Перечень случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в системе Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики (Утверждено приказом Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики)

Приложение Утверждено приказом Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики от 04 октября 2023 года № 1

ПЕРЕЧЕНЬ случаев и ситуаций, по которым имеется риск возникновения коррупции в системе Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики

№

Функции государственно го органа/должнос тные полномочия.

Наименование структурного подразделения

Случаи и ситуации, по которым имеется риск возникновения коррупции

Категория коррупционного риска: системный (реальный), потенциаль ный, ситуационн ый

Уровень коррупционного риска (высокий, средний, низкий)

Относится ли коррупционный риск только к деятельности одного органа или его проявление может охватывать деятельность несколько государственных органов

Должности подверженные коррупционному риску

1.

Участие в решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, во взаимодействии с другими министерствами и ведомствами, организация реабилитационной помощи пострадавшим

Управление правового обеспечения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Ситуационный

Низкий

Данные риски могут относиться к деятельности нескольких государственных органов

Руководители и сотрудники

2.

Организация профессионального обучения и переобучения безработных лиц, привлечение их к оплачиваемым работам

Управление по подготовке решений по труду и развитию активных мер Бишкекское городское управление по содействию занятости Территориальные подразделения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

3.

Содействие трудоустройству, профессиональному обучению и переобучению безработных лиц, уязвимых слоев населения, а также ЛОВЗ

Управление по подготовке решений по труду и развитию активных мер Бишкекское городское управление по содействию занятости Территориальные подразделения Фонд развития навыков

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

4.

Организация социального обслуживания в соответствии с государственными стандартами в учреждениях социального обслуживания

Департамент социальной защиты

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

5.

Предоставление льготных путевок на санаторно-курортное лечение ЛОВЗ

Департамент социальной защиты

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Системный

Средний

Руководители и сотрудники

6.

Проведение освидетельствования и медико-социальной реабилитации ЛОВЗ, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья

Республиканский центр медико-социальной экспертизы

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

7.

Обеспечение ЛОВЗ техническими специальными средствами реабилитации, в том числе специальными средствами передвижения

Республиканское учреждение протезно-ортопедических изделий

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Системный

Средний

Руководители и сотрудники

8.

Принятие мер в области защиты детей, в том числе опеки и попечительства, национального и международного усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внедрения института приемных семей, обеспечения их социальных гарантий

Территориальные подразделения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве

Системный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности нескольких государственных органов

Руководители и сотрудники

9.

Расширение сфер производства и реализации технических средств реабилитации и приспособлений для обеспечения ЛОВЗ, совершенствование технологий изготовления протезно-ортопедических изделий

Республиканское учреждение протезно-ортопедических изделий

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Потенциальный

Низкий

Руководители

10.

Создание сети социальных служб, организованных на местном уровне выявления, оценки потребности, социального сопровождение граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляющих гарантированные государством социальные услуги социально незащищенным категориям граждан

Управление по развитию услуг семьям и детям Территориальные подразделения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Потенциальный

Низкий

Руководители и сотрудники

11.

Осуществление конкурсного отбора социальных проектов, финансирование, мониторинг и контроль за их реализацией

Структурные подразделения Территориальные подразделения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Потенциальный

Низкий

Данные риски могут относиться к деятельности нескольких государственных органов

Руководители

12.

Оказание содействия гражданам Кыргызской Республики в трудоустройстве за рубежом в рамках государственных программ, межправительственных и других соглашений

Центр трудоустройства граждан за рубежом

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

13.

Осуществление выдачи разрешительных документов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере внешней трудовой миграции

Управление миграции

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности нескольких государственных органов

Руководители

14.

Предоставление социальных и реабилитационных услуг жертвам торговли людьми

Управление миграции Территориальные подразделения

Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Ситуационный

Низкий

Руководители и сотрудники

15.

Выдача свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца и удостоверений беженцев

Управление миграции

Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Ситуационный

Высокий

Руководители и сотрудники

16.

Выдача удостоверения кайрылмана, содействие в предоставлении этническим кыргызам и кайрылманам государственных гарантий, предусмотренных законодательством о государственных гарантиях этническим кыргызам, переселяющимся в Кыргызскую Республику

Управление миграции Территориальные подразделения

Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве

Потенциальный

Средний

Руководители и сотрудники

17.

Мероприятия по улучшению инфраструктуры и материально-технической базы организаций Министерства

Управление цифрового развития и организации закупок

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Средний

Руководители

18.

Представление в установленном порядке интересов Министерства в судебных органах, других государственных органах при рассмотрении курируемых вопросов

Управление правового обеспечения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Ситуационный

Низкий

Руководители и сотрудники

19.

Учет поступления и использования финансовых средств независимо от источника финансирования, гуманитарной помощи, грантов и кредитов, обеспечение бухгалтерской и финансовой отчетности по их использованию

Управление по контролю исполнения решений

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Ситуационный

Низкий

Руководители

20.

Определение потребности и осуществление централизованной закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством о государственных закупках

Управление цифрового развития м организации закупок

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Ситуационный

Средний

Руководители

21.

Представление интересов Кыргызской Республики на международном уровне, установление и развитие связей по курируемым направлениям

Структурные подразделения Подведомственные подразделения

Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Ситуационный

Низкий

Руководители

22.

Назначение и выплата государственных пособий и других социальных выплат в соответствии с законодательством о государственных пособиях

Бишкекское городское управление по содействию занятости Территориальные подразделения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

23.

Осуществление подбора, расстановки, продвижения кадров и повышения квалификации работников системы Министерства

Отдел развития человеческих ресурсов

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители

24.

Осуществление деятельности в пределах своей компетенции по привлечению гуманитарной помощи и грантовой поддержки со стороны стран-доноров и международных финансовых институтов

Управление правового обеспечения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий

Ситуационный

Низкий

Руководители

25.

Рассмотрение в установленном законодательством порядке обращения организаций и граждан, ведение приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства

Структурные подразделения Подведомственные подразделения Территориальные подразделения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Ситуационный

Низкий

Руководители и сотрудники

26.

Осуществление координации порядка приема и учета распределения гуманитарной помощи

Управление правового обеспечения

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Присвоение выделенных средств

Ситуационный

Низкий

Руководители и сотрудники

27.

Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по вопросам охраны труда

Служба по контролю и надзору трудового законодательства

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

28.

Проведение расследования несчастных случаев на производстве

Служба по контролю и надзору трудового законодательства

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

29.

Выдача разрешения на право трудоустройства граждан КР за рубежом

Центр трудоустройства граждан за рубежом

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Системный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности нескольких государственных органов

Руководители

30.

Выдача разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории Кыргызской Республики

Управление миграции Управление по подготовке решений по труду и развитию активных мер

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве

Системный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности нескольких государственных органов

Руководители и сотрудники

31.

Предоставление статуса иммигранта, беженца и кайрылмана в Кыргызской Республике

Управление миграции

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве

Системный

Высокий

Руководители и сотрудники

32.

Предоставление компенсаций на расходы по транспортировке на родину тел умерших за пределами республики граждан Кыргызской Республики

Центр трудоустройства граждан за рубежом

Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

Ситуационный

Низкий

Руководители

33.

Аккредитация субъектов, осуществляющих деятельность в области международного усыновления, субъектов, работающих в области оказания услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также полустационарных организаций и учреждений социального обслуживания

Управление по развитию услуг семьям и детям

Лоббирование интересов / оказание предпочтения определенным лицам Превышение должностными лицами своих служебных полномочий Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями Вымогательство, получение и посредничество во взяточничестве

Системный

Высокий

Данные риски могут относиться к деятельности нескольких государственных органов

Руководители и сотрудники