Соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (Утверждено постановлением Правительства КР)

Утверждено постановлением Правительства КР

от 10 ноября 1999 года № 618

г.Москва от 26 февраля 1999 года

СОГЛАШЕНИЕ

об основных принципах приграничного сотрудничества

государств-участников Договора об углублении интеграции

в экономической и гуманитарной областях

от 29 марта 1996 года

Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики

Казахстан, Правительство Кыргызской Республики, Правительство

Российской Федерации и Правительство Республики Таджикистан, в

дальнейшем именуемые Сторонами,

принимая во внимание, что основной целью настоящего Соглашения

является укрепление и развитие приграничного взаимного сотрудничества,

опираясь на тесные исторические и культурно-этнические связи

населения, проживающего на территориях приграничных регионов,

руководствуясь принципами взаимной выгоды,

уважая суверенитет и территориальную целостность государств-

участников,

стремясь создать благоприятные условия для развития

экономического, научно-технического, культурного, гуманитарного

сотрудничества между приграничными регионами Сторон,

согласились о нижеследующем:

Статья 1.

Основные понятия, используемые в настоящем Соглашении:

приграничный регион - регион в пределах административных или иных

государственных территориальных образований, административно-

территориальные границы которых совпадают с линией государственной

границы государств-участников настоящего Соглашения;

население приграничных регионов - граждане государств Сторон,

постоянно проживающие на территории приграничных регионов;

орган управления регионом - региональный орган государственного

управления, образованный в соответствии с административно-

территориальным устройством государства;

сотрудничество приграничных регионов - согласованные действия

органов государственного управления, хозяйствующих субъектов,

общественных организаций и населения Сторон, направленные на

укрепление и развитие отношений между приграничными регионами;

традиционная хозяйственная деятельность - исторически сложившаяся

в течение длительного времени деятельность приграничного населения

и хозяйствующих субъектов государств-участников.

Статья 2.

Стороны будут содействовать процессам расширения и развития

интеграции между приграничными регионами государств-участников

настоящего Соглашения, установлению взаимовыгодных связей.

Каждая из Сторон с учетом взаимных интересов приложит усилия для

решения юридических, административных или технических проблем,

затрудняющих перемещение в пределах приграничных регионов граждан,

товаров и услуг, устранения других возможных препятствий для развития

приграничного сотрудничества в соответствии с национальным

законодательством государств.

Статья 3.

Сотрудничество приграничных регионов будет осуществляться на

основе двух- и многосторонних договоров (соглашений) между

государственными органами управления регионами, различными

хозяйствующими субъектами, заключенных в пределах своей компетенции

с соблюдением норм национальных законодательств и положений

международных договоров.

Статья 4.

Каждая из Сторон, в целях создания благоприятных условий для

укрепления и развития сотрудничества приграничных регионов,

предоставляет на территориях, находящихся под ее юрисдикцией,

национальный режим населению приграничных регионов государства другой

Стороны по вопросам:

- временного проживания;

- занятия традиционной хозяйственной деятельностью;

- получения образования и медицинских услуг;

- занятия малым предпринимательством.

Статья 5.

Стороны в целях эффективного использования экономического

потенциала приграничных регионов создадут благоприятные условия для

деятельности совместных предприятий в различных организационно-

правовых формах, предусмотренных национальным законодательством

государств Сторон.

Статья 6.

Стороны примут меры по поддержке производителей товаров и услуг

приграничных регионов государств-участников, предусматривающие:

обеспечение информацией о конъюнктуре рынков;

создание автоматизированной системы поиска партнеров по

межрегиональным хозяйственным связям;

предоставление по запросу информационной и законодательной базы

государств-участников настоящего Соглашения;

организацию выставок, ярмарок и рекламы товаров местного

производства;

создание и развитие системы коммуникаций.

Статья 7.

В целях привлечения инвестиций, углубления экономической

интеграции и ускоренного развития приграничных регионов Стороны

совместно изучат экономические и правовые возможности создания на

их территориях различных типов свободных экономических зон (СЭЗ) и

зон приграничной торговли и примут согласованные решения.

Статья 8.

Стороны примут меры по упрощению для населения приграничных

регионов государств-участников процедур паспортного, таможенного,

иммиграционного, иных видов контроля, и в этих целях уполномоченные

государственные органы Сторон заключат между собой соответствующие

соглашения.

Статья 9.

Стороны будут способствовать совместному решению приграничными

регионами вопросов развития рынка транспортных услуг, совместной

эксплуатации транспортных коммуникаций и инфраструктуры, обеспечения

благоприятных условий для осуществления перевозок пассажиров и

грузов транспортными средствами.

Статья 10.

Стороны будут содействовать проведению в приграничных регионах

государств-участников согласованной промышленной и аграрной политики,

основанной на кооперации, специализации и региональном разделении

труда, обеспечивающей эффективное использование природных и

производственных ресурсов.

Стороны будут содействовать реализации совместных межрегиональных

инвестиционных программ, направленных на развитие производства

продукции агропромышленного комплекса и конкурентоспособной на мировых

рынках промышленной продукции.

Статья 11.

В целях эффективного использования имеющихся на территориях

приграничных регионов энергоресурсов и бесперебойного обеспечения их

населения электро-, теплоэнергией и различными видами энергоносителей,

Стороны будут содействовать развитию рынка энергоносителей в рамках

Соглашения о взаимодействии энергетических систем между государствами-

участниками Договора от 29 марта 1996 года, подписанного 24 ноября

1998 года.

Статья 12.

Стороны будут способствовать приграничным регионам в совместном

решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды,

рациональным использованием природных и водных ресурсов,

строительством пунктов санитарно-эпидемиологического контроля и

карантина растений в местах пограничных переходов, оказанием взаимной

помощи в чрезвычайных ситуациях, содействовать реализации региональных

экологических программ.

Статья 13.

Стороны будут способствовать развитию сотрудничества между

приграничными регионами в научно-технической, культурной, гуманитарной

областях:

проведению совместных культурно-спортивных мероприятий;

обеспечению распространения на своей территории телерадиопрограмм

и периодических изданий;

обмену преподавателями и студентами;

организации проведения совместных научно-исследовательских работ

по актуальным проблемам;

установлению контактов между медицинскими учреждениями для

оказания взаимной помощи, организации консультаций специалистов и

обмена информацией по проблемам медицины.

Статья 14.

Стороны будут содействовать развитию сотрудничества приграничных

регионов в области обмена информацией об оперативной обстановке,

разработке и реализации мероприятий по пресечению противоправной

деятельности и борьбе с преступностью.

Статья 15.

Стороны для решения актуальных межрегиональных проблем и отдельных

вопросов обеспечения взаимодействия приграничных регионов

государств-участников Соглашения по мере необходимости создадут

двусторонние межрегиональные комиссии.

Статья 16.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон,

вытекающих из других международных договоров, участниками которых

они являются, а также не препятствует заключению между Сторонами

новых договоров.

Статья 17.

Стороны будут воздерживаться от действий, противоречащих

положениям настоящего Соглашения, препятствующих достижению его целей

и наносящих какой-либо ущерб развитию интеграционных процессов в

приграничных регионах государств-участников.

Спорные вопросы, которые могут возникнуть в отношении толкования и

применения положений настоящего Соглашения, разрешаются путем

консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.

Статья 18.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение

производится по согласованию Сторон и оформляется соответствующими

протоколами, являющимися его неотъемлемой частью.

Статья 19.

Настоящее Соглашение открыто для присоединения других

государств-участников Договора об углублении интеграции в

экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года путем

передачи документов о присоединении депозитарию, которым является

Интеграционный Комитет.

Статья 20.

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи депозитарию

последнего уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных

процедур, необходимых для его вступления в силу.

Каждая из Сторон имеет право выйти из настоящего Соглашения путем

письменного уведомления об этом депозитария не менее чем за шесть

месяцев до предполагаемой даты выхода.

Совершено в г.Москве 26 февраля 1999 года в одном подлинном

экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в

Интеграционном Комитете, который направит каждому государству-

участнику настоящего Соглашения его заверенную копию.

За Правительство Республики Беларусь

За Правительство Республики Казахстан

За Правительство Кыргызской Республики

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Республики Таджикистан