Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, граждан Кыргызской Республики, временно работающих на территории Республики Казахстан, о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, граждан Республики Казахстан, временно работающих на территории Кыргызской Республики (Ратифицировано Законом КР)

Ратифицировано Законом КР от 28 апреля 2007 года № 50

г.Астана

от 4 июля 2006 года

СОГЛАШЕНИЕ

между Правительством Кыргызской Республики

и Правительством Республики Казахстан о трудовой

деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов,

граждан Кыргызской Республики, временно

работающих на территории Республики Казахстан,

о трудовой деятельности и защите прав

трудящихся-мигрантов, граждан Республики Казахстан,

временно работающих на территории

Кыргызской Республики

Правительство Кыргызской Республики и Правительство Республики Ка-

захстан, в дальнейшем именуемые "Сторонами",

исходя из приверженности основополагающим документам Организации

Объединенных Наций в области прав человека и принципам, выработанным в

рамках Международной Организации Труда;

руководствуясь принципами Договора о вечной дружбе между Кыргызс-

кой Республикой и Республикой Казахстан, подписанного 8 апреля 1997 го-

да в городе Алматы;

основываясь на положениях Соглашения о сотрудничестве в области

трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, подписанно-

го 15 апреля 1994 года в городе Москва;

в целях развития правовой основы двустороннего сотрудничества в

области трудовой деятельности и социальной защиты граждан Кыргызской

Республики и граждан Республики Казахстан, временно работающих на тер-

риториях обоих государств;

считая приоритетной задачу обеспечения защиты прав и законных ин-

тересов граждан государств Сторон;

стремясь к содействию развития процессов легальной трудовой мигра-

ции;

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Для целей настоящего Соглашения нижеуказанные термины означают

следующее:

"трудящийся-мигрант" - физическое лицо, постоянно проживающее на

территории Стороны выезда, которое на законном основании временно зани-

мается оплачиваемой трудовой деятельностью на территории государства

Стороны трудоустройства;

"Сторона выезда" - государство, на территории которого трудящие-

ся-мигранты проживают постоянно и выезжает в Сторону трудоустройства

для временного занятия оплачиваемой трудовой деятельностью;

"Сторона трудоустройства" - государство, на территории которого

трудящиеся-мигранты, прибывшие из Стороны выезда, временно осуществляют

оплачиваемую трудовую деятельность;

"работодатель (наниматель)" - юридическое или физическое лицо Сто-

роны трудоустройства, с которым трудящийся-мигрант состоит в трудовых

отношениях;

"частное агентство занятости" - юридическое или физическое лицо,

оказывающие содействие в трудоустройстве граждан государств Сторон, за-

регистрированное, в порядке установленном законодательством государств

Сторон.

Статья 2.

Действие настоящего Соглашения распространяется на трудящихся-миг-

рантов.

Настоящее Соглашение не применяется к:

беженцам и вынужденным переселенцам;

лицам, занимающимся индивидуальной предпринимательской деятель-

ностью, артистам и спортсменам.

Статья 3.

В соответствии с законодательствами своих государств и международ-

ными нормами в области прав человека, Стороны обязуются уважать и обес-

печивать защиту прав трудящихся-мигрантов, не допускать любые формы

дискриминации по признаку пола, возраста, расы, языка, этнического и

социального происхождения, гражданства, семейного и имущественного по-

ложения, а также по любому другому признаку.

Статья 4.

Органами, уполномоченными представлять Стороны при выполнении нас-

тоящего Соглашения, являются:

от Кыргызской Республики - Государственный комитет Кыргызской Рес-

публики по миграции и занятости;

от Республики Казахстан - Министерство труда и социальной защиты

населения.

Уполномоченные органы имеют право привлекать другие компетентные

органы Сторон для разрешения вопросов, связанных с настоящим Соглашени-

ем.

Правительство Кыргызской Республики при необходимости в целях

обеспечения выполнения норм настоящего Соглашения может образовать при

посольстве Кыргызской Республики в Республике Казахстан представитель-

ство уполномоченного органа.

Статья 5.

Въезд трудящихся-мигрантов на территорию Стороны трудоустройства,

их трудовая деятельность, пребывание и выезд осуществляются в соответс-

твии с законодательством Стороны трудоустройства.

Стороны имеют право потребовать досрочного прекращения трудовых

отношений и возвращения трудящегося-мигранта в Сторону выезда в случаях

нарушения им законодательства Стороны трудоустройства.

Статья 6.

Трудовая деятельность трудящегося-мигранта осуществляется на осно-

вании индивидуального трудового договора (контракта), заключенного с

работодателем на одном или более языках, в соответствии с законодатель-

ством Стороны трудоустройства.

Индивидуальный трудовой договор (контракт) должен включать в себя

данные об обязанностях работодателя и трудящегося-мигранта, основные

данные о работодателе и трудящемся-мигранте, профессии/специальности,

по которой последний трудоустраивается, информацию о характере работ,

повышении квалификации, условиях и оплате труда, продолжительности ос-

новного рабочего времени и времени отдыха, условиях проживания, о по-

рядке покрытия транспортных расходов, о медицинском обслуживании и

страховании от несчастных случаев на производстве, способах разрешения

трудовых споров, сроке действия индивидуального трудового договора

(контракта) и условиях его прекращения.

Трудящиеся-мигранты, привлекаемые для осуществления трудовой дея-

тельности на территории государства трудоустройства должны быть не мо-

ложе 18 лет.

При прекращении трудовых отношений по требованию трудящегося-миг-

ранта работодатель представляет ему справку, заверенную печатью, о про-

должительности работы и заработной плате помесячно.

Статья 7.

Стороны в целях создания благоприятных и взаимоприемлемых условий

для осуществления трудовой деятельности трудящимися-мигрантами:

информируют друг друга о национальных законодательствах своих го-

сударств в области трудовой миграции и потребностях рынков труда своих

государств в рабочей силе;

обмениваются списками частных агентств занятости, имеющих лицензию

(разрешение) на деятельность, связанную с привлечением и/или вывозом

иностранной рабочей силы за границу;

предпринимают необходимые меры с целью предотвращения трудоуст-

ройства трудящихся-мигрантов посредниками, не имеющими соответствующих

лицензий (разрешений) компетентных органов Сторон;

содействуют развитию регионального сотрудничества в области трудо-

вой миграции с передачей соответствующих полномочий регионам государств

Сторон.

Статья 8.

Стороны содействуют созданию механизма, обеспечивающего легальную

трудовую миграцию, посредством привлечения частных агентств занятости к

подбору и трудоустройству трудящихся-мигрантов из Стороны выезда в Сто-

рону трудоустройства с учетом квалификационных требований, заявленных

работодателем.

Частные агентства занятости взаимодействуют с государственными ор-

ганами, работодателями по вопросам трудоустройства при создании рабочих

мест и реализации программ занятости.

Деятельность частных агентств занятости не территории Стороны тру-

доустройства контролируется ее уполномоченным органом.

Статья 9.

Трудящиеся-мигранты пользуются социальным страхованием в соответс-

твии с законодательством Стороны трудоустройства.

Медицинское обслуживание трудящихся-мигрантов осуществляется за

счет средств работодателя, если это предусмотрено трудовым договором

(контрактом).

Статья 10.

Стороны признают без легализации дипломы, свидетельства об образо-

вании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалифи-

кации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности до-

кументы и заверенный в установленном на территории Стороны выезда по-

рядке их перевод на государственный язык Стороны трудоустройства или

русский язык.

Статья 11.

Трудящиеся-мигранты, осуществляющие трудовую деятельность на осно-

вании настоящего Соглашения, имеют право приобретать иностранную валюту

на внутреннем валютном рынке Стороны трудоустройства, а также перево-

дить и вывозить заработанные средства в иностранной валюте в государс-

тво постоянного проживания в соответствии с законодательством Стороны

трудоустройства.

Налогообложение доходов работников осуществляется в порядке и раз-

мерах, установленных законодательством Стороны трудоустройства.

Статья 12.

Ввоз трудящимся-мигрантом оборудования и технических устройств,

необходимых на территории Стороны трудоустройства, и их вывоз на терри-

торию Стороны выезда, а также вывоз трудящимся-мигрантом товаров, при-

обретенных на территории Стороны трудоустройства, должны осуществляться

в соответствии с национальными законодательствами государств Сторон.

Статья 13.

Трудящийся-мигрант наравне с гражданами Стороны трудоустройства

имеет право:

на безопасность и охрану труда;

неотложную медицинскую помощь;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении им

трудовых обязанностей.

В случае потери трудящимся-мигрантом трудоспособности в результате

увечья или другого какого-либо ущерба здоровью или смерти работодатель

обеспечивает транспортировку пострадавшего или умершего на территорию

Стороны выезда, покрытие всех связанных с этим затрат, информирует дип-

ломатическое или консульское представительство государства этой Стороны

с представлением материалов по факту смерти, несчастного случая или

профессионального заболевания, если иное не предусмотрено в индивиду-

альном трудовом договоре (контракте).

Статья 14.

Расходы по проезду трудящегося-мигранта от места постоянного про-

живания к работодателю и обратно, а также расходы, связанные с болезнью

или необходимым стационарным лечением во время проезда, могут оплачи-

ваться за счет средств работодателя, если это предусмотрено индивиду-

альным трудовым договором (контрактом).

В случае расторжения индивидуального трудового договора (контрак-

та) по инициативе трудящегося-мигранта, последний покрывает все вышеу-

помянутые расходы, если иное не предусмотрено в индивидуальном трудовом

договоре (контракте).

Статья 15.

Трудящиеся-мигранты, проживающие на территории одного из госу-

дарств, могут обращаться в компетентные органы другого государства нап-

рямую или через соответствующие органы власти по месту жительства, по

любым вопросам, вытекающим из настоящего Соглашения.

По запросу компетентных органов одной из Сторон компетентные орга-

ны другой Стороны предоставляют в соответствии с национальным законода-

тельством своего государства необходимые документы, включая и архивные

материалы по вопросам, связанным с выполнением настоящего Соглашения.

Статья 16.

По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вносить-

ся изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами,

являющимися его неотъемлемыми частями и вступающими в силу в порядке,

предусмотренном положениями статьи 17 настоящего Соглашения.

Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с приме-

нением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем кон-

сультаций и переговоров между уполномоченными органами.

Статья 17.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего

письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторо-

нами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в

силу.

Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и будет авто-

матически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна

из Сторон не направит другой Стороне не менее чем за шесть месяцев до

истечения соответствующего периода уведомления о своем намерении прек-

ратить его действие.

В таком случае настоящее Соглашение прекратит свое действие через

шесть месяцев после получения одной из Сторон соответствующего письмен-

ного уведомления другой Стороны.

В случае прекращения действия настоящего Соглашения, его положения

остаются в силе в отношении трудовых договоров (контрактов), заключен-

ных работниками с работодателем (нанимателем), до истечения срока, на

который они были заключены.

Совершено в городе Астана 4 июля 2006 года в двух подлинных эк-

земплярах, каждый на кыргызском, казахском и русском языках, причем все

тексты имеют одинаковую силу.

В случае возникновения разногласий при толковании положений насто-

ящего Соглашения Стороны будут обращаться к тексту на русском языке.

За Правительство За Правительство

Кыргызской Республики Республики Казахстан