциальность информации, равно как содержания документов и материалов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков, являющихся предметом обмена между Сторонами.

2. Запрашивающая Сторона использует полученную информацию только в целях, указанных в запросе.

3. Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, не может быть передана третьей стороне без предварительного письменного согласия Стороны, предоставившей эту информацию.

Статья 8

Стороны при осуществлении сотрудничества в рамках настоящего Соглашения используют русский язык в качестве рабочего.

Статья 9

1. Стороны несут расходы, связанные с исполнением настоящего Соглашения на территории своего государства.

2. Стороны принимают на себя все расходы, связанные с поездками и проживанием своих представителей на территории государства принимающей Стороны, если между ними нет иной письменной договоренности.

3. Поездки представителей запрашивающей Стороны осуществляются с предварительного согласия запрашиваемой Стороны.

Статья 10

Для рассмотрения хода реализации сотрудничества, предусмотренного настоящим Соглашением, и разработки направлений его дальнейшего совершенствования Стороны проводят совместные рабочие встречи, совещания, семинары. Встречи проводятся поочередно в каждом из государств Сторон.

Статья 11

Конкретные формы реализации сотрудничества, предусмотренного подпунктами ж), з), и) пункта 1 Статьи 2 настоящего Соглашения, и, в частности, его финансирование определяются отдельными договоренностями между Сторонами.

Статья 12

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые являются его неотъемлемыми частями и оформляются отдельными Протоколами.

Статья 13

Стороны будут разрешать все спорные вопросы, которые могут возникнуть в связи с толкованием или применением положений настоящего Соглашения путем консультаций и переговоров.

Статья 14

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до истечения трех месяцев с даты получения одной из Сторон по дипломатическим каналам письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

Совершено в городе Бишкек «____» августа 2012 года, в двух экземплярах, каждый на кыргызском, казахском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу. В случае возникновения разногласий в толковании положений Соглашения, за основу берется текст на русском языке.

За Государственную службу по контролю наркотиков при Правительстве Кыргызской Республики

За Министерство внутренних дел Республики Казахстан