Распоряжение Правительства КР (Об одобрении прилагаемого проекта Соглашения между Правительством Кыргызской Республики и открытым акционерным обществом «Газпром» (Российская Федерация) об общих принципах проведения геологического изучения недр на нефтегазоперспективных площадях)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 2 мая 2007 года № 106-р

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях развития взаимовыгодного сотрудничества между Правительст-

вом Кыргызской Республики и открытым акционерным обществом "Газпром"

(Российская Федерация) в нефтегазовой отрасли:

1. Одобрить прилагаемый проект Соглашения между Правительством

Кыргызской Республики и открытым акционерным обществом "Газпром" (Рос-

сийская Федерация) об общих принципах проведения геологического изуче-

ния недр на нефтегазоперспективных площадях Кыргызской Республики.

2. Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам

при Правительстве Кыргызской Республики в установленном порядке перео-

формить лицензии на геологическое изучение нефтегазоперспективных пло-

щадей "Кугарт" (Джалал-Абад) и "Восточное Майлису IV" (Шаркаратма), ра-

нее выданные открытому акционерному обществу "Кыргызнефтегаз", открыто-

му акционерному обществу "Газпром" или его дочернему обществу.

3. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Кыргызнефтегаз"

передать открытому акционерному обществу "Газпром" (Российская Федера-

ция) или его дочернему обществу всю геологическую и техническую доку-

ментацию на нефтегазоперспективные площади "Кугарт" (Джалал-Абад) и

"Восточное Майлису IV" (Шаркаратма).

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на

отдел энергетического комплекса и горнодобывающей отрасли управления

реальным сектором Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр А.Атамбаев

СОГЛАШЕНИЕ

об общих принципах проведения геологического

изучения недр на нефтегазоперспективных площадях

Кыргызской Республики между Правительством

Кыргызской Республики и открытым акционерным

обществом "Газпром" (Российская Федерация)

Настоящее Соглашение об общих принципах проведения геологического

изучения недр на нефтегазоперспективных площадях Кыргызской Республики

(далее - Соглашение), указанных в Приложении 1 к настоящему Соглашению

(далее - Площадь), с последующей разработкой выявленных месторождений

углеводородов совместным российско-кыргызским предприятием в нефтегазо-

вой отрасли (далее - Совместное предприятие) заключено "___" __________

2007 года в г. _____________ между Правительством Кыргызской Республики

(далее - Правительство КР) и открытым акционерным обществом "Газпром"

(далее - ОАО "Газпром"), далее именуемые Стороны, в целях реализации

Соглашения о сотрудничестве в газовой отрасли от 16 мая 2003 г. и Мемо-

рандума о намерениях по созданию Совместного предприятия от 27 января

2006 г.

Принимая во внимание то, что:

(A) В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики и Законом

Кыргызской Республики "О недрах" от 2 июля 1997 г. № 42 (с изменениями

и дополнениями, внесенными Законами Кыргызской Республики от 21 июля

1999 г. № 82 и от 4 февраля 2002 г. № 23), недра являются общенацио-

нальным достоянием и исключительной собственностью Кыргызстана;

(Б) Указанные законодательные акты Кыргызской Республики предус-

матривают предоставление Правительством КР (Государственным агентством

по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР):

- лицензий на проведение геологического изучения недр на Площади;

- лицензий на разработку месторождений и добычу углеводородов, вы-

явленных на Площади;

(B) Правительство КР выражает желание, чтобы ресурсы углеводоро-

дов, которые могут находиться в недрах на Площади, разведывались и экс-

плуатировались эффективно и в общих интересах Кыргызской Республики и

ОАО "Газпром" в соответствии с международной практикой, принятой в неф-

тегазовой промышленности;

(Г) ОАО "Газпром" имеет достаточный опыт в области поисковых и

разведочных работ и обладает достаточными финансовыми ресурсами, необ-

ходимыми для достижения указанных целей,

Стороны согласились о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. В целях создания основы для деятельности Совместного предпри-

ятия Стороны проведут необходимые подготовительные мероприятия и по их

результатам осуществят геологическое изучение недр на Площади. С этой

целью ОАО "Газпром" (или его дочернее общество) намерено осуществить

затраты в объемах согласно пунктам 1.3 и 1.4 настоящего Соглашения.

1.2. В случае если на Площади не будет обнаружено наличие коммер-

ческих запасов углеводородов:

(А) Правительство КР предоставит ОАО "Газпром" (или его дочернему

обществу) возможность проведения, в соответствии с условиями пункта 1.1

настоящего Соглашения, подготовительных мероприятий и по их результатам

геологического изучения недр на других площадях Кыргызской Республики,

дополнительно согласованных Сторонами.

(Б) расходы, понесенные ОАО "Газпром" (или его дочерним обществом)

в связи с проведением подготовительных мероприятий и геологического

изучения недр на Площади, будут учтены (возмещены) при разработке ОАО

"Газпром" (или его дочерним обществом) месторождений углеводородов на

других площадях, на которых будут обнаружены коммерческие запасы угле-

водородов. Механизм и порядок учета (возмещения) ОАО "Газпром" понесен-

ных им расходов (в том числе возможность использования схемы соглашения

о разделе продукции) будут согласованы Сторонами в отдельном соглаше-

нии.

1.3. По поручению ОАО "Газпром" ООО "ВНИИГАЗ" в трехмесячный срок

с момента предоставления Правительством КР данных и информации в соот-

ветствии с абзацем 1 пункта 4.1 (А) настоящего Соглашения подготовит

технико-экономическую оценку и поэтапную программу геологического изу-

чения недр на Площади (далее - Программа). Программа должна предусмат-

ривать возможность принятия каждой из Сторон решения о прекращении реа-

лизации каждого последующего этапа Программы и выхода из Соглашения в

целом на основании результатов проведенного этапа.

1.4. По результатам рассмотрения Программы и после ее одобрения

Комиссией газовой промышленности по разработке месторождений и исполь-

зованию недр и органами управления ОАО "Газпром", а также соответствую-

щими уполномоченными органами Кыргызской Республики, Стороны согласуют

первоочередные участки, объемы и этапы проведения геологического изуче-

ния недр на Площади, а также обоснованные объемы затрат на их проведе-

ние.

1.5. Информация о недрах, полученная ОАО "Газпром" и/или его до-

черним обществом при реализации Программы, будет передана в собствен-

ность Кыргызской Республики в сроки, определенные лицензионными согла-

шениями.

1.6. В случае если на Площади в результате реализации Программы

будет обнаружено наличие запасов углеводородов, ООО "ВНИИГАЗ" выполнит

технико-экономическую оценку их освоения, на основании которой Сторона-

ми будет принято решение о целесообразности создания Совместного предп-

риятия для разработки выявленных месторождений углеводородов на услови-

ях, закрепленных:

(А) в Меморандуме о намерениях по созданию Совместного предприятия

от 27 января 2006 г.;

(Б) в пунктах 6.4, 6.5 и 6.6 настоящего Соглашения.

2. Управляющий комитет

2.1. В целях продвижения и надзора за исполнением положений насто-

ящего Соглашения Стороны в течение 30 дней с даты его подписания назна-

чат по два представителя в управляющий комитет (далее - Управляющий ко-

митет), разработают и утвердят положение о его деятельности.

2.2. Решения Управляющего комитета должны приниматься на единог-

ласной основе.

2.3. Стороны самостоятельно несут все расходы, связанные с функци-

онированием Управляющего комитета, а также затраты на командирование

своих специалистов, консультантов и экспертов для проведения перегово-

ров в связи с настоящим Соглашением.

3. Уполномоченные организации

3.1. Для реализации настоящего Соглашения в течение двух недель со

дня его подписания:

(А) ОАО "Газпром" определит уполномоченную организацию, которая

будет осуществлять все работы по организации подготовки и по реализации

Программы, и направит в Правительство КР соответствующее уведомление;

(Б) Правительство КР определит уполномоченную организацию, которая

будет осуществлять работы в рамках настоящего Соглашения, и направит в

ОАО "Газпром" соответствующее уведомление.

4. Обязанности сторон

4.1. Правительство КР берет на себя обязательства:

(A) в месячный срок после подписания настоящего Соглашения предс-

тавить в ОАО "Газпром" (или его уполномоченной организации), все необ-

ходимые данные и информацию, которые связаны с Площадью, включая, но не

ограничиваясь, геологические и геофизические данные, карты, модели и

результаты интерпретации, а также коммерческую, контрактную и финансо-

вую информацию;

(Б) в двухнедельный срок с момента одобрения Программы в соответс-

твии с пунктом 1.4 настоящего Соглашения в установленном порядке выдать

ОАО "Газпром" (или его дочернему обществу) лицензии на право пользова-

ния участками недр на Площади с целью проведения их геологического изу-

чения (далее - Лицензии 1);

(B) в случае открытия на Площади месторождений углеводородов в ус-

тановленном законодательством Кыргызской Республики порядке выдать ОАО

"Газпром" (или его дочернему обществу) лицензии на разработку данных

месторождений и добычу углеводородов (далее - Лицензии 2);

(Г) оказывать содействие представителям, консультантам и подрядчи-

кам ОАО "Газпром" (его дочерним обществам и уполномоченной организации)

в получении виз, разрешений, лицензий, а также доступа на Площадь для

консультаций, проведения работ по сбору данных и других материалов,

связанных с выполнением условий Программы, Лицензий 1 и Лицензий 2;

(Д) оказывать содействие в получении в установленном законодатель-

ством Кыргызской Республики порядке разрешений и полномочий, необходи-

мых для:

- скорейшего оформления земельных отводов для пользования недрами

в соответствии с условиями Лицензий 1 и Лицензий 2;

- таможенного оформления товаров, материалов, оборудования, в том

числе в режиме временного ввоза и вывоза, а также экспорта всех данных,

образцов и полевых данных, связанных с выполнением положений настоящего

Соглашения;

(Е) обеспечить в установленном законодательством Кыргызской Рес-

публики порядке предоставление ОАО "Газпром" (его дочерним обществам,

уполномоченной организации и подрядчикам) льгот по уплате таможенных

платежей при импорте, временном ввозе (вывозе) товаров, материалов,

оборудования, услуг, а также экспорте образцов и полевых данных, свя-

занных с выполнением условий настоящего Соглашения.

4.2. ОАО "Газпром" берет на себя обязательство после получения им

(или его дочерним обществом) Лицензий 1, а также выполнения Правитель-

ством КР обязательств в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Соглаше-

ния, обеспечить выполнение работ по геологическому изучению недр на

Площади в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, Прог-

раммой и условиями Лицензий 1.

5. Эксклюзивность

5.1. Стороны соглашаются, что поскольку ОАО "Газпром" (или его до-

чернее общество) в соответствии с условиями Лицензий 1 будет проводить

работы по геологическому изучению недр на Площади и нести все связанные

с этим затраты, после завершения указанных работ ОАО "Газпром" (или его

дочернее общество) будет иметь исключительное право на получение Лицен-

зий 2.

5.2. Стороны заявляют и гарантируют друг другу, что в течение сро-

ка действия настоящего Соглашения они не будут вести переговоры, заклю-

чать договоры или соглашения в отношении предмета настоящего Соглашения

с третьими сторонами.

5.3. Ни одна из Сторон не может переуступить свои права или ка-

кую-либо их часть в соответствии с настоящим Соглашением третьей сторо-

не кроме как с предварительного письменного согласия другой Стороны.

6. Затраты

6.1. Все затраты по подготовке Программы будет нести ОАО "Газп-

ром". Все затраты по реализации Программы будет нести ОАО "Газпром"

и/или его дочернее общество, получившее Лицензии 1.

6.2. Объекты интеллектуальной собственности и вся информация, по-

лученная или разработанная в рамках подготовки Программы за счет средс-

тв ОАО "Газпром", включая технико-экономическую оценку и Программу, яв-

ляются собственностью ОАО "Газпром".

6.3. Объекты собственности (материальные и нематериальные активы),

созданные в результате реализации Программы за счет средств ОАО "Газп-

ром" и/или его дочернего общества, являются собственностью ОАО "Газп-

ром" и/или его дочернего общества.

6.4. Для разработки выявленных на Площади месторождений углеводо-

родов Сторонами, с учетом условий пунктов 1.6 и 6.5 настоящего Соглаше-

ния, будет создано Совместное предприятие, на которое будут оформлены

Лицензии 2, ранее выданные в соответствии с пунктом 4.1 (В).

6.5. Правительство КР гарантирует, что объекты собственности, ука-

занные в пунктах 6.2 и 6.3 настоящего Соглашения, являющиеся оборотос-

пособными объектами гражданских прав, будут включены в счет оплаты час-

ти доли ОАО "Газпром" и/или его дочернего общества в уставном капитале

Совместного предприятия по результатам их денежной оценки, проведенной

согласованным Сторонами независимым оценщиком, но не менее размера зат-

рат, понесенных ОАО "Газпром" и/или его дочерним обществом в соответс-

твии с пунктом 6.1 настоящего Соглашения.

6.6. ОАО "Газпром" гарантирует, что в счет оплаты части доли кыр-

гызской стороны в уставном капитале Совместного предприятия будут вклю-

чены необходимые для разработки выявленных в результате реализации

Программы месторождений углеводородов оборотоспособные объекты граж-

данских прав, созданные в результате ранее понесенных кыргызской сторо-

ной прямых затрат по Площади, имеющие денежную оценку, подтвержденную

согласованным Сторонами независимым оценщиком.

6.7. В случае невыполнения Правительством КР обязательств по нас-

тоящему Соглашению, либо его одностороннего выхода из настоящего Согла-

шения, либо в случае открытия геологических запасов углеводородов, но

не достижения согласия Сторон по условиям разработки открытых месторож-

дений, Правительство КР компенсирует в течение 1 (одного) года факти-

ческие затраты, произведенные ОАО "Газпром" и/или его дочерним общест-

вом. Механизм индексации понесенных ОАО "Газпром" (и/или его дочерним

обществом) затрат, подлежащих компенсации к дате их фактической выплаты

Правительством КР, подтвержденных согласованным Сторонами независимым

аудитором, будет согласован Сторонами дополнительно.

7. Конфиденциальность

На все данные и информацию, приобретенную, проинтерпретированную,

разработанную или раскрытую в соответствии с настоящим Соглашением, и

все обсуждения, касающиеся создания Совместного предприятия, будут

распространяться условия о конфиденциальности в соответствии с заклю-

ченным между Сторонами соглашением о конфиденциальности.

8. Срок действия Соглашения

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания

и действует в течение срока подготовки и реализации Программы.

8.2. Действие Соглашения может быть досрочно прекращено:

(А) по единогласному решению Сторон;

(Б) в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Соглашения.

9. Заключительные положения

9.1. Все споры между Сторонами, возникающие из данного Соглашения

или в связи с ним, должны решаться дружественным образом, в духе доброй

воли и взаимопонимания путем переговоров и консультаций.

9.2. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут

быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными соглашения-

ми, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

9.3. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъем-

лемой частью и имеют равную с Соглашением юридическую силу.

9.4. Настоящее Соглашение оформлено в двух подлинных экземплярах

на русском и кыргызском языках, при этом преимущественной силой облада-

ет текст Соглашения на русском языке.

От ОАО "Газпром" От Правительства

Кыргызской Республики

________________ _____________________

А.Б.Миллер А.Ш.Атамбаев

Председатель Правления Премьер-министр

Приложение 1

к Соглашению об общих принципах

проведения геологического изучения

недр на нефтегазоперспективных

площадях Кыргызской Республики

между Правительством

Кыргызской Республики и

ОАО "Газпром"

от "___" ______________ 2007 г.

Размещение нефтегазоперспективных площадей

Кыргызской Республики для проведения

геологического изучения недр

От ОАО "Газпром" От Правительства

Кыргызской Республики

________________ _____________________

А.Б.Миллер А.Ш.Атамбаев

Председатель Правления Премьер-министр