Административный регламент государственной услуги, обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ (к приказу Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики)

Приложение 5

УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики от 19 – апреля № 66

Административный регламент государственной услуги

Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ (глава 3. «Социальные услуги», пункт 3 Единого реестра (перечня) государственных услуг)

1. Общие положения

1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется территориальными подразделениями Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.

2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям соответствующего стандарта услуги, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями».

3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:

1) Общее время предоставления услуги:

а) выдача безработному направление на оплачиваемые общественные работы – 30 минут;

б) выплата заработной платы в период участия в общественных оплачиваемых работах – по истечении месяца.

2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:

а) заявление о направлении на оплачиваемые общественные работы, с приложением к заявлению следующих документов:

- копия паспорта с предъявлением его оригинала;

- копия трудовой книжки (страницы, которыми подтверждаются кому принадлежит трудовая книжка и запись об увольнении с работы) с предъявлением его оригинала;

- копии документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию гражданина с предъявлением его оригинала, при наличии профессиональной квалификации.

3) Данная государственная услуга предоставляется бесплатно. Себестоимость (затраты) на предоставление услуги составляет:

- выдача безработному направления на оплачиваемые общественные работы;

- выплата заработной платы, занятым на общественных оплачиваемых работах– 1800 сомов.

4) Результат услуги: выплата заработной платы безработному гражданину.

2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги

«Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ»

Таблица 1

№

Название процедуры

Примечание

1

Оформление и выдача направления на оплачиваемые общественные работы

2

Организация и контроль за проведением оплачиваемых общественных работ

3

Оплата труда, занятых на оплачиваемых общественных работах

3. Блок-схема взаимосвязи процедур

по предоставлению государственной услуги «Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ»

4. Описание прооцедур и их характеристики

Таблица 2

Название процедуры и действий

Исполнитель, должностное лицо

Продолжительность действий

Документ, регулирующий действие

Результат действий

1

2

3

4

5

Процедура 1. Оформление и выдача направления на оплачиваемые общественные работы.

Действие 1.1 Прием необходимых документов

Специалист отдела

5 минут

Закон Кыргызской Республики «О содействии занятости населения»; Положение об организации оплачиваемых общественных работ согласно приложению

Перечень документов, необходимые для получения услуги

Действие 1.2 Предоставление безработному перечня временных оплачиваемых общественных работ и оказание содействия в выборе вида и места работы

Специалист отдела

5 минут

Запись в журнале учета

Действие 1.3 Оформление и выдача направления безработному для участия в оплачиваемых общественных работах

Специалист отдела

5 минут

Направление безработного на оплачиваемые общественные работы

Действие 1.4 Запись в карточке работоискателя о выдаче направления на оплачиваемые общественные работы

Специалист отдела

5 минуты

Запись в карточке работоискателя

Действие 1.5 Внесение в электронную базу данных лиц, привлеченных к оплачиваемым общественным работам (Информационная система рынка труда)

Специалист отдела

5 минут

Количество направленных на оплачиваемые общественные работы

Действие 1.6 Информирование работодателя, с которым заключен договор об организации оплачиваемых общественных работ о направлении безработного на работу в его организацию

Специалист отдела

5 минут

Информированность работодателя

Результат процедуры: Выдача безработному направления на оплачиваемые общественные работы

Продолжительность процедуры: 30 минут

Тип данной процедуры: Административный

Номер следующей процедуры: № 2. Организация и контроль за проведением оплачиваемых общественных работ

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Направление безработного на оплачиваемые общественные работы

Процедура 2. Организация и контроль за проведением оплачиваемых общественных работ

Действие 1.1 Проверка наличия и правильности составления акта выполненных работ и табеля посещения в соответствии с требованиями заключенного договора между работодателем и территориальным подразделением

Специалист отдела

5 минут

Наличие акта выполненных работ и табеля учета рабочего времени

Действие 1.2 Составление ведомости для начисления оплаты безработным гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах

Специалист отдела

10 минут

Ведомость на выплату

Действие 1.3 Передача в бухгалтерию ведомости для начисления оплаты безработным гражданам, участвующим в оплачиваемых общественных работах

Специалист отдела

5 минуты

Перечисление денежных средств в банк

Результат процедуры: Начисление заработной платы безработным, участвующим в оплачиваемых общественных работах

Продолжительность процедуры: 20 минут

Тип данной процедуры: Административный

Номер следующей процедуры: № 3. Оплата труда, занятых на оплачиваемых общественных работах

Способ передачи результата данной процедуры для начала следующей процедуры: Ведомость заработной платы, утвержденная подписью руководителя

Процедура 3. Оплата труда, занятых на оплачиваемых общественных работах

Действие 1.1 Подготовка типовой заявки и платежного поручения согласно утвержденным требованиям Министерства финансов Кыргызской Республики, на перечисление денежных средств для выплаты заработной платы в банк по обслуживанию безработных граждан на основании договора между банком и территориальным подразделением

Специалисты отдела

5 минут

Заявка и платежное поручение на перечисление денежных средств для выплаты заработной платы безработным

Действие 1.2 Направление ведомости в банк для выплаты заработной платы безработным, принимавшим участие в оплачиваемых общественных работах

Специалист отдела

5 минут

Банковская ведомость на начисление заработной платы безработным, принявшим участие в оплачиваемых общественных работах

Действие 1.3 Уведомление безработных граждан о перечислении выплат в банк и запрос реестра из банка о фактической выдаче заработной платы безработным гражданам в конце отчетного месяца

Специалисты отдела

5 минут

Количество получивших заработную плату

Результат процедуры: Выдача заработной платы безработным, принявшим участие в оплачиваемых общественных работах

Продолжительность процедуры: 15 минут

Тип данной процедуры: Административный

Номер следующей процедуры:

Таблица 3

Название параметра услуги

Числовые данные

1. Число процедур, всего:

в том числе:

- административных процедур;

- организационно-управленческих процедур;

- вспомогательных процедур;

- специальных процедур

3

3

2. Общая продолжительность процедур (минуты, часы, дни)

1 месяц

3. Число процедур, выполняемых в электронном формате

4. Число документов, запрашиваемых у потребителя

3

5. Число сторонних организаций, участвующих в производстве услуги, всего:

в том числе:

- во внутриведомственном взаимодействии;

- в межведомственном взаимодействии

3

3

6. Число лиц, участвующих в производстве услуги

3

7. Число документов, регулирующих производство услуги

2

8. Другое

5. Схема (алгоритм) выполнения процедур по предоставлению госуслуги

«Обеспечение граждан временными рабочими местами в рамках программ по организации оплачиваемых общественных работ»

6. Контроль исполнения требований административного

регламента

6. За исполнением требований административного регламента проводится внутренний (текущий) и внешний контроль.

1) Внутренний контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления услуги решений.

3) Периодичность проведения проверок составляет 1 раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по заявлению потребителей услуги.

4) По результатам проведения проверок принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента услуги, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента услуги осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.

1) Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которую могут быть внесены предложения по изменению административного регламента.

2) В течение 3 рабочих дней с момента подписания справки, она направляется в учреждение, предоставляющее данную услугу.

В месячный срок с даты поступления справки должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, меры дисциплинарного и административного воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения. При необходимости, также в установленном порядке инициируется внесение изменений в административный регламент.

3) Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год.

7. Ответственность должностных лиц за нарушение

требований административного регламента

8. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники территориальных подразделений министерства несут ответственность в соответствии с административным и трудовым законодательством Кыргызской Республики.

9. В случае передачи услуги или ее части в аутсорсинг на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, ответственность за соблюдение требований административного регламента предоставления услуги сохраняется за учреждением, ответственным за предоставление данной услуги.

8. Заключительные положения

10. Административный регламент услуги согласован с соответствующими министерствами/ведомствами, подведомственными (структурные и территориальные) подразделениями, с которыми осуществляется взаимодействие в целях предоставления данной услуги конечному потребителю.

11. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно с пересмотром стандарта услуги и по мере необходимости.

9. Разработчики административного регламента

1. Асанбаева Саида Касмалиевна, главный специалист Управление по подготовке решений по труду и развитию активных мер, отдела содействия занятости Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.