Закон КР «О внесении дополнений и изменений в Закон Кыргызской Республики «Об организации страхования в Кыргызской Республике»

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об организации страхования в Кыргызской Республике" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 12, ст.505) следующие дополнения и изменения:

1. Статью 3 дополнить абзацами двадцать вторым и двадцать третьим следующего содержания:

"правила страхования - документ страховой организации, определяющий условия осуществления страхования по определенному виду страхования; перечень страховых услуг, составляющих лицензионную деятельность - страховой продукт, разрабатываемый страховой организацией и предоставляемый страхователю посредством заключения договора страхования.".

2. В пункте 3 статьи 5 слова ", за исключением государственного органа управления по страховому надзору Кыргызской Республики" исключить.

3. В пункте 4 статьи 6 слова "разрабатывается государственным органом управления по страховому надзору Кыргызской Республики и" исключить.

4. В статье 7:

в пункте 1 слова "государственным органом управления по страховому надзору" заменить словом "Правительством"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Правительство Кыргызской Республики издает нормативные правовые акты по вопросам формирования и увеличения уставного капитала страховых организаций и поддержания минимального капитала, наличия ликвидных активов в зависимости от величины застрахованных ими рисков по действующим договорам страхования.".

5. В статье 8:

слова "государственный орган управления по страховому надзору Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью"; слово "Размещение" заменить словами "2. Размещение".

6. В пункте 5 статьи 9 слова "государственным органом управления по страховому надзору" заменить словом "Правительством".

7. Предложение второе пункта 2 статьи 10 исключить.

8. В статье 11:

пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. В целях учета страховых организаций, получивших лицензию на осуществление страховой деятельности, ведется реестр. Порядок формирования и ведения реестра определяется Правительством Кыргызской Республики.

4. На каждый вид страхования выдается отдельная лицензия. Страховщики и перестраховщики вправе осуществлять деятельность по страхованию и перестрахованию только по тем видам страхования, которые прямо указаны в лицензии. По каждому отдельному подвиду страхования будет выдаваться письменное согласие уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью, которое указывается в прилагаемом к лицензии перечне подвидов страхования. Перечень подвидов страхования является неотъемлемой частью лицензии.";

пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции: "9. Заявления юридических лиц о выдаче лицензий рассматриваются в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.

10. Об изменениях, внесенных в учредительные документы, страховщик обязан письменно сообщить в уполномоченный государственный орган в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью в месячный срок со дня регистрации этих изменений, с приложением копий учредительных документов.".

9. Закон дополнить статьей 11-1 следующего содержания:

"Статья 11-1. Виды и подвиды страхования

1. Для организации и осуществления государственного регулирования и лицензирования страховой деятельности страхование подразделяется на виды и подвиды. Страховая деятельность страховой (перестраховочной) организации осуществляется по нижеследующим видам:

- добровольное накопительное страхование жизни, осуществляемое страховой организацией;

- добровольное личное страхование, осуществляемое страховой организацией;

- добровольное имущественное страхование, осуществляемое страховой организацией;

- добровольное страхование ответственности, осуществляемое страховой организацией;

- обязательные виды страхования, осуществляемые страховой организацией;

- входящее перестрахование по обязательным и добровольным видам страхования, осуществляемое перестраховочной организацией.

2. Каждый вид подразделяется на подвиды страхования. Условия заключения договора определяются правилами страхования, утвержденными страховой организацией и одобренными уполномоченным государственным органом в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью.

3. Страховая (перестраховочная) организация вправе разработать новый подвид страхования, сочетающий признаки и содержание двух и более подвидов страхования, при условии наличия у нее лицензии с указанием соответствующего вида страхования.

4. Классификация по видам страхования, на которые распространяется действие лицензии, определяется Правительством Кыргызской Республики.".

10. В статье 12:

абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции: "3. В дополнение к документам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требуются у страховой организации, создаваемой с участием:"; пункт 5 признать утратившим силу.

11. Статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Основания для отказа в выдаче лицензии

1. Уполномоченный государственный орган в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью вправе отказать заявителю в выдаче лицензии на осуществление страховой деятельности по любой из следующих причин:

- наличие предусмотренного законодательством запрета на осуществление видов страхования, отраженных в статье 11-1 настоящего Закона, для категории субъектов, не правомочных осуществлять страховую деятельность;

- наличие решения суда, запрещающего заявителю заниматься видами страхования, отраженными в статье 11-1 настоящего Закона;

- предоставление заявителем недостоверной или неполной информации;

- если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям законодательства Кыргызской Республики;

- невнесение лицензионного сбора за рассмотрение и выдачу лицензии.

2. Уведомление заявителя об отказе в выдаче лицензии осуществляется в письменной форме с указанием причин.".

12. В абзаце шестом пункта 1 статьи 16 слова "органа страхового надзора" заменить словами "уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью".

13. Абзац второй пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"Методика расчета указанных нормативов, а также их размеры утверждаются Правительством Кыргызской Республики.".

14. В пункте 2 статьи 19 слова "Государственный орган управления по страховому надзору" заменить словом "Правительство".

15. В пункте 3 статьи 20 слова "государственным органом управления по страховому надзору Кыргызской Республики" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики,".

16. Пункт 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"2. Страховые организации обязаны ежегодно представлять балансовый отчет и отчет о прибылях и убытках, а также оперативную и иную статистическую отчетность, отражающую страховую деятельность, по форме и срокам, устанавливаемым Правительством Кыргызской Республики.".

17. В абзаце втором пункта 2 статьи 23 слова "государственным органом управления по страховому надзору" заменить словом "Правительством".

18. В статье 24 слова "государственным органом управления по страховому надзору" заменить словом "Правительством".

19. В пункте 2 статьи 25 слова "государственным органом управления по страховому надзору" заменить словом "Правительством".

20. Статьи 26-28 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Государственный надзор за страховой деятельностью в Кыргызской Республике

1. Государственный надзор за страховой деятельностью на территории Кыргызской Республики и регулирование вопросов страховой деятельности осуществляются уполномоченным государственным органом в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью.

2. Основные функции уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью определяются законодательством Кыргызской Республики.

3. Уполномоченный государственный орган в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью вправе:

а) получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении;

б) производить проверки соблюдения страховщиками законодательства Кыргызской Республики о страховании и достоверности представляемой ими отчетности;

в) проводить инспектирование деятельности страховых организаций в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

г) при выявлении нарушений страховыми организациями требований законодательства, регулирующего порядок осуществления страховой деятельности, давать страховщикам предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний - приостанавливать действие лицензий этих страховщиков до устранения выявленных нарушений;

д) участвовать в процессе ликвидации страховой организации в случае ее неплатежеспособности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о банкротстве.

4. Уполномоченный государственный орган в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью не вправе регулировать:

а) размеры страховых платежей, за исключением обязательного страхования;

б) размеры страховых сумм, за исключением обязательного страхования.

1. Страховые организации должны поддерживать свое финансовое положение, достаточное для осуществления своей деятельности.

2. В случае ухудшения финансового положения страховой (перестраховочной) организации, уполномоченный государственный орган в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью вправе поставить перед акционерами вопрос о необходимости финансового оздоровления, включая требование о применении одного или нескольких из следующих мер воздействия:

- представление страховой организацией обоснованного письма-обязательства об улучшении финансового положения;

- направление страховой организации письменного предупреждения;

- назначение квалифицированного консультанта;

- введение прямого надзора;

- назначение временной администрации по управлению страховой (перестраховочной) организацией.

3. Представление обоснованного письма-обязательства об улучшении финансового положения означает направление страховой организацией уполномоченному государственному органу в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью в одностороннем порядке письменного уведомления, в котором признаются конкретные недостатки в деятельности страховой организации и указываются пути их устранения.

4. Предупреждение страховой организации выносится уполномоченным государственным органом в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью в случае необходимости информирования страховой организации о том, что она нарушает определенные нормы и правила или занимается деятельностью, угрожающей ее стабильности и надежности, и в целях предупреждения, что в дальнейшем к ней могут быть применены более серьезные меры воздействия.

5. Уполномоченный государственный орган в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью может назначить квалифицированного сотрудника, ответственного за консультирование страховой организации при ухудшении финансового положения, по принятию мер, связанных с исправлением сложившейся в страховой организации ситуации. При этом расходы, связанные с консультированием страховой организации, оплачиваются данной страховой организацией.

6. Прямой надзор вводится в случаях, когда, по мнению уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью, страховая организация действует рискованно и такая ее деятельность может повлиять на благополучное состояние страховой организации, но не имеется достаточных оснований для назначения временной администрации или аннулирования у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности. Прямой надзор вводится путем назначения уполномоченного инспектора.

7. Порядок назначения временной администрации устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

1. Основания и порядок приостановления действия лицензии:

- проведение подвидов страховой деятельности, не предусмотренных лицензией;

- снижение или завышение страховых тарифов, утвержденных законодательством Кыргызской Республики по обязательным видам страхования, если иное не разрешено законодательством Кыргызской Республики;

- нарушения, связанные с образованием и использованием (размещением) страховых (технических) резервов;

- если страховая организация необоснованно не выполняет обязательства по выплате страховых сумм страхователям;

- неустранение причин, по которым получено предупреждение и наложен штраф, в установленный срок;

- установление фактов представления страховщиком недостоверной или умышленно искаженной информации в документах, явившихся основанием для выдачи лицензии, а также непредставление в срок информации об изменениях, внесенных в учредительные документы.

2. Основания и порядок аннулирования лицензии:

- неустранение причин, по которым приостановлено действие лицензии, в установленный срок;

- непринятие страховой организацией мер по оздоровлению финансового положения;

- осуществление деятельности, запрещенной законодательством Кыргызской Республики;

- лицензия аннулируется только решением суда по заявлению лицензиара.".

21. В статье 29:

в пункте 1 слова "государственного органа управления по страховому надзору Кыргызской Республики" заменить словами "уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью"; в пункте 2 слова "с согласия государственного органа управления по страховому надзору Кыргызской Республики" исключить.

22. Статьи 30 и 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Тайна страхования и коммерческая тайна страховщика Работники уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью не вправе разглашать ставшие известными им в силу должностного положения сведения, составляющие коммерческую тайну страховщика, иную информацию, касающуюся страховщика и его клиентов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере противодействия финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Финансирование деятельности уполномоченного государственного органа в сфере регулирования и надзора за страховой деятельностью производится за счет государственного бюджета Кыргызской Республики.".

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Кыргызской Республики

А.Атамбаев